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在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會召開前夕，在湖北省潘口電站即將開工的最佳時機，經(jīng)省商務廳科學謀劃、精心安排和十堰市商務局、竹山縣人民政府的周密籌備，于**年10月10日在竹山縣召開了湖北省外派勞務綜合基地資源對接（培訓）現(xiàn)場會，由省商務廳、十堰市政府領導出席、主持了這次會議并在會上作出了重要指示。會議開得圓滿、開得成功，達到了預期效果。現(xiàn)總結報告如下：

一、全省外派勞務資源對接（培訓）竹山現(xiàn)場會盛況空前

全省外派勞務綜合基地資源對接（培訓）會議是竹山縣承接的歷史上第一次大型商務（包括外貿(mào)、商業(yè)）工作會議，表明了省、市商務主管部門對竹山縣商務工作的肯定與支持，更表明了各級黨委、政府對竹山縣開展外派勞務工作的厚愛與關懷。這次會議是竹山縣商務工作歷史上的里程碑。

參加這次會議的共80余人，不僅有省商務廳、十堰市政府、十堰市商務局、宜昌市商務局的領導，還有十堰市各縣市區(qū)商務局及湖北省建筑工程集團有限公司、十堰國際經(jīng)濟技術合作公司、安徽蕪湖外經(jīng)服務有限公司、河南對外勞務合作公司、河北圣倫國際經(jīng)濟合作有限公司、中海海員公司、揚州富揚對外經(jīng)濟勞務公司、武漢天地國際勞務合作有限公司、中鐵十一局集團公司、湖北中宇國際經(jīng)濟技術合作有限公司、宜昌國際經(jīng)濟技術合作有限公司、長江巖土工程總公司、湖北省工業(yè)建筑總承包集團有限公司、中國葛洲壩集團國際工程有限公司、沈陽國際經(jīng)濟技術合作有限公司等省內(nèi)外17家外經(jīng)企業(yè)以及竹山縣四大家領導、政府所屬15個部門、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人。

在這次會議上，竹山縣人民政府、竹山縣商務局不僅匯報了竹山縣外派勞務工作的開展情況，還就今后一個時期竹山縣外派勞務工作的規(guī)劃作了進一步安排。竹坪鄉(xiāng)人民政府及外派勞務回國人員代表作了經(jīng)驗交流。省商務廳副廳長張忠寶、十堰市政府副市長胡仲軍到會并作了重要講話，充分肯定了竹山縣外派勞務工作成績并對今后工作的開展提出了殷切的期望。

二、全省外派勞務綜合基地資源對接（培訓）竹山現(xiàn)場會成效顯著

（一）宣傳推介了竹山縣外派勞務綜合基地的優(yōu)勢。一是竹山縣外派勞務歷史悠久，群眾基礎深厚；二是竹山縣勞動力資源豐富，具有強大的人力資源后盾，開拓外派勞務市場前景廣闊；三是竹山縣發(fā)達的職業(yè)技術教育，提供了可供外派的大量專業(yè)技術人員；四是竹山縣規(guī)范的外派勞務程序，是外派勞務工作的制度保障；五是竹山縣外派勞務工作不僅有機構、有牌子、有人員、有辦公地點，而且也有位置，做到了有為有位；六是竹山縣外派勞務成效顯著，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）成功地與省內(nèi)外外經(jīng)企業(yè)實現(xiàn)了對接。這次會議上，我縣與17家省內(nèi)外外經(jīng)公司中的北京鑫裕盛船舶管理有限公司、揚州富揚對外經(jīng)濟勞務公司、湖北建筑工程集團公司、湖北工業(yè)建筑總承包集團有限公司、中海海員公司、十堰市國際經(jīng)濟技術合作公司等6家外經(jīng)企業(yè)達成了合作意向，簽訂了合作協(xié)議，為我縣**年外派500人的目標打下了堅實地基礎。其中與湖北工建集團、湖北建工集團簽訂的招錄300名電焊工、架子工、建筑工，與武漢天地公司和十堰國際公司簽訂的招錄到日本、毛里求斯、約旦的縫紉工，與中鐵十一局集團簽訂的招錄40名建筑工的合同已進入實質(zhì)性地運作程序，所有人員已全部進入竹山縣職業(yè)技術教育（集團）學校進行培訓；其他未簽訂協(xié)議、合同的11家外經(jīng)企業(yè)也表達了將優(yōu)質(zhì)的訂單、優(yōu)質(zhì)的工種、優(yōu)惠的費用標準優(yōu)先下達竹山縣的愿望，實現(xiàn)了外經(jīng)企業(yè)與竹山縣外派勞務綜合基地成功對接的目標，達到了合作共贏的目的。

（三）形成了良好地外派勞務氛圍。全省外派勞務資源對接（培訓）竹山現(xiàn)場會的成功召開，在我縣已自發(fā)形成了人人關心外派勞務、人人參與外派勞務的濃厚氛圍。在已完成外派勞務242人目標的基礎上，這次會后又接到訂單外派到越南從事種養(yǎng)業(yè)勞務人員50人，超額完成縣政府計劃92人，占目標的146%，為進一步作好竹山縣的外派勞務工作奠定了堅實基礎。

（四）納入了縣政府的經(jīng)濟目標考核評價體系。竹山縣委、縣政府在這次會議后也將外派勞務作為一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府有關部門下達了指導性計劃，與其他經(jīng)濟指標一起進行綜合考核、綜合評價，并作為建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容來抓。

（五）進一步提升了教育培訓和履約能力的認識。為履行好中鐵十一局、十堰國際、湖北工建等6家外經(jīng)企業(yè)的協(xié)議、合同和合作關系，我們已組織500名農(nóng)民工在竹山縣職業(yè)技術（集團）學校進行縫紉、建筑、海員等工種的培訓，培訓的主要內(nèi)容一是文化基礎知識，二是專業(yè)技能，三是行前教育、法律法規(guī)、國外風俗等等，培訓時間為兩個月。因此我們迅速貫徹落實了這次會議精神，切實履行了這次全省外派勞務綜合基地資源對接（培訓）竹山現(xiàn)場會的協(xié)議、合同，努力開創(chuàng)了竹山縣外派勞務工作的新局面。

三、全省外派勞務綜合基地資源對接（培訓）竹山現(xiàn)場會的主要體會

（一）全省外派勞務綜合基地資源對接會在我縣成功、順利、圓滿召開體現(xiàn)了省、市商務主管部門和各級黨委、政府對竹山縣商務工作特別是外派勞務工作的高度重視和特殊關愛，必將進一步促進竹山縣商務工作再上一個新臺階。

（二）深刻領會和貫徹落實省商務廳副廳長張忠寶的講話指示精神，把外派勞務提高到培植產(chǎn)業(yè)的高度，從增加農(nóng)民收入，減輕就業(yè)壓力，促進社會主義新農(nóng)村建設，開闊外派勞務人員視野、增長見識、提高素質(zhì)，學習國外先進經(jīng)驗和技術后回國后投資創(chuàng)業(yè)等方面做穩(wěn)做強外派勞務產(chǎn)業(yè)。

（三）講求誠信和質(zhì)量為先的原則，是加強外派勞務綜合基地建設的立身之本。

（四）以全省外派勞務綜合基地資源對接會為契機，必將帶動竹山今后或者更長一個時期勞務經(jīng)濟乃至縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，更好地推進社會主義新農(nóng)村建設。

（五）組織外經(jīng)企業(yè)與外派勞務綜合基地的資源對接，是加強溝通、增進了解、合作共贏、實施“走出去”戰(zhàn)略的有效形式。

（六）領導重視是做穩(wěn)做強外派勞務工作的關鍵，優(yōu)化操作程序是做好外派勞務工作的基礎，控制收費標準是提升基地形象的有效措施，為進一步爭取領導支持和部門配合奠定了良好基礎并形成了濃厚的外派勞務氛圍。

（七）進一步建立和完善外派勞務預警機制和突發(fā)事件應急機制，做到制度健全、組織到位、管理規(guī)范、措施得力，是開展外派勞務工作的根本保障。

（八）綜合運用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段和市場手段是開展外派勞務工作的有效措施。

（九）搞好維權和派后服務，協(xié)調(diào)好外經(jīng)企業(yè)與外派勞務人員之間的利益關系，切實保障外派勞務人員的各種合法權益，解決外派勞務人員后顧之憂，是作好外派勞務工作的基礎。

四、進一步做好竹山外派勞務工作的打算

一是做穩(wěn)做強外派勞務產(chǎn)業(yè)，力爭到“十一五”末外派勞務達5000人以上。從現(xiàn)在起，我們將鞏固已有的外派勞務市場，開拓新的國際勞務市場，加強同全國各地有實力的外經(jīng)企業(yè)聯(lián)系，承接優(yōu)質(zhì)的訂單，外派高素質(zhì)的勞務人員，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力打造竹山外派勞務品牌，力爭成為全省乃至全國知名的外派勞務綜合基地強縣。計劃每年外派勞務達1000人以上，實現(xiàn)勞務收入700萬美元，力爭到“十一五”末累計外派勞務人員達5000人以上，累計實現(xiàn)勞務收入1.05億美元，把外派勞務經(jīng)濟作為我縣又一支柱產(chǎn)業(yè)來抓。

二是夯實培訓基礎，培養(yǎng)更多更好地外派勞務人才。依托現(xiàn)有的職業(yè)技術教育機構，加快竹山縣外派勞務培訓中心建設，建設成規(guī)模大、教育培訓水平高、師資力量雄厚、門類較為齊全的外派勞務專業(yè)培訓基地。按照國際勞務市場需求，缺什么專業(yè)的人才就培訓什么專業(yè)的人才。力爭每年培訓2000名以上的勞動力，作為外派勞務人員的儲備，到“十一五”末力爭累計培訓1萬名以上高素質(zhì)的外派勞務人員，全面提高外派勞務人員的綜合素質(zhì)。

三是進一步爭取各級領導的支持和重視，使外派勞務工作做到常抓不懈。進一步爭取省、市商務主管部門和縣委縣政府領導的重視，爭取更多的政策支持，完善外派勞務的組織網(wǎng)絡和組織體系，繼續(xù)把外派勞務工作納入各級政府和政府各部門的綜合目標考核評價體系，使外派勞務工作做到常抓不懈。

四是及時準確掌握國際勞務市場信息，達到資源與信息共享、合作共贏的目標。積極探索“基地+外派勞務服務中心+外經(jīng)公司”的外派勞務發(fā)展模式。

我們將以黨的十七大精神為指針，借這次全省外派勞務綜合基地資源對接暨培訓會議的東風，抓住機遇，乘勢而上，做穩(wěn)做強外派勞務產(chǎn)業(yè)，致力打造“資源豐富、操作規(guī)范、制度健全、發(fā)展全面、服務優(yōu)質(zhì)”的竹山縣外派勞務綜合基地強縣，有力推動縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。