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年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部，以十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，大力發(fā)揚(yáng)**精神，充分發(fā)揮司法行政工作各項職能作用，在進(jìn)一步深化普法依法治理，原創(chuàng)：推進(jìn)司法所基層建設(shè)，加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)等方面取得了新成效，為我區(qū)“**工程”和“平安**”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子自身廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等在工作實(shí)踐中得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)?，F(xiàn)將2002年以來區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況報告如下：

一、普法教育深入開展，依法治區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，法制宣傳意識進(jìn)一步樹立。及時調(diào)整充實(shí)區(qū)普法教育依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各單位也相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，并且進(jìn)一步建立健全了各項制度，完善了工作聯(lián)絡(luò)督促檢查等制度，為工作的順利開展提供了組織和制度保障。區(qū)委政法委每年把普法依法治理工作納入對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)單位的年度考核內(nèi)容，分值為7分，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對普法依法治區(qū)工作的重視。2005年，為做好“四五”普法的考核驗收和“五五”普法啟動工作，重新組建了全區(qū)普法講師團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。不斷鞏固和創(chuàng)新普法宣傳的載體和陣地，先后創(chuàng)辦了《**普法》報、《新法傳遞》等普法刊物，2004年又建立了“**法治網(wǎng)”，還利用廣播和新聞媒體，制作法制宣傳欄目和專題節(jié)目，基本形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有形”的立體宣傳格局。

（二）圍繞中心，突出重點(diǎn)，法制宣傳效果進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“四五”普法規(guī)劃，始終把各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員和作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對象，并積極開展了農(nóng)村和社區(qū)法制宣傳教育。堅持并完善了中心組學(xué)法和機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度，通過法律知識培訓(xùn)考試、專題講座輔導(dǎo)等形式，實(shí)行了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。每年對行政機(jī)關(guān)工作人員、村干部進(jìn)行法律知識考試，提高公務(wù)人員和村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。在全區(qū)建立**家青少年法制學(xué)校，并加強(qiáng)了校外法制基地、法制副校長和家長法制學(xué)校的建設(shè)，建立了青少年法制教育“三位一體”的工作模式。以“民主法治村（**）”創(chuàng)建和“法律進(jìn)社區(qū)”為載體，通過廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”等活動，發(fā)揮全區(qū)**家各類法制學(xué)校的輻射作用，不斷提高全區(qū)群眾和外來務(wù)工人員的法律素質(zhì)和法制觀念。

（三）創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，依法治區(qū)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn)，積極開展了地方依法治理工作。由區(qū)政府牽頭開展了《行政許可法》專題培訓(xùn)，強(qiáng)化各級干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識。全區(qū)有步驟地開展了規(guī)范性文件清理工作，相關(guān)執(zhí)法部門著力開展了規(guī)范執(zhí)法行為等專項依法治理活動，有效地轉(zhuǎn)變了政府職能。以“四個民主”為重點(diǎn)，積極開展基層依法治理工作。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層民主法制建設(shè)活動的通知》，明確了基層民主法制建設(shè)的三年規(guī)劃，先后開展了“民主法治示范村”\“民主法治村（**）”創(chuàng)建活動，并建立了一整套“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化”的評選管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了基層民主法治建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。以“依法治理”為重點(diǎn)，積極開展行業(yè)依法治理工作。借鑒農(nóng)村民主法治成功檢驗，在企業(yè)、學(xué)校等行業(yè)開展了依法治理工作，目前，“民主法治**”創(chuàng)建已在全區(qū)推開，“民主法治**”創(chuàng)建處于試點(diǎn)階段，也取得了初步成效。

二、基層基礎(chǔ)更加鞏固，維穩(wěn)作用日益凸顯

（一）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)精神，在全區(qū)**家司法所全部達(dá)到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，大力開展了“**司法所”創(chuàng)建活動，并針對司法所為鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，以建立“綜治工作中心”為契機(jī)，努力改善司法所硬件和軟件設(shè)施，規(guī)范各項管理制度。目前，我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)模式已被省司法廳在全省推廣，并且我區(qū)*個司法所被評為省級“示范司法所”。2004年，司法助理員的崗位津貼由每月**元增加到每月*8元，使司法助理員的工作積極性和主觀能動性得到進(jìn)一步發(fā)揮。局機(jī)關(guān)建立了干部聯(lián)所制度，經(jīng)常性下鄉(xiāng)指導(dǎo)司法所開展工作，并加強(qiáng)對司法所的目標(biāo)考核，使司法所崗位職責(zé)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）全面開展人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新推廣新時期“楓橋經(jīng)驗”，參與社會治安綜合治理，化解社會矛盾糾紛，發(fā)揮人民調(diào)解工作維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。通過規(guī)范調(diào)解員上崗培訓(xùn)工作，實(shí)行持證上崗制度和人民調(diào)解員等級制度，全區(qū)人民調(diào)解員隊伍日趨壯大和規(guī)范。注重調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了調(diào)解信息員、調(diào)解小組、調(diào)委會和鎮(zhèn)級調(diào)解中心四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，擁有人民調(diào)解員****名、各類調(diào)委會***家，基本形成了“大調(diào)解”工作格局。開展了“星級規(guī)范化調(diào)委會”創(chuàng)建活動，建立健全各項調(diào)解制度，與區(qū)人民法院聯(lián)合出臺了人民調(diào)解工作六項制度，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解程序，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。積極探索人民調(diào)解新方法、新機(jī)制，先后建立了與“110”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制等，提高了化解社會矛盾糾紛和參與信訪工作的能力和水平。

（三）整頓基層法律服務(wù)市場，提高法律服務(wù)水平。針對司法所與基層法律服務(wù)所“二所合一”弊端日益突出的實(shí)際，堅決實(shí)行了基層法律服務(wù)所單獨(dú)管理的辦法，并嚴(yán)把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的年審注冊關(guān)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍、業(yè)務(wù)和管理制度的規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過幾年努力，全區(qū)**家基層法律服務(wù)所已有**家達(dá)到市級規(guī)范化法律服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)。定期組織基層法律服務(wù)工作者參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，努力提高法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作為民排憂、為民服務(wù)的職能作用。加強(qiáng)法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，認(rèn)真做好基層法律服務(wù)市場的自查自糾和投訴調(diào)查工作，加強(qiáng)基層法律服務(wù)市場的秩序整頓，進(jìn)一步促進(jìn)基層法律服務(wù)工作發(fā)展。

三、社區(qū)矯正順利實(shí)施，重新犯罪大幅遏制

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，形成工作合力。社區(qū)矯正是一項幾乎沒有參照模式的全新工作。為確保社區(qū)矯正試點(diǎn)在我區(qū)成功實(shí)施，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級分別建立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，區(qū)司法局還增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”，全區(qū)所有行政村、社區(qū)居委會設(shè)立了“社區(qū)矯正工作站”，形成了我區(qū)特有的二級三層次工作網(wǎng)絡(luò)。公檢法司等區(qū)社區(qū)矯正工作委員會成員統(tǒng)一思想，分工合作，密切配合，形成了工作合力，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）還保證了每名社區(qū)矯正對象每年****元的專項經(jīng)費(fèi)，為這項工作的順利實(shí)施提供了堅強(qiáng)的組織和經(jīng)費(fèi)保障。與浙江萬里學(xué)院組建了社區(qū)矯正工作專家咨詢組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，并為社區(qū)矯正立法提供建議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年聽取社區(qū)矯正工作開展情況的匯報，并積極向上級有關(guān)部門反映工作中的困難和問題。此外，還做好宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍，為社區(qū)矯正工作順利開展提供輿論影響。

（二）規(guī)范工作程序，實(shí)行個案矯正。在在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后制定出臺了《**市**區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《**市**區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》、《**市**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社區(qū)矯正工作制度》及《社區(qū)矯正工作流程》等規(guī)范性文件，對社區(qū)矯正各工作環(huán)節(jié)作了詳細(xì)明確的規(guī)定。還在探討分析具體措施方法的同時，自行設(shè)計印發(fā)了《社區(qū)服刑人員首次談話筆錄格式》、《社區(qū)服刑人員須知》和《社區(qū)矯正工作指南》等各類表格資料，規(guī)范了社區(qū)矯正工作日常管理和檔案臺賬工作。各地根據(jù)每名社區(qū)服刑人員家庭情況、社會交往、工作生活困難等具體情況，按照“分類管理、按級處遇、個案矯正”的原則，堅持做好日常管理教育工作，由司法所工作人員、社區(qū)矯正工作志愿者和家屬（監(jiān)護(hù)人）組成幫教小組，實(shí)行“三幫一”模式的親情化幫教。

（三）加大安幫力度，遏制重新犯罪。堅持以“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的新生希望工程為奮斗目標(biāo)，因地制宜，制定落實(shí)各項有效措施，我區(qū)安幫對象年度重新違法（勞教）犯罪率連續(xù)六年控制在2.5%左右。四年來，嚴(yán)格落實(shí)接茬銜接制度，逐步完善從報到登記、檔案管理到回訪談心、年終考評等內(nèi)容的八項工作制度，并實(shí)行司法所長首次談話制度，使歸正人員順利從“墻內(nèi)”過渡到“墻外”，形成對歸正人員的送—接—幫—教—撤五個環(huán)節(jié)緊密相連的良好局面。加強(qiáng)宣傳教育工作，減少社會對歸正人員的歧視。利用鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安幫專項經(jīng)費(fèi)，建立了**家過渡性安置基地、*家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過這些安置基地盡量解決歸正人員的就業(yè)和生活問題，增強(qiáng)他們立足社會，重新做人的信心和決心，從而保證安置幫教的實(shí)際效果。每年開展?jié)M*年幫教期的刑釋人員的表現(xiàn)、就業(yè)、重新違法犯罪等情況的跟蹤調(diào)查和上年度歸正人員基本情況普查，掌握第一手資料，并作深入調(diào)查分析，為及時制定切實(shí)有效的安置幫教措施提供詳盡科學(xué)的參考，最大限度地提高安置幫教工作的效能。

四、法律服務(wù)規(guī)范有序，合法權(quán)益有效維護(hù)

（一）、加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定需要，不斷加強(qiáng)律師隊伍管理，開拓律師服務(wù)領(lǐng)域，提高律師服務(wù)水平，律師隊伍和行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的局面。著力在服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)方式上、服務(wù)領(lǐng)域上有新突破、新提高。每年開展一次律師隊伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動，逐步解決了合伙律師事務(wù)所管理中的主要問題，提升了律師自律性管理的整體水平，促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展。組織律師參與依法行政，為政府依法決策、民主決策服務(wù)，每年安排**名骨干律師參與區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，為政府排憂解難，為群眾提供免費(fèi)法律咨詢，取得了良好的效果。2004年開始，在律師參與信訪接待日的基礎(chǔ)上，再同時安排1名律師在區(qū)法律援助中心坐堂，實(shí)行律師***制度，進(jìn)一步方便上訪群眾法律咨詢的需要，受到廣大群眾的好評。

（二）轉(zhuǎn)變行政管理方式，提升公證服務(wù)形象。2002年下半年，區(qū)公證處轉(zhuǎn)制為區(qū)司法局下屬全民事業(yè)單位，為切實(shí)抓好轉(zhuǎn)制后的公證行業(yè)管理，我們狠抓了公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、公證工作人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，重點(diǎn)抓好了公證質(zhì)量和公證服務(wù)水平的提高，進(jìn)一步規(guī)范了公證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制、公證管理行為、公證服務(wù)秩序和辦證程序。同時，應(yīng)對公證業(yè)務(wù)轄區(qū)調(diào)整，同行競爭加劇的實(shí)際，積極主動開拓證源，并注重處理好公證質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，不斷提升公證效率和公證服務(wù)形象，促進(jìn)公證行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）擴(kuò)大法律援助范圍，滿足群眾維權(quán)需求。經(jīng)過幾年的完善，在全區(qū)建立了*個特殊群體法律援助工作站、**個以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所為依托的法律援助工作站和*個社區(qū)法律援助工作站，法律援助工作觸角不斷延伸，形成了以區(qū)法律援助中心為龍頭，橫向部門聯(lián)動，縱向站所配合面向廣大群眾和特殊群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。2005年，區(qū)政府出臺了《關(guān)于適當(dāng)擴(kuò)大法律援助范圍的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的范圍，并進(jìn)一步明確了法律援助條件中的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使更多打不起或打不贏官司的弱勢群體通過法律援助維護(hù)了自身合法權(quán)益，實(shí)踐了法律面前人人平等的憲法精神。原創(chuàng)：

五、隊伍素質(zhì)整體提高，工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變

（一）以身作則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)班子建設(shè)。按照“學(xué)習(xí)理論好、精通業(yè)務(wù)好、作風(fēng)深入好、廉潔自律好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好”的指導(dǎo)方針，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨和人民群眾信得過的隊伍。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高每位班子成員的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識水平，堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅定正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致。在班子中倡導(dǎo)同心同德的團(tuán)隊精神，每周一次局務(wù)會議，做好大事多商量，事事多溝通，重大決策充分發(fā)揚(yáng)民主，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成合力，營造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍，確保各項工作的順利開展和決策順利執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“自重、自省、自警、自勵”，堅持廉潔從政、從嚴(yán)治政，每位班子成員帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定，牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蝕的堅固防線，做到堂堂正正做人，清清白白為官。

（二）強(qiáng)化管理，銳意進(jìn)取，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為要求，努力打造一支“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為”的司法行政隊伍。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，通過競聘上崗，選拔了一批年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時通過公務(wù)員考試和區(qū)內(nèi)人員交流，招錄和調(diào)入了一批專業(yè)對口、學(xué)歷較高的公務(wù)員，進(jìn)一步優(yōu)化了局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)年齡結(jié)構(gòu)和干部隊伍專業(yè)文化結(jié)構(gòu)。通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鼓勵繼續(xù)教育等多種手段，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷教育，組織機(jī)關(guān)干部深入基層開展調(diào)查研究，撰寫專題調(diào)研報告，提高司法行政隊伍整體素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。還加強(qiáng)隊伍的日常管理，細(xì)化效能建設(shè)制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為，提高機(jī)關(guān)工作效率和履行司法行政職能的本領(lǐng)。

（三）注重教育，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。注重干部隊伍的思想政治建設(shè)，在前些年的干部談話、函詢、誡免等制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合批評和自我批評，實(shí)施了“提醒服務(wù)”，還制定完善了一系列規(guī)范化管理制度，重視抓好干部隊伍八小時以外的思想政治工作。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立司法行政機(jī)關(guān)良好作風(fēng)。開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，以增強(qiáng)黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，營造民主和諧、團(tuán)結(jié)向上的氛圍，2004年，局機(jī)關(guān)被評為區(qū)級文明機(jī)關(guān)。進(jìn)兩年，又先后開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面實(shí)施了“四條禁令”，通過整頓“學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)”，開展“三學(xué)”、“三優(yōu)化”等系列主題活動，針對存在問題，切實(shí)進(jìn)行整改，機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象得到大幅度改善，黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，群眾的滿意度也明顯上升，促進(jìn)了司法行政工作的全面發(fā)展。

六、工作存在不足及主要原因

（一）理論指導(dǎo)實(shí)踐能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然制定了一系列理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的規(guī)章制度，但平時忙于應(yīng)付面上工作，保證不了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度，一定程度上也有放松理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主觀原因，以致部分領(lǐng)導(dǎo)及干部的理論素養(yǎng)跟不上整體形式的發(fā)展。同時，機(jī)關(guān)干部普遍存在坐辦公室多，深入調(diào)查研究少的現(xiàn)象，造成工作中決策分析缺乏第一手資料，由此帶來有些辦法和制度理論上行得通，但執(zhí)行起來行不通的局面。正因為疏于理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)查，在解決基層實(shí)際性問題是，就會有理論和實(shí)踐脫節(jié)的毛病，上面怎么講，下面怎么做，雖然兢兢業(yè)業(yè)，但缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作方法簡單，工作中新的亮點(diǎn)少，一定程度上阻礙了我區(qū)司法行政工作的跨越式發(fā)展。

（二）黨風(fēng)廉政建立力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。歷年來，從中央到地方都非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，雖然我們也很重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，為此也出臺了相關(guān)的管理制度，但總認(rèn)為司法局是清水衙門，這么多年來也沒出過什么問題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和始終如一的決心有所減弱。平時工作中把大多數(shù)精力放在了業(yè)務(wù)上，領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)有所淡薄，忽視了自身世界觀、人生觀的改造，放松了對自身的要求，有些人還存在著隨大流、明哲保身的心態(tài)，這是目前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)存在的主要原因。

（三）基層干部隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層司法所是司法行政工作的根本，基層司法所干部隊伍作用的發(fā)揮關(guān)系到整個司法行政工作的成敗。雖然我們重視基層司法所的干部隊伍教育和培養(yǎng)，近年來也有不少大中專畢業(yè)生充實(shí)到一線基層司法所，但仍存在著隊伍平均年齡偏大、專業(yè)法律知識薄弱和人員流動頻繁的問題。究其原因主要是因為司法所是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，司法局與司法所沒有實(shí)行垂直管理，有的干部剛剛適應(yīng)司法行政工作，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)考慮到地方整體工作需要，就被調(diào)到其他崗位，并且干部隊伍編制混雜，公務(wù)員、事業(yè)、聘用的都有，多數(shù)干部原來是搞其他工作的，沒有接受過正規(guī)的法律知識培訓(xùn)，學(xué)歷偏低，這些都非常不利于打造一支專業(yè)化、年輕化的司法行政隊伍。原創(chuàng)：

以上是我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況的匯報，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在一些不足之處，離黨委政府和人民群眾的要求還有不少差距。在今后幾年，我們決心秉著“以人為本”理念，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和“***工程”建設(shè)，堅持“頭腦清醒、服務(wù)用心、工作誠信”的原則，發(fā)揮每位班子成員的自身優(yōu)勢，不斷激發(fā)每位干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動我區(qū)司法行政工作又快又好的發(fā)展。