市工商局長述職述廉報告
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XX市工商局黨組書記、局長XXX
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在，我把一年來的政治思想、工作學(xué)習(xí)、廉潔自律情況報告如下，請予以評議。
一、思想和工作情況
一年來，在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我本著對黨忠
誠，對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，始終加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高總攬和駕馭全局的工作能力，充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大工商干部職工切實履行職責(zé)，始終把人民滿意作為推進(jìn)職能到位的根本標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本的理念貫穿于市場監(jiān)管之中，以創(chuàng)“一流隊伍、一流管理、一流業(yè)績”為工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提升市場監(jiān)管層次，推進(jìn)職能到位，努力完成各項工作工任務(wù)。
（一）堅持政治理論學(xué)習(xí)，堅定政治理想信念
堅定政治理想信念，即堅定共產(chǎn)主義信念，這是衡量我們黨員干部是否忠于黨、忠于馬克思主義的根本標(biāo)志。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這一點顯得尤為重要，堅定的政治信念是在具體工作當(dāng)中貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級機(jī)關(guān)的決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)的安排部署、指示，完成好各項工作的前提和保障?，F(xiàn)階段，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的忠誠，堅持政治理論學(xué)習(xí)，堅定政治信念，最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，理解和掌握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，和群眾一道，把建設(shè)有中國特色的社會主義，全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)同各自的崗位職責(zé)和人生追求結(jié)合起來，忠于職守，埋頭苦干，敢于創(chuàng)新。黨的十六大召開后，我始終按照省局黨組和市委、政府的要求，積極參加集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報告和相關(guān)學(xué)習(xí)材料，從總體上把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，領(lǐng)會“貫徹落實‘三個代表’重要思想關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵，自覺做到以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局、指導(dǎo)工作實踐，牢牢把握堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這一精髓，在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，把握大局，明確方向，真正把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來。同時，堅持邊學(xué)習(xí)邊貫徹，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工商工作面臨的新形勢新任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與研究問題、解決問題、推動工作結(jié)合起來，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索突破工商工作的重點、難點問題的新途徑和新辦法，不斷提高自己的政治修養(yǎng)和思想覺悟，增強(qiáng)自己的工作責(zé)任感和自覺性，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，自覺堅定地以十六大精神和三個代表重要思想作為自己的行動指南。在具體工作當(dāng)中，我把黨委、政府和人民群眾滿不滿意、贊不贊成、擁不擁護(hù)作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商工作的第一要務(wù)，把為人民群眾服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，自覺做到在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局黨組和市委、政府的指示和要求，做到令行禁止，確保政暢通。
（二）堅持實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)能力
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一班之長，我身感責(zé)任重大，俗話說“主帥無能，累死三軍”，不能在實踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力，就不能充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用。因此，在領(lǐng)導(dǎo)工作實踐中，我始終堅持用理論指導(dǎo)實踐，不斷鍛煉和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，提高正確決策能力。正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé)，我始終堅持加強(qiáng)政治理論和相關(guān)管理知識的學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)工作實踐，認(rèn)真領(lǐng)會上級的指示精神，分析玉溪工商系統(tǒng)的實際，虛心聽取干部職工的意見和建議，在綜合分析的基礎(chǔ)上作出決策；堅持民主集中制原則，對重大決策、重大項目和大額資金使用、干部人事等問題都嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行，使各項工作決策更趨于民主化、科學(xué)化。
2、以人為本，抓班子帶隊伍，提高干部隊伍素質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)工作實踐中，我始終團(tuán)結(jié)班子成員，堅持以人為本的管理理念，緊緊抓住干部隊伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵，狠抓班子和隊伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識化、年輕化進(jìn)程。隊伍建設(shè)的核心在班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)直接影響到隊伍的整體素質(zhì)。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，我和班子成員不斷解放思想，更新觀念，打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念，放開選人視野，拓寬用人渠道，大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，大力選拔講團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)、靠得住的優(yōu)秀年輕干部，合理調(diào)配，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。到目前為止，全市科級以上干部XX人（其中正科XX人，副科XX人），大專以上學(xué)歷占93，平均年齡XX歲，
干部隊伍呈現(xiàn)了知識化、年輕化態(tài)勢。二是實行中層干部競爭上崗，充實了市局機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步改善了市局機(jī)關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度。市局黨組從培養(yǎng)鍛煉干部、提高班子整體效能出發(fā)，積極推進(jìn)全市工商系統(tǒng)橫向之間、縱向之間的干部交流。對中層干部進(jìn)行機(jī)關(guān)處室之間輪
崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；選派中層干部到上海、大連市工商局掛職鍛煉。全市系統(tǒng)共有XX名中層干部進(jìn)行了輪崗、異地交流任職；先后選派了XX名德才兼?zhèn)洹⒛昙o(jì)較輕的中層干部分別到省局、XX市局跟班見習(xí)和到上海、大連工商局掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗和監(jiān)管模式，實踐證明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育過程中，始終堅持以人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，做到用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想來武裝干部的頭腦，將科學(xué)的理論作為我們言行的準(zhǔn)則；弘揚(yáng)我們黨和中華民族在長時期奮斗中形成的民族精神、革命精神，用先進(jìn)的事跡鼓舞人。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，以組織學(xué)習(xí)和鼓勵自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式，堅持不懈抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、電腦知識等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；以基層干部人人會辦案，人人能辦案，成為一專多能復(fù)合型干部為要求，加大對干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。一年來全市共組織了XXXX人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，XXX名工商干部分X批到XX財貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)計算機(jī)基礎(chǔ)知識；編印了《工商行政管理行政執(zhí)法手冊》，促進(jìn)基層執(zhí)法人員了解、掌握工商行政管理的職責(zé)范圍和執(zhí)法依據(jù)，熟悉有關(guān)法律知識。通過“抓班子，帶隊伍”、“抓典型，學(xué)先進(jìn)”、“抓管理，促規(guī)范”等措施，進(jìn)一步提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，有效地促進(jìn)市場監(jiān)管職能的到位。
3、研究管理辦法，提高管理水平。制度是開展好工作的前提和保障。為規(guī)范干部的執(zhí)法行為，市局先后制定了一系列執(zhí)法監(jiān)督制度和措施，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法行為。一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。實施依法治理和規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責(zé)任制度體系，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》、《行政執(zhí)法考評暫行辦法》、《行政執(zhí)法錯案追究暫行辦法》、《賠償追償暫行辦法》等執(zhí)法責(zé)任“四辦法”。同時，進(jìn)一步加大考核力度，每年對“四辦法”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、考核，嚴(yán)格依照《執(zhí)法責(zé)任考評暫行辦法》進(jìn)行考評，考評結(jié)果列為年度公務(wù)員等級評定的重要指標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大執(zhí)法干部的責(zé)任心和事業(yè)感，提高了部門行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法核審監(jiān)督機(jī)制，制定了《案件核審操作程序暫行辦法》,對案件查辦的主體資格、人員要求、報批內(nèi)容、辦理程序、證據(jù)收取、監(jiān)督核審等進(jìn)行了明確具體的規(guī)定。行政執(zhí)法核審監(jiān)督措施的完善，有力地推進(jìn)了行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化和程序化，使執(zhí)法工作做到“辦案結(jié)果過硬、辦案過程過硬、辦案文書過硬”，從制度上改變了行政執(zhí)法的隨意性，有效杜絕了行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。三是把市場監(jiān)管的各項工作納入目標(biāo)考核管理。市局與各縣區(qū)簽訂了責(zé)任書，對市場監(jiān)管的各項工作項目實行量化考核。各縣區(qū)局與各工商所、分局、科室簽訂責(zé)任書，各所、分局與片區(qū)管理干部簽訂責(zé)任書，片區(qū)干部再與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面。四是率先在全省工商系統(tǒng)中推出了督查制度。為全面掌握監(jiān)控全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法工作情況，加強(qiáng)對市縣區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹實施工商行政管理法規(guī)和上級執(zhí)法工作規(guī)范性文件情況的跟蹤督查，推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法工作職能到位，建立了執(zhí)法工作情況定期報告制度，率先在全省工商系統(tǒng)中推出了執(zhí)法督查制度。兩項制度實施后，有效地將全市工商系統(tǒng)執(zhí)法工作情況納入了監(jiān)控掌握之中，使執(zhí)法工作中反映出來的問題和不足得到及時研究和解決；并通過推行政務(wù)公示制，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度，公開接受人民群眾的監(jiān)督，杜絕了行政不作為、亂作為和執(zhí)法不到位現(xiàn)象的發(fā)生，確保了執(zhí)法工作職能到位。
4、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高組織協(xié)調(diào)能力。工商工作涉及面廣，部門之間需要協(xié)調(diào)配合、相互支持的工作很多，因此提高組織協(xié)調(diào)能力非常重要。作為一班之長，我始終擺正自己的位置，正確處理好正副職之間的關(guān)系，以大局為重，不搞個人獨斷專行，重大問題多與副職溝通，對工作起主導(dǎo)的責(zé)任，又不包攬一切，充分尊重和信任副職，堅持民主集中制原則，分工合作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，班子內(nèi)不存在鬧矛盾和不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。
（三）開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)工商行政管理工作再上新臺階
1、創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式，促進(jìn)職能到位。創(chuàng)新是提升市場監(jiān)管水平的原始動力。市局始終按照市場監(jiān)管中“不越位、不錯位、不缺位”的要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)管方式，從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠法律手段監(jiān)管,從主要對個體工商戶和集貿(mào)市場管理轉(zhuǎn)變到規(guī)范和監(jiān)管各類經(jīng)濟(jì)行為上來,從突擊式、戰(zhàn)役式監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變到對各類市場行為的日常監(jiān)管和長效監(jiān)管上來。在市場監(jiān)管中，從建立“誠信經(jīng)營體系”入手，把商品質(zhì)量準(zhǔn)入和企業(yè)信用監(jiān)管制度作為重點，探索和實施了“經(jīng)濟(jì)戶口”、“市場巡查”、“首辦責(zé)任”等新的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。一是當(dāng)好“守門員”、把好入門關(guān)。在企業(yè)（個體工商戶）注冊登記中先后建立了“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“登記回訪制”等制度，加強(qiáng)對各類市場主體的登記注冊管理，規(guī)范準(zhǔn)入行為，著力把好“三關(guān)”，即把好前置審批關(guān)、把好審查關(guān)、把好報批核準(zhǔn)關(guān)。二是在市場監(jiān)管中實行“片區(qū)責(zé)任制”、“跟蹤督查制”、“反向監(jiān)督制”，規(guī)范文明執(zhí)法，主動接受社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中先后制定實施了“執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法考評制”、“錯案究制”、“賠償償制”等制度，切實規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法行為。在日常監(jiān)管中以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ)，做到“五個結(jié)合”，即日常監(jiān)管與專項檢查整治相結(jié)合、市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合、全面整治與突出重點相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、整治與服務(wù)相結(jié)合的方法，不斷加大執(zhí)法力度，對危害人民生命財產(chǎn)安全和影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)違法行為予以了堅決打擊，依法嚴(yán)厲查處了各類違法違章案件。三是積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域，切實維護(hù)公平的市場競爭秩序。在對制假售假、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處打擊的同時，針對醫(yī)藥價格居高不下，電信、電力、自來水、保險等部門利用行業(yè)壟斷或獨占地位，強(qiáng)制交易、搭車收費(fèi)、搭售商品等坑害消費(fèi)者的不法行為，加大對藥品商業(yè)回扣、電信強(qiáng)制收費(fèi)、電力和自來水違法收費(fèi)及強(qiáng)制搭售水電器材、強(qiáng)制保險的打擊力度。四是建立長效監(jiān)管機(jī)制，積極探索實施經(jīng)營信用建設(shè)。XX市率先在全省開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動，成立了以市長為組長，相關(guān)單位配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市工商局作為牽頭單位，認(rèn)真履行創(chuàng)建辦的職責(zé)，積極組織開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動。今年X月X日起，由市工商局牽頭，以市、區(qū)及八縣抽調(diào)的XX名工商干部為主體，藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化、計委（物價）等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，以提高商品和服務(wù)質(zhì)量，實施市場監(jiān)管“兩項制度”為重點，從深層次開展“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建活動。通過各部門的聯(lián)動努力，創(chuàng)建范圍的經(jīng)營企業(yè)（個體工商戶）近80達(dá)到誠信創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn)，建立實施商品質(zhì)量市場準(zhǔn)入監(jiān)管制度的工作目標(biāo)取得明顯的成效，基本消除了無照、證照不全經(jīng)營和假冒偽劣商品、三無商品和過期變質(zhì)產(chǎn)品；虛假宣傳、不文明宣傳的現(xiàn)象得到了有效遏制，各類商品已基本做到明碼標(biāo)價，標(biāo)價率達(dá)95以上，商品經(jīng)營和服務(wù)廣告宣傳呈現(xiàn)出文明健康狀態(tài)。XX市中心城區(qū)“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建工作取得了階段性成果。
2、以發(fā)展為第一要務(wù)，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局始終把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職能工作的第一要務(wù)，結(jié)合部門實際，積極采取各種措施和辦法，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是支持國企改組改制工作，采取了有效措施和辦法，為國企改組改制辦理登記注冊開辟綠色通道，提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是促進(jìn)再就業(yè)工作。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全國再就業(yè)工作會議精神，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開辟“綠色通道”，設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺”，提高工作效率，實行“服務(wù)時限承諾制”，落實各項優(yōu)惠政策，加大治理“四亂”力度。三是大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各級工商機(jī)關(guān)能圍繞省非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神及玉溪市第二次黨代會關(guān)于“大開放、大引進(jìn)、大改革、大服務(wù)、大發(fā)展”的總體要求，顧大局、識大體，放寬市場準(zhǔn)入條件，簡化市場準(zhǔn)入程序，建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”，認(rèn)真落實對下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化執(zhí)法行為，整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真組織了各項整治活動：一是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷活動，保持對傳銷及變相傳銷活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，維護(hù)社會穩(wěn)定；二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；三是對勞動力市場及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查；四是整治移動電話市場，凈化手機(jī)市場環(huán)境；五是打擊非法游戲機(jī)及黑網(wǎng)吧經(jīng)營；六是防治“非典”，全面開展“警戒行動”，嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營活動，維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定；七是開展禁止違法捕獵和經(jīng)營野生動物專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購、加工、銷售、販運(yùn)、倒賣國家重點保護(hù)野生動物及其制品的違法犯罪活動；八是全面開展毒鼠強(qiáng)專項整治，鼠藥市場得到有效整治；九是嚴(yán)厲查處拆解、拼裝報廢汽車活動。通過一系列的整治活動，有效地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造了良好的投資消費(fèi)環(huán)境。
4、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，為消費(fèi)者排憂解難。全市各級工商局、消委會以“12315”電話為依托，建立“12315”早八點至晚八點的十二小時值班和星期六、星期天不休息的值班制度，想消費(fèi)者所想，急消費(fèi)者所急，認(rèn)真處理消費(fèi)者投訴。一年來，全市系統(tǒng)共接聽消費(fèi)者打來咨詢和投訴電話近XXXX個，接待來訪消費(fèi)者XXXX人次，受理消費(fèi)者投訴XXXX件，解決XXXX件，解決率為99.3，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失XXX萬元，有效的地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
二、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人和廉潔自律情況
作為班長，一年來我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，去年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局和市委的考核中獲得了一等獎，受到了表彰獎勵。同時，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅持用“四大紀(jì)律、八項要求”嚴(yán)格要求自己和班子成員，確保了全系統(tǒng)黨員干部在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保了政令暢通。
1、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人職責(zé)，切實加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。市局把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)來抓，采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，增強(qiáng)反腐倡廉意識。市局年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃，在全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動，切實加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。開展了學(xué)黨章、講黨性、講黨風(fēng)、理想信念、“兩個務(wù)必”、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和正反兩方面的典型教育；組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》，增強(qiáng)了廣大黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識，打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，筑牢了拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化責(zé)任考核，切實加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實力度。強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立完善了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員明確分工、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)落實機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，確保了責(zé)任制的實施不走過場。三是發(fā)揚(yáng)民主，健全制度，堅持民主集中制原則，進(jìn)一步修訂完善了黨組工作規(guī)則，對黨組學(xué)習(xí)制度、工作職責(zé)、組織原則、議事規(guī)則作了明確具體的規(guī)定，黨組嚴(yán)格按照規(guī)則要求，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹民主集中制的原則，凡涉及重大決策、干部任免、重大項目和大額資金的安排使用等，都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀、會議決定”和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行黨組集體討論，集體決定。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。做到了會前廣泛征求意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，充分開展交心談心活動；會上認(rèn)真查找班子及個人存在的主要問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評；會后認(rèn)真制定班子及個人的整改措施，及時向干部群眾通報情況，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。四是實行領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員民主測評和工作考核制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。為全面準(zhǔn)確地掌握全市工商系統(tǒng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的思想、工作情況，市局黨組堅持了一年一度對縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的考核考察，通過測評和考核，市局黨組不但全面掌握了縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況，適時對縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行調(diào)整，切實加強(qiáng)了班子自身建設(shè)，使縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員權(quán)力的運(yùn)行受到了有效的監(jiān)督和制約。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷完善干部任用監(jiān)督制約機(jī)制，提高干部選拔任用工作水平。堅持把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，始終堅持了不經(jīng)過民主推薦的不列為考察對象，民主推薦得票數(shù)低的不列為考察對象；嚴(yán)格考察標(biāo)準(zhǔn)，全面考察領(lǐng)導(dǎo)干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容、程序、方法及考核結(jié)果的使用，堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期實績考核制度、考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制，明確考察標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考察紀(jì)律，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人；充分醞釀，認(rèn)真聽取意見。按照《條例》規(guī)定，人教部門經(jīng)過民主推薦和組織考察程序掌握了基本的情況，并形成初步意見，在正式提交黨組討論之前都向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報和溝通；同時，針對工商體制實行垂直管理的實際，市局黨組在初步確定縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選后，都按要求以“征求意見函”的形式征求地方黨委、組織部門的意見。在干部選拔任用工作中，市局黨組始終堅持了民主討論、集體決策，凡黨組討論決定干部任免事項，都做到了有三分之二以上的成員到會，并且到會成員都能進(jìn)行充分討論、分析比較，對擬任人選逐個發(fā)表明確意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，形成決定，逐步形成了正確的選人用人氛圍，杜絕了干部人事工作中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。六是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。建立了全市工商系統(tǒng)副科級（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）以上干部廉政檔案，并按照干管權(quán)限實行分級建檔管理，同時將市局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)局實職副科以上干部的廉政檔案內(nèi)容全部輸入電腦，進(jìn)行微機(jī)化管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，一年來，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部未發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、堅持廉潔自律，勤政廉政。多年來，我始終按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，勤政廉政，帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和單位的各項規(guī)章制度。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用馬列主義、思想、鄧小平理論以及同志“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，筑牢思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到自重、自省、自警、自勵。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，不搞權(quán)錢交易，不利用職權(quán)為個人謀取私利，絕不干有損于國家、集體和人民利益的事情，按照“八個堅持，八個反對”的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX省公務(wù)員八條禁令》和國家工商總局《六條禁令》的有關(guān)規(guī)定，在工作和生活中沒有收受與行駛職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，沒有違反政策規(guī)定購買、裝修和多處占房，沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，配偶、子女沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況?？傊覀€人在工作生活中始終堅持廉潔自律，不以權(quán)謀私，嚴(yán)格執(zhí)行各級有關(guān)清正廉潔的規(guī)定，在廉潔問題上是經(jīng)得起考驗和檢驗的。
上述成績的取得，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是局領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全市工商系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果，我個人在其中只是起了一個牽頭的作用，履行了作為局長的職責(zé)。
三、今后的打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和駕馭全局的工作能力。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八條禁令》和《六項禁令》，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀，地位觀、利益觀，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，帶頭嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律規(guī)定和單位的各項規(guī)章制度。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（三）以人為本，加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，不斷提高干部隊伍的執(zhí)法能力和水平。全面推進(jìn)基層工商所、分局的制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步整合基層干部隊伍的人力資源，提高干部履行崗位職責(zé)的能力，培養(yǎng)造就一支有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的基層干部隊伍。
（四）鞏固和推進(jìn)“誠信經(jīng)營體系”建設(shè)，努力營造公平競爭的市場秩序和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。加快誠信創(chuàng)建信息平臺建設(shè)，建立不良行為警示記錄管理系統(tǒng)和對失信企業(yè)的懲處機(jī)制，建立誠信管理工作信息平臺，推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管、公示制度，聯(lián)手整合信息資源，建立綜合科學(xué)的企業(yè)信用檔案，并使之制度化、規(guī)范化。
（五）以流通領(lǐng)域為重點，扎實開展食品安全專項整治，大力整頓市場秩序。一是以糧、肉、蔬菜、奶制品等食品為重點，加強(qiáng)對流通領(lǐng)域的監(jiān)管，切斷假冒偽劣食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的渠道。二是將監(jiān)管重點和工作重心下移，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店等的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅決清理不符合條件的食品生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。四是依托12315網(wǎng)絡(luò)，建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查處損害消費(fèi)者的違法行為。五是實行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。在食品安全專項整治中，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)將要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，從制度上保證對食品安全的有效監(jiān)管。六是實行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，將生產(chǎn)經(jīng)營食品企業(yè)納入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，建立企業(yè)信用公示、黑名單等信用懲戒機(jī)制，嚴(yán)懲不講信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。七是實施商品市場準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，實施不合格食品退出市場制度，一旦發(fā)現(xiàn)不合格食品，及時進(jìn)行處理和曝光，對可能危及人身健康和生命安全的，要徹底清查進(jìn)貨渠道和銷售場所，堅決清除市場。八是加強(qiáng)食品商標(biāo)廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)的違法行為。
（六）開辟和拓展工商行政管理“綠色通道”，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立和堅持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這第一要務(wù)，改進(jìn)和加強(qiáng)登記管理質(zhì)量，實行“一個窗口”對外服務(wù)，規(guī)范登記審查工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)國有集體企業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，積極扶持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)再就業(yè)工程。
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