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百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，盛世創(chuàng)建黨業(yè)興。過去的2009年，我們黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了舉世矚目的成就。我鎮(zhèn)按照區(qū)委提出的“轉(zhuǎn)變觀念、用活載體、完善機(jī)制，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)”的黨建工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高全鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平。下面，我就2009年度黨建工作述職如下，請(qǐng)大家評(píng)議，并提出寶貴意見。

一、轉(zhuǎn)變觀念，把基層黨建工作做為自身“第一要?jiǎng)?wù)”

就任黨委書記以來，我始終認(rèn)為書記抓黨建是自己責(zé)無旁貸的工作，是當(dāng)書記的“責(zé)任田”、“自留地”。在實(shí)際工作中，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針，我重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。抓好黨委班子自身建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)，提高班子自身素質(zhì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2009年，我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)，專題研究黨建工作；研究制定了《2009年基層黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》，確定工作目標(biāo)。每次村干部會(huì)議，我首先調(diào)度的是村支書，問的第一件事就是“兩委”班子怎么樣，黨員群眾對(duì)黨委、支部有什么意見？用自己的行動(dòng)影響大家，讓大家深知黨建工作的重要地位。二是堅(jiān)持用制度規(guī)范黨建工作。在黨委會(huì)上，我提議制定了鎮(zhèn)科級(jí)以上黨員干部包村抓黨建工作責(zé)任制；把黨建工作進(jìn)行量化；制定了《*鎮(zhèn)村級(jí)干部目標(biāo)管理考核辦法》這些措施，使我鎮(zhèn)黨建工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并取得了很好的效果。三是堅(jiān)持發(fā)揮好村支部書記的作用。農(nóng)村支部書記是整個(gè)農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵“角色”。2009年3月份，鎮(zhèn)黨委專門舉辦了一期黨政班子成員與村（社區(qū)）支部書記參觀學(xué)習(xí)交流會(huì)。會(huì)上我們談體會(huì)、學(xué)方法，也讓他們感覺到了自身的責(zé)任。

二、黨建工作的主要做法

按照區(qū)委要求，結(jié)合本地實(shí)際，我鎮(zhèn)緊緊圍繞一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)三項(xiàng)措施，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，扎實(shí)開展農(nóng)村基層組織創(chuàng)建工作。

1．一條主線，就是以區(qū)委一號(hào)文件為主線，深入開展“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)的實(shí)施意見》，并就如何加強(qiáng)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用進(jìn)行了認(rèn)真的討論。制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委的實(shí)施意見》、《*鎮(zhèn)2009年度創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委工作計(jì)劃》等一系列文件，有效地加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)黨組織創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。為確保落實(shí)，鎮(zhèn)黨委研究成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨建工作考核考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促全鎮(zhèn)各項(xiàng)黨建工作措施的貫徹執(zhí)行。

組織各村、社區(qū)書記到周邊兄弟單位參觀學(xué)習(xí)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用建黨八十周年之機(jī)開展評(píng)比表彰活動(dòng)。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)計(jì)劃，2009年讓所有的村、社區(qū)都要達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平要位于全區(qū)的前列。

2．突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。

（1）提高致富能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。

實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程是抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。首先，我們?cè)谌?zhèn)對(duì)有幫帶能力的黨員、干部和愿意幫帶的發(fā)展能手，在去年摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次排查，建好檔案，掌握底數(shù)。其次，樹立典型，抓好示范基地、示范戶建設(shè)，充分發(fā)揮他們的典型引路作用。再次，對(duì)政治思想素質(zhì)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的發(fā)展能手，作為重點(diǎn)對(duì)象，跟蹤培養(yǎng)、教育，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，具備條件的，及時(shí)發(fā)展入黨。今年，全鎮(zhèn)共有5名發(fā)展能手發(fā)展為預(yù)備黨員。

（2）以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，做好發(fā)展黨員工作。

黨員發(fā)展是我們鎮(zhèn)村黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。我們嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的十六字方針，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)做好在35歲以下、高中文化以上及女性群體中的黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制。今年已發(fā)展的黨員和計(jì)劃發(fā)展的黨員中，35歲以下、高中文化以上、女性群體中黨員比例將嚴(yán)格控制在70%、70%、30%以上。

3．改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，落實(shí)三項(xiàng)措施。

（1）陽光操作，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)抓好黨務(wù)公開工作。

黨務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程。年初，我們按照區(qū)委《關(guān)于全面推進(jìn)黨務(wù)公開的通知》要求，結(jié)合桃元、永林、燎原三個(gè)村和社區(qū)創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村的契機(jī)，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，同時(shí)制定了“示范帶動(dòng)、全面跟進(jìn)”的工作思路，以桃元、永林、燎原三個(gè)村和社區(qū)為示范點(diǎn)，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村黨務(wù)公開工作的深入開展。同時(shí)我們還要求全鎮(zhèn)各站所對(duì)照主管部門制定的人民滿意站所創(chuàng)建工作方案，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，對(duì)辦事程序、收費(fèi)規(guī)定等都做到向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（2）認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。

各村、社區(qū)針對(duì)每位無職黨員的實(shí)際情況，設(shè)立了“公益事業(yè)維護(hù)崗”、“法制宣傳崗”、“文明新風(fēng)宣傳崗”、“計(jì)劃生育監(jiān)督崗”等等十多個(gè)崗位，并明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé)。同時(shí)，通過黨員自我選崗及黨組織定崗的方式，對(duì)全鎮(zhèn)86余名無職農(nóng)村黨員設(shè)了崗、定了責(zé)。

（3）全面推進(jìn)為民辦事全程制度。

按照區(qū)委要求，全鎮(zhèn)全面開展了為民辦事全程制度，各村、社區(qū)、各單位設(shè)立了“為民辦事全程點(diǎn)”，實(shí)行掛牌服務(wù)，同時(shí)還抽調(diào)專人辦公，就群眾提出服務(wù)要求，從受理、承辦到回復(fù)進(jìn)行全程無償服務(wù)。為確保工作的持久深入開展，鎮(zhèn)黨委還專門制定了督查考核制度，加強(qiáng)對(duì)全程各服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并將之列入創(chuàng)建“人民滿意基層站所”的考核內(nèi)容。該項(xiàng)工作開展以來，各村、各部門的辦事效率及工作作風(fēng)得到了明顯改善，也得到了群眾的普遍好評(píng)。

4．堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，注重黨建效果。

（1）堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

以三清五改為主要內(nèi)容啟動(dòng)了高速路沿線的鎮(zhèn)容村貌整治工程，投資60萬元完成了總桃康居新村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；投入80萬元新建了桃元敬老院，解決了全鎮(zhèn)五保老人拆遷后的后顧之憂；投入50萬元完成了總桃路的整治改造；投入75萬元完成了14.5公里長(zhǎng)的村村通路基和澆油任務(wù)；結(jié)合人飲工程投入30萬元接通了自來水，解決了新新社區(qū)1000多人的飲用水問題。

（2）堅(jiān)持與北部新城建設(shè)等中心工作相結(jié)合。

2009年是北部新城建設(shè)的關(guān)鍵之年，我們集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，完成了4000畝的土地征收任務(wù)，保證了徽商集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和區(qū)工業(yè)園區(qū)的用地，協(xié)助北部新城指揮部完成了核心區(qū)8萬平方米的拆遷任務(wù)，排除各種困難和阻力，為區(qū)政務(wù)中心大樓、新城大道、還建點(diǎn)和宜秀大道等重點(diǎn)工作建設(shè)順利進(jìn)行提供了必要條件。在北部新城建設(shè)中，我們各級(jí)組織和干部經(jīng)受了前所未有的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。在抓黨建促發(fā)展上與招商引資、園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，將招商引資任務(wù)分解到黨委成和各級(jí)各單位，做到人人肩上有擔(dān)子。投入500萬元加大了中心工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，完成了三通一平，引進(jìn)了千萬元以上規(guī)模企業(yè)3家；400畝的永林工業(yè)園已完成前期征地任務(wù)；東升高中、中華職校等投資規(guī)模在6000萬元以上重點(diǎn)工程工程陸續(xù)開工建設(shè)。

（3）堅(jiān)持與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

今年初，鎮(zhèn)黨委就制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃》、《*鎮(zhèn)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與主要任務(wù)分解的意見》等文件，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)干部行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持依法行政、勤政為民。

（4）堅(jiān)持與目標(biāo)管理、綜合考核相結(jié)合。

鎮(zhèn)黨委制定了《*鎮(zhèn)村級(jí)干部目標(biāo)管理考核辦法》，首次將黨建創(chuàng)建工作進(jìn)行量化、細(xì)化，列入考核內(nèi)容，在千分制綜合考分中，黨建工作的分?jǐn)?shù)占四分之一。通過考核，把黨建與創(chuàng)建相結(jié)合，加大了文明創(chuàng)建力度，增強(qiáng)了文明創(chuàng)建效果。在歷次檢查中，文明創(chuàng)建工作得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過考核黨建與維穩(wěn)相結(jié)合，社會(huì)治安進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了大事不出集賢關(guān)的既定目標(biāo)。

三、黨建工作的亮點(diǎn)

1．黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是聘請(qǐng)專家講課，提高黨員的理論素養(yǎng)。今年2月1日，我鎮(zhèn)結(jié)合市區(qū)安排的主題教育活動(dòng)，聘請(qǐng)市委黨校教授*作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題報(bào)告，春節(jié)后黨訓(xùn)班上聘請(qǐng)市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)*作“立足第一方陣，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先，龍山如何崛起”的主題報(bào)告，組織全鎮(zhèn)黨員干部集體學(xué)習(xí)討論，拓寬了黨員干部的視野，提高了政策理論水平。

二是開展訪貧問苦，密切黨群、干群關(guān)系。春節(jié)前鎮(zhèn)村拿出2.6萬元走訪慰問特困黨員、五保戶、困難戶130戶，開展訪困問苦，讓困難黨員群眾過上滿意年。

三是到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，理清發(fā)展思路。今年3月全鎮(zhèn)8個(gè)村和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人同鎮(zhèn)黨政班子一道到五橫的楊亭村、羅嶺的姥山社區(qū)，學(xué)習(xí)他們艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神；到大橋辦的吳嘴、巴茅巷社區(qū)，學(xué)習(xí)他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，借它山之石，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，找準(zhǔn)我鎮(zhèn)2009年的發(fā)展思路。七一前夕，*村組織黨員到*參觀。通過參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了黨員思想，凝聚和組織力量，理清了發(fā)展思路。

四是開展村和社區(qū)干部培訓(xùn)。全鎮(zhèn)8個(gè)村和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，今年都參加了省委黨校委托區(qū)委黨校統(tǒng)一開展的大專函授班學(xué)歷教育，提升了干部素質(zhì)。

五是全面開通黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。各個(gè)社區(qū)都添置了電教設(shè)備，完成了遠(yuǎn)程教育調(diào)試，七?一前作為黨課的一種新形式，接受了教育。

六是對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了評(píng)比表彰。七一前，黨委對(duì)20*年度工作突出的5個(gè)先進(jìn)基層黨組織和55名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

鎮(zhèn)黨委按照黨員先進(jìn)性教育建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，制定了組織生活會(huì)制度等23個(gè)，今年按照社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的要求，制定了活動(dòng)工作計(jì)劃，并以黨委正式文件，下發(fā)到各個(gè)社區(qū)，同時(shí)，制定了12個(gè)與各社區(qū)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的制度，隨文下發(fā)。各個(gè)社區(qū)結(jié)合實(shí)際，對(duì)各個(gè)制度可以作進(jìn)一步的修改和完善。通過制度建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。

3、載體建設(shè)進(jìn)一步顯見。

一是認(rèn)真實(shí)施“雙向承諾”制。在今年春季黨訓(xùn)班上，8個(gè)村（社區(qū)）黨支部（總支）478名黨員都作了雙向承諾，并且在黨務(wù)公開欄進(jìn)行了公開。七一前夕，支部（總支）黨員大會(huì)上對(duì)雙向承諾的內(nèi)容進(jìn)行了檢查、交流和座談，承諾制的作用進(jìn)一步深化。

二是在“雙培雙帶”工程中，涌現(xiàn)了一批典型。永林社區(qū)方?jīng)_組方世根，經(jīng)過十幾年的模扒滾打，探索出了一套螃蟹養(yǎng)殖技術(shù)，承包1500畝的農(nóng)場(chǎng)圩養(yǎng)殖后，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，成為小有名氣的致富能手。同時(shí)也解決了附近農(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)。在周邊居民中具有較好的聲譽(yù)。今年，七一他被鎮(zhèn)黨委正式批準(zhǔn)為預(yù)備黨員。燎原社區(qū)方少元，原是一名普通黨員，在2005年換屆時(shí)，他被選進(jìn)社區(qū)兩委班子，擔(dān)任社區(qū)建筑勞務(wù)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人，不僅幫助別人致富，也為社區(qū)集體創(chuàng)造了效益。百華社區(qū)邵華順開車致富后，到華東各地學(xué)習(xí)養(yǎng)豬技術(shù)，成為市區(qū)養(yǎng)豬第一大戶，黨組織把他作為發(fā)展對(duì)象后，他的勁頭更足，20*年他要把豬場(chǎng)擴(kuò)大一倍，向萬頭豬大戶邁進(jìn)。

三是開展結(jié)對(duì)共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。按照區(qū)委辦《關(guān)于開展村級(jí)創(chuàng)建“結(jié)對(duì)共進(jìn)”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了工作方案，對(duì)結(jié)對(duì)共進(jìn)村作了具體安排，明確了結(jié)對(duì)共進(jìn)對(duì)象桃元與百華結(jié)對(duì)、永林與新新結(jié)對(duì)，提出了結(jié)對(duì)共進(jìn)五條具體措施，即加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，樹立精品亮點(diǎn)。健全三項(xiàng)結(jié)對(duì)共進(jìn)工作機(jī)制，即定期聯(lián)系制度，工作匯報(bào)制度，檢查考核制度。結(jié)對(duì)村（社區(qū)）通過互訪了解情況，找出需要解決的重點(diǎn)突出問題，提出解決辦法，制定工作計(jì)劃，分步組織實(shí)施。按照整合鎮(zhèn)推進(jìn)示范工程、量化細(xì)化目標(biāo)狠抓落實(shí)。

4、激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有村干23人，社區(qū)干部26人，共計(jì)49人。從20*年開始，鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了《*鎮(zhèn)村級(jí)干部目標(biāo)管理考核辦法》，將村、社區(qū)干部工資劃分為基本工資、工齡工次和獎(jiǎng)勵(lì)工資三大類。基本工資按照級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)為：村級(jí)正職550元、副職500元，一般干部480元，工齡工資標(biāo)準(zhǔn)為按照參加村級(jí)工作年限每年1元累加獎(jiǎng)勵(lì)工資，對(duì)照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采用千分制，年終由鎮(zhèn)黨委組織人員分村考核。排出名次。2009年對(duì)考核前3名的村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委分別給予8000、6000、4000元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在綜合考核中設(shè)立黨建、維穩(wěn)和計(jì)生3個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元?；A(chǔ)和工齡工資由各村社區(qū)在集體自有資金中足額發(fā)放，我鎮(zhèn)實(shí)行村（社區(qū)）財(cái)鎮(zhèn)管，避免了過去長(zhǎng)期拖欠的現(xiàn)象。為村和社區(qū)干部的穩(wěn)定提供了最基本的保障。獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)了村和社區(qū)干部的工作熱情和激情，村與村之間、村與社區(qū)之間形成了你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)向上的態(tài)勢(shì)，收到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

同志們，2009年我鎮(zhèn)黨建工作取得的點(diǎn)滴成果，都是在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的正確指導(dǎo)、大力支持下取得的，其中也凝聚著全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的心血和汗水。但是，我們也清醒地看到，由于各種客觀或主觀因素的影響，我們黨建工作的實(shí)績(jī)與區(qū)委的要求和領(lǐng)導(dǎo)的希望還存在著這樣或那樣的不足，主要是抓黨建的方法固循守舊，創(chuàng)新不足，抓落實(shí)的措施循規(guī)蹈矩，力度不足，這些都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鞅仨氄J(rèn)真加以解決和克服的。