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我鎮(zhèn)2009年的黨建工作高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面按照“三個代表”重要思想的要求，緊扣學習、貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神這一主線，以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證，切實加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，為全鎮(zhèn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強有力的政治保證,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好局面。

下面就我鎮(zhèn)2009年上半年黨建工作的總體情況做以匯報。

一、以提高執(zhí)政能力為重點，集中精力抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

1、鎮(zhèn)黨委注重發(fā)揮政治核心作用，注重自身建設(shè)，黨委自身按照優(yōu)秀黨委“五個好”條件，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機制。進一步規(guī)范了領(lǐng)導班子的民主生活會，不斷提高民主生活會的質(zhì)量，形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。

2、以制度建設(shè)為突破口，狠抓了干部隊伍建設(shè)。建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度、工作紀律及考核制度，針對縣委縣政府下達的各項工作指標層層分解，責任到人，建立健全了鎮(zhèn)村兩級干部考核激勵約束機制，建立了一整套加強、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度，使農(nóng)村基層組織建設(shè)逐步走上正規(guī)劃、制度化、規(guī)范化軌道。

3、廉政建設(shè)使各級干部樹立起了良好形象。作為鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的“班長”，不以“一把手”自居，堅持做到以“一把手”自律，從自身做起，定期組織召開廉潔自律民主生活會，并從機關(guān)招待、財務(wù)收支入手，嚴格按制度辦事，實行“責任追究”、“一崗雙責”。認真開展了“諾廉、踐廉”活動，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面存在的突出問題。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制。

二、加強村級組織建設(shè)，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是各村制定和完善基層組織建設(shè)規(guī)劃，主要針對抓好班子，帶好黨員隊伍，如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟提高農(nóng)民收入和建立好的民主管理制度幾方面重點問題，全鎮(zhèn)28個村都根據(jù)實際情況和自身特點制定了規(guī)劃，年初報送鎮(zhèn)考核小組，經(jīng)認定后備案，鎮(zhèn)黨委按階段組織檢查驗收，結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

二是深化“創(chuàng)建花園式村部”活動，以*、*、三個村為樣板，全面推進全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中，不是拘泥一個模式，各村結(jié)合自身情況，合理使用人力、物力、財力，以最小的投入換取村部外在形象最大程度的轉(zhuǎn)變。使村部達到“凈化、美化、亮化”的標準，爭取今年年底全鎮(zhèn)28個村都達到“花園式村部”標準。

三是保質(zhì)保量的做好后進支部轉(zhuǎn)化工作，確保后進支部如期轉(zhuǎn)化。木匠溝村。支部活動正常開展，規(guī)范了“五簿三冊”使用，定制了高標準的黨建園地展板，各項制度上墻。

三、以先進性教育為重點，做好黨員發(fā)展、教育管理和村干部學歷教育工作。

發(fā)展黨員工作嚴格按照“十六字”方針，采取審慎的態(tài)度發(fā)展，“寧缺勿濫”，重點考察群眾基礎(chǔ)好、年紀在35歲以下、高中及以上學歷的積極分子。在黨員發(fā)展過程中，采取鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系村制度，協(xié)助考察申請入黨人員，同時把全鎮(zhèn)分成三個片對入黨積極分子集中培訓，全年共培訓6次，在審批程序和材料把關(guān)上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”，從源頭保證了黨員的質(zhì)量，2009年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名，沒有出現(xiàn)連續(xù)兩年沒發(fā)展黨員的村。

在流動黨員管理方面，一是建立流動黨員登記制度，及時掌握流動黨員的動向。二是建立支委聯(lián)系制度，支委隨時掌握自己分管的流動黨員情況，將流動黨員情況定期向組織匯報，作為民主評議黨員的依據(jù)。三是加大外出流動黨員辦理《流動黨員活動證》的工作力度，盡量使流動黨員持證外出，參加外出所在地黨組織活動。四是把流動黨員管理作為“村優(yōu)秀領(lǐng)導集體”考核評比的一項重要內(nèi)容，明確支部書記為具體責任人并與黨支部書記考核掛鉤。使全鎮(zhèn)的流動黨員管理逐步走上了規(guī)范化軌道。

在村干部正規(guī)化學歷教育方面，要求年齡在40歲以下，學歷沒有達到中專的村干部（特別是村書記、主任）必須參加學習，今年上半年全鎮(zhèn)有6名村干部參加了農(nóng)廣校中專班的學習，目前全鎮(zhèn)中專（高中）學歷以上的村干部達到25人。對于“一村一名大學生工程”這項工作，在全鎮(zhèn)各村的報名青年中，結(jié)合所在村實際情況，本著“個人素質(zhì)較高，群眾反映較好”的原則，選出了4名青年參加“一村一名大學生”工程的考試，有三名同志獲得了錄取通知書。

四、高度重視公有制企業(yè)黨建工作和機關(guān)黨建工作。

*私營企業(yè)較多，但大多數(shù)為礦山開采企業(yè)，這部分企業(yè)工人多為外來務(wù)工人員，流動性較大，加之采礦企業(yè)沒有固定的辦公場所。所以多年業(yè)未成立黨支部，非公有制企業(yè)黨建在頭溝一直是個空白。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定把今年做為非公黨建的起步年。通過對全鎮(zhèn)私營企業(yè)的從業(yè)人員、黨員數(shù)量等情況進行綜合分析后，認為京通礦業(yè)有限公司基礎(chǔ)條件較好，企業(yè)負責人素質(zhì)較高，經(jīng)常參與公益事業(yè)，有較強的社會影響力，可以樹立為全鎮(zhèn)私營企業(yè)黨建的標桿。該企業(yè)有黨員4名，符合支部成立條件，在鎮(zhèn)黨委的組織下，于6月24日成立了京通礦業(yè)有限公司黨支部，采用無記名投票方式選出了支部委員，并進行了分工。同時制作了標牌，黨建園地展板，完善了黨內(nèi)各項制度，設(shè)立了高標準的黨員活動室，定制了規(guī)范的“五薄三冊”。把發(fā)展企業(yè)黨員、樹立黨員在企業(yè)中的先進形象、黨員積極為企業(yè)發(fā)展做貢獻為核心的“強隊伍、樹形象、講奉獻”活動作為支部黨建工作重點。該支部的成立，為*非公有制企業(yè)黨建工作開了個好頭，樹立了標桿，將推動全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建的進程。

存在的問題和不足：1、全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)還需不斷加強，多數(shù)村集體經(jīng)濟比較薄弱，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路。2、干部隊伍素質(zhì)還需進一步提高，以適應(yīng)當前市場經(jīng)濟的需要。3、黨員老齡化和“兩偏”問題還沒能得到根本解決。4、在黨員先進性教育問題上還需探索更好、更有效的方法。

下半年黨建工作思路：在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，以踐行“三個代表”重要思想為動力，以加強執(zhí)政能力和黨員先進性為突破口，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的抓好2009年的黨建工作。一是找準差距、理清思路、精心謀劃抓部署，做到心中有數(shù)；二是轉(zhuǎn)變作風、沉下身子、主攻重點抓提高，重點抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”“雙帶”和黨員先進性教育；三是積極探索、大膽實踐、立足創(chuàng)新抓特色，把特色體現(xiàn)在工作優(yōu)勢、工作重點和典型培育上；四是強化責任、加強領(lǐng)導、精心組織抓落實，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中。