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20*年，面對國際金融危機，我縣認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”為重點，高度關(guān)注和重視民生問題，努力促進經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)定增長，消費能力進一步增強，人民過上安居樂業(yè)的好日子。

一、居民收入穩(wěn)定增長，收入不斷提高

20*年，我縣城鎮(zhèn)居民人均總收入實現(xiàn)13586元，人均可支配收入達到12766元，列13個縣考核圈第四位；同比增長10.7%，列13個縣考核圈第三位。城鎮(zhèn)居民收入工資性收入仍占主導(dǎo)地位，其次是轉(zhuǎn)移性收入。從人均總收入的構(gòu)成看，工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入分別為7429元、3157元、2434元和566元，占總收入的比重依次為54.7%、23.2%、17.9%、4.2%。

（一）兌現(xiàn)績效和就業(yè)，拉動工資性收入持續(xù)增長

20*年，全縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收入7429元，比去年同期增加799元，增長12.05%，工資性收入增長對居民家庭可支配收入增長的貢獻率達64.7%。城鎮(zhèn)居民工資性收入快速增長的主要原因：一是我縣全面落實義務(wù)教育階段教師績效工資，全縣共計兌現(xiàn)教師績效工資7000余萬。二是我縣20*年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2402人，比上年同期增長10.8%，就業(yè)人員大量增加，從而拉動工資性收入的增長。三是居民利用業(yè)余時間從事其他勞動所獲得的報酬也隨工資水平普遍提高不斷增加。

（二）社保政策向好，助推轉(zhuǎn)移性收入大幅增長

隨著各級政府對民生的持續(xù)關(guān)注，我縣逐步完善社會保障體系，特別關(guān)注弱勢群體，按照國家政策要求連續(xù)提高離退休金待遇以及最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移性收入大幅增長。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為3157元，比去年同期增長14.8%，成為拉動可支配收入增長的主力軍。其中人均養(yǎng)老金或退休金2971元，比去年同期增長17.8%，占轉(zhuǎn)移性收入的94.1%。轉(zhuǎn)移性收入增長的主要原因：一是從20*年1月份起，國家再次提高了企業(yè)離退休人員的離退休金，每月提高100元，提高幅度近10.0%。據(jù)縣社保局資料顯示：20*年全縣發(fā)放離退休金7132萬元，較去年同期增長28.4%；二是凡是符合條件的超齡城鎮(zhèn)居民，經(jīng)本人申請，并按規(guī)定一次性交納養(yǎng)老保險金的，從20*年1月1日起，每人每月補領(lǐng)數(shù)額不等的養(yǎng)老金，大多數(shù)在20*年上半年兌現(xiàn)。據(jù)資料統(tǒng)計：參加超齡養(yǎng)老保險人數(shù)為2614人，發(fā)放金額1803萬元；三是政府不斷加大對低收入家庭的關(guān)心和扶持力度，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,由20*年的每人每月平均96元提高到20*年的每人每月平均135元；四是政府及時采取了一系列惠及老百姓的實質(zhì)性措施，向困難群眾發(fā)放生活補助，開展送溫暖活動，從而增加了城鎮(zhèn)居民的社會救濟收入。

（三）著力拉動內(nèi)需，激活經(jīng)營性收入快速增長

近期經(jīng)濟形勢逐漸好轉(zhuǎn)，我縣消費品市場持續(xù)活躍，與城鎮(zhèn)居民家庭生活密切相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)日益活躍,全縣批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增30.5%、24.3%、25.1%。城鎮(zhèn)居民從事個體經(jīng)營的效益逐步提升，加之我縣不斷完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實減輕了個體工商戶創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營成本，促使經(jīng)營凈收入快速增加。又特別是近年來我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，來我縣的游客成倍增長，20*年接待旅游70萬人次，同比增長55.6%，從而拉動我縣住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的快速發(fā)展。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入達到2434元，增加384元，同比增長18.7%，占總收入的比重由去年的17.2%提高到17.9%，提高0.7個百分點。

（四）利息和房租，保持財產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長

隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高，房產(chǎn)投資成為居民投資的首選，擁有多套住房的家庭逐漸增多，多余房產(chǎn)用于出租收取房租。全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.99億元，同比增長22.5％，居民利息收入保持較快增長。出租房屋收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款大幅增長使居民儲蓄存款利息收入增長成為城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的重要組成部分。全年城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入566元，同比增長15.1%，人均出租房屋收入和利息收入占財產(chǎn)性收入的比重分別為67.8％、25.1％。

二、消費領(lǐng)域不斷拓寬，消費能力增強

隨著居民收入的穩(wěn)步增長，消費領(lǐng)域不斷拓寬，消費能力不斷增強。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出8236元，同比增長10.1％。從八大類消費支出構(gòu)成看，呈“六升二降”的態(tài)勢。（見下圖）

（一）居民生活水平提升，衣食住行仍是消費主流

隨著生活質(zhì)量的提高，人們對穿著打扮越來越講究，更加突出個性化、高檔化和品牌化，既追求款式新穎，又追求舒適方便。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均衣著消費1164元，同比增長38.3%。人均醫(yī)療保健支出888元,增幅達到20.5%。醫(yī)療保健支出大幅度增長的主要原因是城鎮(zhèn)居民越來越關(guān)注健康，加大醫(yī)療保?。ㄈ缤颇?、針灸、購置保健用品等等）消費支出。

（二）居民生活質(zhì)量提高，家庭設(shè)備用品日益高檔

隨著城鎮(zhèn)居民收入的增加，生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民家庭的耐用消費品日趨高檔，且更新?lián)Q代步伐逐步加快。20*年家庭設(shè)備用品及服務(wù)人均消費支出同比增長19%。其中耐用品消費支出220元，同比增長13%；家庭設(shè)備支出219元，同比增長47%。

（三）享受生活模式凸顯，服務(wù)性消費支出攀升

全年我縣城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費支出1654元，同比增長5.9%，服務(wù)性消費支出占生活消費支出的比重為20.1%，服務(wù)性消費支出僅次于食品消費支出，在居民消費支出中的地位進一步提升，同時也說明服務(wù)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）消費理念逐漸轉(zhuǎn)變，外出旅游倍受青睞

隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，以及各旅行社推出的優(yōu)惠旅游線路，大大刺激了居民的消費，特別是滬渝高速路的貫通，外出游玩成為我縣城鎮(zhèn)居民家庭的新時尚。全年我縣城鎮(zhèn)居民人均旅游支出340元，同比增長45.9%。

三、增收措施保障有力，努力提高居民收入

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入

從全縣城鎮(zhèn)居民的收入結(jié)構(gòu)來看，主要是工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，而經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)性收入所占比重相對較小，居民收入過分依賴就業(yè)者的工資收入以及養(yǎng)老金和離退休金，群眾就業(yè)渠道不寬，收入來源單一。為此，應(yīng)大力增強經(jīng)濟活力，不斷擴大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬收入渠道，穩(wěn)定有效地提高城鎮(zhèn)居民的收入。

（二）促就業(yè)，從源頭上解決社會貧困根源

低收入家庭之所以收入低，就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)高，主要是因為其文化水平低，專業(yè)技能缺乏，導(dǎo)致就業(yè)困難。因此，加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和失業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，加大對下崗失業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、有技能的勞動力，有步驟地扶持有勞動能力的低收入家庭走出貧困。使他們憑借自己的知識、技能獲得較高收入，承擔(dān)起發(fā)展自己、撫養(yǎng)家庭的責(zé)任。

（三）保民生，不斷完善社會保障體系

積極采取切實可行的措施，著力保障和改善民生，進一步健全社會保障體系，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。使城鎮(zhèn)居民收入不斷增加，更加充分享受改革開放帶來的成果，促進社會和諧發(fā)展。