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**房管局在**市局的直接指導(dǎo)下，圍繞市局的工作重點(diǎn)，立足行業(yè)管理職能，積極構(gòu)建住房保障體系，不斷強(qiáng)化物業(yè)管理，深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓，各項(xiàng)工作均取得了積極成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）積極落實(shí)《社區(qū)物業(yè)管理工作意見(jiàn)》，不斷強(qiáng)化物業(yè)管理工作。

我們召開(kāi)了全市物業(yè)管理工作會(huì)議，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合**實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，不斷完善物業(yè)管理服務(wù)體系。

一是針對(duì)存在問(wèn)題和不足，不斷規(guī)范和完善物業(yè)管理。根據(jù)全市物業(yè)管理工作會(huì)議的精神要求，結(jié)合**物業(yè)管理的實(shí)際，我們進(jìn)一步理順了工作思路，即：“以實(shí)現(xiàn)物業(yè)保值增值為核心，以物業(yè)管理的規(guī)范運(yùn)行為目標(biāo)，抓好前期物業(yè)管理和老舊小區(qū)改造，加大監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，全力推動(dòng)全市物業(yè)管理上臺(tái)階上水平?！卑凑者@個(gè)工作思路，為了從根本上解決物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，我們依據(jù)海政發(fā)［20**］21號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善房產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》精神，積極建立健全前期物業(yè)管理制度。在實(shí)際工作中，首先從預(yù)售環(huán)節(jié)增加審批要件，約束開(kāi)發(fā)建設(shè)單位落實(shí)物業(yè)管理方案，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)方式，突出合同和公約在前期物業(yè)管理中約定的效力和承諾的效力。其次，調(diào)[此文章由21秘書(shū)寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]整了專項(xiàng)維修資金收繳的方式，由建設(shè)單位在預(yù)（銷）售時(shí)一次性交納，避免了專項(xiàng)維修資金收繳參差不齊，使用困難的問(wèn)題。第三，在老舊小區(qū)管理方面，制定了《**市老舊小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》和《**市專項(xiàng)維修資金使用意見(jiàn)》，努力做到“兩個(gè)結(jié)合”，即先期保潔和后期改造相結(jié)合，主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)與社區(qū)參與相結(jié)合，為老舊小區(qū)的物業(yè)管理提供了保障。

二是認(rèn)真調(diào)查研究，摸清底數(shù)。為了全面了解、掌握**全市物業(yè)管理的現(xiàn)狀，入春以來(lái)，我們組織專門班子，對(duì)全市住宅小區(qū)的物業(yè)管理狀況進(jìn)行了一次大規(guī)模的調(diào)查摸底，**市現(xiàn)有當(dāng)?shù)睾屯獾匚飿I(yè)管理企業(yè)20個(gè)，其中具有二級(jí)資質(zhì)以上資質(zhì)的3個(gè)，三級(jí)資質(zhì)的17個(gè)，物業(yè)管理從業(yè)人員400余人；現(xiàn)有實(shí)行物業(yè)管理面積120萬(wàn)平方米，其中新建住宅小區(qū)管理面積90萬(wàn)平方米，物業(yè)管理用房7812平方米；收集專項(xiàng)維修資金527萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查分析，當(dāng)前**市物業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不高，服務(wù)質(zhì)量不高；業(yè)主自律意識(shí)淡薄，對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)同程度有待提高；老舊小區(qū)物業(yè)管理難度較大；物業(yè)管理收費(fèi)困難等等。通過(guò)調(diào)查，使我們**對(duì)物業(yè)管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，為今后更好地開(kāi)展工作打下了有力基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮職能作用，確保物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。為了保證物業(yè)管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，我們充分發(fā)揮職能部門作用，將物業(yè)管理工作的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行量化管理和考核?？己四繕?biāo)包括：業(yè)主委員會(huì)的組建，計(jì)劃全年新組建業(yè)主委員會(huì)5個(gè)；物業(yè)管理公司的報(bào)批，今年已報(bào)批物業(yè)管理企業(yè)3個(gè)；物業(yè)管理糾紛的調(diào)處；物業(yè)管理用房的歸集；前期物業(yè)管理方案的落實(shí)；專項(xiàng)維修資金的使用等等，上述指標(biāo)的完成情況作為考核和管理物業(yè)企業(yè)的依據(jù)，作為物業(yè)企業(yè)升級(jí)達(dá)標(biāo)的依據(jù)。同時(shí)，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期對(duì)物業(yè)管理公司的從業(yè)行為和服務(wù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，不斷規(guī)范物業(yè)企業(yè)的服務(wù)行為。今年以來(lái)，已落實(shí)物業(yè)管理方案9件；參與物業(yè)綜合驗(yàn)收4次；歸集物業(yè)管理用房5100平方米，其中辦公用房2030平方米，商業(yè)用房3**0平方米；使用專項(xiàng)維修資金6萬(wàn)元，維修房屋屋頂面積達(dá)5700平方米；調(diào)處物業(yè)管理糾紛6起，其中辦結(jié)4起；組建物業(yè)管理企業(yè)2個(gè)；組建業(yè)主委員會(huì)1個(gè)。對(duì)老舊小區(qū)新實(shí)施以保潔、綠化為主的物業(yè)服務(wù)面積達(dá)15萬(wàn)平方米。

（二）積極構(gòu)建新的住房保障體系，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房工作不斷取得新的進(jìn)展。

一是積極爭(zhēng)取政府啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)計(jì)劃。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**市近三年城市居民家庭平均年收入為23728元，家庭年收入低于全市平均水平的中低收入(含最低收入)家庭中的無(wú)房戶和住房困難戶共有1705戶，其中無(wú)房戶232戶，住房困難戶1473戶。針對(duì)這種實(shí)際狀況，今年以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)文件精神和要求，結(jié)合本市實(shí)際，把構(gòu)建新的住房保障體系作為房管部門的重點(diǎn)工作之一，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向政府呈報(bào)了《**市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房需求調(diào)查報(bào)告》、《建設(shè)方案》及《測(cè)算數(shù)據(jù)報(bào)告》，以詳盡、科學(xué)的數(shù)據(jù)，闡述了盡快建立新的住房保障體系的重要性和迫切需要，并多次向政府呈請(qǐng)，盡快啟動(dòng)建設(shè)計(jì)劃、出臺(tái)相關(guān)政策。

二是抓好政策的制訂工作。為了使經(jīng)濟(jì)適用房廉租房建設(shè)能夠切合實(shí)際，真正惠及廣大百姓，今年以來(lái)，我們?cè)趨⒄胀獾叵冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)過(guò)周密研究，反復(fù)測(cè)算，先后幾異其稿，向政府呈報(bào)了《**市經(jīng)濟(jì)適用房貨幣直補(bǔ)實(shí)施辦法》和《關(guān)于推行經(jīng)濟(jì)適用房貨幣直補(bǔ)辦法的意見(jiàn)》及《關(guān)于對(duì)城市最低收入家庭租賃住房實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的意見(jiàn)》和《**市城市低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼辦法》，力請(qǐng)政府積極推行經(jīng)濟(jì)適用房廉租住房貨幣直補(bǔ)辦法，對(duì)城市中低收入家庭中的住房困難戶購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適[此文章由21秘書(shū)寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]用房和租賃住房，直接發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。經(jīng)過(guò)積極陳請(qǐng)和市政府的通盤考慮，四月二十日，**市政府先后以海政發(fā)[20**]20號(hào)和21號(hào)，出臺(tái)、下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**市最低收入居民家庭廉租住房保障管理辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市經(jīng)濟(jì)適用房貨幣直補(bǔ)實(shí)施辦法的通知》兩個(gè)文件。文件確定，對(duì)城市最低收入家庭中的無(wú)房戶和住房困難戶租賃住房按照人均建筑面積15平方米予以補(bǔ)貼，每月每平方米補(bǔ)貼3元；對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的中低收入家庭，每戶補(bǔ)貼面積確定為80平方米，每平方米補(bǔ)貼200元，即每戶補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元。兩個(gè)文件的出臺(tái)，標(biāo)志著**經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度的初步建立。

三是積極擬訂實(shí)施細(xì)則，做好政策實(shí)施準(zhǔn)備。為了保證經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房制度的順利實(shí)施，我們?cè)谡叱雠_(tái)的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立了專門班子，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂實(shí)施細(xì)則及具體的操作辦法和流程，并不斷修訂完善。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓緊對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行政策實(shí)施前的培訓(xùn)。目前，具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程已上報(bào)市政府。自6月1日起，**市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房保障制度的實(shí)施工作將正式全面啟動(dòng)。

（三）強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)不斷深入。

為了進(jìn)一步規(guī)范我市的房產(chǎn)市場(chǎng)管理，保障我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，今年以來(lái)，我們?cè)?0**年**市房地產(chǎn)市場(chǎng)依法治理活動(dòng)和**市房產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)深入開(kāi)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作不斷走向深入。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)廣播電視講話、公告、下發(fā)文件、街頭宣傳、發(fā)放明白紙等形式，大張旗鼓地宣傳房地產(chǎn)法律法規(guī)，廣造輿論聲勢(shì)。上半年先后播發(fā)電視講話和公告3期，下發(fā)文件2個(gè)，開(kāi)展街頭宣傳4余次，發(fā)放宣傳材料和通知千余份，使房地產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)不斷深入人心。

二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組成專門班子，對(duì)全市所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介公司和物業(yè)管理企業(yè)等從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、預(yù)（銷）售、中介等各環(huán)節(jié)中存在的面積短缺、隱價(jià)瞞價(jià)、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等各種違規(guī)行為，共檢查從業(yè)機(jī)構(gòu)50余家，發(fā)放備案通知書(shū)3份。

三是不斷深化房產(chǎn)市場(chǎng)的治理整頓。為了保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)治久安，活動(dòng)開(kāi)展中，我們與建設(shè)、工商、物價(jià)等部門，成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種問(wèn)題苗頭，抓住不放，認(rèn)真分析原因，根據(jù)各自職能和工作分工，積極開(kāi)展工作，力求防患于未然，把問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，各部門組成聯(lián)合檢查組，定期對(duì)房地產(chǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或接到群眾投訴，立即進(jìn)行調(diào)查、處理，上半年共組織檢查3次，未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。目前，全市50余家房地產(chǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)，已全部登記備案。由于管理到位，今年以來(lái)，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為。

四是健全和落實(shí)準(zhǔn)入、登記備案和資質(zhì)審核制度。針對(duì)整頓治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，我們報(bào)請(qǐng)政府，以海政辦發(fā)[20**]21號(hào)文件，出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善房產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全和完善了開(kāi)發(fā)企業(yè)登記備案制度、中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核制度，建立了復(fù)核審查[此文章由21秘書(shū)寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]制度，從落實(shí)制度入手，嚴(yán)格、規(guī)范管理。在強(qiáng)化檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實(shí)際業(yè)務(wù)工作中從預(yù)（銷）售、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置管理，增加審批要件，對(duì)各種從業(yè)行為進(jìn)行預(yù)審和復(fù)審。目前，各項(xiàng)制度已全面得到落實(shí)，從而有效地杜絕了各種違規(guī)行為。

（四）今后工作打算

一是積極做好經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度的實(shí)施工作。周密部署，精心操作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不出紕漏，使政府放心，群眾滿意。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化住宅小區(qū)的物業(yè)管理。加強(qiáng)新建住宅小區(qū)物業(yè)管理的前期介入。從預(yù)售和產(chǎn)權(quán)登記環(huán)節(jié)入手，增加物業(yè)管理合同審批要件；新建小區(qū)投入使用后，入住率達(dá)到60%，即成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司開(kāi)展物業(yè)管理。加大老舊居民小區(qū)改造力度，爭(zhēng)取利用二至三年時(shí)間，將櫻桃園、民主、環(huán)保等老舊小區(qū)改造完畢，達(dá)到三級(jí)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地推進(jìn)物業(yè)管理。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)企業(yè)的管理，抓好物業(yè)企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)審核，加強(qiáng)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為。

三是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓不斷走向深入。根據(jù)**市四部門關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的部署和要求，深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓工作，加大檢查、監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)行為，不斷規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)管理。

四是建立和落實(shí)房屋安全鑒定制度。根據(jù)**市文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，建立和落實(shí)房屋安全鑒定制度，在安全鑒定工作站掛牌的基礎(chǔ)上，對(duì)全市房屋住宅全面開(kāi)展安全鑒定和白蟻防治工作，以更好地保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

總之，在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真履行房產(chǎn)管理職責(zé)，積極完成市房管局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。