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建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，作為一項(xiàng)前無古人的宏偉大業(yè)，既需要有發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，同時(shí)需要有高度的社會(huì)主義精神文明。社會(huì)主義精神文明是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)涵和重要?jiǎng)恿?，它關(guān)系到我們能否把一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、充滿生機(jī)和希望的社會(huì)主義中國(guó)帶入21世紀(jì)，并順利實(shí)現(xiàn)2010年的遠(yuǎn)景目標(biāo)及整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。因此，必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線和基本方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高全體人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)事求是，有序推進(jìn)。

人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)負(fù)有重要使命和責(zé)任。這項(xiàng)工作的側(cè)重點(diǎn)是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，以長(zhǎng)展社會(huì)主義民主法制來促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（一）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)目標(biāo)的重要手段和基本條件

社會(huì)主義民主法制建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。它與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相互依存，相互促進(jìn)。它是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的基本條件和重要保證。沒有健全的社會(huì)主義民主和法制，就沒有成功的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

1、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的廣泛參與性需要由民主法制來保證。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)既是以全體人民為對(duì)象，也是以全體人民為主體。社會(huì)主義民主越發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文明建設(shè)的參與越廣泛，精神文明建設(shè)就越全面，越有效，也就越能體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的性質(zhì)。要使人民群眾廣泛參與精神文明建設(shè)，只靠黨和政府的號(hào)召不行，只靠群眾本身的參與熱情也不行，還必須有社會(huì)主義民主法制。社會(huì)主義的民主法制是保障人民群眾當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)人民群眾歷史主體性的重要保證。它賦予人民群眾對(duì)社會(huì)生活的廣泛參與權(quán)利，并要求每個(gè)公民切實(shí)履行自己對(duì)社會(huì)生活的參與義務(wù)。這種權(quán)利和義務(wù)既是以國(guó)家意志的形式為依據(jù)的，又是以國(guó)家意志為保證來貫徹執(zhí)行的。它不以領(lǐng)導(dǎo)人的改變而變更，也不以領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人看法的變化而變化。因此，社會(huì)主義民主法制越發(fā)展、越健全，人民群眾在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的主體性越可靠，社會(huì)主義精神文明建設(shè)就越能成為人民群眾廣泛參加的持久活動(dòng)。

2、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有序性需要由法制來規(guī)范。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體工程中的一個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)它本身又是一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程。社會(huì)主義精神文明建設(shè)能否有序和有效地開展起來，一方面需要處理好它的外部關(guān)系，另一方面又需要處理好它的內(nèi)部關(guān)系。而處理好這些關(guān)系，必須在黨的基本理論和基本路線的指導(dǎo)下，辯證地認(rèn)識(shí)問題和處理問題。但是，單純地依靠人們的理智在工作中具體地把握還不夠。只有把對(duì)這些關(guān)系的把握和處理納入法制軌道，社會(huì)主義精神文明建設(shè)才能最大限度地避免“打亂仗”，合乎其內(nèi)在規(guī)律地穩(wěn)定有序地向前推進(jìn)。例如：精神文明建設(shè)的統(tǒng)一性與特殊性；它與物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系；在精神文明建設(shè)過程中，軟件與硬件建設(shè)的關(guān)系，普及與提高的關(guān)系；思想道德建設(shè)中堅(jiān)持優(yōu)秀傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系等等，我們過去把握得不夠好，造成了文化資源和物質(zhì)資源的大量浪費(fèi)。產(chǎn)生這個(gè)問題的重要原因，是對(duì)這些問題的把握和處理還沒有實(shí)行民主和法制，工作的隨意性很大。所以，精神文明建設(shè)要加強(qiáng)，要使這項(xiàng)工作活而有序，必須加強(qiáng)民主和法制，把民主法制引入精神文明建設(shè)領(lǐng)域。

3、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)效性需要民主法制來強(qiáng)化。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)是全體人民主動(dòng)地學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的生產(chǎn)方式和生活方式的長(zhǎng)期歷史過程。它既是一種教育活動(dòng)，也是一種制度化、習(xí)俗化過程。通過制度化、習(xí)俗化，社會(huì)主義精神文明的普遍性要求和教育成果不斷轉(zhuǎn)化為人們的社會(huì)行為和習(xí)慣。作為制度化過程，它首先是社會(huì)主義法制建設(shè)。通過社會(huì)主義法制建設(shè)，社會(huì)主義精神文明的基本原則和一般性要求成為國(guó)家意志，被強(qiáng)制性地貫徹到人們的社會(huì)活動(dòng)當(dāng)中，并帶動(dòng)整個(gè)制度化、習(xí)俗化過程的深入。不依靠民主和法制，國(guó)家意志就不能對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)揮全面的支持作用，精神文明建設(shè)就很難深入人們行為方式和道德標(biāo)準(zhǔn)變革的領(lǐng)域，教育成果就很難得到鞏固。一個(gè)無法可依、有法不依的社會(huì)，肯定是一個(gè)思想滑坡、政治腐敗、道德秩序混亂的社會(huì)。而要建設(shè)一個(gè)思想活躍、政治清明、道德秩序井然的社會(huì)，首先必須形成依法治國(guó)的局面。

總之，社會(huì)主義民主法制是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的寶貴政治資源和重要優(yōu)勢(shì)。我們必須充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮民主法制對(duì)精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)和保障作用。

（二）運(yùn)用社會(huì)主義法制促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

運(yùn)用法制促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)是發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)。這里邊有許多工作要做。我認(rèn)為，主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：

1、以法制形式確立社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略地位。

我們所進(jìn)行的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，決不僅僅是為了解決當(dāng)前精神生活領(lǐng)域出現(xiàn)的各種具體問題。它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略大計(jì)，并將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。為了使這項(xiàng)長(zhǎng)期性建設(shè)真正到位，并得到一貫地堅(jiān)持，必須以法制的形式把它的戰(zhàn)略地位明確和固定起來，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。特別是，從現(xiàn)在到2010年，是跨世紀(jì)的14年，是我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)小康并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的重要階段。為了使社會(huì)主義精神文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)我黨宏偉目標(biāo)的整個(gè)過程中充分發(fā)揮思想保證、智力支持和精神動(dòng)力的作用，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃與計(jì)劃的重要組成部分，提交人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)，使之具有法律效力是很必要的。以法制的形式確立社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的原則性規(guī)定。它包括許多具體內(nèi)容，如在處理精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的關(guān)系時(shí)應(yīng)把握哪些基本原則，如何保持全社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)的投入與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)保持同步，如何利用物質(zhì)利益等杠桿對(duì)整個(gè)社會(huì)作出明確而有力的導(dǎo)向，引導(dǎo)好企業(yè)、家庭和個(gè)人行為，使全體社會(huì)成員都重視精神文明建設(shè)。對(duì)此，需要進(jìn)行深入的調(diào)查研究，使法制關(guān)于精神文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的規(guī)定具體而系統(tǒng)。加強(qiáng)民主法制促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)