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同志們：

這次全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)了黨的十六屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。對(duì)五中全會(huì)精神和總書記的重要講話，我們一定要深刻理解，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)我省更快更好地發(fā)展。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見。

一、用十六屆五中全會(huì)精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動(dòng)

黨的十六屆五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的重要會(huì)議，是激勵(lì)全黨和全國(guó)各族人民在新的起點(diǎn)上闊步前進(jìn)的會(huì)議?？倳洿碇醒胝尉炙鞯墓ぷ鲌?bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了一年來(lái)的主要成績(jī)，清醒地指出了存在的問(wèn)題。這一年，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一年，是全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一年，是內(nèi)政外交贏得更大主動(dòng)的一年，是大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一年，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?？倳浽谌珪?huì)結(jié)束時(shí)的重要講話，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，深刻分析了我們面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段的新特征，深刻指出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)指明了方向。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分肯定了“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，明確提出了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合性，完全符合我國(guó)的國(guó)情，順應(yīng)了時(shí)代的要求，代表了人民的意愿，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的集中體現(xiàn)，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)十六屆五中全會(huì)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái)。

貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。全市各級(jí)黨組織一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神作為頭等大事，高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭貫徹，帶頭落實(shí)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推動(dòng)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。要運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)，集中輪訓(xùn)，舉辦研討班、報(bào)告會(huì)等形式，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等基層單位，要結(jié)合實(shí)際，利用多種形式組織好學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委和宣傳輿論部門，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排，精心組織，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真搞好十六屆五中全會(huì)精神的宣傳。

二、全面領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握十六屆五中全會(huì)的精神

黨的十六屆五中全會(huì)精神非常豐富，十分深刻。我們要在全面領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，著重在以下幾個(gè)方面加深理解、學(xué)深學(xué)透。

要充分認(rèn)識(shí)“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就。充分看到即將過(guò)去的不平凡的五年，我國(guó)克服前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，奠定了“十一五”時(shí)期發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要充分認(rèn)識(shí)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則。深刻領(lǐng)會(huì)中央《建議》提出的七個(gè)方面的發(fā)展目標(biāo)；進(jìn)一步明確堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局是做好“十一五”時(shí)期工作的根本指導(dǎo)思想，更加自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；切實(shí)把握好必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、必須提高自主創(chuàng)新能力、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、必須不斷深化改革開放“六個(gè)必須”的原則。

要充分認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期重要任務(wù)。正確把握中央《建議》提出的重要任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，研究制定具體的政策措施，狠抓工作落實(shí)，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，信心百倍地進(jìn)入“十一五”時(shí)期。

三、按照五中全會(huì)精神研究制定好“十一五”規(guī)劃

中央《建議》為我們研究制定“十一五”規(guī)劃指明了方向?！笆晃濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。制定和實(shí)施好“十一五”規(guī)劃事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，極為重要。要根據(jù)五中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行研究論證，切實(shí)制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求和我省實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持省委一系列工作思路，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。二要確定科學(xué)目標(biāo)。按照科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則，確定“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，突出深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高人民生活水平，努力實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、由增長(zhǎng)方式粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變“三大轉(zhuǎn)變”。三要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；致力于提高自主創(chuàng)新能力，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新水平，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東中西聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局；努力擴(kuò)大內(nèi)需，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用；進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；加快生態(tài)省建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)；推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。四要用心把握基本要求。在制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新精神培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；因地制宜，分類指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)確定發(fā)展路子；以人為本，為民愛(ài)民，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益；團(tuán)結(jié)和諧，干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展的良好環(huán)境；統(tǒng)籌兼顧，善于把握，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五要科學(xué)決策、民主決策。深入調(diào)查研究，反復(fù)科學(xué)論證，廣泛征求意見，集中全省各方面的智慧和力量，切實(shí)把規(guī)劃制定好。編制一個(gè)什么樣的“十一五”規(guī)劃，事關(guān)重大。我們必須始終保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外的發(fā)展大勢(shì)，既要看到有利的條件，也要看到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，編制好我市的“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，充分體現(xiàn)前瞻性、戰(zhàn)略性和連續(xù)性。

四、以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。各地區(qū)、各部門、各單位都要對(duì)照年初確定的目標(biāo)，認(rèn)真地排一排進(jìn)度，找一找差距，看看哪些已經(jīng)完成了，哪些完成得不夠，從而落實(shí)措施，加快進(jìn)度，確保全年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利完成和超額完成。要加快重點(diǎn)工程進(jìn)度。各部門、各單位一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，確保資金管理使用規(guī)范，確保按進(jìn)度要求完成在建項(xiàng)目。特別要重點(diǎn)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)企業(yè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的步伐，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)招商引資。要大力實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)決完成37500萬(wàn)美元的招商引資目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。要加快秋種工作切實(shí)安排好受災(zāi)群眾冬令生活，搞好疾病防治。要以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，扎實(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改提高工作，切實(shí)做好第一批教育活動(dòng)的后續(xù)工作，及早進(jìn)行第三批教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，確保教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。