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提出科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我們黨的執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其意義不僅在于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)中面臨的問(wèn)題和矛盾,而且是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn);是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求;也是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇。做為一名基層地方稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要把黨中央關(guān)于“樹立科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作的實(shí)踐之中,充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)有作用。
一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的指導(dǎo)思想,謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展
學(xué)習(xí)理論要緊密聯(lián)系實(shí)際,用以指導(dǎo)工作。地方稅務(wù)部門作為行政執(zhí)法和宏觀經(jīng)濟(jì)部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上,肩負(fù)著重要的使命,必須把促進(jìn)發(fā)展作為稅收工作的指導(dǎo)思想,自覺(jué)地為經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì),并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系即“源”與“流”的關(guān)系,這一關(guān)系決定了稅收必須把經(jīng)濟(jì)作為研究的目標(biāo)和對(duì)象,確定和執(zhí)行有利經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收政策,充分發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分配中的杠桿作用。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段,地方稅收也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持階段。因此,做為一名基層地稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,必須努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持稅收為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,站在全局的高度謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展。在實(shí)際工作中,要始終把組織稅收收入放在中心位置,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅法和稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,依法打擊偷稅、逃稅行為,最大限度地做到應(yīng)收盡收,以不斷提高為各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步聚財(cái)?shù)哪芰?。同時(shí),還要認(rèn)真落實(shí)好中央有關(guān)振興東北老工業(yè)基地的稅收政策,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。
二、樹立正確的政績(jī)觀,腳踏實(shí)地,恪盡職守,真抓實(shí)干
科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)著正確的政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀來(lái)源于科學(xué)的發(fā)展觀。一個(gè)缺乏正確的政績(jī)觀的干部往往同時(shí)也缺乏科學(xué)的發(fā)展觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,由于缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),急于求成,急功近利,擺花架子,搞浮夸。在一些地區(qū),無(wú)論是熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,還是搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程,很重要的一個(gè)原因是由于這些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹立正確的政績(jī)觀。作為一個(gè)基層稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,牢固樹立正確的政績(jī)觀,力戒浮躁之氣。否則,急功近利,就很容易去搞所謂的“政績(jī)工程”。沒(méi)有正確的政績(jī)觀,就不可能正確執(zhí)行國(guó)家的稅法和稅收政策,為了單純完成或超額完成稅收計(jì)劃,就很有可能去征“過(guò)頭稅”,也很容易去搞那些華而不實(shí)的“花架子”工程。
黨中央強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,說(shuō)到底,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最大追求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一名后備干部如果不能腳踏實(shí)地去干實(shí)事,求實(shí)效,而是急于去搞自己的“政績(jī)工程”,說(shuō)到底是沒(méi)有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,沒(méi)有解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題。每名共產(chǎn)黨員,尤其是黨的干部首先要想著為黨為人民多做工作,多做貢獻(xiàn),千萬(wàn)不能去計(jì)較自己的名譽(yù)、地位、利益。要立志做大事,不能立志當(dāng)大官。不論黨把我們放在什么位置上,不論在什么工作崗位上,都要身體力行“三個(gè)代表”重要思想,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀體現(xiàn)到實(shí)際工作之中,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、干實(shí)活、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效,不盲目攀比;要堅(jiān)持深入實(shí)際,深入群眾、求真務(wù)實(shí),不搞“花架子”;要堅(jiān)持顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利,一切工作都要時(shí)刻想著能否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),能否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能否經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。只要我們按著客觀規(guī)律辦事,為黨為人民做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),做出了經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、群眾檢驗(yàn)的政績(jī),黨和人民自有公論。
三、樹立現(xiàn)代稅收觀,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,不等于按部就班,不等于因循守舊,不等于看攤守業(yè)。解放思想,敢闖敢試,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,這是黨對(duì)各級(jí)干部的基本要求,更是黨的事業(yè)不斷開(kāi)拓前進(jìn)的重要保障。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,一方面,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;另一方面,社會(huì)各種深層次矛盾日益凸現(xiàn)。更加要求各級(jí)干部要站在時(shí)代前列,不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,以對(duì)黨的事業(yè)和人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把黨的信任、群眾的信任當(dāng)做前進(jìn)的動(dòng)力,而不能因此背上思想包袱。如果不敢想、不敢闖、不敢說(shuō)、不敢做、不敢抓、不敢管,畏首畏尾,甚至消極地用少干事或不干事來(lái)回避矛盾,贏取選票,那就更加要不得了。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同崗位落實(shí)在實(shí)際工作之中。以自己為例,做為一名基層地稅部門的主要負(fù)責(zé)人,就要牢固樹立現(xiàn)代稅收觀,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷推進(jìn)稅收理念現(xiàn)代化和征管手段現(xiàn)代化。自己在地稅部門工作多年,××年被組織上安排到東港市地方稅務(wù)局擔(dān)任黨組書記、局長(zhǎng)。東港市局體量較大、基礎(chǔ)較好,各項(xiàng)工作在全省地稅系統(tǒng)都名列前茅,××年以前已經(jīng)獲得國(guó)家級(jí)文明單位等榮譽(yù)。到這樣一個(gè)單位去主持全面工作,如何在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)?就成為擺在自己面前的一個(gè)重要課題,而能否解決這一重要課題,也是組織上對(duì)自己的一個(gè)重要考驗(yàn)。兩年多來(lái),自己始終把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,做為推動(dòng)工作的主要?jiǎng)恿?,在樹立現(xiàn)代稅收觀,更新稅收理念和稅收征管手段上下功夫。先后在干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)等方面,抓了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、打造“服務(wù)品牌”等活動(dòng),其做法得到丹東市局的推廣,行風(fēng)測(cè)評(píng)由原來(lái)多年的全市第三名××年一躍成為全市第一名;在稅收征管等方面,先后搞了“稽查人員積分制”、“偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行單機(jī)申報(bào)制”、辦稅服務(wù)大廳“一機(jī)雙屏”制、家庭裝修業(yè)納稅“社區(qū)代繳”制等征管手段的嘗試,分別收到了較好效果。實(shí)踐使自己深深體會(huì)到,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,是工作上臺(tái)階、上位次、上水平的關(guān)鍵所在,也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,地方稅收工作也有許多新情況、新問(wèn)題、新課題需要我們?nèi)パ芯?、去探索、去解決,做為一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)者必須站在時(shí)代前列,抓住中心不放松,開(kāi)拓創(chuàng)新求發(fā)展。要敢于決策、善于決策,勇于研究和大膽解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題,而不能回避矛盾,不能求穩(wěn)怕亂,不能畏首畏尾。只有這樣,才能使各項(xiàng)工作不斷打開(kāi)新局面,取得新成效。
當(dāng)前,全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,不僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出新的更高的要求,也為地方稅收事業(yè)自身發(fā)展提供了空間和機(jī)遇。做為一名基層稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在牢固樹立起現(xiàn)代稅收觀的前提下,抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),以“創(chuàng)新、奮進(jìn)、突破、超越”的精神,適應(yīng)稅收發(fā)展的自身規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推進(jìn)新一輪稅收征管改革,探索現(xiàn)代化地方稅收征管體系。要在進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)、推進(jìn)國(guó)、地稅稅收信息共享、提高征管監(jiān)控效率和稅款征收效率、節(jié)約稅收征管成本等方面,繼續(xù)進(jìn)行大膽地嘗試。同時(shí),還要在推進(jìn)征管理念和服務(wù)方式的創(chuàng)新,努力建設(shè)精干、高效、便捷、廉潔的地稅管理體制和良好的納稅環(huán)境等方面,繼續(xù)進(jìn)行大膽地探索。特別要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,少一些浮躁,多一些反省;少一些包袱,多一些實(shí)干,在現(xiàn)有的崗位上恪盡職守,努力工作,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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