摘要為健全我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度，應(yīng)采用以雙邊與單邊并存的混合投資保險(xiǎn)模式；投資保險(xiǎn)審批機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別設(shè)立；自然人、法人和其他組織應(yīng)為合格主體；對(duì)于暫時(shí)未與我國(guó)簽訂雙邊投資條約的國(guó)家，應(yīng)視具體情況也認(rèn)為是合格東道國(guó)；政府違約險(xiǎn)應(yīng)納入承保范圍。

近年來(lái)，我國(guó)海外投資事業(yè)發(fā)展迅猛，加入WTO后，中國(guó)企業(yè)跨出國(guó)門(mén)從事海外投資將愈加頻繁，但由于未建立系統(tǒng)的海外投資保險(xiǎn)制度，我國(guó)的海外投資企業(yè)在國(guó)外面臨巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)我國(guó)海外投資者在東道國(guó)的利益，減少海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大海外投資，需要在正確認(rèn)識(shí)海外投資保險(xiǎn)制度性質(zhì)的基礎(chǔ)上，選擇適合國(guó)情的海外投資保險(xiǎn)模式，并借鑒國(guó)外立法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度。

一、中國(guó)海外投資及海外投資保護(hù)現(xiàn)狀

1979年，中日合資的“京和股份有限公司”在日本開(kāi)辦，建立起中國(guó)對(duì)外開(kāi)放以來(lái)第一家境外投資的合資企業(yè)。到2005年8月底，我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已擴(kuò)展至近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資達(dá)477.1億美元。由此可見(jiàn)，我國(guó)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家的重要投資國(guó)之一。同時(shí)，我國(guó)已成為WTO的成員方，這將為更多的外國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)提供可能，也必將為我國(guó)企業(yè)到國(guó)外投資創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。然而，我國(guó)在海外投資保護(hù)方面卻顯得有些力不從心?，F(xiàn)階段調(diào)整海外投資關(guān)系的法律淵源主要有國(guó)內(nèi)法規(guī)范和國(guó)際法規(guī)范兩大類。在國(guó)內(nèi)法規(guī)范方面，雖然早在1985年我國(guó)就制定了目前國(guó)內(nèi)惟一的一部投資保險(xiǎn)法—《外國(guó)投資保險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn))條例》，但它只是規(guī)定可以對(duì)外商在華投資的政治風(fēng)險(xiǎn)承保，卻沒(méi)有規(guī)定可以為國(guó)內(nèi)投資者海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)保證；在國(guó)際法規(guī)方面，我國(guó)參加的調(diào)整海外投資保險(xiǎn)的多邊條約主要是1988年4月30日我國(guó)經(jīng)批準(zhǔn)加入的《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》，根據(jù)公約設(shè)立的多邊投資機(jī)構(gòu)（MultilateralInvestmentGuarantyAgency）是一個(gè)以承保海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)為主要業(yè)務(wù)的多邊機(jī)構(gòu)。我國(guó)對(duì)本國(guó)投資者的海外投資可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)可以由MIGA承保，但僅僅依靠MIGA對(duì)海外投資提供保險(xiǎn)是不充分的。

二、建立中國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的必要性

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大海外投資規(guī)模的需要截止2005年8月底，中國(guó)從事跨國(guó)投資與經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬(wàn)多家，已形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司。這些企業(yè)的投資由主要集中于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家未經(jīng)開(kāi)發(fā)的廣闊市場(chǎng)。由于發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性較大，海外投資保險(xiǎn)制度的缺乏成為我國(guó)向發(fā)展中國(guó)家投資的嚴(yán)重障礙，因此，為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)海外投資，急需建立有關(guān)的海外投資保險(xiǎn)制度。

企業(yè)管理論文 在管理學(xué)的幾個(gè)主要分支中，戰(zhàn)略管理學(xué)（StrategicManagement）是一門(mén)比較年輕的學(xué)科。一般認(rèn)為只有在進(jìn)入八十年代以后，戰(zhàn)略管理才形成了真正的理論體系。在商學(xué)院里，戰(zhàn)略管理學(xué)在此以前的半個(gè)多世紀(jì)里一直依賴案例作為研究和教學(xué)的手段。今天，戰(zhàn)略管理學(xué)與管理學(xué)的其他領(lǐng)域一樣，被視為廣義的社會(huì)科學(xué)的重要組成部分。國(guó)際上，戰(zhàn)略管理學(xué)最重要的理論貢獻(xiàn)是通過(guò)在一流學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文做出的。

我們?cè)噲D通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)管理學(xué)刊物上發(fā)表的戰(zhàn)略管理論文進(jìn)行檢閱，試圖對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行調(diào)研與分析之后，我們選取國(guó)內(nèi)兩份典型性管理學(xué)刊物《管理世界》和《南開(kāi)管理評(píng)論》，對(duì)它們2003年全年中發(fā)表的論文進(jìn)行了研究。

戰(zhàn)略管理學(xué)的主要課題包括：戰(zhàn)略制訂與實(shí)施、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策過(guò)程、戰(zhàn)略控制與報(bào)酬制度、資源配置、多元化與組合戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、合作戰(zhàn)略、總經(jīng)理的選擇及其行為、以及高層管理團(tuán)隊(duì)的組成與機(jī)制。按照這些標(biāo)準(zhǔn)，我們分別從兩本刊物的論文中確定二十三篇（《管理世界》）和十九篇（《南開(kāi)管理評(píng)論》）戰(zhàn)略管理論文。

我們發(fā)現(xiàn)，第一，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略管理學(xué)研究從內(nèi)容上講尚停留在學(xué)科“邊緣”。

出現(xiàn)頻率最高的題目屬于“公司治理／股權(quán)結(jié)構(gòu)／董事會(huì)”這一類，共有約11篇論文；其次為“競(jìng)爭(zhēng)力／競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”類與“跨國(guó)公司／國(guó)際戰(zhàn)略”類，各有6篇左右；其他至少有三篇的還有“創(chuàng)新”類和“企業(yè)家／職業(yè)經(jīng)理人”類。

如果把這一結(jié)果與前述的戰(zhàn)略管理學(xué)的“領(lǐng)域陳述”相對(duì)照，可以看到本領(lǐng)域內(nèi)一些最基本的課題，例如屬于戰(zhàn)略內(nèi)容的行業(yè)分析、戰(zhàn)略組別、商務(wù)層戰(zhàn)略、橫向多元化與縱向一體化、合并與兼并等，以及屬于戰(zhàn)略過(guò)程的決策機(jī)制、結(jié)構(gòu)選擇等，均未得到應(yīng)有的位置。

編者按：本論文主要從建立與完善投資保護(hù)法律制度的意義；中國(guó)與東盟投資保護(hù)法律制度的比較分析；完善投資保護(hù)法律制度的思考等進(jìn)行講述，包括了政治戰(zhàn)略意義、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義、外交戰(zhàn)略意義、國(guó)家安全意義、國(guó)際投資保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀、現(xiàn)行國(guó)際投資保護(hù)法律制度的缺失分析、國(guó)內(nèi)法層面、國(guó)際法層面等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

摘要:通過(guò)中國(guó)與東盟間的相互投資規(guī)模日益增大,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際直接投資的法律保護(hù)既是最終建成這一自由貿(mào)易區(qū)的重要條件,也是防范投資風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。通過(guò)對(duì)我國(guó)與東盟投資保護(hù)法律制度的研究,找出現(xiàn)有保護(hù)機(jī)制的缺失,為構(gòu)建更加完善的投資保護(hù)制度納言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞:中國(guó)與東盟;國(guó)際投資;保護(hù)制度

自中國(guó)與東盟正式啟動(dòng)建立自由貿(mào)易區(qū)(China-AseanFreeTradeArea也簡(jiǎn)稱為CAFTA)以來(lái),雙邊投資規(guī)模不斷增大,面對(duì)如此迅猛發(fā)展的經(jīng)貿(mào)形勢(shì),雙邊投資的政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益受到了關(guān)注。由于歷史的原因,東盟一些國(guó)家政治上的不穩(wěn)定因素仍然存在,例如中菲南海主權(quán)爭(zhēng)端、越南印尼排華事件、柬埔寨內(nèi)亂、中國(guó)工人在菲律賓遭受綁架、殺害等,這就需要一個(gè)完善的國(guó)際投資保護(hù)制度來(lái)調(diào)整和平衡雙方的投資利益關(guān)系。因此,就我國(guó)與東盟投資保護(hù)制度進(jìn)行研究,找出現(xiàn)有保護(hù)機(jī)制的缺失,對(duì)于維護(hù)雙方投資者的安全和利益,促進(jìn)CAFTA相互投資的順利發(fā)展具有重要意義。

一、建立與完善投資保護(hù)法律制度的意義

(一)政治戰(zhàn)略意義

論文關(guān)鍵詞：跨國(guó)經(jīng)營(yíng)金融支持國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

論文摘要：跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)完整的金融體系支持，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)金融及政策支持的研究，對(duì)于我們國(guó)家制定相關(guān)法律制度、金融政策體系具有很大的借鑒和幫助。

一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和融資困境

隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始越來(lái)越多地嘗試直接跨國(guó)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2003年以后，尤其是以2004年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)海外投資能源、資源型取向極為明顯,產(chǎn)業(yè)和地區(qū)投資主要圍繞能源、資源豐富地區(qū)開(kāi)展，如拉美地區(qū)，同時(shí)，隨著中國(guó)內(nèi)地企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)，以家電產(chǎn)品制造企業(yè)和少數(shù)信息產(chǎn)品制造企業(yè)為代表的中國(guó)制造企業(yè)海外投資設(shè)立研發(fā)、制造中心的力度也在逐漸加大。

我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重大意義已在很大程度上獲得共識(shí)，但在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，政策性金融依然是中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金的重要供給者，而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況卻是它們無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和海外投資對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金的需求。我國(guó)政策性銀行組建的主要目的是接受原四大國(guó)有專業(yè)銀行的政策性金融業(yè)務(wù)，為國(guó)有專業(yè)銀行的商業(yè)化改革掃除障礙，因而自組建之初就背上了沉重的政策性呆帳形成的不良資產(chǎn)包袱。而且，在實(shí)際工作中，傳統(tǒng)的政策性銀行作為政府出納，存在著嚴(yán)重的制度缺陷，它們主要依賴政府補(bǔ)貼，實(shí)行保本微利的目標(biāo)。同時(shí)，在中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也遇到了其他一些障礙和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：（1）審批環(huán)節(jié)過(guò)多、限制過(guò)嚴(yán)、效率低下。對(duì)外投資項(xiàng)目審批需經(jīng)過(guò)駐外領(lǐng)使館、地方計(jì)劃部門(mén)、國(guó)家計(jì)委、商務(wù)部、國(guó)家外匯局等部門(mén)，審批內(nèi)容包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、中方投資企業(yè)情況及投資資金來(lái)源等，由于審批制度不透明，涉及部門(mén)繁多，加上沒(méi)有時(shí)限要求，通常一個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目審批需要一年，甚至更長(zhǎng)。（2）政策支持不配套，優(yōu)惠不大、范圍不廣。資本項(xiàng)目外匯管制過(guò)嚴(yán)，手續(xù)太繁；設(shè)備對(duì)外投資通常退稅不足，海外合作開(kāi)發(fā)資源產(chǎn)品返回缺少稅收減免政策；政策性金融支持范圍太小，規(guī)模不大，優(yōu)惠程度不高；缺少專門(mén)的各類海外投資風(fēng)險(xiǎn)基金，政府援助對(duì)于企業(yè)“走出去”的推動(dòng)作用發(fā)揮不充分；海外項(xiàng)目投資保險(xiǎn)品種太少、費(fèi)用太高、條件苛刻；信息服務(wù)水平較低，缺少海外投資的技術(shù)援助等。（3）政府監(jiān)管不到位，企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全。我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)對(duì)外投資的總體規(guī)劃和境外企業(yè)管理辦法，也沒(méi)有權(quán)威海外投資信息和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。另外在對(duì)外國(guó)際工程競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目中，我國(guó)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，缺少權(quán)威協(xié)調(diào)部門(mén)。

二、國(guó)外跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)金融支持體系經(jīng)驗(yàn)借鑒

論文關(guān)鍵詞：跨國(guó)經(jīng)營(yíng)金融支持國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

論文摘要：跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)完整的金融體系支持，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)金融及政策支持的研究，對(duì)于我們國(guó)家制定相關(guān)法律制度、金融政策體系具有很大的借鑒和幫助。

一、中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和融資困境

隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始越來(lái)越多地嘗試直接跨國(guó)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2003年以后，尤其是以2004年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)海外投資能源、資源型取向極為明顯,產(chǎn)業(yè)和地區(qū)投資主要圍繞能源、資源豐富地區(qū)開(kāi)展，如拉美地區(qū)，同時(shí)，隨著中國(guó)內(nèi)地企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)，以家電產(chǎn)品制造企業(yè)和少數(shù)信息產(chǎn)品制造企業(yè)為代表的中國(guó)制造企業(yè)海外投資設(shè)立研發(fā)、制造中心的力度也在逐漸加大。

我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重大意義已在很大程度上獲得共識(shí)，但在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，政策性金融依然是中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金的重要供給者，而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況卻是它們無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和海外投資對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金的需求。我國(guó)政策性銀行組建的主要目的是接受原四大國(guó)有專業(yè)銀行的政策性金融業(yè)務(wù)，為國(guó)有專業(yè)銀行的商業(yè)化改革掃除障礙，因而自組建之初就背上了沉重的政策性呆帳形成的不良資產(chǎn)包袱。而且，在實(shí)際工作中，傳統(tǒng)的政策性銀行作為政府出納，存在著嚴(yán)重的制度缺陷，它們主要依賴政府補(bǔ)貼，實(shí)行保本微利的目標(biāo)。同時(shí)，在中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，也遇到了其他一些障礙和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：（1）審批環(huán)節(jié)過(guò)多、限制過(guò)嚴(yán)、效率低下。對(duì)外投資項(xiàng)目審批需經(jīng)過(guò)駐外領(lǐng)使館、地方計(jì)劃部門(mén)、國(guó)家計(jì)委、商務(wù)部、國(guó)家外匯局等部門(mén)，審批內(nèi)容包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、中方投資企業(yè)情況及投資資金來(lái)源等，由于審批制度不透明，涉及部門(mén)繁多，加上沒(méi)有時(shí)限要求，通常一個(gè)對(duì)外投資項(xiàng)目審批需要一年，甚至更長(zhǎng)。（2）政策支持不配套，優(yōu)惠不大、范圍不廣。資本項(xiàng)目外匯管制過(guò)嚴(yán)，手續(xù)太繁；設(shè)備對(duì)外投資通常退稅不足，海外合作開(kāi)發(fā)資源產(chǎn)品返回缺少稅收減免政策；政策性金融支持范圍太小，規(guī)模不大，優(yōu)惠程度不高；缺少專門(mén)的各類海外投資風(fēng)險(xiǎn)基金，政府援助對(duì)于企業(yè)“走出去”的推動(dòng)作用發(fā)揮不充分；海外項(xiàng)目投資保險(xiǎn)品種太少、費(fèi)用太高、條件苛刻；信息服務(wù)水平較低，缺少海外投資的技術(shù)援助等。（3）政府監(jiān)管不到位，企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全。我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)對(duì)外投資的總體規(guī)劃和境外企業(yè)管理辦法，也沒(méi)有權(quán)威海外投資信息和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。另外在對(duì)外國(guó)際工程競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目中，我國(guó)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，缺少權(quán)威協(xié)調(diào)部門(mén)。

二、國(guó)外跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)金融支持體系經(jīng)驗(yàn)借鑒