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補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)范文第1篇

首先，感謝學(xué)院和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們貧困大學(xué)生的關(guān)心和關(guān)懷。我是一名來(lái)自XX省偏遠(yuǎn)礦區(qū)的學(xué)生XXX.現(xiàn)就讀于XXX大學(xué)。結(jié)合自身在日常學(xué)習(xí)生活中表現(xiàn)情況，特向組織提出“生活補(bǔ)貼”的申請(qǐng)。 現(xiàn)將我的具體情況匯報(bào)如下：

一、 政治理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，深層次提高思想覺(jué)悟作為大學(xué)生，首先我樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。不因貧困而自卑，不因貧困而不思進(jìn)取。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、路線，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡總書(shū)記“八榮八恥”的重要思想。不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng)，積極主動(dòng)參加黨校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑了解時(shí)事動(dòng)態(tài)，并和同學(xué)一起探討，共同提高思想認(rèn)識(shí)。 二、 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，全方面提升個(gè)人素質(zhì)勤奮刻苦、善于鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)。課前充分預(yù)習(xí)，課后勤與復(fù)習(xí)。虛心向師長(zhǎng)、同學(xué)求教。通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作，在淘寶上創(chuàng)業(yè)開(kāi)網(wǎng)店，我主要負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)與策劃，并且該項(xiàng)目已榮獲得學(xué)院重點(diǎn)輔佐項(xiàng)目。

除外，我充分利用課余時(shí)間深入圖書(shū)館廣泛查閱國(guó)內(nèi)外資料、積極自動(dòng)地去參加社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)院的青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，全方位提升個(gè)人素質(zhì)。還在阿里巴巴網(wǎng)站上，通過(guò)自考，獲得了電子商務(wù)（內(nèi)貿(mào)）運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)技能認(rèn)證書(shū)。并還利用了假期，去做兼職的實(shí)踐工作。這些都讓我積累了很多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 三、 專(zhuān)博結(jié)合，全方位鍛煉自身能力作為當(dāng)代大學(xué)生，只有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不夠的，只有德、智、體、美、勞全面發(fā)展，才能全方位培養(yǎng)個(gè)人綜合素質(zhì)。

我最大的業(yè)余愛(ài)好是籃球和乒乓球。我也是班級(jí)籃球隊(duì)的一員，為班級(jí)的榮譽(yù)貢獻(xiàn)了我的一份力量。同時(shí)，我認(rèn)為籃球、乒乓球不但鍛煉了身體，增強(qiáng)了體質(zhì)。同時(shí)也增強(qiáng)了同學(xué)間的同窗情誼。 四、 勤儉與實(shí)干相結(jié)合，全提升綜合能力回顧自己在大學(xué)里的工作學(xué)習(xí)生活，讓我具備強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)意識(shí)，善于與人交往，富有創(chuàng)造性思維，對(duì)工作有極高的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任心。除此之外，今后我將更嚴(yán)格要求自己，努力工作，刻苦學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，開(kāi)拓前進(jìn)。面對(duì)這次生活補(bǔ)貼，我認(rèn)為“生活補(bǔ)貼”評(píng)選的主要意義，不僅僅激勵(lì)了更多貧困學(xué)生勤儉自強(qiáng)，順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，它是我們自身的一個(gè)總結(jié)，它更是讓我認(rèn)識(shí)自己、了解自己、開(kāi)發(fā)自己、創(chuàng)新自己的過(guò)程。從而，更好地為母校、為家鄉(xiāng)、為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。 此致敬禮！

補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)范文第2篇

第一條為規(guī)范反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)及立案程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿(mào)部）指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。

第三條外經(jīng)貿(mào)部可以應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)決定立案，進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查；也可以自行決定立案，進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。

第二章申請(qǐng)人資格

第四條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人），可以向外經(jīng)貿(mào)部提起反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)。

第五條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是指中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量50%以上的生產(chǎn)者。

第六條申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量雖不足50%，但如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上，并且表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的，該申請(qǐng)應(yīng)視為代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出。

在確定本條第一款支持者的產(chǎn)量時(shí)，申請(qǐng)人的產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)計(jì)算在內(nèi)。

第七條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)十分分散而涉及生產(chǎn)者數(shù)量巨大時(shí)，外經(jīng)貿(mào)部可以采用統(tǒng)計(jì)學(xué)上有效的抽樣方式審查申請(qǐng)人的資格。

第八條國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者與出口商或者進(jìn)口商有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為申請(qǐng)調(diào)查的產(chǎn)品或者其同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口商的，應(yīng)當(dāng)排除在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。

第九條國(guó)內(nèi)一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)中的生產(chǎn)者，在該市場(chǎng)中銷(xiāo)售其全部或者幾乎全部的同類(lèi)產(chǎn)品，并且該市場(chǎng)中對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的需求主要不是由國(guó)內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為單獨(dú)產(chǎn)業(yè)。

第三章申請(qǐng)

第十條反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明正式請(qǐng)求外經(jīng)貿(mào)部立案進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的意思表示，并由申請(qǐng)人或其合法授權(quán)人蓋章或簽字。

第十一條反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料：

（一）申請(qǐng)人及已知國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的情況說(shuō)明；

（二）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的完整說(shuō)明及二者的比較；

（三）已知出口商或國(guó)外生產(chǎn)商、進(jìn)口商情況說(shuō)明和出口國(guó)（地區(qū)）；

（四）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情況說(shuō)明；

（五）補(bǔ)貼的情況說(shuō)明；

（六）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況說(shuō)明；

（七）補(bǔ)貼和損害之間因果關(guān)系的論證；

（八）申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第十二條申請(qǐng)人的情況說(shuō)明應(yīng)包括申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址、電話、傳真、郵政編碼、法定代表人及其聯(lián)系人。

申請(qǐng)人委托人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明人的名稱(chēng)及身份等事項(xiàng)，并提供委托授權(quán)書(shū)。

已知國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的情況說(shuō)明應(yīng)包括已知國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、郵政編碼以及其他聯(lián)系方式。

第十三條申請(qǐng)調(diào)查的產(chǎn)品的情況說(shuō)明應(yīng)包括產(chǎn)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格、用途、市場(chǎng)情況及該產(chǎn)品的中華人民共和國(guó)進(jìn)口關(guān)稅稅則號(hào)等。

國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的情況說(shuō)明應(yīng)包括產(chǎn)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格、用途及市場(chǎng)情況等。

對(duì)二者的比較應(yīng)包括在物理特征、化學(xué)性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、替代性和用途等方面的比較。

第十四條已知的出口商或國(guó)外生產(chǎn)商的情況說(shuō)明應(yīng)包括出口商或生產(chǎn)商的國(guó)別、名稱(chēng)、地址以及其他聯(lián)系方式。

已知的進(jìn)口商的情況說(shuō)明應(yīng)包括進(jìn)口商的名稱(chēng)、地址、郵政編碼以及其他聯(lián)系方式。

第十五條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的情況說(shuō)明應(yīng)包括申請(qǐng)?zhí)岢銮叭陣?guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品每年的產(chǎn)量，申請(qǐng)?zhí)岢銮叭晟暾?qǐng)人每年的產(chǎn)量及其在國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量中所占的比例。

第十六條補(bǔ)貼的情況說(shuō)明應(yīng)包括補(bǔ)貼的存在、性質(zhì)、補(bǔ)貼金額和單位產(chǎn)品補(bǔ)貼額的估算額。

申請(qǐng)人應(yīng)提供出口國(guó)（地區(qū)）給予補(bǔ)貼的法律文件，并列明估算單位產(chǎn)品接受補(bǔ)貼額的計(jì)算過(guò)程。

第十七條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的情況說(shuō)明主要包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的類(lèi)型(實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立)、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量變化及價(jià)格變化、對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格影響、對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響等方面。

第十八條以實(shí)質(zhì)損害為由提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù)材料：

（一）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)?zhí)岢銮叭甑慕^對(duì)進(jìn)口數(shù)量或相對(duì)于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)量或消費(fèi)量的數(shù)量增長(zhǎng)情況；

（二）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)?zhí)岢銮叭暝谥袊?guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的平均價(jià)格、平均價(jià)格變動(dòng)圖表等；

（三）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)?zhí)岢銮叭陮?duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格影響的情況，包括對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格削減情況、對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格壓低和抑制情況、影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)值等；

（四）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的影響，包括對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、銷(xiāo)售、市場(chǎng)份額、利潤(rùn)、生產(chǎn)率、投資收益、設(shè)備利用率、影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的相關(guān)因素、現(xiàn)金流動(dòng)、就業(yè)、工資增長(zhǎng)、籌集資本或投資的能力、庫(kù)存等因素產(chǎn)生的影響；申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品的，還應(yīng)提供是否給政府支持計(jì)劃增加負(fù)擔(dān)的相關(guān)證據(jù)。上述某個(gè)別因素不適用的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

第十九條以損害威脅為由提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列損害證據(jù)材料：

（一）申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大幅增長(zhǎng)率或增長(zhǎng)的可能性的證據(jù)，包括：出口國(guó)（地區(qū)）現(xiàn)有及潛在的出口能力、庫(kù)存等。

（二）本規(guī)則第十八條第四項(xiàng)所規(guī)定的指標(biāo)或因素指標(biāo)的可明顯預(yù)見(jiàn)并迫近的變化趨勢(shì)。

第二十條以對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)阻礙為由提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人除應(yīng)提供第十九條規(guī)定的證據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立的計(jì)劃及其實(shí)際實(shí)施情況的證據(jù)等；

第二十一條國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害證據(jù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)單獨(dú)確定；不能針對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定的，應(yīng)當(dāng)以包括國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)確定。

第二十二條對(duì)補(bǔ)貼和損害之間因果關(guān)系的論證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分析受補(bǔ)貼產(chǎn)品的進(jìn)口和損害之間的關(guān)系；還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明非補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格、需求萎縮、消費(fèi)方式的變化、外國(guó)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的限制貿(mào)易的做法及它們之間的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)發(fā)展、以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的出口實(shí)績(jī)和生產(chǎn)率等因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的影響。上述因素不適用的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

第二十三條申請(qǐng)人在提供本章所規(guī)定的證據(jù)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明證據(jù)來(lái)源。

第二十四條申請(qǐng)中涉及保密材料的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出保密申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)提交使案件其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡＣ懿牧嫌泻侠砹私獾姆潜Ｃ芨乓?。不能提供非保密概要的，?yīng)說(shuō)明理由。

第二十五條證據(jù)材料是外文的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該證據(jù)材料的外文全文并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。

第二十六條申請(qǐng)人提交的反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體的形式；國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞語(yǔ)。

第二十七條反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)分為保密文本（如果申請(qǐng)人提出保密申請(qǐng)）和公開(kāi)文本；保密文本應(yīng)當(dāng)提交正本1份，副本6份；公開(kāi)文本除提交正本1份，副本6份外，還應(yīng)當(dāng)按已知的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)（地區(qū)）的數(shù)量提供副本，如涉及已知的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)（地區(qū)）的數(shù)量過(guò)多，可以適當(dāng)減少但不能低于5份。

第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按進(jìn)出口公平貿(mào)易局要求的計(jì)算機(jī)程序提供申請(qǐng)書(shū)及其證據(jù)的電子數(shù)據(jù)載體。

第二十九條申請(qǐng)人可以以郵寄、直接送達(dá)或者進(jìn)出口公平貿(mào)易局規(guī)定的其他方式將申請(qǐng)書(shū)及附具的證據(jù)材料遞交進(jìn)出口公平貿(mào)易局。

第三十條申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料的，進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)予簽收；簽收之日為外經(jīng)貿(mào)部收到申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料之日。

第四章立案

第三十一條進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及附具的證據(jù)材料之日起60天內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。情況特別復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限。

第三十二條進(jìn)出口公平貿(mào)易局應(yīng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及附具的證據(jù)材料之日起7日內(nèi)，向國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)公開(kāi)文本及保密文本各一套。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)至少應(yīng)有20天對(duì)申請(qǐng)書(shū)及附具的證據(jù)材料進(jìn)行研究并提出意見(jiàn)。

第三十三條進(jìn)出口公平貿(mào)易局經(jīng)審查后，可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反補(bǔ)貼調(diào)查的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充材料，申請(qǐng)人未如期按要求進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充材料的，可以駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)。

第三十四條外經(jīng)貿(mào)部駁回申請(qǐng)人反補(bǔ)貼立案申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并向其說(shuō)明理由。

第三十五條經(jīng)初步審查認(rèn)為申請(qǐng)基本符合要求的，在決定立案調(diào)查前，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在決定立案前邀請(qǐng)出口國(guó)（地區(qū)）政府進(jìn)行磋商，以澄清申請(qǐng)中所涉事項(xiàng)并尋求雙方滿意的解決辦法。

出口國(guó)（地區(qū)）政府拒絕磋商的不影響反補(bǔ)貼措施程序進(jìn)一步進(jìn)行。

第三十六條外經(jīng)貿(mào)部與出口國(guó)（地區(qū)）磋商成功取得一致意見(jiàn)達(dá)成協(xié)議的，外經(jīng)貿(mào)部可以終止反補(bǔ)貼調(diào)查立案，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十七條出口國(guó)（地區(qū)）政府接受邀請(qǐng)的，外經(jīng)貿(mào)部可以適當(dāng)延長(zhǎng)反補(bǔ)貼立案期限，進(jìn)行磋商。磋商應(yīng)在60天內(nèi)結(jié)束。

磋商失敗或者60天內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，不影響反補(bǔ)貼措施程序的進(jìn)一步進(jìn)行。

第三十八條決定不進(jìn)行立案調(diào)查的，外經(jīng)貿(mào)部不予以公告，但應(yīng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十九條外經(jīng)貿(mào)部決定不進(jìn)行立案調(diào)查的，不得公布調(diào)查申請(qǐng)。

第四十條經(jīng)審查決定進(jìn)行立案調(diào)查的，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告并通知申請(qǐng)人、已知的出口商、進(jìn)口商以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人和出口國(guó)（地區(qū)）政府。

第四十一條立案公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)書(shū)概要及外經(jīng)貿(mào)部對(duì)申請(qǐng)的審查結(jié)果；

（二）發(fā)起調(diào)查依據(jù)材料的概要說(shuō)明；

（三）發(fā)起調(diào)查的日期；

（四）調(diào)查產(chǎn)品出口國(guó)（地區(qū)）；

（五）調(diào)查的產(chǎn)品；

（六）調(diào)查期；

（七）調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地核查的意向；

（八）利害關(guān)系方的不應(yīng)訴將承擔(dān)的后果；

（九）利害關(guān)系方提出意見(jiàn)的時(shí)限；

（十）調(diào)查機(jī)關(guān)的地址及聯(lián)系方式。

第四十二條立案調(diào)查的決定一經(jīng)公布，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)將申請(qǐng)書(shū)公開(kāi)部分提供給已知的出口商和出口國(guó)（地區(qū)）政府。

第四十三條反補(bǔ)貼調(diào)查的立案日期為立案調(diào)查決定公告之日。

第四十四條在特殊情況下，外經(jīng)貿(mào)部沒(méi)有收到反補(bǔ)貼調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在補(bǔ)貼和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后，可以自行決定立案調(diào)查。

自行決定立案的，外經(jīng)貿(mào)部所掌握的證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第三章規(guī)定的證據(jù)要求。

第四十五條自行決定立案的程序依照本章的規(guī)定。

第五章附則

補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)范文第3篇

您好，我是xxx學(xué)院，xxx班的一名學(xué)生，漢(民族)共青團(tuán)員 (政治面貌)河北xxx(籍貫)。

我家有五口人，具體情況如下：父母農(nóng)民，在外務(wù)工;弟弟上高中;家中還有一位83歲的祖母，患有骨質(zhì)增生癥，生活勉強(qiáng)能夠自理。父母兩人的月均九百元的收入是我們家的唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源，維持我們兄弟的讀書(shū)費(fèi)用，且他們也都漸漸衰老，各種病癥接踵而至。我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請(qǐng)生源地國(guó)家助學(xué)貸款。

對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的了解：助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門(mén)與高校共同操作的，幫助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。原則上每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元。助學(xué)到款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。學(xué)校學(xué)生資助部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性;銀行負(fù)則最終審批學(xué)生的貸款申請(qǐng)。

助學(xué)貸款實(shí)行一次申請(qǐng)、一次授信、分期發(fā)放的方式。一學(xué)年內(nèi)的生活費(fèi)貸款，銀行(或?qū)W校)按10個(gè)月逐月發(fā)放給學(xué)生。助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。學(xué)生根據(jù)個(gè)人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開(kāi)始償還本金的時(shí)間，六年內(nèi)還清貸款本息。 助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對(duì)其違約還款金額計(jì)收利息，嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

本人保證在校期間一定刻苦學(xué)習(xí)，提高自己的能力和知識(shí)，時(shí)刻想到助學(xué)貸款的鞭策，爭(zhēng)取以?xún)?yōu)異的成績(jī)畢業(yè)，取得一份滿意的工作，并保證一定按時(shí)償還助學(xué)貸款的本息。不延遲還款時(shí)間，不違約。如若不按還款自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任!保證不逃脫貸款。

此致

敬禮!

書(shū)寫(xiě)格式要求

標(biāo)題：標(biāo)題一般是：“申請(qǐng)書(shū)”三個(gè)字，或者較為正規(guī)的關(guān)于xxx的生源地助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)。其中的“xxx”是指你的姓名。這兩種格式我們只需要選擇一種即可，在書(shū)寫(xiě)時(shí)，一定不要有錯(cuò)字。而且標(biāo)題要放在首行的正中間來(lái)書(shū)寫(xiě)，字體比正文字體稍微大一點(diǎn)，與正文字體大小相同也可以，但不要字體大小小于正文字體，建議稍微大于正文字體大小。

稱(chēng)呼：書(shū)寫(xiě)生源地助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū)時(shí)，一定要寫(xiě)稱(chēng)呼，一般都是：尊敬的xxx領(lǐng)導(dǎo)，您好。其中的“xxx”是你申請(qǐng)助學(xué)貸款銀行的全稱(chēng)，記住是全稱(chēng)而不是簡(jiǎn)稱(chēng)，如果不清楚，你可以咨詢(xún)你所在地教育局或去當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)查詢(xún)，你也可以咨詢(xún)你的老師。這個(gè)需要頂頭書(shū)寫(xiě)，就是不用空兩格，而申請(qǐng)稱(chēng)呼后面的您好，需要另起一行空兩格來(lái)書(shū)寫(xiě)。“您好”后面一般為句號(hào)或感嘆號(hào)。

正文：正文的內(nèi)容可以接在“您好”的后面來(lái)書(shū)寫(xiě)，也可以另起一行空兩格來(lái)書(shū)寫(xiě)。正文的主要內(nèi)容格式為：你的簡(jiǎn)要信息描述，包括姓名、性別、名族、籍貫、畢業(yè)院校、錄取院校;家庭的簡(jiǎn)要信息，包括家庭成員組成、經(jīng)濟(jì)狀況及來(lái)源支出、身體狀況等進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。書(shū)寫(xiě)完成后，可寫(xiě)寫(xiě)你在學(xué)校的積極思想狀況、學(xué)習(xí)工作狀況、生活狀況等(這些信息需要的是積極向上、健康正確)，這里的學(xué)校對(duì)于新生就是高中畢業(yè)院校，對(duì)于已在大學(xué)的同學(xué)來(lái)說(shuō)就是讀書(shū)所在校。緊接著書(shū)寫(xiě)的就是你為什么要申請(qǐng)助學(xué)貸款，這個(gè)可以詳細(xì)書(shū)寫(xiě)，但最好簡(jiǎn)明扼要闡述，可以分條列序說(shuō)明，最后書(shū)寫(xiě)懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng)等話語(yǔ)。書(shū)寫(xiě)中不要出現(xiàn)錯(cuò)別字、病句等，動(dòng)筆前仔細(xì)醞釀，寫(xiě)好后認(rèn)真查一遍。

感謝語(yǔ)：在文章的結(jié)尾處應(yīng)書(shū)寫(xiě)一段對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝的話語(yǔ)，這也需要另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)。這段語(yǔ)言一般都是表示自己無(wú)論是否申請(qǐng)成功，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的辛苦工作表示感謝，自己也會(huì)努力學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)報(bào)答父母、報(bào)答學(xué)校、報(bào)效社會(huì)，最后再一次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助表示感謝。當(dāng)然，如果申請(qǐng)成功。你將保證好好學(xué)習(xí)、珍惜并合理使用這些經(jīng)費(fèi)，也會(huì)在規(guī)定的時(shí)間里按時(shí)償還這些費(fèi)用，在償還期內(nèi)，會(huì)保持思想積極上進(jìn)，保證聯(lián)絡(luò)信息通暢無(wú)誤等。這段話語(yǔ)中也不要出現(xiàn)錯(cuò)別字、病句等。

補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)范文第4篇

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我畢業(yè)于xx中學(xué)，家現(xiàn)住在xx市xx區(qū),家里有三口人， {我的母親長(zhǎng)期患有心腦血管疾病,同時(shí)還要照顧因患有精神分裂癥而生活無(wú)法自理的父親}(寫(xiě)自己家里的困難情況),家里的生活沒(méi)有保障,只能靠政府救濟(jì)。十幾年來(lái)一直過(guò)著貧苦的生活.小時(shí)候，母親為了讓我能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是她那些辛苦賺來(lái)血汗錢(qián)拋去生活開(kāi)支根本不夠我的學(xué)費(fèi)，只能向親戚借。那時(shí)候真的太困難了，每天除了學(xué)習(xí)以外,我就會(huì)幫家里作家務(wù),分擔(dān)責(zé)任.為了也能夠幫家里省錢(qián),每天放學(xué)后我都要收集班里一天下來(lái)扔掉的汽水瓶和一拉罐補(bǔ)貼家用.由于當(dāng)時(shí)無(wú)錢(qián)醫(yī)治父親的病,家里的學(xué)習(xí)環(huán)境很差,但是我也養(yǎng)成了在困境中學(xué)習(xí)和生活的意志.上了初中后,家里一直沒(méi)有什么起色,而且母親由于奔波勞碌病情加重,還好有老師的幫助,我們才度過(guò)了這一段實(shí)為艱苦的時(shí)期.一波未平,一波又起,家里因?yàn)榉课莸拈_(kāi)銷(xiāo)借了一筆債,日常開(kāi)支，除去還債、所剩也就無(wú)幾了。

所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。終于我以?xún)?yōu)異的成績(jī)考入了xx學(xué)校,這是一所專(zhuān)為品學(xué)兼優(yōu)的貧苦孩子開(kāi)的學(xué)校,學(xué)校在學(xué)費(fèi)方面的資助幫了家里很多.在這所學(xué)校,大家都是因?yàn)樯喜黄饘W(xué)而來(lái)的,從中我學(xué)到了人窮志不窮的道理.大家在一起,除了互相幫助學(xué)習(xí)外,還積極參加學(xué)校得各種助學(xué)活動(dòng),自己掙得自己的一些生活補(bǔ)貼.高考已畢,幾年的苦讀終于換來(lái)了xx大學(xué)的錄取通知書(shū),這是一所一本的重點(diǎn)大學(xué), 大家都在慶祝我,但是我也知道,由于學(xué)校在外地,我無(wú)法照顧家中兩位病重的父母,尤其是母親,為了我的費(fèi)用,他又要?jiǎng)诼?又要照顧病情進(jìn)一步惡化的父親,這讓我很擔(dān)憂,為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢(mèng)，我很希望得到你們的幫助，我會(huì)努力拼搏，努力去實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想。感謝你們!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：xxx

xxxx年x月xx日

補(bǔ)貼申請(qǐng)書(shū)范文第5篇

【論文摘要】發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持政策的堅(jiān)持和完善以及國(guó)外以食品安全為借口的貿(mào)易壁壘措施持續(xù)上升，對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品出口形成了巨大的壓力，農(nóng)業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。在這樣的背景下，使用反傾銷(xiāo)等維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策工具來(lái)保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，對(duì)于我國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，是正當(dāng)?shù)?，也是一段時(shí)期內(nèi)不得不做出的選擇。然而，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)，反傾銷(xiāo)措施要想有效應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，還需要進(jìn)行進(jìn)一步完善。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體上是進(jìn)出口額增長(zhǎng)速度落后外貿(mào)平均增長(zhǎng)速度，且進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口增長(zhǎng)，并于2003年后轉(zhuǎn)為逆差。在結(jié)構(gòu)方面，除水產(chǎn)品、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品還具有一定的比較優(yōu)勢(shì)外，大宗土地密集型農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和大多數(shù)農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)品已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局對(duì)中國(guó)主要大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需形勢(shì)的預(yù)測(cè)，除大米外，玉米、小麥、大豆、棉花和豆油在2005-2010年間都是凈進(jìn)口，其中玉米、小麥和大豆的進(jìn)口增長(zhǎng)幅度較大，與2005年比，2010年的增幅分別為198%、73%和40%。大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增，對(duì)相關(guān)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活勢(shì)必造成嚴(yán)重沖擊。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境看，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均面臨來(lái)自國(guó)外的巨大壓力。2007年世界農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平平均為62%，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅已降至15.2%，并且削減、取消了大批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理措施，目前我國(guó)已是世界上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)最為開(kāi)放的國(guó)家之一。在出口方面，我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口除頻頻遭遇技術(shù)性壁壘外，也是反傾銷(xiāo)的主要受害者。

從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)看，隨著WTO談判的進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的情況將得到緩解，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將會(huì)逐漸更加自由和公平。但發(fā)達(dá)國(guó)家由于長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行高補(bǔ)貼政策，加之出于國(guó)家安全的考慮及農(nóng)業(yè)部門(mén)的壓力，WTO多邊協(xié)議首先會(huì)造成發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)支持政策在“箱”間的轉(zhuǎn)移。我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自由競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易還不能抱有過(guò)于樂(lè)觀的態(tài)度。短期內(nèi)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境無(wú)疑會(huì)有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。

二、我國(guó)反傾銷(xiāo)制度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的缺陷

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)，反傾銷(xiāo)制度要想在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中取得效果，尚存在以下缺陷。

1、反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人的資格問(wèn)題

盡管《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》賦予了相關(guān)產(chǎn)業(yè)在受到傾銷(xiāo)損害時(shí)申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的權(quán)利，但同時(shí)又對(duì)申請(qǐng)人的條件和資格進(jìn)行了嚴(yán)格限制。我國(guó)的《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）對(duì)此也做出了類(lèi)似的規(guī)定?！稐l例》第十三條規(guī)定“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織”均可提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。但第十七條又規(guī)定“表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的，不得啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查?！边@種對(duì)申請(qǐng)人資格的嚴(yán)格限定，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)組織比較健全及以農(nóng)場(chǎng)為主的大規(guī)模生產(chǎn)模式來(lái)說(shuō)，似乎不成問(wèn)題；但對(duì)于我國(guó)真正代表農(nóng)民利益的產(chǎn)業(yè)組織尚不健全及以農(nóng)戶為主的小規(guī)模生產(chǎn)模式來(lái)說(shuō)，事實(shí)上等于剝奪了農(nóng)民反傾銷(xiāo)申請(qǐng)人的資格。

2、反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人的能力問(wèn)題

反傾銷(xiāo)調(diào)查由申請(qǐng)人通過(guò)提交申請(qǐng)書(shū)的方式提出申請(qǐng)。在《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》的基礎(chǔ)上，《條例》對(duì)申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容也做了詳細(xì)規(guī)定。《條例》第十四條規(guī)定申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括如下內(nèi)容：“申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址及有關(guān)情況；對(duì)申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說(shuō)明；對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說(shuō)明；申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響；申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容?！薄稐l例》第十五條又規(guī)定了申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具的證據(jù)：“申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)；對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；傾銷(xiāo)與損害之間存在因果關(guān)系?！背酥?，在《反傾銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》第二十一條中又附加了如下三條內(nèi)容：“損害的類(lèi)型，是指實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)?guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；如果涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家（地區(qū)），還應(yīng)當(dāng)分析進(jìn)行累積評(píng)估的原因及理由；造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素及其他證據(jù)材料?！笨梢?jiàn)，申請(qǐng)人不僅應(yīng)該掌握國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者信息、相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量及價(jià)格信息，還需具備對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的總體評(píng)估能力。同時(shí)，對(duì)傾銷(xiāo)、損害及兩者的因果關(guān)系也負(fù)有一定的舉證責(zé)任。

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式及市場(chǎng)的復(fù)雜性，即使通過(guò)地方性產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)合或其他方式具備了《條例》第十七條規(guī)定的申請(qǐng)人資格，也很難有能力提供一份信息充分、證據(jù)確鑿、符合要求的申請(qǐng)書(shū)。在對(duì)申請(qǐng)人資格和“申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查”的基礎(chǔ)上，立案調(diào)查的可能性就更微乎其微。

3、政府保護(hù)的有效性問(wèn)題

《條例》第十八條規(guī)定在特殊情況下，商務(wù)部“沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的”，也“可以立案調(diào)查”，這就從法律角度賦予了國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人的主體資格。但是，反傾銷(xiāo)調(diào)查是以維護(hù)行業(yè)或企業(yè)的利益為直接目標(biāo)的，國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家整體利益的代言人，而不是某一具體產(chǎn)業(yè)的代言人，更不是某一企業(yè)利益的代言人。因此，在未接到申請(qǐng)，但卻有“證據(jù)”的情況下，是否決定立案調(diào)查，也必然會(huì)從國(guó)家整體利益、對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系等角度綜合考量，而不會(huì)只局限于某一產(chǎn)業(yè)的具體利益。尤其是在當(dāng)前我國(guó)總體貿(mào)易存在巨額順差，承受一些貿(mào)易伙伴國(guó)巨大進(jìn)口壓力的背景下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)就更加難以自主做出對(duì)外反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的決定。

因此，由于國(guó)家利益和某一具體產(chǎn)業(yè)利益的不統(tǒng)一，不代表產(chǎn)業(yè)利益的國(guó)家行政機(jī)關(guān)并不會(huì)忠實(shí)履行反傾銷(xiāo)申請(qǐng)人職責(zé)。國(guó)內(nèi)外大量的反傾銷(xiāo)案例也證明了這一點(diǎn)，絕大多數(shù)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查都是由企業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織提出申請(qǐng)的。

三、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)反傾銷(xiāo)調(diào)查可操作性的建議

1、思想層面

（1）牢固樹(shù)立反傾銷(xiāo)是維護(hù)公平貿(mào)易的手段的基本觀念。反傾銷(xiāo)是WTO賦予締約方反對(duì)不公平貿(mào)易、保證市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的正當(dāng)手段。由于各國(guó)農(nóng)業(yè)支持的出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍和強(qiáng)度也不同，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)支持更是保障農(nóng)民利益、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力以及傾銷(xiāo)剩余農(nóng)產(chǎn)品的主要手段。因此，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的不平等競(jìng)爭(zhēng)還將長(zhǎng)期存在。在這樣的背景下，使用反傾銷(xiāo)等維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策工具，對(duì)于我國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，是正當(dāng)?shù)?，也是一段時(shí)期內(nèi)不得不做出的選擇。（2）徹底放棄用農(nóng)產(chǎn)品平衡總體貿(mào)易、緩解進(jìn)口壓力的想法。首先，在發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及跨國(guó)公司大舉進(jìn)行海外直接投資的背景下，國(guó)際貿(mào)易的差額已經(jīng)不能真實(shí)全面地反映該國(guó)真正的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)貿(mào)易逆差，無(wú)非是投資和貿(mào)易替代關(guān)系的顯現(xiàn)。其次，中美、中歐之間的巨額貿(mào)易順差也無(wú)法單靠農(nóng)產(chǎn)品就能實(shí)現(xiàn)平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口施加壓力，其本意也是從保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)利益出發(fā)，是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的國(guó)際延伸。因此，任何的妥協(xié)和讓步，換來(lái)的只會(huì)是對(duì)方的得寸進(jìn)尺、變本加厲，對(duì)緩解貿(mào)易壓力不會(huì)有真正幫助。最后，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益關(guān)系到國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，新農(nóng)村建設(shè)更需要公平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。用農(nóng)產(chǎn)品平衡貿(mào)易，靠弱勢(shì)的農(nóng)民群體承擔(dān)開(kāi)放成本，本身也是缺乏全局觀念的、不負(fù)責(zé)任的政策主張。

（3）根本轉(zhuǎn)變靠農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的思路。有人認(rèn)為通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，但農(nóng)產(chǎn)品作為事關(guān)國(guó)家安全的戰(zhàn)略性物資，還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家真正按照比較優(yōu)勢(shì)的原則參與國(guó)際分工，特別是對(duì)于大宗主要農(nóng)產(chǎn)品都要自己維持一定的生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)，目前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是建立在扭曲和不公平基礎(chǔ)上的，以此促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的目的。另外，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整還受到技術(shù)和自然條件的嚴(yán)格約束，不但過(guò)程是緩慢的、循序漸進(jìn)的，其結(jié)果也很難完全按比較優(yōu)勢(shì)原則分工。前些年我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)民種糧積極性下降，并未因此轉(zhuǎn)移到有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，而是造成了糧食產(chǎn)量和農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的絕對(duì)下降。因此，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)該靠國(guó)家宏觀的、整體的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策來(lái)保障，靠扭曲的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)促進(jìn)顯然是不合適的。

2、組織機(jī)制層面

（1）創(chuàng)新農(nóng)民組織，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。目前我國(guó)以農(nóng)戶生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本改變，仍然要個(gè)體農(nóng)民面對(duì)高補(bǔ)貼與規(guī)模經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)的國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品，以及越來(lái)越嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)的沖擊，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，建立產(chǎn)業(yè)組織是現(xiàn)實(shí)的選擇。

（2）對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)立反傾銷(xiāo)調(diào)查警戒線。當(dāng)某種主要農(nóng)產(chǎn)品在一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)口數(shù)量的增長(zhǎng)或價(jià)格的下降超過(guò)一定幅度時(shí)，商務(wù)部應(yīng)根據(jù)《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的授權(quán)，自動(dòng)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查立案程序，以解決在國(guó)家利益和產(chǎn)業(yè)利益不對(duì)等的情況下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)人的主體錯(cuò)位問(wèn)題。

3、技術(shù)層面

（1）深入研究農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制程度和對(duì)貿(mào)易的影響，以便分析其是否屬于國(guó)家壟斷貿(mào)易的情況。《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》附件一第6.1條補(bǔ)充規(guī)定二和《1994年反傾銷(xiāo)守則》第2.7條，將國(guó)家壟斷貿(mào)易稱(chēng)之為貿(mào)易被完全或?qū)嵸|(zhì)上被完全壟斷，而且所有國(guó)內(nèi)價(jià)格均由國(guó)家控制。如果一國(guó)被確定為國(guó)家壟斷貿(mào)易，那么允許進(jìn)口國(guó)在有關(guān)反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)對(duì)該國(guó)企業(yè)實(shí)行差別待遇。西方國(guó)家通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高額補(bǔ)貼影響或控制價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家壟斷貿(mào)易，從邏輯上分析是有這種可能性的。一旦確認(rèn)某國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品上有國(guó)家壟斷貿(mào)易的行為，在對(duì)其反傾銷(xiāo)時(shí)就可以比照西方國(guó)家對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)的做法，在成本核算時(shí)采用替代國(guó)制度。這一方面可以大大增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的力度，同時(shí)也可以還“國(guó)家壟斷貿(mào)易”以本來(lái)面目。

（2）加大農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)人才培養(yǎng)的國(guó)家支持力度。由于農(nóng)產(chǎn)品的易腐性、季節(jié)性、價(jià)格波動(dòng)大、固定成本高、財(cái)務(wù)記錄不健全等一系列特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)活動(dòng)的方式和結(jié)果與非農(nóng)產(chǎn)品、尤其是制成品有很大的不同，對(duì)于我國(guó)這樣反傾銷(xiāo)歷史短、經(jīng)驗(yàn)不足的國(guó)家來(lái)說(shuō)，具體操作的難度就更大。因此，應(yīng)加快相關(guān)人才的培養(yǎng)，以便深入研究農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的市場(chǎng)條件，以及反傾銷(xiāo)實(shí)施后的市場(chǎng)影響。應(yīng)把掌握反傾銷(xiāo)、WTO規(guī)則、相關(guān)法律與慣例知識(shí)的人才與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才一起，共同納入對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)支持范疇。這樣，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在具備了技術(shù)保障的同時(shí)，也提高了市場(chǎng)與規(guī)則的保障程度。

【參考文獻(xiàn)】

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