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1、2018年《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)登記服務(wù)指南》,按照指南程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn),新增受理登記209個(gè)標(biāo)段,其中包括夾巖、馬嶺、黃家灣、關(guān)嶺縣壩陵河水庫、赤水市丙安水庫工程等大中型水利工程以及貴州脫貧攻堅(jiān)投資基金城鄉(xiāng)供水鞏固提升子基金項(xiàng)目,全年完成203個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)監(jiān)管工作,完成55.6097億元,節(jié)約資金共計(jì)1.9547億元。
2、全年登記全省水利工程項(xiàng)目招標(biāo)公告1623份,中標(biāo)公示1669份。
3、完成203個(gè)標(biāo)段(其中包含在2017年受理登記的24個(gè)標(biāo)段)開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,同時(shí)草擬了《貴州省評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則》。
4、2018年共審核226個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書,發(fā)放了中標(biāo)通知書1332份。
5、2018年對(duì)全省共569家施工企業(yè)開展業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)管理工作。共管理完工證明298份,人員變更兼崗證明83份,累計(jì)完成能力狀況的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)更新1700余次,了《優(yōu)化貴州省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)工程業(yè)績(jī)填報(bào)的通知》。
6、2018年對(duì)11家施工企業(yè)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)545.378789萬元;對(duì)9家施工企業(yè)調(diào)劑補(bǔ)助勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)828.27萬元;對(duì)貴州中核水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司補(bǔ)助風(fēng)險(xiǎn)累積金15萬元。
7、2018共協(xié)助省紀(jì)委、省水利廳監(jiān)察室、建設(shè)處等有關(guān)部門調(diào)查投訴事件13起。
【關(guān)鍵詞】廣東地區(qū);水利工程;工程監(jiān)理
近些年,廣東地區(qū)的水利工程數(shù)量極具增加,承建水利工程項(xiàng)目的公司數(shù)量也達(dá)到104家,其中具有特級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)就有6家,按著施工能力和施工規(guī)模來進(jìn)行統(tǒng)計(jì),中國水利水電第四工程局、第七工程局等,都在廣東地區(qū)進(jìn)行了水利工程建設(shè)。水利水電施工技術(shù)的含量較高,質(zhì)量要求高,因此,具有一定的技術(shù)壁壘。然而,由于這些年廣東地區(qū)的水利工程數(shù)量的迅速增加,吸引了越來越多的工程承包商參與到水利工程建設(shè)中來,因此,在這種情況下,就應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)理工作,才能保證工程質(zhì)量。
一、廣東地區(qū)水利監(jiān)理工作存在的問題
1、監(jiān)理介入時(shí)間過晚
項(xiàng)目工程的監(jiān)理包括整個(gè)工程的所有實(shí)施環(huán)節(jié),從最初的工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和開工簽證,到工程材料的采購、工程實(shí)施進(jìn)度的設(shè)計(jì)、工程施工質(zhì)量的監(jiān)控,到工程的支付和文件管理,都需要監(jiān)理的介入,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施是否符合國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)理。而在廣東地區(qū)的水利工程監(jiān)理上,很多工程開發(fā)方都是政府,因此,對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等方面完全由政府來自已把控,工程監(jiān)理工作也只是在工程施工階段發(fā)揮作用。前幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作,都沒有監(jiān)理的介入,這就造成了監(jiān)理介入的時(shí)機(jī)過晚,一些重要的工程實(shí)施過程,缺少監(jiān)理的監(jiān)管,這就很能避免這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的一些問題。
2、監(jiān)理難以協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系
水利工程的周期較少,工程質(zhì)量要求高,工程投入大,一個(gè)水利工程的設(shè)計(jì)開始到最終的竣工驗(yàn)收,要經(jīng)歷若干個(gè)環(huán)節(jié),十分復(fù)雜。最初,工程的質(zhì)量評(píng)定,工程進(jìn)度的設(shè)計(jì)以及工程的總投資,都是經(jīng)過規(guī)劃的,但是在實(shí)際的工程實(shí)施過程中,工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資卻總是出現(xiàn)矛盾。監(jiān)理人員應(yīng)全面負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資,但是在實(shí)際的工程實(shí)施過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無法協(xié)調(diào)三者之間的矛盾。趕進(jìn)度,就是增加投資,不增加投資,就要降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保證工程質(zhì)量,工程進(jìn)度就很保證,投資也要增加。在這個(gè)問題的處理上,監(jiān)理人員不能發(fā)揮其監(jiān)管與調(diào)節(jié)作用。
3、監(jiān)理工作結(jié)構(gòu)不合理,影響監(jiān)理作用的發(fā)揮
一個(gè)水利工程的項(xiàng)目監(jiān)理分為幾個(gè)方面,一個(gè)單一的施工監(jiān)理就可以分為混凝土工程監(jiān)理、砌體工程監(jiān)理、土石方明挖工程監(jiān)理等方面。因此,監(jiān)理工作應(yīng)做到涵蓋全面監(jiān)理內(nèi)容,并實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)理。簡(jiǎn)言之,就是監(jiān)理工作應(yīng)估到橫向覆蓋,縱向深入。監(jiān)理人員不應(yīng)是平行的實(shí)現(xiàn)的監(jiān)理工作,而要做到橫向有合作,縱向有檢查,嚴(yán)格的設(shè)定一個(gè)自上而下的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。確立監(jiān)理工作責(zé)任制。各個(gè)專業(yè)的監(jiān)理人員更要對(duì)工程的具體情況進(jìn)行分析,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,分階段實(shí)施的編制細(xì)節(jié)來組織工作的實(shí)施,得到總監(jiān)審批后,定時(shí)向總監(jiān)進(jìn)行匯報(bào)工作。
4、施工監(jiān)理工作中存在的問題
雖然施工監(jiān)理工作不能代表整個(gè)工程的監(jiān)理工作,但是它卻是整個(gè)監(jiān)理工作中最重要的一個(gè)組成部分。在進(jìn)行施工監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)采用“施工準(zhǔn)備、施工、自檢、監(jiān)理檢查、合格簽證”這個(gè)工作流程。然而,在實(shí)際的工程施工過程中,很多監(jiān)理人員并沒有依據(jù)這個(gè)工作流程來開展工作,只是在一個(gè)階段的工作完成時(shí),進(jìn)行簡(jiǎn)單的查看,對(duì)于一些隱蔽工程來說,這種監(jiān)理方式是不能保證工程質(zhì)量的。監(jiān)理人員的常用質(zhì)量控制方法有見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn)等。在工程實(shí)施的過程中,應(yīng)結(jié)合幾個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn),靈活的運(yùn)用。不能不對(duì)具體施工情況做出分析,所在監(jiān)理工作都通過一種方式來實(shí)現(xiàn)。
二、廣東地區(qū)水利監(jiān)理工作的建議
1、選擇恰當(dāng)?shù)慕槿霑r(shí)機(jī)
工程監(jiān)理不應(yīng)流于形式,也不應(yīng)以偏蓋全。施工過程的監(jiān)理雖然是監(jiān)理工作的重點(diǎn),應(yīng)重視之個(gè)階段監(jiān)理工作的開展,不能作為是整個(gè)監(jiān)理工作。根據(jù)我國GB50319-2000《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,監(jiān)理工作應(yīng)覆蓋整個(gè)工程實(shí)施過程。水利工程的監(jiān)理方應(yīng)在工程規(guī)劃階段就開始對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理,包括工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,工程招投標(biāo),工程進(jìn)度安排等,要保證這些對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生重大影響的因素都要既科學(xué),又合理。不要在施工監(jiān)理時(shí)介入,發(fā)現(xiàn)存在于工程設(shè)計(jì)上的問題時(shí),已無力回天,或是代價(jià)慘重。監(jiān)理介入的時(shí)機(jī)也與我國監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀有著很大的聯(lián)系。在施工階段介入是很多工程采用的監(jiān)理方式,很多監(jiān)理公司甚至認(rèn)為,這就是恰當(dāng)?shù)慕槿霑r(shí)機(jī)。鑒于這一點(diǎn),可以看出我國整體監(jiān)理工作水平還需要進(jìn)一步提高。
2、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度與投資的關(guān)系
水利工程的質(zhì)量、進(jìn)度與投資之間的關(guān)系經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾,并且很難協(xié)調(diào)。其實(shí),通過多年的監(jiān)理工作得出的經(jīng)驗(yàn)來看,這三個(gè)方面的利益是不可能面面俱到的,即使在工程規(guī)劃期已經(jīng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排及投資分配等方面進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì),但是由于水利工程的影響因素過多。例如廣東地區(qū),很多水利工程遠(yuǎn)是在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行施工的,材料的運(yùn)輸經(jīng)常會(huì)受到天氣的影響,材料不能及時(shí)的到位,就影響了工程進(jìn)度。如何處理好質(zhì)量、進(jìn)度與投資之間的關(guān)系,作為監(jiān)理人員應(yīng)把握好工程的重點(diǎn),也是工程開發(fā)方最重視的方面。如果工程開發(fā)方,將工程質(zhì)量當(dāng)作工程進(jìn)行的第一要?jiǎng)?wù),就不能盲目的趕進(jìn)度,工程投資可能某些情況下,也要追加。如果對(duì)工程工期要求嚴(yán)格,可能就要降低工程質(zhì)量,增加人力、物力的投資。
3、建立職責(zé)分明的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
職責(zé)分明有兩個(gè)含義,第一個(gè)含義是指要將監(jiān)理任務(wù)涵蓋于整個(gè)工程實(shí)施過程中,從最一開始的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)開始,到最后的工程文件管理;第二個(gè)含義是指要將所有的監(jiān)理工作細(xì)化,實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé),監(jiān)理任務(wù)即不重疊,也不存在漏洞。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要將所有監(jiān)理人員組織到一起,交待監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中的工作流程做出介紹,例如需要進(jìn)行哪些記錄,記錄結(jié)果定期提交等。只有項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的每一位監(jiān)理人員職責(zé)分明,才能保證整個(gè)工程的監(jiān)理工作嚴(yán)密、有序。為了提高監(jiān)理人員的責(zé)任心,監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要設(shè)定一些日常行為管理規(guī)劃,對(duì)于監(jiān)理人員的工作時(shí)間,工作注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解,還要設(shè)立責(zé)任追究責(zé)任制。
4、解決施工監(jiān)理中存在的問題
通過幾年監(jiān)理工作總結(jié)出了水利工程施工監(jiān)理工作中解決一些問題的最根本辦法就是“嚴(yán)格”。嚴(yán)格要求監(jiān)理人員按著規(guī)定的工作流程來進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格要求監(jiān)理人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做規(guī)定的工作,嚴(yán)格要求監(jiān)理人員要對(duì)施工監(jiān)理做詳細(xì)的記錄。一切按規(guī)章制度辦事,一切按規(guī)定的工作流程來走,對(duì)于責(zé)任心懈怠,對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
三、結(jié)束語
不可否認(rèn),我國監(jiān)理工作開始的晚,走步低,伴隨著工程項(xiàng)目的發(fā)展,才剛剛嶄露頭角,工作日益成熟需要時(shí)間與經(jīng)驗(yàn)累積,但是,這些并不能成為監(jiān)理工作松懈與不進(jìn)取的借口。水利工程是關(guān)系到國計(jì)民生的大工程,監(jiān)理工作更是意義重大,因此,我們要不斷前行,探索出適合我國國情發(fā)展的監(jiān)理工作規(guī)范,為我國水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)形勢(shì);水利施工;施工管理;改進(jìn)策略;水利工程;水資源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TV512 文章編號(hào):1009-2374(2016)07-0114-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.058
1 現(xiàn)形勢(shì)下我國水利工程施工管理的主要內(nèi)容
1.1 施工前期的管理內(nèi)容
當(dāng)施工單位和業(yè)主單位簽訂工程承包合同時(shí),相關(guān)單位和部門便可以開始為工程開工和連續(xù)施工做一系列的準(zhǔn)備工作,如組建項(xiàng)目經(jīng)理部,以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心,做好企業(yè)經(jīng)營層、管理層以及業(yè)主單位之間的配合,為后期的施工做準(zhǔn)備。開工前施工單位必須做好全部的準(zhǔn)備工作,管理人員為了更好地確保工程的如期完成,要對(duì)施工的材料、設(shè)備展開必要的檢測(cè)和監(jiān)管工作,避免因材料或者是設(shè)備不合格引起的影響工程進(jìn)度的問題。施工前期的管理要進(jìn)行適當(dāng)提高,有效降低工程造價(jià),監(jiān)理人員要詳細(xì)、認(rèn)真地做好工程設(shè)計(jì)方案的檢查工作,尤其是對(duì)設(shè)計(jì)中的那些重要環(huán)節(jié),必須要采取重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的方式詳細(xì)檢查。另外,工程施工是否嚴(yán)格按照合同進(jìn)行建設(shè)也是監(jiān)理人員需要監(jiān)督的內(nèi)容,同時(shí)要盡可能地協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商以及施工方三者之間的關(guān)系。
1.2 施工過程中的管理內(nèi)容
在水利工程的整個(gè)施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部是非常關(guān)鍵的部門,它既是重要的決策機(jī)構(gòu),又是重要的責(zé)任機(jī)構(gòu)。在施工過程中,加強(qiáng)整個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理工作非常有必要,因?yàn)樵谒こ淌┕み^程中,我們對(duì)材料、技術(shù)和設(shè)備的需求量非常大,如果在施工過程中沒有管理好這些內(nèi)容,必然影響施工資源的利用率和工作人員的工作效率。因此,施工管理人員非常有必要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)管,同時(shí)要協(xié)助項(xiàng)目法人認(rèn)真完成設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。并且為了盡可能減少施工過程中資金和資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,管理人員必須對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用支出做好記錄和查證工作。在開展監(jiān)理工作時(shí),一定要做好工程的安全防護(hù)工作,不僅要監(jiān)督工程的進(jìn)度,還要確保施工的質(zhì)量。有關(guān)管理人員必須認(rèn)真做好施工資料的整理與歸檔工作,一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在違規(guī)行為就要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,同時(shí)必須做好工程各個(gè)階段的質(zhì)量驗(yàn)收工作。
1.3 施工完成后的管理工作
在水利工程完成之后,工程正式進(jìn)入收尾和試運(yùn)轉(zhuǎn)階段。在這個(gè)階段,要在預(yù)檢的基礎(chǔ)之上接受一系列的正式驗(yàn)收整理、移交竣工文件、財(cái)務(wù)結(jié)算、工作總結(jié)、編制竣工總結(jié)報(bào)告、辦理工程交付手續(xù)。同時(shí),施工管理的重要階段還需要企業(yè)相關(guān)工作人員積極配合質(zhì)量檢測(cè)部門做好一系列工程驗(yàn)收工作。檢查工程質(zhì)量并不是一件易事,為了更好地提高檢測(cè)質(zhì)量,在檢測(cè)時(shí)相關(guān)工作人員一定要結(jié)合施工日志和氣象資料。除此之外,要對(duì)施工企業(yè)的應(yīng)收賬款等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的管理,以設(shè)計(jì)為基本參照進(jìn)行信息的具體變更,同時(shí)要對(duì)合同具體款項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。
2 水利工程施工質(zhì)量管理中存在的一系列不足
2.1 水利工程施工前的質(zhì)量管理問題
水利工程施工前的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在水利工程的評(píng)估與招標(biāo)方面。首先是關(guān)于水利工程的評(píng)估。水利工程確切的說是社會(huì)性工程,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要將其社會(huì)性和生態(tài)性進(jìn)行充分、全面的考慮,通常對(duì)其的評(píng)估都是有依據(jù)為參照的,大部分的工程在評(píng)估過程中都有國家的法律和法規(guī)作為規(guī)范依據(jù)。但是這其中依舊會(huì)有一些中小型水利工程項(xiàng)目的評(píng)估出現(xiàn)缺乏科學(xué)性或者是不夠全面的情況,因?yàn)閲业姆伞⒎ㄒ?guī)在這些中小型水利工程項(xiàng)目中的適用性較差,最終導(dǎo)致一些水利工程在施工前期的準(zhǔn)備過程中出現(xiàn)一定的問題。其次,關(guān)于水利工程的招標(biāo)。雖然現(xiàn)階段,我國對(duì)水利工程的招標(biāo)制定了相關(guān)的法律、法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范,但是實(shí)際的工程招標(biāo)過程中還是存在一定的違規(guī)、違法行為,甚至一些水利工程在招標(biāo)過程中存在暗箱操作以及不嚴(yán)格審批相關(guān)競(jìng)標(biāo)單位技術(shù)和條件等的情況,只靠自身所謂的“關(guān)系”展開招標(biāo)工作,最終影響到施工的質(zhì)量,同時(shí)這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在也給社會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。
2.2 水利工程施工過程中存在的重要問題
水利工程施工過程中主要存在的是施工隊(duì)伍整體水平較差以及相關(guān)工作人員施工操作失誤的問題。現(xiàn)階段,水利工程施工中存在施工單位一味考慮經(jīng)濟(jì)利益,故意在材料和配件等方面壓縮成本、偷工減料的現(xiàn)象,這極大地影響了工程的整體質(zhì)量,同時(shí)也是施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中所不允許的。還存在施工單位自身不具備施工能力卻偷著堅(jiān)持施工的情況,這些施工單位不僅各方面配置欠缺、施工設(shè)備和技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏而且管理制度不健全且管理松懈,影響施工質(zhì)量的整體管理,水利工程的施工質(zhì)量得不到可靠的保證。另外,水利工程施工中一個(gè)重要的現(xiàn)象是農(nóng)民工組成的施工隊(duì),這些人幾乎沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),有關(guān)的安全常識(shí)知識(shí)缺乏,在具體的施工過程中有明顯的違規(guī)操作行為,施工質(zhì)量根本得不到保障,各種各樣的施工安全問題層出不窮,事故發(fā)生幾率較大。關(guān)于施工過程中操作失誤的問題和我國工程監(jiān)理人員監(jiān)理不到位有重要關(guān)系,這些工程監(jiān)理人員監(jiān)理水平參差不齊,監(jiān)理能力有較大差異,尤其是涉及到具體的操作規(guī)范,其把控能力非常低,對(duì)施工中的具體規(guī)范沒有較為全面的認(rèn)識(shí),整個(gè)工程監(jiān)控質(zhì)量殘缺嚴(yán)重,較為嚴(yán)重者還存在欺騙、欺瞞現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程的整體施工質(zhì)量。
2.3 水利工程施工質(zhì)量整體工作環(huán)節(jié)中存在的問題
水利工程施工質(zhì)量整體工作環(huán)節(jié)中存在的問題主要體現(xiàn)在管理人員對(duì)自身工作職責(zé)模糊方面。水利工程實(shí)際工作中有許多的施工項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都有自己的具體情況,需要管理人員從整體上對(duì)施工情況有一個(gè)全面的把握,避免出現(xiàn)突況時(shí)不能及時(shí)想出應(yīng)對(duì)策略,給企業(yè)帶來一定的損失。由于管理人員對(duì)自身工作職責(zé)的模糊,會(huì)直接造成施工質(zhì)量管理出現(xiàn)混亂,對(duì)各個(gè)工程的具體情況把握不夠,各項(xiàng)規(guī)定不能被全面的貫徹執(zhí)行,施工質(zhì)量同樣會(huì)受到一定的影響。
3 改善我國水利工程施工管理不足的相關(guān)策略
3.1 重視并加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量檢測(cè)管理
工程的施工材料質(zhì)量好壞直接影響水利工程設(shè)施的安全問題,所以在具體工作中相關(guān)人員非常有必要嚴(yán)格以檢驗(yàn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求為檢驗(yàn)依據(jù),展開對(duì)水利工程施工各項(xiàng)原材料的質(zhì)量檢驗(yàn),并且要出具詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。水利工程施工相關(guān)單位在購置施工材料、進(jìn)行檢測(cè)儀器等設(shè)備時(shí),一定要按照相關(guān)的施工要求具體開展。并經(jīng)過相應(yīng)部門的標(biāo)定后才可以進(jìn)入施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。對(duì)于國家質(zhì)檢部門已經(jīng)明確指出需要送檢的材料,必須嚴(yán)格按照有關(guān)的要求,按照批次抽檢送檢。為了進(jìn)一步提高原材料的質(zhì)檢結(jié)果,在施工單位具體條件允許的情況下,應(yīng)該對(duì)施工原材料進(jìn)行二次抽檢工作。對(duì)那些不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工材料,一定要在第一時(shí)間廢棄,保證最終用于施工的原材料質(zhì)量安全、有保障。
3.2 參照水利工程的施工特點(diǎn)成立專業(yè)的質(zhì)量管控部門
針對(duì)現(xiàn)階段我國水利工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)該在結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際特點(diǎn)的基礎(chǔ)上成立專項(xiàng)的質(zhì)量檢測(cè)管理部門對(duì)施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行全過程的統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)控制,在選擇專職的質(zhì)檢人員時(shí)要注意其是否具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和高水平的專業(yè)技術(shù),具備這兩點(diǎn)的質(zhì)檢人員才是我們的最終選擇。針對(duì)那些和水利工程設(shè)施主體密切相關(guān)的重點(diǎn)部位,相關(guān)人員一定要做好重點(diǎn)質(zhì)量控制工作。質(zhì)量檢測(cè)部門在這些關(guān)鍵點(diǎn)上最好實(shí)施全天候的跟蹤管理,同時(shí)要在施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求之內(nèi)展開施工作業(yè),保證任何施工關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量安全都能得到保障。
3.3 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,完善招投標(biāo)的法律體系
對(duì)于那些實(shí)行競(jìng)標(biāo)的項(xiàng)目,必須要求中標(biāo)方出示可行性認(rèn)證材料,該材料一定要有監(jiān)理人員的簽字才有效,并且要對(duì)這些前期手續(xù)齊全的可行性分析材料和設(shè)計(jì)稿進(jìn)行嚴(yán)格的審批,避免出現(xiàn)責(zé)任模糊的情況,確保相關(guān)工作人員主動(dòng)加強(qiáng)自身監(jiān)督檢查工作的開展。在工程招標(biāo)問題上,各個(gè)部門和單位要始終秉承“公正、公平、公開”的原則,采取更加有力的手段確保有關(guān)規(guī)定能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行。這既有利于優(yōu)秀施工單位的出現(xiàn),又能確保人員技術(shù)水平過硬,同時(shí)還能保證施工設(shè)備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最終確保工程質(zhì)量。在具體的工程建設(shè)問題上,對(duì)那些違法亂紀(jì)的企業(yè)和部門一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,肅清行業(yè)亂的現(xiàn)象,各項(xiàng)工作都要在法律允許的范圍內(nèi)有秩序開展,一旦發(fā)現(xiàn)問題單位、企業(yè)或者是個(gè)人就要及時(shí)秉法辦理。
3.4 開展必要的強(qiáng)化培訓(xùn),將管理者素質(zhì)的提升作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓
水利工程施工管理人員的素質(zhì)在一定程度上是對(duì)一個(gè)工程管理工作基本保障的體現(xiàn)。因此,想要確保水利工程的管理質(zhì)量和管理效率,我們有關(guān)單位就必須加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),強(qiáng)化管理人員的基本素質(zhì),最終逐步形成良好的管理隊(duì)伍。越來越多的人注意到水利工程質(zhì)量的高低、優(yōu)劣,或多或少地都受管理人員素質(zhì)的影響。對(duì)于水利工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目經(jīng)理一職我們必須高度重視,因?yàn)樗且粋€(gè)項(xiàng)目最主要的管理人員,其在工作中不僅要有最扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí),而且還要具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和較廣的社會(huì)閱歷。因?yàn)樵撀毼坏闹匾詻Q定其有較高的工作要求,但是現(xiàn)在我國水利工程項(xiàng)目中普遍存在管理人員素質(zhì)較低的情況,所以經(jīng)過全面的考慮,我們開展對(duì)管理人員的培訓(xùn)不僅是必要的,而且是必須的。
在整個(gè)教育培訓(xùn)過程中,我們要有重點(diǎn)、有條理,培訓(xùn)內(nèi)容不能存在盲目性,要將道德教育放在首要位置,因?yàn)樗谔嵘芾碚咦陨硇摒B(yǎng)方面有著不可替代的作用和實(shí)用價(jià)值。項(xiàng)目經(jīng)理作為水利工程項(xiàng)目的主要管理者之一,自身就要具備愛崗敬業(yè)、認(rèn)真仔細(xì)、踏實(shí)勤奮、有責(zé)任心的基本素養(yǎng),并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)自身專業(yè)技能的培訓(xùn),為水利工程管理質(zhì)量提供必要的人員保障,將自身工程管理的作用進(jìn)行全面展現(xiàn),最終確保我國水利工程的施工水平。
參考文獻(xiàn)
各位董事、各位股東:
上半年,公司全體員工在公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股東的全力支持下,公司各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)我代表經(jīng)營班子向各位股東匯報(bào)監(jiān)理公司的工作:
一、 各項(xiàng)工作完成情況:
、公司資本結(jié)構(gòu)方面:年初按照公司股東大會(huì)決議精神,順利地完成了公司股份改制的各項(xiàng)工作,原始股東河南局、某省局、三門峽管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理層和員工受讓的股份全額繳納到賬,完成了股份改制后工商局注冊(cè)登記工作。
、項(xiàng)目管理方面:為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的控制,積極探討項(xiàng)目的管理辦法,公司與各部門經(jīng)理和各項(xiàng)目部總監(jiān)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把崗位責(zé)任制落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各部門、項(xiàng)目部實(shí)行了成本核算;上半年公司主要業(yè)務(wù)集中在黃河堤防工程、小北干流放淤試驗(yàn)、水保生態(tài)工程建設(shè)河南四個(gè)項(xiàng)目區(qū)和委棟高層住宅樓建設(shè)等,目前工程總體進(jìn)展順利,監(jiān)理工作成績(jī)明顯。 月日,公司對(duì)各項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行了中期考核,并簽訂了工程安全目標(biāo)責(zé)任書。
、人力資源管理方面:目前公司員工已達(dá)到多人,為公司長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展著想, 公司已于月與河南省人事廳簽訂了人事合同,在鄭州市社保中心辦理了社保體系賬號(hào),已經(jīng)為名聘用員工購買了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);公司今年接受新畢業(yè)大中專學(xué)生 名,為名大學(xué)生提供了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。上半年公司人參加了國家安全局舉辦的安全評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班,人參加了建設(shè)部監(jiān)理員培訓(xùn),人參加了水利部水利工程施工監(jiān)理規(guī)范培訓(xùn),人參加了水利部水利監(jiān)理工程師培訓(xùn),今年引進(jìn)監(jiān)理工程師以上的骨干人員人;
、資質(zhì)方面: 月份,公司順利通過了ISO:質(zhì)量體系認(rèn)證復(fù)查工作;上半年,申報(bào)了水利部移民工程監(jiān)理資質(zhì)、水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的安全評(píng)估資質(zhì)和工程咨詢資質(zhì);目前移民和水保資質(zhì)已通過。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局專家對(duì)安全評(píng)估資質(zhì)資料進(jìn)行了審核并通過。工程咨詢資質(zhì)初審?fù)ㄟ^但終審沒有通過。建設(shè)工程招標(biāo)資質(zhì)申報(bào)工作正在進(jìn)行中。
、安全生產(chǎn)方面:上半年無重大傷亡事故或同等責(zé)任的重大交通事故發(fā)生;員工無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):截至到月底今年新簽合同個(gè),其中水利工程 個(gè)、水土保持生態(tài)建設(shè)工程 個(gè),信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目 個(gè),公路工程 ,房屋建筑工程 個(gè),合同額. 萬元。上半年完成產(chǎn)值萬元,固定資產(chǎn)投入萬元,利潤(rùn)萬元。
二、 存在問題處理情況:
公司在運(yùn)作中,今年也出現(xiàn)一些問題,而且對(duì)公司產(chǎn)生較大的影響,現(xiàn)將處理的情況做簡(jiǎn)單匯報(bào):
、處理長(zhǎng)江項(xiàng)目監(jiān)理人員弄虛作假問題
公司年~年共承擔(dān)荊南長(zhǎng)江干堤加固工程建設(shè)監(jiān)理個(gè)標(biāo)段,其中第五標(biāo)段黃水套至鄭家河頭段護(hù)岸工程于年月日開工,年月日完工。年月日通過單位工程驗(yàn)收。合同價(jià).萬元。監(jiān)理費(fèi)用約萬元。
經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)和經(jīng)檢察機(jī)關(guān)偵察,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)第五標(biāo)段監(jiān)理任務(wù)的我公司員工韓尚學(xué)等五人經(jīng)不起金錢的誘惑,喪失監(jiān)理工程師職業(yè)道德,收受賄賂,參與弄虛作假,違法亂紀(jì),其中韓尚學(xué)已被檢察機(jī)關(guān)逮捕。
事件發(fā)生后,公司非常重視,積極做好善后處理工作,一方面配合審計(jì)部門和檢察機(jī)關(guān)查清問題;另一方面,在查清造假后,公司立即派駐監(jiān)理人員組織施工單位制定補(bǔ)拋方案,并及時(shí)實(shí)施補(bǔ)拋,消除了工程質(zhì)量缺陷,保證了工程質(zhì)量。
由于此事件的公開曝光,對(duì)公司各方面造成很大壓力,在如何應(yīng)對(duì)水利部主管部門的處罰上,公司董事長(zhǎng)等公司領(lǐng)導(dǎo)多次赴某省做解釋工作,要求在處罰中考慮長(zhǎng)江事件純屬監(jiān)理人員
、分公司運(yùn)作的情況:今年年初,公司籌劃在內(nèi)蒙組建分公司,并開始試運(yùn)作,截至到目前,內(nèi)蒙分公司運(yùn)行情況良好,已簽合同額近萬元,其中某省呂梁市橫泉水庫項(xiàng)目對(duì)公司提高知名度很有好處。月份開始籌劃組建寧波分公司,其工作正在進(jìn)行中。個(gè)人行為的因素。但水利部的堅(jiān)持處罰,其決定近期可能下發(fā),對(duì)公司罰款萬元,取消兩年內(nèi)參加堤防加固加高工程的投標(biāo)資格。
長(zhǎng)江事件的發(fā)生暴露出公司在管理上的漏洞,忽視了對(duì)員工思想品質(zhì)的培養(yǎng)和教育。公司及時(shí)召開監(jiān)理人員會(huì)議,以此事作為反面教材,對(duì)全體員工進(jìn)行教育,使員工樹立正確的世界觀和良好的職業(yè)道德,增加抵御不良誘惑的能力。公司對(duì)當(dāng)事人韓尚學(xué)等五人依據(jù)公司管理制度給予開除和分別罰款元、元的處分(處罰)。
、社保基金的繳納問題
今年鄭州市在社?;鸬睦U納方面做出了新的規(guī)定,企業(yè)繳納社?;鸢雌髽I(yè)上年度工資總額的%繳納,照此計(jì)算,公司每年工資總額近萬元,每年需要繳納~萬,這是公司無法承受的。在委人勞局的幫助下,經(jīng)過多次做工作,社保中心已同意把事業(yè)單位的人員和退休人員剔除,此項(xiàng)工作難度也很大,要涉及去年財(cái)務(wù)賬目和會(huì)計(jì)報(bào)表,修改有一定難度,其結(jié)果還無法確定,但我們還要繼續(xù)做工作,力爭(zhēng)減免多一點(diǎn)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、今后的工作打算:
面對(duì)新的形勢(shì),公司經(jīng)營班子多次開會(huì)討論,大家認(rèn)為今后要抓好以下幾項(xiàng)工作:
、繼續(xù)抓好人才的引進(jìn)和員工隊(duì)伍建設(shè)
要繼續(xù)加強(qiáng)職工隊(duì)伍的建設(shè),雖然經(jīng)過多年的努力,職工隊(duì)伍建設(shè)有了很大的成績(jī),隊(duì)伍壯大了,素質(zhì)提高了,但技術(shù)骨干的缺少是公司以后發(fā)展的障礙,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,引進(jìn)和培養(yǎng)各個(gè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是公司長(zhǎng)期的任務(wù),要制定符合實(shí)際的人才發(fā)展戰(zhàn)略,要建立靈活的用人機(jī)制。要建立好自己的人才庫。要培養(yǎng)自己的企業(yè)文化,培養(yǎng)員工建立正確的價(jià)值觀,使員工自覺地?cái)[正企業(yè)與個(gè)人利益的關(guān)系,忠于企業(yè)、盡心企業(yè)。要抓緊成立工會(huì)組織,增加溝通渠道,營造企業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新氣象。
、加大開發(fā)市場(chǎng)力度
開發(fā)市場(chǎng)手段不多,過分依靠黃委系統(tǒng)內(nèi)任務(wù)是目前公司經(jīng)營的現(xiàn)狀。下階段一方面繼續(xù)鞏固公司在黃河系統(tǒng)建設(shè)的主力軍位置,以免隨著系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展被邊緣化。另一方面對(duì)外要加大市場(chǎng)開發(fā)力度,加快引進(jìn)經(jīng)營型人才;制定好經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營策略和配套的經(jīng)營管理辦法,經(jīng)營人員的工資要和獎(jiǎng)金與經(jīng)營業(yè)績(jī)掛鉤。抓住南水北調(diào)工程和黃土高原淤地壩工程建設(shè)的契機(jī),增加外面市場(chǎng)的份額。要選擇一些大中型水利工程為突破口,爭(zhēng)取在監(jiān)理能力上有所
突破。
、全力投入黃河堤防建設(shè)
今后一段時(shí)間黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)依然是公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的重頭戲,近期黃河堤防建設(shè)有加快的趨勢(shì),今年公司與新鄉(xiāng)和荷澤所簽亞行項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)萬元(其中菏澤項(xiàng)目萬元,新鄉(xiāng)萬元),菏澤項(xiàng)目要在明年月底前完成,時(shí)間安排緊任務(wù)較重,公司必須加強(qiáng)組織和管理能力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏的精神,認(rèn)真履行職責(zé),要很好地完成了監(jiān)理任務(wù)。
、運(yùn)作好河南大河工程建設(shè)管理有限公司
由于黃河監(jiān)理公司受到水利部的處罰,對(duì)今后黃河監(jiān)理公司的運(yùn)作造成一定的困難,故對(duì)黃河監(jiān)理公司技術(shù)力量進(jìn)行整合,由黃科院和黃河監(jiān)理公司出資注冊(cè)新公司河南大河工程建設(shè)管理有限公司,注冊(cè)資金萬元。營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦妥,申請(qǐng)水利甲級(jí)資質(zhì)得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司剛剛開始,會(huì)遇到不少的困難,我們的總體思路是,近期要運(yùn)作好新公司,以新公司開展業(yè)務(wù),建管司也同意將水保和移民資質(zhì)放到新公司。待消除處罰的影響后,再進(jìn)行重組或合并。
各位股東,盡管前進(jìn)的道路困難重重,但前途依然光明,我們堅(jiān)信在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各股東的全力支持下,通過我們努力工作,不負(fù)重托,一定會(huì)完成今年的經(jīng)營目標(biāo),使企業(yè)發(fā)展更強(qiáng)大。
謝謝各位!
【關(guān)鍵詞】水土保持;水利工程;組織管理模式
1.項(xiàng)目基本情況
黃河水土保持生態(tài)工程大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)治理項(xiàng)目,于2007年立項(xiàng),項(xiàng)目區(qū)總面積767.94km2,涉及萊城區(qū)8條、鋼城區(qū)4條共12條小流域,項(xiàng)目建設(shè)期4年(2007~2011),期內(nèi)計(jì)劃完成治理面積180km2。其中水土保持喬木林5960hm2,灌木林1170hm2,經(jīng)濟(jì)林9230hm2,果園1640hm2,封禁治理7484hm2;新建治溝骨干工程16座,塘壩100座,谷坊780座。概算總投資7807.46萬元,其中:中央投資1651.86萬元,地方配套資金3090萬元,項(xiàng)目區(qū)群眾自籌3065.6萬元。
2.組織管理模式
2.1管理機(jī)構(gòu)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)市、區(qū)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,萊蕪市設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。
市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,區(qū)(縣)級(jí)也成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策、審批項(xiàng)目的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)省、市及政府部門之間的聯(lián)系,解決項(xiàng)目的重大問題,負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃,籌集和落實(shí)項(xiàng)目配套資金,指導(dǎo)和監(jiān)督同級(jí)項(xiàng)目辦的工作,爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的支持。
項(xiàng)目辦公室是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)置分兩級(jí):在市水土保持辦公室設(shè)置市級(jí)項(xiàng)目辦公室,區(qū)水利水保局設(shè)置區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施辦公室。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)作出詳細(xì)的年度工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,審批下級(jí)項(xiàng)目辦的工程設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)編寫和呈報(bào)工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)報(bào)表以及報(bào)賬申請(qǐng),監(jiān)督本區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程,對(duì)項(xiàng)目的效果及時(shí)做出評(píng)估;負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目區(qū)科研、培訓(xùn)與監(jiān)督等管理工作,縣項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理;鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民全力以赴地投入項(xiàng)目建設(shè)。
2.2管理措施
2.2.1落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,明晰產(chǎn)權(quán)
大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)工程建設(shè)單位為萊蕪市水土保持辦公室,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量及資金管理全面負(fù)責(zé),并與區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將建設(shè)任務(wù)、工程投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層層分解落實(shí)到相關(guān)的組織和有關(guān)責(zé)任人。即市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)實(shí)行“行政首長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。建立領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包片,干部包村抓點(diǎn)責(zé)任制,定期檢查,嚴(yán)格考核,并將治理措施面積的落實(shí)和全面完成作為領(lǐng)導(dǎo)考核的依據(jù)。
對(duì)于承包到戶的荒山、荒坡穩(wěn)定權(quán)屬不變,限期治理,對(duì)于未到戶的荒山、荒坡,必須明確權(quán)屬,采取先治理后承包或先承包后治理的辦法;對(duì)于集體的荒山、荒坡仍可留歸集體治理,集中管護(hù)。
2.2.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制
為保證建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目實(shí)施中建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。
監(jiān)理內(nèi)容:工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同及信息管理等方面。
監(jiān)理方法:(1)對(duì)治溝骨干工程的隱蔽工程、重要部位實(shí)行旁站監(jiān)理;(2)項(xiàng)目區(qū)綜合治理項(xiàng)目實(shí)行旁站和巡回相結(jié)合的監(jiān)理的方式。
監(jiān)理程序:(1)編制大汶河流域萊蕪項(xiàng)目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃;(2)按工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)各項(xiàng)措施或分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理內(nèi)容;(4)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告和檔案資料。
2.2.3項(xiàng)目實(shí)行后評(píng)估制度
該項(xiàng)目后評(píng)估的時(shí)間安排在2012年進(jìn)行,所有資料、數(shù)據(jù)等以監(jiān)理結(jié)果為據(jù)。
建設(shè)期管理辦法:
(1)計(jì)劃管理。市項(xiàng)目辦依據(jù)大汶河項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況,按照下達(dá)的指標(biāo),組織編制大汶河萊蕪項(xiàng)目區(qū)年度實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)終審。項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審查該項(xiàng)目區(qū)的年度計(jì)劃,并以此為基礎(chǔ),編制項(xiàng)目總體年度計(jì)劃,報(bào)上級(jí)主管部門。檢查、督促和幫助各級(jí)項(xiàng)目管理部門做好各項(xiàng)計(jì)劃的落實(shí)工作。項(xiàng)目辦還要負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃實(shí)施的原始記載、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等資料的填報(bào)、匯編。
(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理委托山東省財(cái)政及權(quán)威的經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行。
(3)項(xiàng)目工程技術(shù)管理。即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的全部水土保持措施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)行全面質(zhì)量管理。水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目,必須按照水利部制定的《水土保持技術(shù)規(guī)范》要求,進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,并按國家有關(guān)部門規(guī)定程序進(jìn)行審批。沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批文件的工程一律不準(zhǔn)開工。
所有建設(shè)工程由市項(xiàng)目辦組織有關(guān)技術(shù)部門,按照技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),并報(bào)上一級(jí)主管部門審批后組織實(shí)施,工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量接受工程監(jiān)理部門的質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。工程完成后由實(shí)施部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),市項(xiàng)目辦組織驗(yàn)收。
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