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經(jīng)費預算范文第1篇

課題經(jīng)費預算編制是預算執(zhí)行的基礎，預算如何編，怎樣保證預算的真實可行，做到既能保證科研課題計劃的順利完成，又能合理地節(jié)約使用項目資金，編好課題經(jīng)費預算是科研課題預算管理的關鍵?？蒲姓n題經(jīng)費預算由收入預算和支出預算兩部分組成。按照一般財務預算編制的要求，收入必須有經(jīng)費來源，支出必須有計算依據(jù)。對科研單位而言，收入預算一般較易編制，因為按科研課題經(jīng)費來源說，大體有申請國家財政撥款、單位自籌、社會資助三項收入，在編制科研課題經(jīng)費預算時，自身有無自籌能力，能否得到社會資助都是可以預測的。而對支出預算的編制依據(jù)就遇到很大困難。因此，首先應研究確定的是科研周期問題。因為科學技術研究活動不可能像物質產品生產那樣，從原料投入經(jīng)過加工到產品產出，可以準確確定生產周期?？蒲谢顒邮莿?chuàng)造性勞動，是探索未知，就很難預測從開始到完成課題計劃的準確研究周期，是一年內，一年以上，或者更長，都不好預期。然而編預算應該是有預算周期的。目前現(xiàn)行的辦法，就是按認定的科研課題研究計劃來編制階段性課題預算，在執(zhí)行中隨著課題研究情況變化進行調整。

再者，就是對科研課題研究過程中的各項耗費、預算編制依據(jù)的研究。它不像物質產品的生產，每一件產品生產不論是物資消耗，還是勞動消耗，都可制定相應的定額指標，成本預算可以按消耗定額乘生產量進行編制?？蒲姓n題研究的消耗從目前情況來看，我們還無法掌握它的定量指標。一項研究，誰都無法確定需要經(jīng)過若干次的實驗，就可以達到理想要求。應當說任何事物都有其自身規(guī)律，科研活動也一樣，這就更需要科研單位的管理者去不斷地探索，逐步掌握科學研究過程對物資消耗和人力消耗的規(guī)律性，從而對科研單位科研課題經(jīng)費預算的編制提供可靠的依據(jù)。

其三，還有一個費用定額問題。前面我們講的是物質、勞動量的問題，也涉及一些費用定額的問題，但是按照國家財政部、科技部對各項科研經(jīng)費管理辦法的現(xiàn)行規(guī)定，課題項目費用中，還包括差旅費、會議費、國際合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、專家咨詢費、管理費等。這其中除“管理費”規(guī)定“按照課題專項經(jīng)費預算分段超額累進比例法核定”外，其他費用項目，因各個科研課題的任務不同，目標不同，周期不同，涉及科研領域不同，采用科研手段不同等，都是無法按定額編制，這也是需要我們深入探討的重要議題。經(jīng)費預算編制依據(jù)是預算編制的關鍵。無依據(jù)的預算最多只能稱為估算。所以認真研究課題經(jīng)費預算的編制依據(jù)，不僅關乎預算編制準確程度，更關系到預算能否適應科研課題研究的需要，預算資金能否保證科研計劃的實現(xiàn)，也是搞好科研單位財務管理，特別是科研課題經(jīng)費管理的基礎工作。

2科研課題經(jīng)費預算的執(zhí)行問題

對課題預算的執(zhí)行，國家財政部、科技部近年來出臺的科研項目經(jīng)費管理辦法都提出了一些明確要求。比如，課題承擔單位是課題預算管理的主體，所有經(jīng)費必須納入單位財務統(tǒng)一管理；單位應建立健全內部管理制度，明確科研財務及課題主持人的管理職責；符合政府采購條件的支出，按政府采購規(guī)定執(zhí)行；要執(zhí)行預算的開支范圍和開支標準，嚴禁擠占挪用，嚴禁支付罰款、捐款、贊助、投資等等，并對實際執(zhí)行中的預算調整，課題經(jīng)費形成的固定資產屬于國有資產等都作了明確規(guī)定。這些規(guī)定辦法的貫徹執(zhí)行，對管好課題經(jīng)費經(jīng)費預算奠定了良好的制度基礎，使我們在預算執(zhí)行中有了準確的執(zhí)行依據(jù)。然而在課題經(jīng)費預算執(zhí)行中還需認真研究的問題，則是科研單位如何建立、健全內部管理制度。即需要建立哪些內部管理制度，如何劃分各部門的管理職責。比如預算經(jīng)費使用決策權、審批權，報銷程序，核算辦法，物資的使用與管理等。在研究所（院）領導、課題主持人、科研管理部門、物資采購供應部門、財務管理部門如何劃分職責范圍，如何加強協(xié)作配合等等，都要我們認真加以研究。

3科研課題經(jīng)費預算執(zhí)行結果的考核與評價問題

對預算執(zhí)行的考評，一般情況下是依據(jù)核定的收支預算，檢查考核是否按核準的經(jīng)費預算執(zhí)行，在財務收支中是否執(zhí)行國家的相關政策規(guī)章，預算執(zhí)行結果能否保證業(yè)務工作目標的完成，以及所獲取的經(jīng)濟、社會效益等。在科研課題經(jīng)費預算執(zhí)行結果的考評中，遇到的主要問題是，效益評估的依據(jù)與參照物如何取得，一個課題投入幾百萬，甚至上千萬，取得科研成果后，獲取的經(jīng)濟、社會效益以什么為依據(jù)或參照物來說明，就需要我們認真的研究。特別是基礎性科研課題和公益性課題，都是無法用經(jīng)濟、社會效益的大與小，高與低來評價的。再加上科學研究活動屬創(chuàng)造性勞動的特點。課題效益評價也是關系到科技人員勞動價值的肯定，所以也不能籠統(tǒng)地說他們創(chuàng)造了“一定的社會、經(jīng)濟效益”來作為評價結論。因此，如何確認科研課題預算執(zhí)行結果的評價依據(jù)，課題經(jīng)費預算是重要內容之一。

4完善科研課題經(jīng)費的會計核算辦法

會計核算的數(shù)據(jù)，是反映財務活動的基本信息，各項經(jīng)濟活動都需要通過會計核算準確無誤的反映其財務信息，以適應各方面管理工作的需要。要真正管理好科研課題經(jīng)費預算，搞好課題成本費用核算是不可或缺的重要環(huán)節(jié)和基礎工作。關于科研課題成本費用核算，自1987年財政部、國家科委頒布《科研單位會計制度》就提出要進行科研課題成本核算，至今已經(jīng)探索了20多年，其中包括1997年財政部、科技部重新修訂頒布的《科學事業(yè)單位會計制度》進一步強調要加強科研課題成本核算，但至今依然沒有形成一套完整的核算辦法。為此，筆者也曾撰文等雜志上提出過一些辦法和做法。然而，從制度規(guī)范的角度上講，它只能說是個人的見解與設想，不能作為規(guī)范性制度去執(zhí)行。所以，要加強科研課題經(jīng)費管理，認真研究制定相應的課題成本費用核算辦法，用制度規(guī)范科研課題的核算對象，核算項目及內容，核算方法等等，也是當前急待研究解決的問題之一。

5總結

經(jīng)費預算范文第2篇

文化部門經(jīng)費預算執(zhí)行績效監(jiān)管工作主要由內部監(jiān)管與外部監(jiān)管兩方面組成。但是就目前的情況來看，內部監(jiān)管工作不夠到位，具體執(zhí)行疲軟，獎懲措施不明，權責劃分不清等問題較多。在外部監(jiān)管方面也如同隔靴搔癢。上級單位的外部監(jiān)管工作往往偏重于對時候的審查及處理，而且處理工作也多為罰款為主，久而久之，罰款這種監(jiān)管的手段變成了目的，被罰單位也盡可能的將罰款數(shù)額變相編入經(jīng)費預算列支當中，相當于用上級劃撥的錢來支付上級所罰的款。這種反常態(tài)狀態(tài)大大減弱了監(jiān)管工作的有序進行。

二、提高經(jīng)費預算管理工作水平的措施

（一）促進管理機制權責統(tǒng)一

經(jīng)費預算制定方面，對于單位內部各組織及部門的經(jīng)費預算需求要進行嚴格審查，并大力壓縮不必要的經(jīng)費開支要求。財務管理部門要與單位內部各部門和組織負責人員簽訂經(jīng)費預算管理及執(zhí)行協(xié)議，施行責任分干到戶的制度，對經(jīng)費的正確實用全權負責。

（二）賦予監(jiān)督部門人事處分權

過去單位財務監(jiān)管工作一直無法做到行之有效，往往就在于監(jiān)管部門及工作人員只具有監(jiān)督管理權力而沒有實際的處罰權力，從而讓執(zhí)行部門有恃無恐。所以為了提升財務監(jiān)管工作的權威性與嚴肅性。應賦予財務監(jiān)管部門及工作人員適度的人事處置權力，從而提升內部財務監(jiān)管工作的威懾力。要注意一點的是，在賦予財務監(jiān)督管理部門及工作人員適度人事處置權限的同時，要加強對財務監(jiān)督人員自身的具體管理，要制定出嚴格的人事處置程序及執(zhí)行規(guī)范。

（三）實現(xiàn)財會部門相對獨立

預算編制及管理工作是單位內部管理工作的重點工作內容。為了保證會計信息的真實性，提升經(jīng)費預算編制工作的有效性，應該加強財務會計工作部門的相對獨立性，將財務會計部門的部門利益與單位內部其他工作部門的關系清楚明了的區(qū)分開來，從而避免財務會計工作及監(jiān)督管理受到其他部門的影響。同時為了提升單位內部監(jiān)督管理工作的效用，還應該積極響應上級機關對財會人員跨單位統(tǒng)一管理的政策，從而為本單位經(jīng)費預算管理及使用績效考核工作營造出一個更為良好的內部環(huán)境。

（四）建立完善經(jīng)費執(zhí)行績效考核制度

預算執(zhí)行考核評價制度是實現(xiàn)經(jīng)費預算有效管理的重要輔助手段。過去經(jīng)費預算執(zhí)行往往沒有與單位內部各部門級具體人員的實際經(jīng)濟利益掛鉤，讓部門及人員在預算執(zhí)行過程中不夠重視。所以建立與完善經(jīng)費執(zhí)行績效考核制度勢在必行。在制度具體制定上面，要加強剛性標準與彈性空間相結合的方式。對于剛性標準的考核評價不用過多陳述，按照定額經(jīng)費劃撥分干到戶原則即可，需要加強的是對于彈性空間的考核評價力度，在考核評價過程中要充分取證，認真分析，不放過任何一個環(huán)節(jié)。

（五）提升財會人員素質

經(jīng)費預算范文第3篇

關鍵詞：行政單位 財務工作 預算經(jīng)費 精細化管理

一、預算精細化管理的內涵

預算精細化管理就是指在規(guī)范化的基礎上，將日常的管理工作更加細化。行政單位是維護國家公共秩序，組織經(jīng)濟、政治和文化建設的單位，行政單位的預算精細化管理就是要做到運用現(xiàn)代化的信息技術，建立健全預算管理制度，完善責任和評價制度，明確各個部門以及各個職工的責任，加強部門之間、個人之間的合作與協(xié)調，避免粗放式管理，對行政單位的預算管理工作的規(guī)范和要求更加細化，要針對管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行強化，采取積極措施努力彌補，還需要提高自身的管理能力和執(zhí)行力，做到用高效的執(zhí)行水平創(chuàng)作高效的管理結果。

二、預算管理精細化遵循的原則

行政單位要做到預算精細化管理就必須要遵循以下三個原則：第一，要遵循便于監(jiān)督的原則。財務管理部門要將監(jiān)督職能落實到預算工作的全部過程之中，這樣才能防止腐敗行為的發(fā)生，不斷提高行政單位的財務管理工作水平，這對于整個國家來說都具有非常重要的意義，能夠起到很好的模范帶頭作用，也能為國家的相關政策產生積極地影響；第二，要遵循量入為出的原則。量入為出是預算支出應該遵循的最基本原則，有非常多因素都會制約到預算支出，由此看見，必須要貫徹落實量入為出原則，這樣才能為預算的執(zhí)行提供強有力的保證；第三，要遵循協(xié)調配合、講求效率的原則。行政單位如果想要做好預算工作，就必須要優(yōu)化自己的預算管理流程，簡化繁瑣的程序，還要不斷地協(xié)調各部門之間的合作配合，因此，行政單位一定要提高自身的預算執(zhí)行效率，在提高效率的同時各部門積極配合，這就是精細化的重要原則。

三、預算管理存在的問題

（一）預算編制對實際工作預測不到位

預算是工作的影子，預算編制時需要對下年度工作開展預想，按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一項支出需求，這樣才可確保預算的全面準確性。但在操作中，預算和實際工作脫節(jié)的情況并不少見，從客觀上說，預算編制時間短，“一上”和“二上”的時間周期基本上各一個月，短時間內編制出來的預算方案對收支情況安排存在調研不細致不全面的問題；從主觀上說，預算編制參與人員的“預算意識”未牢固樹立，僅僅是在上級布置以后才開始介入預算編制工作，平時缺少對預算需求的收集。

（二）預算編制方法缺乏科學性

相關部門在編制預算時會參考上一年度的支出情況，以此作為基礎，這種編制預算的方法會導致一些預算編制的不科學，對新形勢新問題的預見性不夠。結合當前行政單位的實際情況來看，很多行政單位的預算編制與自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標之間的聯(lián)系不緊密，對于項目資金的論證也不夠充分，不利于行政單位優(yōu)化自身資金結構。

（三）預算執(zhí)行不到位

很多行政單位沒有理清預算管理工作中的事前、事中與事后控制三者之間的關系，雖然對預算的編制工作比較重視，但是對預算執(zhí)行過程以及執(zhí)行情況的監(jiān)控不到位，預算工作的執(zhí)行工作存在著很大的隨意性，相關部門應有的作用沒有發(fā)揮出來，缺乏完善的預算體系，監(jiān)管力度不夠。

四、實施預算精細化管理的措施

（一）提高財務人員專業(yè)水平

行政單位要不斷提高財務人員的整體素質，加強隊伍建設。在選拔人才時要按照注重實績的原則將德才兼?zhèn)涞娜瞬庞糜谧约旱呢攧展ぷ髦?，充分調動財務工作人員的工作積極性，增強其認同感，為自身的財務精細化管理提供智力保障，提高財務精細化管理的科學性。與此同時，還應該細化財務人員的職責，科學設置崗位，明確個人責任。此外，還要重視對財務人員的培訓，讓財務人員樹立正確的財務理念，提高業(yè)務能力，明確自己的業(yè)務目標。財務工作人員需強化自身的財務管理能力，統(tǒng)籌兼顧，為行政單位財務精細化管理作出自己的貢獻。

（二）提高精細化程度

行政單位要改革支出預算管理過于粗放的問題，有兩種方案：第一，可以根據(jù)核算的項目種類，增加項目分類明細，完善現(xiàn)有的預算編制中的不足之處，這樣能夠更加完整地反應預算項目的支出情況，提高精細化程度。第二就是對基礎建設會計制度進行改革，增加會計科目，并將預算與基礎建設制度接軌，緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)預算會計核算的一體化。

（三）加強預算的信息化建設

現(xiàn)如今科技快速發(fā)展，信息技術水平不斷提高，所以行政單位應該充分利用計算機技術來提高預算精細化管理的信息化水平。行政單位的預算精細化管理必須要以大量的信息資源為基礎，不能離開信息化的技術支撐。因此，行政單位要加強“金財工程”的建設，不斷完善自身預算編制的審核制度，完善與預算精細化管理相關的信息系統(tǒng)。行政單位在實際操作中，要結合自身的實際情況，充分利用信息系統(tǒng)提供的信息資源，實現(xiàn)部門之間的信息對接和資源共享。同時，行政單位還應該加大對信息系統(tǒng)研發(fā)的投入，不斷完善采購管理系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)、財務綜合平臺等多方面精細化系統(tǒng)，這些信息化系統(tǒng)的運用一來可以節(jié)省大量的人力資源，二來還能夠確保信息數(shù)據(jù)的及時性、有效性，能夠更加準確地進行信息傳遞，為預算精細化管理提供強有力的技術支持。

五、結束語

行政單位的預算管理工作關系到其他各類業(yè)務活動的展開，更加會影響行政單位的經(jīng)濟利益以及社會效益的發(fā)揮，而預算經(jīng)費精細化管理就可以最大程度上使行政單位用最小的成本換取最大的經(jīng)濟效益和社會效益，可以有效提高行政單位財政資金的使用效率，由此可見，預算精細化管理的作用是十分明顯，行政單位要不斷加強其預算精細化管理，這樣才能為我國的財政工作作出更大的貢獻。

參考文獻：

經(jīng)費預算范文第4篇

（連云港市浦南中學 江蘇·連云港）

摘 要：我國中小學經(jīng)費預算管理是學校日常管理及維持其發(fā)展的重要組成部分，它不僅關系著中小學校每個教職員工的切身利益，又決定著每個學校的未來發(fā)展走向。據(jù)報道2014年我國對教育事業(yè)的投入占GDP總量的4%，雖然這還遠遠達不到目前教育的需求，但是隨著我國各領域改革的逐步深入，對教育事業(yè)的投入也會大幅度增加。然而，我國目前中小學經(jīng)費的預算管理上也存在著不少的問題亟待解決。本文筆者將針對中小學經(jīng)費預算管理的現(xiàn)在狀況、目前存在的問題以及如何解決相關的問題談一下自己的看法。

關鍵詞 ：中小學經(jīng)費；現(xiàn)狀；問題；措施

目前，中小學經(jīng)費是指為保證學校正常運轉，發(fā)生在教學活動及后勤服務等方面開支的費用。我國各中小學經(jīng)費的取得主要是以財政部門撥付流動資金的形式；支出范疇則包括：教育業(yè)務管理費用、教師的培訓費用、實驗費用、差旅費、水電費、取暖費，教具費、儀器及設備費用、圖書、辦公設備及房屋維修費用等。雖然中小學經(jīng)費預算管理趨于規(guī)范，但是違反經(jīng)費預算管理規(guī)定的問題也時有發(fā)生，這對于學校的發(fā)展以及在校學生的教育培養(yǎng)是極為不利的。

一、我國中小學經(jīng)費預算管理現(xiàn)狀及問題

(1)經(jīng)費預算編制不實，形式大于實質。我國的中小學大部分都屬于事業(yè)單位，在日常管理中的支出都需要事先上報經(jīng)費預算。但是學校在編制預算過程中，有時候流于形式。甚至還有一些人覺得，編制預算只是為了讓財政部門撥經(jīng)費而已，因此在編報過程中，態(tài)度不端正，預算編制得不細致，只是為了編預算而編。有些單位沒有按“以收定支，收支平衡”的原則，只考慮自己小團體的利益，多列支出預算，甚至虛報預算，編制不切合實際的預算，使得預算不實。

(2)在實際工作中，沒有把成效預算加入到相關項目中。從目前的情況來看，我國中小學進行項目預算的時候，僅看中預算中的收入與支出部分，對于成效預算則忽視不計。這種現(xiàn)象導致了中小學財政出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象，在很大程度上影響了經(jīng)費預算工作的發(fā)展進程。

(3)經(jīng)費處理較隨意。在我國中小學中，可能存在有虛報招生人數(shù)的現(xiàn)象，出現(xiàn)此種現(xiàn)象的根本原因在于預算時間與招生時間不一致。學校在進行經(jīng)費預算的時候，沒有一個遠期規(guī)劃，不能準確估算出下半年的相關經(jīng)費預算。為了應付上級檢查，一些學校對經(jīng)費款項進行“包裝”。

(4)經(jīng)費預算管理的重要性認識不足。各個中小學每年都編制經(jīng)費預算，但一些學校財務人員總是沒有充分認識執(zhí)行預算管理的重要性及嚴肅性，覺得預算只是一種形式。隨著我國對教育投入的逐步加大，尤其是向中小學義務教育傾斜，使得中小學校上級拔付的經(jīng)費也呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢。由于經(jīng)費的增多，從而導致學校財務人員的工作量加大，也就出現(xiàn)了審核預算支出過程中把關不嚴，核銷了一些不是預算支出的費用項目，擠占、挪用經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、經(jīng)費預算管理的改進措施

1．從實際出發(fā)，科學合理的編制經(jīng)費預算

雖然，國家財政每年都加大對教育的投入，但畢竟我們國家還是發(fā)展中國家，教育資源依舊相對貧乏。各單位編制經(jīng)費預算時，要本著“量人為出”的原則，要做到“收支平衡，略有結余”。對該項工作一定要引起足夠的重視，不要覺得預算編制工作可有可無、流于形式。不可以采用虛報招生人數(shù)的作法，來套取預算費用。在編制過程中隨意編寫、應付差事，編制一些不切合實際的預算。編制預算時要有通盤考慮，不能只注重眼前，要有一個長遠的想法，考慮學校未來的發(fā)展。

2．加強各個中小學校對預算經(jīng)費管理執(zhí)行中重要性的認識

(1)《會計法》第四條規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。從中可以看出，學校的負責人要對中小學的會計資料的真實性負責任。使得中小學校對預算經(jīng)費管理從領導的層面上重視起來，才能讓經(jīng)費管理落到實處。

(2)《會計法》第五條規(guī)定“會計機構、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督”。各學校的財務人員負起會計監(jiān)督的責任，不要覺得財務監(jiān)督工作可有可無，要積極行使法律賦予的權力，嚴格執(zhí)行預算費用管理制度，杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

(3)學校的其他部門及人員，從每個人做起，自覺遵守學校的經(jīng)費預算管理規(guī)定，保證每一筆預算費用的支出都是為了學校的教學出發(fā)，不為個人謀取私利。

從以上三個方面出發(fā)，建立一套“三位一體”的預算費用的管理模式，才能使學校的經(jīng)費管理落到實處。

3．聘請會計c介機構審計預算執(zhí)行情況

預算的執(zhí)行情況也可以由教育主管部門聘請中介機構進行審計，中介機構的客觀性和公正性較高，可以排除干擾，對中小學校的預算執(zhí)行情況有一個客觀公正的評價。

經(jīng)費預算范文第5篇

一、高校財務預算管理中的問題

1.預算缺乏全面性和科學性

高校財務經(jīng)費預算主要是指財務收支經(jīng)費預算，目的是為了確保高校年度教學等各項工作任務的正常進行。首先，高校每年要預算不同時段的資金需求量和供給量，預測籌資需要和籌資能力。實際工作中一般是資金用到哪算到哪，導致財務被動付款，致使高校發(fā)展規(guī)劃和學校的資金供求計劃脫節(jié)，影響了高校規(guī)劃的實施。其次，在編制財務預算時，循規(guī)蹈矩，方法單一，以歷史情況為依據(jù)對現(xiàn)在和未來進行評判，也就是預算僅僅依據(jù)上一年的實際收支數(shù)做增減調整，并沒有依據(jù)高校當前發(fā)展目標和任務的相關標準以及定額編制確定，促使預算不能完全符合實際情況，無法實現(xiàn)預計目標。最后，預算編制彈性不足，一般是編制一年，執(zhí)行一年，同時具體規(guī)定了極細微的支出，降低了各職能部門的自主性，影響了各部門的工作效率。

2.預算缺乏時效性和控制力

高校缺乏完整的預算控制管理機制，如果在執(zhí)行預算的過程中受到各種主觀和客觀因素的影響而引發(fā)變化時，高校以及各個職能部門無法及時反映。此外，有些高校缺乏完善的預算管理制度，也有些高校雖然制定了預算管理制度，可是卻沒有依照制度執(zhí)行，甚至隨意更改制度。事前，由于編制時間以及下達指標不夠及時，無法實施事前控制；事中，由于缺乏有效的控制制度，導致管理混亂；事后，由于缺乏對預算執(zhí)行情況的分析以及相應的考核評價措施，無法激發(fā)員工執(zhí)行預算管理的主動性。高校一般在每年5、6月份下達預算指標，此時1到4月份發(fā)生的經(jīng)費支出和收入已經(jīng)成為過去，無法對其進行有效的控制，經(jīng)費預算也就失去了作用。

3.預算缺乏有效的績效評價考核

通常，高校財務管理以及內部各職能部門都能積極申請經(jīng)費預算，但卻沒有認真細致的管理項目經(jīng)費，沒有考核和評價經(jīng)費投入后的項目績效。高校財務部門在進行經(jīng)費預算時應該充分考慮部門的工作任務、工作業(yè)績以及經(jīng)濟效果等，對預算經(jīng)費的使用情況和效果進行科學合理的評價，有效使用預算資金。

二、努力提高高校財務預算管理效果

我國不斷完善和發(fā)展高校經(jīng)濟體制改革，促使預算管理成為高校財務管理的中心。加強管理高校經(jīng)費預算，可以使高校有效利用資金，提高財務預算管理效果。

1.對預算編制模式進行創(chuàng)新

首先，從宏觀上建立高校新的預算編制管理體系。高?？梢悦鞔_現(xiàn)財理念，采用先進的管理理念對財務管理工作實踐進行指導，從整體上提高財務管理的效果。要增強預算意識，對財務預算編制工作機制進行完善，促使預算更加科學合理，明確預算剛性，限制資金的額度，有效利用資金?？梢匀婢幹祁A算，高校財務預算以綜合預算為原則，全面反映學校收支以及結余情況，反映出高校的實際發(fā)展需求，不斷提高預算編制的計劃性和預見性，將執(zhí)行預算過程中可能出現(xiàn)的矛盾提前解決?？梢约毣A算，既要縱向細化預算制度、責任、經(jīng)費、指標等，又要橫向控制財政體制改革后的國庫集中支付執(zhí)行中的人員支出、項目支出等，規(guī)范國庫支付的執(zhí)行。

其次，從微觀上建立校內責任預算體系。高校需要將責任預算納入高校預算管理體系。高校的預算編制方法是上下結合。以當前的預算編制和控制為基礎，將管理責任下放到預算歸口管理部門，更新內控模式，促使各部門可以自主再分配預算資源，有效提高執(zhí)行預算時的配置效率。此外，高校應建立健全內部預算管理制度，并將其納入內部預算管理體系，例如預算編制和審批程序、評價和考核預算等。

2.加強管理財政專項資金

首先，加強研究專項經(jīng)費申報的可行性。當年，高校論證清楚申報的預算之后，再確定項目是否急需，避免發(fā)生經(jīng)費落實，項目實施情況不好的現(xiàn)象。此外，要依據(jù)預算程序申報預算，對各單位報送的項目進行嚴格審核，全面管理二級預算單位，依據(jù)高校綜合財力對預算資金進行安排。

其次，高校要建立健全專項經(jīng)費預算編制體系，建立專項經(jīng)費預算編制制度，并對預算編制表格和程序進行統(tǒng)一設計；依據(jù)單位發(fā)展明確下一年的工作任務以及目標，進而進行預算；還要確定申請專項資金的要求，明確必須和必要的項目，合理規(guī)劃經(jīng)費項目。

3.重視評價和考核預算管理的績效

高?？冃ьA算管理模式的宗旨是效益。以目標管理和部門預算為基礎，建立健全效益分析框架以及績效預算管理運行模式。高校內部部門提出建設項目的目標以及預算；財務部門約束部門預算，依照項目管理要求控制和調整預算，并且以項目績效的評估結果和執(zhí)行部門預算的結果進行獎懲。此模式轉變了資源配置機制，有效提高了高校教育服務能力。高校各單位的工作任務、業(yè)績、經(jīng)濟效益、社會效益等決定了其預算經(jīng)費。高校預算審計監(jiān)督部門每年評議各部門執(zhí)行預算的情況，分出等級，以此為依據(jù)，高校財務部門安排下年的預算，這樣可以起到一定的激勵作用，促使單位切實落實預算，發(fā)揮預算的作用。

4.有效提高財務人員專業(yè)素質和管理能力

當前高校具有多樣化的經(jīng)濟成本和多元的利益主體，高校財務活動需要面對各方關系，有關財務人員就要提高自身的溝通和協(xié)調能力，明確自己的責任，提高自己的財務管理能力。還要更新財務管理理念和知識，有效解決財務問題；并且積極參與會計培訓，有效利用會計信息，為管理者提供準確的財務信息；還要學習和創(chuàng)新財務管理方法，更好的為各個單位服務。