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【關(guān)鍵詞】中小型水利工程;施工質(zhì)量控制;問題;對策
在中小型水利工程中,由于多方面的原因?qū)е率┕べ|(zhì)量控制成效的低下,因而必須認(rèn)真分析和總結(jié)中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的不足,并采取有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)對其質(zhì)量的控制,才能更好的適應(yīng)時展的需要。
1.中小型水利工程施工中加強(qiáng)質(zhì)量控制的必要性分析
中小型水利工程作為我國水利工程的主力軍,在防洪灌溉方面發(fā)揮了十分巨大的作用。因而加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理就是一項(xiàng)利國利民、利在當(dāng)代、功在千秋的民心工程,所以只有加強(qiáng)對其施工質(zhì)量的管理,才能不斷地強(qiáng)化其使用功能的發(fā)揮,同時為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),所以說,加強(qiáng)對其質(zhì)量控制具有十分強(qiáng)烈的必要性。
2.中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的不足分析
通過上述分析,我們對加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的必要性有了一個基本的認(rèn)識,因而為了更好地加強(qiáng)對其的控制,就必須認(rèn)真分析和總結(jié)施工質(zhì)量控制存在的不足,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1缺乏強(qiáng)烈的質(zhì)量控制意識
中小型水利工程施工企業(yè)的施工人員在整個工程項(xiàng)目建設(shè)過程中難以意識到加強(qiáng)質(zhì)量控制的重要性,往往以獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化為目的,注重工程進(jìn)度的同時忽視工程質(zhì)量的管理,因而經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料和以次充好的現(xiàn)象,尤其是在隱蔽工程施工中,往往由于驗(yàn)收不到位,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn),最終導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中難以滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)實(shí)力不足
因?yàn)橹行⌒退こ淌茏陨硪?guī)模的限制,因而在施工過程中,很多部位難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的施工,例如土方的開挖、鋼筋的綁扎、混凝土的澆筑往往需要人工進(jìn)行,而人工施工難以與機(jī)械施工相比,不僅工程成本高,而且施工效率低下,這勢必會影響工程的進(jìn)度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以企業(yè)在施工質(zhì)量管理過程中,往往只能采取粗放的管理方式,在施工中往往難以配齊所需的機(jī)械和技術(shù)人員,在整個施工技術(shù)團(tuán)隊(duì)中,專業(yè)技術(shù)人員所占的比例較小,導(dǎo)致整個企業(yè)的專業(yè)技術(shù)實(shí)力低下,而這就會影響其質(zhì)量的提升。
2.3影響施工質(zhì)量的因素較多
在中小型水利工程施工過程中,影響施工質(zhì)量的因素較多,例如人員、技術(shù)、環(huán)境、材料等均會對工程質(zhì)量帶來影響。例如上述的施工人員自身的質(zhì)量意識缺乏,施工技術(shù)水平的低下,施工設(shè)備的缺乏,以及施工環(huán)境的影響和施工材料自身的影響,導(dǎo)致其質(zhì)量管理難度較大,尤其是近年來各種分包轉(zhuǎn)包的情況出現(xiàn),極大的影響了施工質(zhì)量的提升,這些轉(zhuǎn)包企業(yè)往往是低價獲得工程的施工權(quán),為了在僅有的工程投資中獲得經(jīng)濟(jì)效益,而在施工中經(jīng)常不注重質(zhì)量控制,往往是能省則省,這就對整個工程質(zhì)量的提升帶來極大的影響。
3.關(guān)于如何加強(qiáng)中小型水利工程質(zhì)量控制的幾點(diǎn)淺見
通過上述分析,我們對當(dāng)前施工質(zhì)量控制存在的不足有了一定的認(rèn)識,因而為了加強(qiáng)對其質(zhì)量的控制,就必須采取有效的措施,強(qiáng)化質(zhì)量控制成效。
3.1控制原材料質(zhì)量,夯實(shí)工程質(zhì)量控制基礎(chǔ)
在整個中小型水庫施工中,施工原材料質(zhì)量控制的好壞對整個工程質(zhì)量的控制有著決定性的影響。所以為了加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,首先就必須注重原材料質(zhì)量的控制。在原材料質(zhì)量控制過程中,應(yīng)從源頭入手,選派責(zé)任心強(qiáng)、誠實(shí)可靠的采購人員進(jìn)行原材料的采購,并切實(shí)加強(qiáng)對其專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),使其緊密結(jié)合工程設(shè)計要求,科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行原材料采購,并在采購過程中做到貨比三家,才能實(shí)現(xiàn)物廉價美、質(zhì)量可靠的原材料。原材料采購之后,在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,還應(yīng)對施工原材料的質(zhì)量、型號、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,只有完全確保符合工程質(zhì)量需要之后,才能進(jìn)入施工現(xiàn)場,進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料應(yīng)及時、高效的保管,在施工過程中實(shí)行限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)防原材料被浪費(fèi)。此外,對于施工所需的機(jī)械設(shè)備,在保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的前提下,盡可能地縮短其使用成本,切實(shí)加強(qiáng)對其的維護(hù),才能從根本上確保其始終處于最佳的狀態(tài)進(jìn)入施工現(xiàn)場,最終從原材料和施工機(jī)械設(shè)備方面提高工程質(zhì)量。
3.2培養(yǎng)施工企業(yè)全員的質(zhì)量管控意識
為了更好地控制工程質(zhì)量,作為施工企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)對施工企業(yè)全員質(zhì)量管控 意識的培養(yǎng),使其意識到加強(qiáng)質(zhì)量控制的必要性,強(qiáng)化其對施工質(zhì)量管控的認(rèn)知,掌握一定的施工質(zhì)量控制技巧,掌握施工質(zhì)量控制的注意點(diǎn),并在實(shí)際施工中嚴(yán)格按照工程質(zhì)量需求,切實(shí)加強(qiáng)對其的質(zhì)量管控。
3.3著力提升施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)實(shí)力
針對當(dāng)前很多中小型水利施工企業(yè)自身專業(yè)技術(shù)實(shí)力低下的現(xiàn)狀,作為施工企業(yè)必須在做好上述工作的同時,切實(shí)加強(qiáng)施工人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和教育,從而不斷強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技術(shù)實(shí)力,同時還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代工藝技術(shù)的應(yīng)用和改進(jìn),不斷強(qiáng)化自身的技術(shù)實(shí)力,才能更好地掌握工程質(zhì)量控制的主動權(quán)。
3.3切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵工序施工質(zhì)量的管理
關(guān)鍵工序施工質(zhì)量管理到位與否,直接關(guān)系著整個工程質(zhì)量。例如在某中小型水利工程中,為了強(qiáng)化工程質(zhì)量,施工企業(yè)結(jié)合水利工程基礎(chǔ)底板結(jié)構(gòu)和基坑開挖的需要,預(yù)防出現(xiàn)基坑積水和流砂現(xiàn)象的出現(xiàn),就在基坑施工中切實(shí)注重降水環(huán)節(jié)的控制,降水施工是加固基坑的關(guān)鍵工序,也是確保除險加固質(zhì)量提升的關(guān)鍵,所以在降水施工中,施工嚴(yán)格按照工程質(zhì)量要求進(jìn)行降水施工,才得以保證工程的提升。
3.4妥善處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本之間的關(guān)系
在整個水利工程中,為了保證工程順利進(jìn)行,質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本好比駕駛車輛,其中安全是前提、質(zhì)量是根本、進(jìn)度是手段、成本是效益。所以必須在確保工程安全的前提下追求質(zhì)量,在確保安全和質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度,而成本只有在確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的前提下追求,才能更好的工程效益的最優(yōu)化。
3.5強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量控制意識,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”
在中小型水利工程正式施工前,當(dāng)?shù)卣八こ讨鞴懿块T要組織座談會,強(qiáng)化施工單位法人,專業(yè)技術(shù)人員,單位質(zhì)量監(jiān)管部門的質(zhì)量控制意識,每個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行三檢,堅決避免“怕麻煩”、“圖省事”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時中小型水利工程項(xiàng)目的施工單位還要注重合理安排施工時間,以出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工速度相互沖突的矛盾,應(yīng)堅持以質(zhì)量為先的原則,把國家和人民群眾的安全利益放到第一位。
4.結(jié)語
綜上所述,對探析中小型水利工程施工質(zhì)量控制問題與對策進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的中小型水利施工企業(yè),必須緊密結(jié)合施工質(zhì)量控制的需要,充分意識到加強(qiáng)質(zhì)量控制的必要性,并在實(shí)際施工中結(jié)合存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效的措施,不斷強(qiáng)化施工質(zhì)量控制水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]許秉琦.中小型水利工程施工質(zhì)量控制問題與對策[J].中國水運(yùn)(下半月),2008,12:165-166.
[關(guān)鍵詞]基層水利工程;管理;問題;對策
中圖分類號:G302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)25-0088-01
前言
目前,由于我國基層水利工程管理問題越來越突出,傳統(tǒng)的基層水利工程管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化基層水利發(fā)展的需要。水利局只有擁有良好的基層水利工程管理水平,才能保證水利工程發(fā)揮較好的效益,同時,基層水利也是我國經(jīng)濟(jì)快速和穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于基層水利工程管理不僅會影響人們的日常生活,還會影響政府在群眾中的形象。因此,為了較好地提高人們的生活水平,并且確?;鶎铀こ坍a(chǎn)生較好的效益,在群眾中樹立良好的政府形象。采用有效地基層水利管理措施顯得至關(guān)重要。
1 基層水利工程管理的特征
1.1 管理對象的動態(tài)性
由于基層水利工程的建設(shè)受到的外界環(huán)境影響較大,使得基層水利工程管理存在很大的波動,因此,基層水利工程管理對象具有動態(tài)性的特點(diǎn)。同時,我國基層水利工程管理的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全,并且我國很多地方水利局對基層水利工程管理也不到位,尤其是一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),由于這些地區(qū)的基礎(chǔ)水利工程融資方式較少,這樣就使得基層水利工程管理具有較強(qiáng)的動態(tài)性。
1.2 管理目標(biāo)的綜合性
為了更加嚴(yán)格地提高基層水利工程管理的質(zhì)量,需要從基層水利工程管理中的多個角度進(jìn)行考慮。同時,由于我國基層水利工程的設(shè)施并不是非常完善,很多地區(qū)的基層水利工程建設(shè)并沒有達(dá)到相關(guān)的要求,因而對基層水利工程進(jìn)行系統(tǒng)化管理很有必要。因此,為了更好地提高基層水利工程管理的水平,需要對基礎(chǔ)水利工程進(jìn)行綜合性管理。
1.3 管理行為的專業(yè)性
為了確?;鶎铀こ踢\(yùn)行的質(zhì)量,基層水利工程管理一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,因而要求基層水利工程管理行為的專業(yè)化和科學(xué)化。由于基層水利工程是一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)更加要求配置專業(yè)化的管理人員,提高基層水利工程的管理水平。尤其是對地方水利局來說,實(shí)現(xiàn)對基層水利工程管理的專業(yè)性是提高我國基層水利工程管理水平的重大舉措。
2 基層水利工程管理中存在的問題
2.1 基層水利工程管理的程序有待嚴(yán)格
目前,我國水利局在進(jìn)行基層水利工程管理的過程中已經(jīng)取得了較大的成就。由于基層水利工程會給社會直接帶來經(jīng)濟(jì)效率,因而人們更加重視基層水利工程管理。因此,水利局應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序?qū)鶎铀こ踢M(jìn)行管理,從而使得基層水利工程能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,以提高基層水利工程管理的質(zhì)量。
2.2 基層水利工程管理的方向不夠明確
基層水利工程管理中存在缺陷的問題常常會出現(xiàn)在基層水利工程運(yùn)行的過程中,造成這些問題的主要原因是基層水利工程管理不足。因此,水利局應(yīng)該制定好相關(guān)的基層水利工程管理規(guī)章制度,明確基層水利工程管理的方向。同時,在進(jìn)行基層水利工程管理的過程中,常常會出現(xiàn)基層水利工程管理人員對自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作不夠明確,從而影響基層水利工程管理的質(zhì)量。
2.3 基層水利工程管理的理念比較落后
目前,基層水利在我國民生發(fā)展過程中發(fā)揮著重大的作用,然而我國地方水利局的基層水利工程管理理念還比較落后。尤其是在我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,由于水利局基層水利工程管理制度方面存在著很多問題,從而給基層水利工程管理帶來了很大的麻煩。
2.4 基層水利工程管理人員的素質(zhì)有待提高
目前,我國基層水利工程管理工作存在的主要問題就是缺乏高素質(zhì)人才,基層水利工程管理一般主要是由地方水利局負(fù)責(zé)的,但是,由于有的水利局的某些水利管理人員還存在經(jīng)驗(yàn)不足、管理理念比較傳統(tǒng)和管理知識不夠全面等問題,同時,由于基層水利工程管理工作的待遇不高,水利局就很難吸引高水平的基層水利管理人才。由于水利局缺乏高素質(zhì)的基層水利工程管理人才,基層水利工程管理工作就很難高質(zhì)量地完成,從而就會影響基層水利工程管理的質(zhì)量。
3 提高基層水利工程管理水平的措施
3.1 確定科學(xué)化的基層水利工程管理目標(biāo)
為了使得水利局更好地加強(qiáng)對基層水利工程的管理,首先應(yīng)該確定科學(xué)化的基層水利工程管理目標(biāo)。作為水利工程主管單位,水利局首先應(yīng)該對基層水利工程進(jìn)行全面的了解和認(rèn)識。同時,有效地結(jié)合水利局的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),有針對性地明確基層水利工程管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的基層水利工程管理。
3.2 實(shí)行基層水利工程管理體制的改革
目前,實(shí)行基層水利工程管理體制的改革是提高基層水利工程管理水平的一個重要方面。第一,明確基層水利工程具有一定的公益性質(zhì)。在地方水利局對基層水利工程進(jìn)行管理的實(shí)際過程中,由于基層水利工程具有一定的公益性質(zhì),這就會使得基層水利工程管理的經(jīng)費(fèi)都是由國家給予的。第二,加強(qiáng)對基層水利工程管理體制的改革。由于傳統(tǒng)的基層水利工程管理體制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代基層水利工程發(fā)展的需要,而且很多地方水利局對基層水利工程管理的制度都是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行的,這就會導(dǎo)致基層水利工程管理體制過于落后,所以進(jìn)行基層水利工程管理體制的改革顯得非常關(guān)鍵。第三,加強(qiáng)對基層水利工程管理資金的改革。由于基層水利工程管理一直存在資金不足的問題,為了提高基層水利工程資金的使用效率,加強(qiáng)對基層水利工程資金的管理是非常重要的環(huán)節(jié)。
3.3 建立健全的基層水利工程管理體系
一直以來,我國基層水利工程管理中都存在管理體系不健全的問題,因此,提高基層水利工程管理水平需要建立健全的基層水利工程管理體系,一般可以從以下幾個方面進(jìn)行,第一,在水利局進(jìn)行基層水利工程管理時,基層水利工程管理人員應(yīng)該更多地到基層水利工程中進(jìn)行考察,進(jìn)而保障基層水利工程管理制度具有一定的效果,使得基層水利工程管理人員的管理工作能夠按照完善的管理制度進(jìn)行。第二,加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的檢查,采取有效措施加強(qiáng)約束基層水利工程管理人員的工作,從而提高基層水利工程管理的水平,避免不合格的基層水利工程管理人員從事到實(shí)際基層水利工程管理工作中,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的基層水利工程管理。第三,制定出合理的責(zé)任制度和基層水利工程管理評價制度,使得基層水利工程管理人員的水平能夠較好地體現(xiàn)出來。因此,地方水利局只有致力于基層水利工程管理體系的完善,才能確保整個基層水利工程管理質(zhì)量有效的提升。
3.4 加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)技術(shù)水平
目前,基層水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)水平與整個基層水利工程的質(zhì)量有很大關(guān)系。因此,地方水利局應(yīng)該加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的培訓(xùn),提高基層水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的培訓(xùn)一般包括以下幾個方面,第一,加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的教育工作,使得基層水利工程管理人員對基層水利工程的管理目標(biāo)有一個明確的認(rèn)識,從而意識到加強(qiáng)基層水利工程管理的重要性。第二,加強(qiáng)對基層水利工程管理人員的培訓(xùn),不斷提高基層水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。第三,地方水利局通建立完善的獎懲機(jī)制,激發(fā)基層水利工程管理人員工作的責(zé)任心和積極性,從而為整個基層水利工程管理水平的提高奠定了基礎(chǔ)。
4 總結(jié)
總而言之,為了有效地提高基層水利工程管理的水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的基層水利工程管理顯得非常重要,我國地方水利局應(yīng)該采取有效措施加強(qiáng)基層水利工程管理人員對基層水利工程的整體認(rèn)識。根據(jù)基層水利工程的特點(diǎn),不斷提高基層水利工程管理的質(zhì)量,明確基層水利工程管理是一項(xiàng)綜合性的管理方式。因此,現(xiàn)階段研究基層水利工程管理問題及對策具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
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[2] 張俊濤.我國基層水利發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].前沿,2013(07):14-18.
關(guān)鍵詞:水利工程;關(guān)鍵技術(shù);管理現(xiàn)狀
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.105
1 前言
一直以來,興修水利工程都是為了滿足人類生活和生產(chǎn)中對水資源的需求,它既可以防止洪澇災(zāi)害,還可以有效地進(jìn)行水資源的調(diào)配。然而水利工程應(yīng)用范圍之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象,包括防止旱災(zāi)、澇災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程;預(yù)防洪水災(zāi)難的防洪工程;防止水土流失以及水質(zhì)污染的水土保持工程和維護(hù)生態(tài)平衡的環(huán)境水利工程;為生活和工業(yè)用水服務(wù),并排除和處理污水的供水和排水工程等等。水利工程作用之大、適用范圍之廣,現(xiàn)如今我國對水利工程投入不斷加大,水利項(xiàng)目建設(shè)不斷增多,在工程實(shí)施過程中因管理不到位,技術(shù)要求不明確等原因也出現(xiàn)較多問題,以致影響工程質(zhì)量,不能滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此要在建設(shè)期抓好工程管理和關(guān)鍵施工技術(shù)這兩大要素,要求我們在日常的工作中不斷總結(jié)和完善,有效地預(yù)防和處理出現(xiàn)的問題。
2 水利工程管理的現(xiàn)狀
雖然現(xiàn)如今我國水利工程取得了可觀的成績,但是細(xì)節(jié)上看還是存在這樣那樣的問題,這就說明水利工程在管理方面還是有很大需改良之處。其存在的問題主要有三點(diǎn):重視建設(shè)卻忽視維護(hù)管理、工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低、質(zhì)量控制管理不足以及水利工程建設(shè)整體水平不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。一是,在水利工程建設(shè)中,大多數(shù)地區(qū)還是只重視建設(shè),而忽略施工完成后對工程的維護(hù)和管理,又或者本身管理水平就比較落后,由于沒有很好地維護(hù)和管理,使得水利工程在長期的運(yùn)行過程中受到外界不同因素影響而出現(xiàn)不同程度損壞,這樣不僅不能使之發(fā)揮其功能,還可能給當(dāng)?shù)卦斐山?jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)面影響減少使用壽命,存在很大的安全問題。二是,近年來,我國水利工程建設(shè)數(shù)量不斷增多,但總體來說,中小型工程偏多,由于規(guī)模不大,工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相對較低,導(dǎo)致部分工程堤基滲漏嚴(yán)重,堤身薄弱,無法滿足防洪排澇需求。三是,目前我國擁有像三峽大壩這樣的水利樞紐工程還不能完全滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由于水資源分布不均勻,出現(xiàn)南方澇災(zāi)而北方干旱現(xiàn)象,而且在防洪調(diào)控方面,也處在被動狀態(tài)。隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)和生活污水排放量增多,也是當(dāng)前水利工程建設(shè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)考慮的問題。
3 工程技術(shù)對管理的重要性
通過工程實(shí)踐證明,不僅要做好水利工程的管理工作,還要重視并加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)推廣。工程技術(shù)主要包括人員技術(shù)、材料質(zhì)量和施工機(jī)械管理。
其一,在任何一項(xiàng)工程建設(shè)中,人員技術(shù)尤為重要,它通過參與工程建設(shè)的籌劃者、組織者、指揮者和操作者等不同職位、不同層次的人員體現(xiàn)出不同的技術(shù)水平。毫無夸張地說,各個工作人員的技術(shù)水平和工作質(zhì)量直接影響整個工程的質(zhì)量,因此,提高工作人員的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì),對工程建設(shè)起到非常大的作用。
其二,材料質(zhì)量管理是工程管理者的首要任務(wù),也是管理工作中的核心問題,一般來說,管理者應(yīng)該嚴(yán)格控制用于工程的主要原材料,學(xué)會合理地使用,減少不必要的浪費(fèi),同時在工作中制定科學(xué)完善的材料管理制度,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。
其三,施工機(jī)械管理使用對施工質(zhì)量也起著很重要的作用,我們要在工程機(jī)械的選型和控制中遵循經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的原則。
4 水利工程關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用
通過工程實(shí)踐發(fā)現(xiàn),只做好工程的管理工作還是不夠的,我們只有通過不斷提升工程技術(shù)水平,不斷創(chuàng)新思維,長此以往才能逐步改善水利工程建設(shè)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)最終目標(biāo)。接下來就幾種水利工程實(shí)施過程中的關(guān)鍵技術(shù)與大家共同探析:
(1)堤壩地基在深覆蓋層的滲流控制技術(shù):分析堤壩地基在超深、超薄的防滲墻防滲機(jī)理,優(yōu)化其防滲體系和效果的檢測技術(shù),使用優(yōu)質(zhì)且價廉新型防滲材料與結(jié)構(gòu)能得到有效地控制,開發(fā)能適應(yīng)大幅度變形的高抗?jié)B塑性混凝土。
(2)水利工程監(jiān)測技術(shù):對于水利工程監(jiān)測技術(shù)一般都是采用耐久性能好、精度高和抗干擾能力強(qiáng)的水壓力計,隨著技術(shù)的不斷提高創(chuàng)新,又出現(xiàn)光導(dǎo)纖維監(jiān)測技術(shù)、智能型分布式自動化監(jiān)測系統(tǒng)、高壩及超高壩的關(guān)鍵技術(shù)等等。
(3)堤防崩岸機(jī)理控制分析:崩岸的發(fā)生對整個水利工程施工是極其不利的,為了做好崩岸的控制,常見的崩岸分析有崩岸變形破壞機(jī)理分析、崩岸監(jiān)測研究和預(yù)報技術(shù)研究、崩岸形成的地質(zhì)資料及河流地質(zhì)作用分析等。
(4)高邊坡技術(shù)研究:主要包括加固高邊坡技術(shù)、巖石水力學(xué)研究分析、高邊坡監(jiān)測技術(shù)研究和其穩(wěn)定分析及評價技術(shù)。
(5)碾壓混凝土新技術(shù)研究:碾壓混凝土壩要做到材料配比的研究、改進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工方法、嚴(yán)格控制溫度和施工質(zhì)量的方法。
(6)新型材料和新型結(jié)構(gòu):新型材料研究包含自排水模板、新型混凝土外加劑與摻和料、各種新型防護(hù)材料和修補(bǔ)新材料以及各種土工合成新材料等。
5 結(jié)語
綜上所述,我國水利工程正處在蓬勃發(fā)展階段,為了使水利工程建設(shè)趨于健康化發(fā)展,工程建設(shè)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),建設(shè)成為利國利民的好工程,首先必須要加強(qiáng)水利工程的管理工作,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前管理過程中存在的些許問題并加以解決,其次要不斷發(fā)展新的施工技術(shù),努力創(chuàng)新并逐步提高水利工程的技術(shù)水平,以此來解決目前存在的缺水問題、洪澇災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境惡化及水源分配不均等現(xiàn)象,通過有效的管理和堅強(qiáng)的技術(shù)支撐控制水利工程建設(shè)過程,為水利工程發(fā)展更好,走的更遠(yuǎn)奠定基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)國家“人民為我修水利,我為人民謀福利”的偉大構(gòu)想。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利工程;監(jiān)理制度;創(chuàng)新對策
1 引言
水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)與建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他建設(shè)合同,對水利工程建設(shè)實(shí)施的科學(xué)管理與專業(yè)化監(jiān)督。水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容主要涵蓋工程建設(shè)的合同管理,依據(jù)合同合理控制整個水利工程建設(shè)的投資,保證工期與工程施工質(zhì)量,同時有效協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。水利工程建設(shè)監(jiān)理是水利工程的建設(shè)項(xiàng)目在比較有效的監(jiān)督制度之下,保證水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,加快整個工程的建設(shè)進(jìn)度,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有力保障。水利工程行業(yè)是我國最早推薦工程建設(shè)監(jiān)理制度的行業(yè)之一。國內(nèi)在1984年首次采用國際招標(biāo)的方式選取施工的承包商,第一次采用工程監(jiān)理。相對西方國家,我國工程建設(shè)監(jiān)理起步較晚,相關(guān)制度還不夠完善,在實(shí)際工程中對監(jiān)督管理的細(xì)節(jié)還存在許多問題。工程建設(shè)過程中有效規(guī)范監(jiān)理行為,完善監(jiān)理工作,對于推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文系統(tǒng)的分析了現(xiàn)階段我國水利工程項(xiàng)目存在的一系列問題,針對存在的問題提出相應(yīng)的建議,為我國水利工程事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供一定的參考。
2 目前我國水利工程監(jiān)理存在的問題
水利工程監(jiān)理在工程施工管理過程中有效的保證了施工質(zhì)量、降低了企業(yè)投資成本,但在工程建設(shè)監(jiān)理的過程中也逐步暴露出一系列亟需解決的關(guān)鍵問題。首先,從制度上分析,工程監(jiān)理的法規(guī)制度體系還不夠完善,基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步細(xì)化,水土保持與環(huán)境保護(hù)等相關(guān)監(jiān)理管理制度有待規(guī)范化。其次,從建設(shè)單位、監(jiān)理單位與施工單位三者之間的地位來分析,實(shí)際水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中,建設(shè)單位處于核心的地位,監(jiān)理單位夾在建設(shè)單位與施工單位之間,部分建設(shè)單位的項(xiàng)目法人沒有意識到實(shí)施工程監(jiān)理制度的重要性,認(rèn)為工程監(jiān)理可有可無。在工程中建設(shè)單位的相關(guān)人員過多參與工程監(jiān)理的工作,有時沒有經(jīng)過工程監(jiān)理的程序就直接與施工方溝通后達(dá)成協(xié)議,致使整個工程建設(shè)的施工質(zhì)量與工期、成本等無法保證,監(jiān)理單位也逐步喪失了自身的權(quán)威性。最后從監(jiān)理單位自身來分析,現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理單位的工作人員綜合素質(zhì)還有待提高,專業(yè)水平還有待提高。實(shí)際工程建設(shè)中工程監(jiān)理與施工方之間的合作關(guān)系需要進(jìn)行有效監(jiān)督與管理,避免因?yàn)槎叩睦骊P(guān)系致使工程施工質(zhì)量得不到有效的監(jiān)督與管理。綜合分析我國現(xiàn)階段水利工程監(jiān)理存在的問題,第一,工程監(jiān)理制度不夠健全,亟需對整個體系進(jìn)行完善;第二,社會對工程監(jiān)理單位地位承認(rèn)度不高,建設(shè)單位沒有意識到工程監(jiān)理的重要性;第三,工程監(jiān)理自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平還有待提高。水利工程建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人民的物質(zhì)生活及生命財產(chǎn)等息息相關(guān)。現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)中存在的問題逐步受到社會上的廣泛關(guān)注,研究存在問題的相應(yīng)對策在實(shí)踐工程中具有重要的意義。
3 探究水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策
國內(nèi)社會市場經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境背景下,工程監(jiān)理的地位逐步得到社會上的重視,自身承擔(dān)的任務(wù)也相對較多,整個社會對工程監(jiān)理單位的要求要有所提高,現(xiàn)階段的工程監(jiān)理體制體系已經(jīng)不能滿足社會訴求,工程建設(shè)監(jiān)理體制亟需得到創(chuàng)新與發(fā)展。探究我國水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策,首先,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立有效監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)管,著力規(guī)范監(jiān)理市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,進(jìn)一步強(qiáng)化資質(zhì)資格審批管理。其次宣傳工程監(jiān)理的重要性,維護(hù)監(jiān)理單位的重要地位,細(xì)化建設(shè)單位與監(jiān)理單位的權(quán)利與責(zé)任,保證監(jiān)理單位的法律權(quán)利在工程監(jiān)督官中得到有效的、規(guī)范化的執(zhí)行。最后,建立健全工程監(jiān)理自身管理的相關(guān)制度,監(jiān)理單位要充分認(rèn)識到嚴(yán)格質(zhì)量管理的重要性,強(qiáng)化質(zhì)量意識,加強(qiáng)施工的質(zhì)量管理,始終把工程質(zhì)量擺在監(jiān)理工作首位。同時嚴(yán)格控制進(jìn)度和投資,加強(qiáng)合同管理與信息管理,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。建立績效考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮工程監(jiān)理的自律組織作用,提高自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平。綜合分析水利工程建設(shè)監(jiān)理的創(chuàng)新對策,第一,機(jī)制創(chuàng)新是工程建設(shè)監(jiān)理與建設(shè)單位以及施工單位有效融合的重要保證,是工程建設(shè)監(jiān)理體系健全發(fā)展的重要環(huán)節(jié);第二,建設(shè)單位與施工單位要充分意識到工程建設(shè)監(jiān)理在整個工程項(xiàng)目的重要地位,社會上對工程建設(shè)監(jiān)理要予以重視,達(dá)到保證施工質(zhì)量,降低投資成本,最大化經(jīng)濟(jì)效益的目的;第三,工程建設(shè)監(jiān)理單位自身綜合素質(zhì)水平與專業(yè)業(yè)務(wù)能力的提高是工程建設(shè)監(jiān)理能夠發(fā)揮自身的重要基礎(chǔ)。水利工程的建設(shè)關(guān)系著國家國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,連帶著其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在社會上形成一定的社會效益與遠(yuǎn)大影響。水利工程監(jiān)理貫穿于水利工程建設(shè)全過程,水利工程監(jiān)理工作的有效執(zhí)行是水利工程高質(zhì)量、低成本、高效益的基礎(chǔ)保證。
4 總結(jié)與建議
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)整個過程中,是工程施工工期、投入成本與施工質(zhì)量的重要保障,工程監(jiān)理人員要積極執(zhí)行監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)意圖并進(jìn)行質(zhì)量有效控制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,在商業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境中,水利工程監(jiān)理的地位逐步得到充分的重視。水利工程建設(shè)過程中工程監(jiān)理的工作責(zé)任重大,監(jiān)理工作人員要肩負(fù)起責(zé)任與使命,嚴(yán)格依據(jù)法律制度與水利工程行業(yè)的相關(guān)規(guī)范來執(zhí)行自身的工程建設(shè)監(jiān)理工作,與此同時,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)理制度,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化質(zhì)量意識,規(guī)范市場行為,切實(shí)履行職責(zé),全力推進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
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1.1報價核心競爭力的缺乏目前,我國多采用清單模式進(jìn)行計價,而這一模式中水利工程造價主要采用綜合單價制,單價包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金等所有的稅費(fèi)。因此,水利工程施工投標(biāo)人確定出一個合理的工程量清單的報價,不僅是以投標(biāo)須知、合同通用條款、專用條款、技術(shù)規(guī)范和圖紙為基礎(chǔ),而且還需要結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、施工及管理水平完成的。我國的水利工程條件對投標(biāo)文件的綜合評比存在限制,在投標(biāo)文件中報價占據(jù)較大比重,多數(shù)情況下為30%左右,但有時可以達(dá)到60%,因此投標(biāo)文件標(biāo)價是本次投標(biāo)能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素。在投標(biāo)過程中,不平衡報價屬于日常常見問題,部分情況下與正常報價的差距可超過15%。投標(biāo)人主要是采用對招標(biāo)清單中在以后施工中可能增加的工程量或?qū)φ袠?biāo)清單內(nèi)能早日結(jié)算收款的項(xiàng)目報高價,對招標(biāo)清單中以后施工中可能減少的工程量或招標(biāo)清單內(nèi)后期結(jié)算收款的項(xiàng)目報低價。針對這一情況,可從各單價組成的齊全性、合理性進(jìn)行有效控制。此外,投標(biāo)人首先應(yīng)該對水利工程的規(guī)模、工程施工環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平等情況進(jìn)行專業(yè)性分析,從源頭上防止不平衡報價情況出現(xiàn),進(jìn)而為投標(biāo)文件報價處于合理范圍提供保障。
1.2重大偏差的出現(xiàn)重大偏差的出現(xiàn)在投標(biāo)文件編制中可能導(dǎo)致嚴(yán)重的廢標(biāo)后果,因此,投標(biāo)人要高度重視對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)以避免出現(xiàn)重大偏差。通過對水利工程投標(biāo)編制文件中出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析,導(dǎo)致重大偏差出現(xiàn)的主要原因在于編標(biāo)組織分工不明、編標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平不精、責(zé)任心不強(qiáng),從而出現(xiàn)編標(biāo)過程中的低級錯誤。其一,施工企業(yè)在提交編制文件時,未繳納足夠的保證金、保函有限期不足,投標(biāo)保證金或者保函等不符合招標(biāo)文件要求;其二,投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求法定代表人(或授權(quán)代表人)簽字和加蓋公章,無簽字與蓋章的投標(biāo)文件不具備法律效力;其三,明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。有的編標(biāo)人員專業(yè)技術(shù)不精,編標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足,采取“拿來”主義,照搬過去投標(biāo)文件相似內(nèi)容,編標(biāo)內(nèi)容沒有針對性,明顯不符合招標(biāo)文件質(zhì)量要求;其四,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;其五,修改工程量清單(含名稱、數(shù)量、單位、備注等),特別是清單項(xiàng)目的單位??v觀以上重大偏差產(chǎn)生的因素,在編標(biāo)過程中編標(biāo)人員需要高度重視并防范,努力提升自身綜合素質(zhì)。
1.3細(xì)微偏差的存在細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正或澄清這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果,細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。導(dǎo)致細(xì)微偏差出現(xiàn)的主要原因包括:其一,文件內(nèi)容以及項(xiàng)目缺乏完善性;其二,過于簡單的組織設(shè)計等導(dǎo)致不合理的布局;其三,未精細(xì)核算施工過程需要的專業(yè)技術(shù)與施工人員,導(dǎo)致施工水平欠佳;其四,施工過程中需要的機(jī)械設(shè)備老化、數(shù)量不足等導(dǎo)致難以滿足施工強(qiáng)度要求;其五,過于簡單的施工強(qiáng)度導(dǎo)致施工進(jìn)度計劃缺乏詳細(xì)性;其六,文件內(nèi)的材料用量和年度計劃表數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯錯誤。
1.4其他注意問題一方面,應(yīng)積極響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求;水利工程施工企業(yè)首先需要對實(shí)地進(jìn)行勘察,在對招標(biāo)文件中的要求和條件充分理解后,對招標(biāo)文件的要求作出積極響應(yīng)。另一方面,應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部交流;自招標(biāo)文件下發(fā)與投標(biāo)文件截止時間在一個月以內(nèi),水利工程屬于一類重大項(xiàng)目,因而一般難以在短時內(nèi)制定出一份極具市場競爭力的投標(biāo)文件,為避免出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,需要強(qiáng)化內(nèi)部交流,做好編寫、計算、復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時予以指出并糾正。此外,需要對商務(wù)報價進(jìn)行編制;編制報價時,編制人員既要以現(xiàn)行的預(yù)算定額作為編制的參考依據(jù),又要以曾施工的工程案例實(shí)際情況作為商務(wù)報價參考,并同業(yè)主能夠提供的條件進(jìn)行結(jié)合,進(jìn)而達(dá)到保障自身報價水平的合理性,進(jìn)一步提高中標(biāo)的概率。
2.結(jié)束語