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1、用扳手旋松,將套固定螺絲,從車把上抽出把套,沒有螺絲的把套可以直接用力抽出;
2、用扳手旋松指撥的固定螺絲,從車把上抽出指撥;
3、用扳手旋松原車車閘手柄的固定螺絲,從車把上抽出車閘手柄;
4、從原車車閘手柄上拆下剎車線;
5、將剎車線安裝到新的車閘手柄上;
6、將車閘手柄穿入車把,調(diào)整到合適位置鎖緊即可;
【關(guān)鍵詞】機(jī)動(dòng)車 傷害 流行病學(xué)
中圖分類號(hào):R181.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2012)1-374-03
【Abstract】Objective To provide a reference for formulating the prevention measures and strategies through investigating the occurrence, distribution characteristics and reasons of motor vehicle injury in observation points of Dalian city during 2006 ~ 2009. Method Research objects,including reason constitute,occurring time,property and positions of motor vehicle accident injuries and injury person's age,occupation and cultural distribution from three Pilot hospital of Dalian city during 2006 ~ 2009,will be analyzed descriptively.Results Observation points have reported 10243 motor vehicle accidents during 2006 ~ 2009,Occupying the damage total of 15.23%,taking the fourth place of 13 damage reasons. In motor vehicle accidents,25-44 age group take the first place(42.66%),main of whom are male(58.02%). Highway/street (57.16%), trade and service places (22.85%) and industrial/building sites (13.74%) constitute the top three of accident sites. The primary professional of motor vehicle accident injuries include commercial services people(18.51%),retiree (10.83%) and professional technical staff (10.68%). High school (60.6%) and primary school (21.9%) cultural degree is in the majority. Motor vehicle accidents have a distribution all the year round ,which mainly occurs in 4, 6, 7, 8 and 10 months. Most motor vehicle accidents cases damages are contusion (60.36%), followed by fracture (17.86%) . Main parts of damage is head (30.30%),the second is multiple trauma (17.65%),lower limb (16.61%) and torso (13.50%). The mainly activities when accident happen are driving and riding vehicles (45.97%) and leisure activities (34.25%),most of which are contingency (98.88%). Main outcome is go home after treatment (73.26%).Conclusion Motor vehicle accidents damages are most contuse and fracture of head and limbs and trunk of young and middle-aged men. They occur in riding traffic tools on highway/street and leisure activities. Occurrence time focused on 4,6,7,8 and 10 months. Therefore,the dominating preventive action of reducing the motor vehicle accidents damages consist of perfecting road traffic safety management,advertising traffic laws,taking comprehensive prevention and control measures at rush hours and cultivating good traffic consciousness.
【keywords】Motor vehicle Damage Epidemiological
傷害是目前世界各國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,與感染性疾病、慢性非傳染性疾病一起構(gòu)成危害人類健康的三大疾病負(fù)擔(dān)[1],嚴(yán)重危害居民的健康與生存質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,交通機(jī)動(dòng)車程度的提高,由機(jī)動(dòng)車車禍引發(fā)的傷害已成為青壯年意外傷害的主要原因[2],1994 年我國(guó)車禍發(fā)生數(shù)量比1951年增加42倍,死亡人數(shù)增加了77倍[3]。2006年大連市沙河口區(qū)成為43個(gè)全國(guó)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一,大連市確定大連市中心醫(yī)院、大連市第五人民醫(yī)院和大連大學(xué)附屬新華醫(yī)院3所醫(yī)院為傷害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院。本文通過(guò)對(duì)大連市2006~2009年傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)機(jī)動(dòng)車車禍傷害監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析,旨在了解大連市傷害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告的傷害病例分布特征、嚴(yán)重程度及結(jié)局等,為其預(yù)防策略及措施的制訂提供基礎(chǔ)信息?,F(xiàn)將分析結(jié)果報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1 資料 收集2006~2009年期間每年1~12月大連市3所三級(jí)甲等醫(yī)院(傷害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院)診斷為傷害的全部首診病例資料。
1.2 方法 由大連市疾控中心統(tǒng)一培訓(xùn)的臨床醫(yī)生,對(duì)到該院首次就診的傷害病人進(jìn)行詢問(wèn),并登記到統(tǒng)一的《全國(guó)傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告卡》。報(bào)告卡信息有患者一般信息,傷害事件的基本情況包括:傷害發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、部位、程度及結(jié)局等。各哨點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告卡由感染管理科專人收集上報(bào)到沙河口區(qū)疾控中心。沙河口區(qū)疾控中心專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、核對(duì)和錄入數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)上報(bào)市疾控中心。由市疾控中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和質(zhì)控,上報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。大連市疾控和沙河口區(qū)疾控中心定期對(duì)哨點(diǎn)醫(yī)院報(bào)告質(zhì)量實(shí)施督導(dǎo)檢查。
1.3 統(tǒng)計(jì)分析 使用全國(guó)統(tǒng)一的傷害監(jiān)測(cè)軟件進(jìn)行錄入;采用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果
2.1 傷害原因構(gòu)成
2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院共報(bào)告?zhèn)Σ±?5963例,其中機(jī)動(dòng)車車禍10243例,占傷害總數(shù)的15.53%,居14種傷害原因的第四位。男性機(jī)動(dòng)車車禍居傷害原因的第四位,為13.41%;女性機(jī)動(dòng)車車禍居傷害原因的第三位,為19.87 %,具體見表1。
2.2 機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生基本情況
2.2.1 發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員年齡分布
發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍10243人中,男性5943人,占58.02%,女性4300人,占41.98%,男女比1.38:1,發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員的年齡分布情況如表2。
表2 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍病例的年齡分布情況
2.2.2 發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員職業(yè)分布
發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍10243人中,前3種職業(yè)分別為商業(yè)服務(wù)業(yè)人員為1896,占18.51%,其他/不詳1128人,占11.21%,離退休人員為1109人,占10.83%,辦事人員為1094人,占10.68%,專業(yè)技術(shù)人員為1037人,占10.12%,發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員的職業(yè)分布情況如圖1。
圖1 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車病例的職業(yè)分布
2.2.3 發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員文化分布情況
發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍人員以初高中及小學(xué)文化人群最多,分別為33.0%、27.6%及21.9%,大專為8.9%,大學(xué)及以上僅為6.7%,分布圖如圖2。
圖2 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍病例的文化程度分布
2.3 傷害發(fā)生地點(diǎn)
發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍地點(diǎn)以公路/街道最多,占到一半以上,為57.6%,貿(mào)易和服務(wù)場(chǎng)所,工業(yè)和建筑場(chǎng)所分別以22.85%及13.74%分居二、三位,具體見表3。
表3 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生病例的發(fā)生地點(diǎn)
2.4 傷害發(fā)生時(shí)間
傷害在不同月份分布中,2006年和2008年10月份機(jī)動(dòng)車傷害人數(shù)最多,2007年11月份最高,2007年4,6、7、8和10月份人數(shù)最多,見圖3。
圖3 2006-2009年大連市月機(jī)動(dòng)車車禍傷害發(fā)生人數(shù)
2.5 傷害發(fā)生的性質(zhì)
傷害發(fā)生性質(zhì)排在前4位的分別是挫傷(60.36%)、骨折(17.86%)、腦震蕩(7.93%)和銳器傷(5.73%),見表4。
表4 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生病例的傷害性質(zhì)
2.6 傷害發(fā)生意圖及程度
傷害程度以輕度傷害為主占71.07 %,所有傷害均以非故意傷害(意外事故)為主占98.88 %,見表5-6。
表5 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生的嚴(yán)重程度
表6 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生病例的發(fā)生意圖
2.7 傷害發(fā)生的部位
發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍傷害的部位以頭部(30.3%),多部位損傷(17.65%),下肢(16.61%)及軀干(13.50%)為多見,見表7。
表7 2006-2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍的發(fā)生的部位
2.8 傷害發(fā)生時(shí)的活動(dòng)
人員發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍傷害時(shí)的活動(dòng)以駕乘交通工具為主,占45.97%,其次是休閑活動(dòng),為34.25%。
表8 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生病例發(fā)生時(shí)的活動(dòng)情況
2.9 傷害發(fā)生的結(jié)局
表9 2006~2009年大連市傷害監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車車禍發(fā)生病例的傷害結(jié)局
3 討論
近年來(lái), 機(jī)動(dòng)車交通事故的發(fā)生率逐年上升, 給社會(huì)造成巨大的損失, 引起各方的重視與關(guān)注。掌握機(jī)動(dòng)車車禍傷害的分布特點(diǎn)及基本規(guī)律,了解導(dǎo)致發(fā)生機(jī)動(dòng)車車禍傷害人員的年齡、文化、職業(yè)及主要傷害發(fā)生地點(diǎn)及部位等基本情況,確定主要傷害問(wèn)題及高危人群,進(jìn)行重點(diǎn)干預(yù),是減少機(jī)動(dòng)車車禍傷害的發(fā)生基礎(chǔ)和前提條件。
本資料分析結(jié)果表明,大連市就診機(jī)動(dòng)車車禍傷害病例以25~44歲的青壯年為主,男女性別比為1.38:1,與張金太等的研究報(bào)道一致[4];男女的差異與男性的社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往比女性多,暴露于各種傷害危險(xiǎn)環(huán)境的機(jī)會(huì)多有關(guān),也與男女工作性質(zhì)不同、性格差異有關(guān)。傷害發(fā)生地點(diǎn)主要集中在公路/街道、貿(mào)易和服務(wù)場(chǎng)所、公共居住場(chǎng)所、家中、工業(yè)和建筑場(chǎng)所,與機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)頻率高有關(guān);傷害高發(fā)月份主要在4、6、7、8、10月,這與有關(guān)報(bào)道相似[5’6];傷害主要發(fā)生部位為頭部、多部位、下肢及軀干,與這些部位暴露較多有關(guān);傷害主要發(fā)生人員為初高中及小學(xué)文化人群,這與上述人群文化知識(shí)水平不高,交通法規(guī)理解不深有著密切關(guān)系。今后要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車車禍傷害的預(yù)防控制工作,特別是對(duì)重點(diǎn)人群、危險(xiǎn)場(chǎng)所以及多發(fā)季節(jié)的防范。應(yīng)針對(duì)不同性別、年齡、職業(yè)人群采取有的放矢的干預(yù)措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)警示;完善道路交通安全管理,設(shè)置安全設(shè)施、規(guī)范安全駕駛和交通規(guī)則;進(jìn)行健康教育,普及交通法,培養(yǎng)司機(jī)及居民良好的交通意識(shí),降低由此造成的危害;進(jìn)一步完善傷害的急診室監(jiān)測(cè)系統(tǒng),掌握傷害發(fā)生的動(dòng)態(tài)變化及其特點(diǎn),要逐步使機(jī)動(dòng)車車禍傷害監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化、制度化,以確保監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]王克安.應(yīng)盡快將傷害預(yù)防控制工作納入國(guó)家公共衛(wèi)生議程[J].中華流行病學(xué)雜志,2004,25(3):188-189.
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本案涉及到的爭(zhēng)議罪名為侵占罪、盜竊罪、職務(wù)侵占罪和敲詐勒索罪。
[速解] 本文認(rèn)為,行為人的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪和敲詐勒索罪。
本案應(yīng)分為兩個(gè)階段,即賣車前和賣車后發(fā)短信兩個(gè)行為。
賣車前的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。本案李某雖是邵某夫婦所雇請(qǐng)的司機(jī),邵某夫婦是車輛的實(shí)際車主,但該金優(yōu)牌重型自卸車登記的車主是某物流有限公司,物流有限公司才是金優(yōu)牌重型自卸車的法律主體,邵某夫婦將車掛靠于該公司,其雖是實(shí)際車主身份,但依據(jù)掛靠合同僅限內(nèi)部作用,對(duì)外不是承擔(dān)法律責(zé)任的主體。涉及到金優(yōu)牌重型自卸車的相關(guān)法律事務(wù)得以某物流有限公司的名義對(duì)外行使權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任,因此,李某的工作性質(zhì)屬于公司的工作人員,其職務(wù)就是該公司的司機(jī)。李某以職務(wù)之便將車開出來(lái)秘密藏起來(lái),并將車賣與許某獲利,其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
賣車后發(fā)短信的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。李某以欠工資為由發(fā)短信向被害人邵某夫婦索要3萬(wàn)元,否則不還車,這屬于單獨(dú)行為。邵某夫婦此時(shí)不知道車已經(jīng)被賣掉,因此對(duì)李某的這一勒索短信仍然具有威脅效力,內(nèi)心足以使其產(chǎn)生恐懼、害怕。且李某一開始稱邵某夫婦欠其工資11000元,而發(fā)勒索短信卻索要3萬(wàn)元,顯然也超出正常合理的要求。因此,李某在實(shí)施前一行為后,又以非法占有為目的,對(duì)被害人邵某夫婦使用威脅的方法,強(qiáng)行索取公私財(cái)物,其行為已構(gòu)成敲詐勒索罪。
關(guān)鍵詞:汽車產(chǎn)業(yè);海外并購(gòu)
一、五個(gè)案例
(一)吉利與錳銅公司合作經(jīng)營(yíng)
2006年12月20日,吉利與錳銅公司簽訂協(xié)議,成為吉利海外之路的償試。合作4年之后,其合作品牌“倫敦出租車”在中國(guó)的的銷售卻不盡如人意,在上海每月僅生產(chǎn)400臺(tái),一半以上出口英國(guó),上海每月銷售40到50輛。根據(jù)錳銅控股2009年財(cái)報(bào),該公司全年虧損730萬(wàn)英鎊,而2008年財(cái)年虧損1420萬(wàn)英鎊。
(二)上汽并購(gòu)韓國(guó)雙龍
2004年10月28日,上汽集團(tuán)收購(gòu)韓國(guó)又龍汽車48.9%的股權(quán),總收購(gòu)金額為5億美元。根據(jù)上汽原有計(jì)劃,上汽可以借雙龍技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)自主品牌的研發(fā),雙龍汽車可以借上汽在中國(guó)的資金、渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國(guó),雙方實(shí)現(xiàn)共盈。但以后的經(jīng)營(yíng)并沒有按照初衷進(jìn)行。并購(gòu)雙龍汽車后,一些深層次的因素,諸如人員整合、與雙龍工會(huì)的關(guān)系等方面出現(xiàn)了問(wèn)題,加上上汽在整合國(guó)際資源等方面人才、經(jīng)驗(yàn)的短缺,一度陷入危機(jī),后聘有國(guó)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)人士化解了危機(jī),在2006年、2007年一度實(shí)現(xiàn)贏利。2008年后,由于國(guó)際金融危機(jī)沖擊,加上韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受政府政策影響等原因萎縮,歐美市場(chǎng)也受到嚴(yán)重沖擊,韓國(guó)雙龍現(xiàn)金流陷入嚴(yán)重危機(jī),至2010年雙龍進(jìn)入破產(chǎn)程序,上汽并購(gòu)雙龍案以失敗而告終。
(三)北汽收購(gòu)薩博核心技術(shù)
北汽以2億美元價(jià)格購(gòu)買了薩博3個(gè)整車平臺(tái)、2款發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和2款變速箱技術(shù)等核心技術(shù),可用于中高級(jí)轎車和suv等車型。北汽的自主研發(fā)體系的建立時(shí)間將因此而大大縮短,整體研發(fā)技術(shù)管理體系也會(huì)更快更好的發(fā)展。
(四)吉利收購(gòu)沃爾沃轎車
2010年3月28日,吉利與福特簽訂協(xié)議,以18億美元價(jià)格收購(gòu)沃爾沃,成為中國(guó)目前最大的海外汽車并購(gòu)案。吉利完成收購(gòu),總資金需要在180億元左右,如此龐大的資金,對(duì)吉利是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。目前吉利的年?duì)I業(yè)收入是140億元,贏利為12億元,積累如此大的資金,需要15年的時(shí)間。如此之大的資金流出,一旦吉利的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,后果將無(wú)法估量。橫亙?cè)诩媲暗?,還有4大挑戰(zhàn):人才關(guān)、技術(shù)關(guān)、經(jīng)營(yíng)關(guān)和品牌關(guān)。
(五)騰中收購(gòu)悍馬案
2009年10月9日,通用汽車與中國(guó)民企四川騰中重工宣布,雙方就通用旗下悍馬車業(yè)務(wù)的出售簽署最終協(xié)議。騰中重工將收購(gòu)?fù)ㄓ煤否R,騰中重工將為此次收購(gòu)付出10億美元,其中收購(gòu)悍馬品牌付出5.5億美元,其余4.5億美元用于在成都龍泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建悍馬生產(chǎn)線。 2010年2月24日,美國(guó)通用汽車公司在底特律宣布騰中重工無(wú)法完成對(duì)其旗下悍馬品牌汽車的收購(gòu),此項(xiàng)交易失敗。
二、案例分析
(一)出發(fā)點(diǎn)都是為了加強(qiáng)自主品牌開發(fā),通過(guò)并購(gòu)來(lái)提高自身技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)。
(二)對(duì)國(guó)外品牌都表現(xiàn)出了不同程度的熱衷,有的相當(dāng)程度上達(dá)到了迷信的程度。
悍馬是個(gè)高能耗產(chǎn)品,不符合中國(guó)目前發(fā)展戰(zhàn)略,而國(guó)內(nèi)企業(yè)卻還熱衷于收購(gòu),說(shuō)明國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)海外品牌盲目追求。
(三)國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行海外汽車并購(gòu)時(shí),對(duì)社會(huì)環(huán)境沒有進(jìn)行深層次的分析,或者說(shuō)是對(duì)當(dāng)前困難沒有引起足夠的重視,存在一并就靈的思想。
吉利參股經(jīng)營(yíng)“倫敦出租車”,由于對(duì)市場(chǎng)缺乏有效分析,在理想化的狀態(tài)完成了參股經(jīng)營(yíng),致使未取得預(yù)想成果。雙龍并購(gòu)后,一度經(jīng)營(yíng)良好,由于和工會(huì)的沖突和金融危機(jī)等因素而失敗。
(四)國(guó)際化人才大量短缺,國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)較少,整合國(guó)際資源能力較差,沒有管理國(guó)際化公司的基礎(chǔ)。
吉利進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)才十年之久,無(wú)論在資金、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等與跨國(guó)公司還有一定的差距。這個(gè)并購(gòu)案中方過(guò)于理想化,還有些急于求成。
三、國(guó)內(nèi)汽車海外并購(gòu)形勢(shì)
中國(guó)汽車企業(yè)由于國(guó)際大環(huán)境,面臨著較好的海外并購(gòu)機(jī)遇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及國(guó)家政策的支持,給并購(gòu)提供了一個(gè)絕佳的環(huán)境,而全球金融危機(jī)則為中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。一是中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)總量突破式發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)存在巨大市場(chǎng)空間,每年銷售量正以100萬(wàn)輛的速度遞增,給國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)實(shí)施海外并購(gòu)提供了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)空間支持。二是國(guó)內(nèi)汽車技術(shù)研發(fā)能力正在不斷提升,給國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)海外汽車企業(yè)后進(jìn)行技術(shù)吸收改造開發(fā)提升,提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是中國(guó)的國(guó)際影響正在擴(kuò)大,中國(guó)文化正在走向世界,中國(guó)品牌的汽車開始進(jìn)入世界市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu),開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)提供了支持。四是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持,汽車行業(yè)成為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),國(guó)家有一系列的優(yōu)惠政策待遇。
四、對(duì)策與建議
中國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)該勇敢面對(duì)國(guó)際并購(gòu)潮,冷靜地進(jìn)行海外并購(gòu)行為。中國(guó)汽車企業(yè)在進(jìn)行海外并購(gòu)時(shí),一是并購(gòu)時(shí)要對(duì)自身實(shí)力進(jìn)行實(shí)是求是的分析,不能靠一時(shí)熱情而進(jìn)行并購(gòu)。二是要注重核心技術(shù)的并購(gòu),不要過(guò)分迷信于海外品牌,可以按需并購(gòu),同時(shí)注重自身技術(shù)能力的提高,增強(qiáng)并購(gòu)的侃價(jià)實(shí)力,三是對(duì)并購(gòu)的困難要進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和認(rèn)識(shí),四是要注重風(fēng)險(xiǎn)的回避,如人員整合、匯率風(fēng)險(xiǎn)等,五是要對(duì)全球市場(chǎng)做正確的評(píng)估,尤其是社會(huì)人文、政治環(huán)境分析,六是要注意本國(guó)汽車市場(chǎng)的整合與并購(gòu),七是并購(gòu)時(shí)要選擇好對(duì)收購(gòu)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),不能過(guò)分迷信一并就靈,八是并購(gòu)時(shí)同步注重自主品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略,九是注重跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)和積累,十是海外并購(gòu)要循序漸進(jìn),不能急功近利。
參考文獻(xiàn):
《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》要求,地方政府“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局”,要“按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局”。教育部公布的《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(征求意見稿),還針對(duì)“盲目撤并”現(xiàn)象提出規(guī)范要求:多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)反對(duì)或聽證會(huì)多數(shù)代表反對(duì),不得強(qiáng)行撤并;已經(jīng)撤并的學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。
出臺(tái)如此嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┖头ㄒ?guī),就是為了將撤點(diǎn)并校工作做好、做實(shí)。特別是針對(duì)撤點(diǎn)并校后學(xué)生的住宿、交通、安全等問(wèn)題,相關(guān)法規(guī)明確提出要注重在協(xié)商與溝通中解決,做好新老學(xué)校的“無(wú)縫隙對(duì)接”,讓撤點(diǎn)并校發(fā)揮應(yīng)有的教育優(yōu)化功效。
但是,看看伊川縣此次的做法,顯然有悖于相關(guān)工作原則。被撤并學(xué)校的校長(zhǎng)稱,“頭天接并校通知第二天即落實(shí)”,硬生生地把學(xué)生“哄”到了新學(xué)校。而新學(xué)校也沒有教師來(lái)上課,各項(xiàng)設(shè)施不完備,管理非?;靵y??梢?,當(dāng)?shù)馗緵]有做好充分準(zhǔn)備就匆忙合并,而且不顧學(xué)生“臨近中考和期末考試”。
無(wú)視國(guó)家相關(guān)規(guī)定,采用簡(jiǎn)單粗暴的手段強(qiáng)推撤點(diǎn)并校,不僅有失坦蕩,而且涉嫌違規(guī)。此外,針對(duì)并校后學(xué)生的教育費(fèi)用會(huì)相應(yīng)增加的問(wèn)題,相關(guān)部門也沒有和家長(zhǎng)及時(shí)溝通協(xié)商,僅僅考慮單向度的教育調(diào)控需要,而將學(xué)生、家長(zhǎng)應(yīng)該享有的參與權(quán)、協(xié)商權(quán)都扔到了一邊。如此“單邊行動(dòng)”,人為增加了撤點(diǎn)并校的群眾阻力,也讓地方政府的形象暗淡很多。
撤點(diǎn)并校引發(fā)的爭(zhēng)議,近年來(lái)并不少見。撤點(diǎn)并校后也衍生出不少問(wèn)題,比如學(xué)生上學(xué)距離遠(yuǎn)了,交通安全問(wèn)題凸顯;吃飯也成了較為麻煩的問(wèn)題;最值得關(guān)注的是,容易造成學(xué)生的情感孤獨(dú)等問(wèn)題,讓一些孩子成為“事實(shí)上的精神孤兒”。當(dāng)前,不少地方都在認(rèn)真反思、糾正這種一哄而上、簡(jiǎn)單粗暴的撤點(diǎn)并校。
在一些地方,撤點(diǎn)并校也許真有必要,但無(wú)論如何,也應(yīng)在依法依規(guī)的前提下,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行,最起碼要做的工作,是問(wèn)問(wèn)家長(zhǎng)們是否認(rèn)可,尤其是學(xué)生們?cè)覆辉敢狻6荒懿扇 鞍酝跤采瞎钡姆绞礁恪按拄敽喜ⅰ?,否則,損害了學(xué)生的教育權(quán)益,同時(shí)也損害了當(dāng)?shù)卣男蜗?,“一舉兩不得”,絕非明智之舉。 (來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》 耿銀平M文)
生源危機(jī)倒逼高校轉(zhuǎn)型
近日,中國(guó)教育在線的《2015高招調(diào)查報(bào)告》提供了一些“大數(shù)據(jù)”。報(bào)告顯示,包括河南、山東、廣東等地在內(nèi)的多個(gè)地區(qū),已連續(xù)4~5年未能完成招生計(jì)劃,尤以二本與三本院校最為突出,個(gè)別地區(qū)超過(guò)10%的招生計(jì)劃無(wú)法完成。
“生源危機(jī)”背后,是我國(guó)高等教育毛入學(xué)率的加速上升。近兩年來(lái),這一數(shù)據(jù)平均增長(zhǎng)4%,2013年已達(dá)34.5%。入學(xué)率的大大提升,使得學(xué)生和家長(zhǎng)的主動(dòng)選擇權(quán)大幅增加?!翱忌虾么髮W(xué)”取代“考上大學(xué)”,成為許多家長(zhǎng)和考生的最高目標(biāo)。而高校從過(guò)去的“我選擇”變?yōu)楝F(xiàn)在的“被選擇”,其教育結(jié)構(gòu)類型的不夠合理、部分高校辦學(xué)質(zhì)量不高、特色不鮮明、同質(zhì)化傾向嚴(yán)重等問(wèn)題,就愈發(fā)鮮明地暴露出來(lái)。
因?yàn)榉N種原因,近年來(lái),一些高校在考慮自身定位時(shí),出現(xiàn)了高層次、綜合性、研究型的趨同追求。不僅本科院校朝著綜合性大學(xué)邁進(jìn),高職院校也如此,導(dǎo)致的一個(gè)負(fù)效應(yīng),就是失去了自身特色。其中尤以地方院校最明顯。以湖北為例,2013年全省67所本科院校中,有62所開設(shè)了英語(yǔ)專業(yè),僅從設(shè)置的專業(yè)角度看,各校之間差別并不大。
還有一些高校,在專業(yè)設(shè)置上不顧自身定位和條件,什么熱門就開什么專業(yè)。在2014年度高校新增本科專業(yè)名單中,新增開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程等10個(gè)熱門專業(yè)的高校,竟占申請(qǐng)新增專業(yè)高??倲?shù)的22%以上。
凡此種種,使得高等教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了規(guī)模變大、學(xué)生變多,但質(zhì)量卻難以提升、文憑“含金量”不足的現(xiàn)象,帶來(lái)招生難與就業(yè)難的雙重壓力。應(yīng)該說(shuō),高等教育的普及,是我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。但如果高校求數(shù)量不求質(zhì)量、求規(guī)模不求效果,這樣的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn),甚至還可能出現(xiàn)一些人所說(shuō)的“高教泡沫”。
當(dāng)前,新一輪考試招生制度改革正在全面啟動(dòng),改革的指向是讓學(xué)生擁有更多的自主選擇權(quán),這就使得一些高校的“生源危機(jī)”在未來(lái)幾年或?qū)⒊掷m(xù),甚至更為嚴(yán)峻。換個(gè)角度看,招生進(jìn)入“買方市場(chǎng)”,正可成為高校實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要推動(dòng)力量,倒逼一些高校推進(jìn)綜合改革,激發(fā)辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升特色辦學(xué)理念和辦學(xué)效能,最終實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量與特色自覺”。