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城市固體廢棄物清運(yùn)量每年以8%~10%的速度持續(xù)增長(zhǎng),全國(guó)近2/3城市已面臨垃圾圍城的處境[1]。當(dāng)前對(duì)待大部分垃圾以傳統(tǒng)的露天堆放、簡(jiǎn)易填埋及混合焚燒為主,固體廢棄物中大量潛在的資源沒有得到充分有效的再生利用,回收率非常低。這種現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳,同時(shí)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為解決環(huán)境危機(jī)和資源危機(jī),實(shí)現(xiàn)固體廢棄物改良資源化利用是當(dāng)務(wù)之急[2],許多國(guó)家也在致力于研究新模式、新方法、新工藝用于固體廢棄物的資源化利用。我國(guó)的固體廢棄物污染控制工作起步較晚,于20世紀(jì)80年代中期提出,以“資源化”、“無(wú)害化”、“減量化”作為控制固體廢棄物污染的技術(shù)政策,但相對(duì)而言,我國(guó)的廢物資源化利用率在一段時(shí)間內(nèi)是很低的。
1固體廢棄物現(xiàn)狀
根據(jù)《中華人民共和國(guó)廢棄物污染環(huán)境防治法》第八十八條的規(guī)定,固體廢棄物是指在生產(chǎn)、生活和其它活動(dòng)中所產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì),以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。盡管公開數(shù)據(jù)顯示我國(guó)的垃圾處理比例達(dá)到60%左右,但這只是垃圾出運(yùn)量,實(shí)際上絕大部分垃圾都是被簡(jiǎn)單的填埋,占用了大量土地資源,并造成了對(duì)環(huán)境的擴(kuò)大性污染[3]。固廢污染具有很強(qiáng)的隱蔽性和持久性,不像大氣污染和水污染那么直觀,產(chǎn)生的危害也很滯后。黃菊文等[4]以層次分析法(analytichierarchyprocess)比較了固體廢棄物對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的影響,結(jié)果表明對(duì)環(huán)境的壓力最為嚴(yán)重。
2固體廢棄物回收處理
2.1傳統(tǒng)回收處理
除臨時(shí)堆放外,固體廢棄物的傳統(tǒng)回收處理以填埋、焚燒及堆肥方式為主。固體廢棄物填埋具有處理量大、方便簡(jiǎn)單、處理費(fèi)用低及適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),但固廢中含有塑料、金屬等各種物料,在填埋過程中不可避免會(huì)產(chǎn)生無(wú)法挽回的環(huán)境污染。焚燒處理是實(shí)現(xiàn)固廢減量化的有效途徑之一,但焚燒會(huì)產(chǎn)生硫氧、氮氧等大氣污染物,空中漂浮的飛灰還可能攜帶Hg、Pb等重金屬元素,直接威脅環(huán)境安全和人體健康。固廢堆肥是大部分城鄉(xiāng)處置固體廢棄物的慣用手段,但是工業(yè)固體廢棄物如果沒有經(jīng)過妥善的分離處理,其中的有毒物質(zhì)滲入土壤后,會(huì)使土地失去使用價(jià)值,同時(shí)在植物體內(nèi)積累后直接進(jìn)入人類食物鏈,嚴(yán)重危及人體健康[5]。
2.2固體廢棄物改良資源化
首先在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活方面對(duì)廢棄物進(jìn)行分類收集。這需要提高每位家庭成員的環(huán)保意識(shí):在家中放置不同的垃圾桶將垃圾按照類別進(jìn)行回收,并放到指定場(chǎng)所的指定類別垃圾桶。再經(jīng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)分類垃圾處理后運(yùn)往各個(gè)生產(chǎn)地的廢棄物加工場(chǎng)所,簡(jiǎn)單分揀的固廢通過技術(shù)改良,充分利用其可利用成分制取新形態(tài)物質(zhì)。例如:有微生物設(shè)備的廠家,可利用垃圾微生物分解產(chǎn)生可堆腐有機(jī)物生產(chǎn)肥料;有裂解設(shè)備的廠家,可用塑料裂解生產(chǎn)汽油或柴油;有高溫熔融設(shè)備的廠家,可加工鋼鐵類等金屬[5]。
2.3現(xiàn)階段最終處置
在固體廢棄物資源化的基礎(chǔ)上,把可以進(jìn)一步回收利用或再循環(huán)利用的物質(zhì)進(jìn)行改良再次生產(chǎn),剩下的最終廢物則將通過土地填埋、海洋傾倒、遠(yuǎn)洋焚燒及深井灌注處置等方式做永久貯存,正常情況下不再回收處置[6]。
3固體廢棄物在生態(tài)建筑中的資源化利用
固體廢棄物在建筑領(lǐng)域的資源化利用,最早始于粉煤灰、礦渣等工業(yè)固體廢棄物。工程實(shí)踐證明,利用粉煤灰、礦渣進(jìn)行合理配制的混凝土,可以充分利用資源,改善混凝土性能,降低建筑能耗和工程成本。新型水泥、新型砂漿、新型混凝土、新型建筑砌塊等建筑材料得到了大量的研究與生產(chǎn)。隨著環(huán)境和資源問題日漸突出,固體廢棄物在建筑領(lǐng)域的資源化利用體現(xiàn)出更深入的發(fā)展:一方面,可再生利用的資源更廣泛,從工業(yè)固廢到建筑垃圾甚至廢棄塑料,均能變廢為寶;另一方面,再利用方式更多樣,從成本較高的原材料更新到低成本的簡(jiǎn)單再加工,王踐志[7]甚至用易拉罐和塑料瓶建起了1幢2層高的房屋。
3.1建筑垃圾再生利用
建筑垃圾主要由廢磚石、廢混凝土、廢鋼筋、廢塑料及廢木料等構(gòu)成,幾乎占據(jù)人類生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生廢棄物總量的40%。建筑垃圾不僅不是垃圾,是一種有效資源,是建筑行業(yè)的“第二資源”。粗略估算,到2020年,我國(guó)至少新產(chǎn)生建筑固體廢棄物30億t,其中將50%轉(zhuǎn)化為生態(tài)建筑板材,可創(chuàng)造價(jià)值6000億元,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)可觀[8]。首先將報(bào)廢建筑物、房屋改造、道路整修等工程中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行清運(yùn)的同時(shí),采用人工或機(jī)械分類將固廢中可直接再生利用的物質(zhì),如鋼筋、某些金屬、塑料、木質(zhì)材料等分揀歸類,直接運(yùn)往相應(yīng)工廠進(jìn)行再生加工利用。對(duì)剩余建筑垃圾中的廢混凝土、廢磚、廢大理石等物料,則利用大型粉碎機(jī)就地粉碎,制造出來(lái)的再生骨料可作為非承重填充墻混凝土骨料[8];加水?dāng)嚢韬笠部勺鳛樯皾{輔助砌筑、抹灰、作混凝土墊層等建筑環(huán)節(jié),在建筑原料中具有極高的再生資源化價(jià)值。
3.2廢塑料作再生骨料補(bǔ)強(qiáng)
廢磚、廢混凝土等經(jīng)過再生處理制造的再生骨料由于空隙率高,一般僅作為填充墻的混凝土原料。如果要代替結(jié)構(gòu)混凝土集料,還需要對(duì)再生骨料進(jìn)行強(qiáng)化處理。東京工業(yè)大學(xué)的川島一彥教授等人利用家用聚丙烯塑料制成了聚丙烯纖維,并將其按比例與混凝土混合。試驗(yàn)結(jié)果表明,用聚丙烯纖維代替碎石子制成的新型混凝土建造的橋墩模型,完全能夠抵抗相當(dāng)于1995年阪神大地震1.5倍的巨大晃動(dòng)。聚丙烯纖維的加入,可以增大混凝土的堅(jiān)韌度,抗拉強(qiáng)度也得到增強(qiáng)[9]。據(jù)此,可將廢舊塑料分揀,熔融制成塑料纖維噴涂在再生骨料的外表面,通過對(duì)再生骨料的補(bǔ)強(qiáng)來(lái)滿足結(jié)構(gòu)混凝土對(duì)集料的強(qiáng)度要求。廢舊塑料再生包裹廢混凝土再生骨料,以代替結(jié)構(gòu)混凝土的天然集料,是建筑材料領(lǐng)域的一種新的發(fā)展途徑,不僅節(jié)約資源,而且有利于提高抗震強(qiáng)度。
3.3廢舊塑料瓶作新型綠化環(huán)保墻體
圖1所示為廢塑料瓶、易拉罐在一種新型綠化環(huán)保墻體上的利用。先把廢棄塑料簡(jiǎn)單清洗分類后,通過塑料廠家的機(jī)械設(shè)備加工成一塊塊帶蜂窩狀孔洞的塑料板,將板固定在墻面上,形似豎向的花盆骨架,再將回收來(lái)的塑料瓶或易拉罐簡(jiǎn)易修剪后鑲嵌在蜂窩狀孔洞中。塑料板和墻體之間的連接方式可以為螺栓連接,用鐵釘分別將板的4個(gè)角固定,再在塑料板四周結(jié)合玻璃膏粘接,起到雙重保護(hù)作用。為了增加易拉罐和塑料板接觸的牢固性與整體性,在每一豎排的易拉罐上放置一根土壤吸水透水管,穿過每個(gè)易拉罐(管子上還有土壤透水吸水孔),上接到雨水斗,雨水自然下排的同時(shí)還可以為植物補(bǔ)充天然水分,下接地面可將多余水分排除。每個(gè)易拉罐內(nèi)部存在著1片墊片,墊片兩邊有矩形孔,吸水布條穿過矩形孔浸在灌溉水中,土壤通過吸水布條吸水提供植物養(yǎng)分和水分。吸水布條底部和四周都含有土壤透氣小孔,可以使土壤適當(dāng)呼吸,分布在布條底部的小孔比較密集,分布在布條周圍的小孔比較稀疏以防土壤下漏。該綠化環(huán)保墻體的實(shí)現(xiàn),不僅能以較低的成本將大量的廢棄塑料瓶、易拉罐回收,作生態(tài)資源化處理,而且作為綠化墻體的栽培盤提供了植物生存的環(huán)境,為建筑墻體遮蔭,增強(qiáng)了墻體的保溫隔熱性能,從而顯著降低夏天的建筑能耗,并美化城市風(fēng)景,營(yíng)造綠色節(jié)能氛圍,特別適宜炎熱、濕潤(rùn)的氣候條件。
[關(guān)鍵詞] 城市固體廢棄物 逆向物流 管理體制
一、城市固體廢棄物物流的含義
城市化進(jìn)程的加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和城市人口的不斷增加,代之而來(lái)的便是城市固體廢棄物的大量堆積。城市固體廢棄物己經(jīng)引起了諸多社會(huì)問題和環(huán)境問題。它不僅造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,而且直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于城市化進(jìn)程加速之中,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和城市人口比重的提高,城市垃圾產(chǎn)生量逐年迅速增長(zhǎng),這已經(jīng)成為城市環(huán)境污染的主要因素之一。
城市固體廢棄物的回收在一定程度上也屬于逆向物流的范疇。從社會(huì)效益的角度看,廢棄物的回收、處理和循環(huán)利用是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府明確提出今后要“建設(shè)環(huán)保經(jīng)濟(jì)型社會(huì)”的具體要求。另一方面,從經(jīng)濟(jì)效益的角度,大多數(shù)的城市固體廢棄物的確還存在著巨大的經(jīng)濟(jì)再利用價(jià)值,回收來(lái)的固體廢棄物在處理中心通過分揀、加工、分解,可以重新進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域。城市固體廢棄物的循環(huán)再利用已經(jīng)成為環(huán)境與資源共同呼喚亟待解決的問題,節(jié)約型社會(huì)建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為社會(huì)節(jié)約巨大的經(jīng)濟(jì)成本,為整個(gè)社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面帶來(lái)利益。當(dāng)前,由于社會(huì)進(jìn)步以及人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),城市固體廢棄物回收利用已取得一定的規(guī)模和成效。但其實(shí)施的現(xiàn)狀并不容樂觀,其中很多環(huán)節(jié)存在的問題制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于城市固體廢棄區(qū)回收,物流過程則是實(shí)現(xiàn)其資源化的重要環(huán)節(jié)。
二、城市固體廢棄物物流的特點(diǎn)
城市固體廢棄物具有獨(dú)特的特性,因而城市固體廢棄物物流也有其有別于一般物流的特征。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.逆向性。同回收物流一樣,城市固體廢棄物物流業(yè)具有逆向性。但是,回收物流往往沿著正向物流的逆向方向移動(dòng),而固體廢棄物物流則通過回收部門向制造部門流動(dòng)。這一特點(diǎn)決定了,在管理城市固體廢棄物物流時(shí),要采取與回收物流不一樣的管理策略。
2.主動(dòng)性比較差。因?yàn)楣腆w廢棄物中實(shí)體的價(jià)值往往比較低,所以相對(duì)于回收物流而言,固體廢棄物的擁有者在廢棄物的處理上主動(dòng)性往往比較差。
3.復(fù)雜性。在回收固體廢棄物的過程中往往涉及到多個(gè)部門之間的有效配合,這使得固體廢棄物管理成為一個(gè)非常復(fù)雜的問題。同時(shí),固體廢棄物種類繁多,又加上在回收過程中的滲漏和變質(zhì)問題,使得固體廢棄物物流呈現(xiàn)復(fù)雜性的特點(diǎn)。
4.不確定性。城市固體廢棄物散布于社會(huì)的各個(gè)角落,因而這就使得固體廢棄物物流在時(shí)間上和數(shù)量上的不確定性,增加了回收的難度。
三、城市固體廢棄物物流流程
在我國(guó),大多數(shù)城市固體廢棄物物流主要包括收集、分類、清運(yùn)、再資源化處理和最終處置,其流程如圖所示。
圖 城市固體廢棄物物流流程
四、現(xiàn)行固體廢棄物管理體制的弊端
現(xiàn)行固體廢棄物管理體制的弊端主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.各個(gè)利益主體之間的關(guān)系主要是靠行政手段與道德意識(shí)來(lái)聯(lián)結(jié),而非經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這與主導(dǎo)社會(huì)運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量相悖。
2.多頭管理、各自為政,職責(zé)不清。這是因?yàn)楦鱾€(gè)利益主體之間的關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,行政手段與道德意識(shí)來(lái)聯(lián)結(jié)表現(xiàn)為隱性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。每個(gè)利益主體都在潛在地追求利益最大化,因而想成了多頭管理、職責(zé)不清的局面。
3.政企不分。政府機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)管理,又負(fù)責(zé)服務(wù),其結(jié)果是既不能有效地實(shí)施管理,又不能很好的進(jìn)行服務(wù)。
五、我國(guó)固體廢棄物管理體制的改革方向
我國(guó)現(xiàn)行的固體廢棄物管理體制在很大程度仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的延續(xù),這種管理體制對(duì)于固體廢棄物有效管理和推動(dòng)各種廢棄物無(wú)害化,資源化處理方法應(yīng)用方面的機(jī)構(gòu)能力造成了很大的障礙,使得廢棄物處理者無(wú)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),除了行政命令或者政府大量補(bǔ)貼外,無(wú)法激勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)積極參與廢棄物的無(wú)害化、資源化處理。因此,對(duì)現(xiàn)行的垃圾管理體制進(jìn)行市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行。
我國(guó)現(xiàn)行的固體廢棄物管理體制改革的主要方向是實(shí)現(xiàn)“政企分開”,建立廢棄物管理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。政府管理部門不再?gòu)氖聫U棄物的具體管理工作,而是由專門的廢棄物處理企業(yè)負(fù)責(zé),政府管理部門主要通過法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)合同、執(zhí)行污染控制標(biāo)準(zhǔn)等行政、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀的管理;廢棄物收集和運(yùn)輸?shù)木唧w工作有專門的廢棄物處理公司負(fù)責(zé);廢棄物產(chǎn)生者向廢棄物處理公司交付一定的處理費(fèi)用,廢棄物處理公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、自負(fù)盈虧。
參考文獻(xiàn):
[1]張敏:論城市固體廢棄物物流化管理.物流技術(shù),2007, (7)
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化和工業(yè)化進(jìn)程逐步加快,環(huán)境污染和資源短缺的問題日益顯現(xiàn),城市和工業(yè)產(chǎn)生的大量固體廢棄物,浪費(fèi)了土地資源,也使大量的可再生資源白白浪費(fèi),這對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等等造成了嚴(yán)重的污染。對(duì)人類生存環(huán)境造成了非常大的危害。除此以外,還有電子廢棄物,農(nóng)村有機(jī)固體廢棄物等,因此對(duì)其資源化管理勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:固體廢棄物;資源化管理
Abstract: With China's rapid economic development, urbanization and industrialization process of gradually accelerating, environmental pollution and a shortage of resources is becoming increasingly apparent, the urban and industrial solid waste, waste of land resources, but also lead a large number of renewable resources waste, causing serious pollution on the atmospheric environment, water, soil, environment and so on. It has caused a very large harm on the human environment. In addition, electronic waste, rural organic solid waste, so its resource management is imperative.Key words: solid waste; resources management
一、我國(guó)城市固體廢棄物的現(xiàn)狀
我國(guó)城市固體廢棄物有以下三個(gè)特點(diǎn):1、生活垃圾基數(shù)大。2、固體廢棄物種類多。3、處理需求的迫切。各種廢棄物的數(shù)量日益增多,對(duì)城市衛(wèi)生、社會(huì)生產(chǎn)和人們身心健康的威脅非常嚴(yán)重的。因此迫切需要對(duì)固體廢棄物進(jìn)行處理,使其達(dá)到無(wú)害化、減量化、資源化的要求,是廢棄物管理的主要任務(wù)。
二、我國(guó)目前對(duì)城市固體廢棄物的處理方法
固體廢棄物組成復(fù)雜,城市和工業(yè)固體廢棄物的處理方法也不相同,但都要遵循減量化,無(wú)害化和資源化的原則。常見的處理方法如下:
1、衛(wèi)生填埋 衛(wèi)生填埋的填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防滲襯墊,設(shè)置滲出引流裝置和甲烷排放裝置。填埋的垃圾要盡可能采用減容垃圾車進(jìn)行壓實(shí)減容運(yùn)輸。垃圾填埋作業(yè)程序:卸點(diǎn)推攤、壓實(shí)、覆蓋。填埋作業(yè)實(shí)行單層作業(yè)操作,確保環(huán)境良好。修建的填埋場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)底防滲,周邊設(shè)置截洪溝,底部鋪設(shè)滲濾液收集系統(tǒng),以及滲濾液處理系統(tǒng)。填埋一段時(shí)間后,因垃圾沉降使表面破壞應(yīng)予填補(bǔ),穩(wěn)定后即可還耕。
2、焚燒 垃圾焚燒的關(guān)鍵是進(jìn)行充分燃燒。焚燒是一種高溫處理和深度氧化的綜合工藝,焚燒溫度在 800~1000 ℃時(shí)可使其中的化學(xué)活性成份被充分氧化分解,留下的無(wú)機(jī)成份(灰渣) 被排出。先進(jìn)的焚燒爐設(shè)置有排煙脫硫設(shè)備和電器吸塵機(jī),可使垃圾充分燃燒,杜絕空氣污 染。在焚燒過程中,廢棄物容積大大減少,占地面積很小,同時(shí)可使毒性和導(dǎo)致產(chǎn)生酸雨的可能性降得很低。焚燒產(chǎn)生的熱量可用于蒸汽發(fā)電,還能為小區(qū)供熱,提供蒸汽及居民福利設(shè)施提供熱水。
3、堆肥 堆肥分為有氧堆肥和厭氧堆肥。有氧堆肥是在有氧的條件下,借好氧微生物好氧細(xì)菌的作用來(lái)使有機(jī)物質(zhì)透過微生物的細(xì)胞壁和細(xì)胞膜而被微生物吸收固體的和膠體的有機(jī)物先附著在微生物體外,由生物所分泌的胞外酶分解為可溶性物質(zhì),再滲入細(xì)胞。好氧堆肥溫度高,可以殺滅病原體、蟲卵和垃圾中的植物種子, 使堆肥達(dá)到無(wú)害化。此外, 好氧堆肥的環(huán)境條件好, 不會(huì)產(chǎn)生臭氣。目前采用的堆肥工藝一般均為好氧堆肥。當(dāng)然,由于好氧堆肥必須維持一定的氧濃度,因此運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用較高。厭氧堆肥是在無(wú)氧條件下,借厭氧微生物主要是厭氧細(xì)菌的作用來(lái)進(jìn)行的。厭氧堆肥的特點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單,通過堆肥自然發(fā)酵分解有機(jī)物,不必由外界提供能量。厭氧堆肥運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低,,如果對(duì)所產(chǎn)生的甲烷氣處理得當(dāng),還有利用的可能。但是,厭氧堆肥對(duì)有機(jī)物分解緩慢且堆肥周期長(zhǎng)一般需要一月,易產(chǎn)生惡臭,且占地面積大,因此,厭氧堆肥不適合大面積推廣應(yīng)用。
三、我國(guó)城市固體廢棄物管理的改進(jìn)方法
廢棄物通常是指在一定時(shí)空條件下沒有使用價(jià)值的物質(zhì),也可以說(shuō)是能源和資源還未被充分利用的部分。固體廢棄物是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等一系列活動(dòng)中產(chǎn)生的一般不再具有原使用價(jià)值而被丟棄的以固態(tài)和泥狀存在的物質(zhì)。固體廢物處置產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制下一個(gè)重要方面是政府管理部門要制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段同時(shí)輔以必要的行政手段,彌補(bǔ)市場(chǎng)自發(fā)性、盲目性等方面的不足。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,將固體廢棄物處置行業(yè)納入法制化、規(guī)范化軌道。只要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,廢棄物流管理行業(yè)就會(huì)有活力、有前途,走良性循環(huán)之路。對(duì)固體廢棄物資源化管理,我國(guó)可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)的科學(xué)管理方法并結(jié)合自身情況。制定固體廢棄物管理模式,加強(qiáng)固體廢棄物物流管理,首先要加強(qiáng)固體廢棄物的科學(xué)處理。實(shí)現(xiàn)其資源化轉(zhuǎn)化,資源化表示資源的再循環(huán)或利用廢棄物而回收物質(zhì)與能源,固體廢棄物資源化的基本任務(wù)是采取工藝措施從固體廢棄物回收一切當(dāng)前可利用的成分。具有原料的廉價(jià)性、永久性和普遍性的特點(diǎn)。是廢棄物處理的最佳選擇和最終歸宿。
四、針對(duì)我國(guó)城市固體廢棄物資源化管理的一些建議
首先,將生活垃圾納入固體廢棄物管理體系。盡快推行生活垃圾的分類收集、分選和資源化利用。其次,固體廢棄物再生和復(fù)合。各種固體廢棄物經(jīng)過再生后,可以成為一種再生資源(二次資源),經(jīng)過再生的固體廢棄物不僅可以作為再生資源直接利用,而且還可以作為復(fù)合材料的原材料,使固體廢棄物進(jìn)一步增值。在保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源這兩大世界性的發(fā)展趨勢(shì)影響下,廢棄物的資源再生已是必然的趨勢(shì)。實(shí)踐證明,單一的固體廢棄物回收再生,并非是唯一的最佳途徑,而把各種固體廢棄物作為原料,通過不同的組合,制成和各種復(fù)合材料既保持各組分原有的主要性能。這種新型的環(huán)境材料稱之為廢棄物復(fù)合材料。其復(fù)合技術(shù)已成為固體廢棄物資源化領(lǐng)域的重要技術(shù)發(fā)展方向。最后,技術(shù)、裝備的集成與整合形成廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展與廢棄物處理和回收利用相關(guān)的設(shè)備制造、廢棄物產(chǎn)品生產(chǎn)、原料能源相互利用的產(chǎn)業(yè)群體。為企業(yè)提供高技術(shù)和設(shè)備,形成回收、加工和利用的一站式服務(wù)。發(fā)展方向有:①設(shè)計(jì)制造適應(yīng)規(guī)模生產(chǎn)的、處理量大的、生產(chǎn)率高的大型專用設(shè)備。通過整合使得能耗降低,設(shè)備的利用率提高。②針對(duì)不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸、成分復(fù)雜的廢棄物,建立小型的、綜合多用的廢棄物處理的技術(shù)裝備,在各地推廣應(yīng)用。③形成再生資源的靜脈產(chǎn)業(yè)的示范。綜上所述,雖然固體廢棄物的危害大,但只要我們采取科學(xué)合理的方法加以處理,便可實(shí)現(xiàn)降低危害,并從中回收到有用資源,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使資源得到有效的利用。解決固體廢棄物資源化問題,是我們通過發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)提高資源再利用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要問題。
參考文獻(xiàn):
[1] 董慶士,黨國(guó)鋒固體廢物資源化研究與探討,城市開發(fā),2003
[2] 賀鴻珠 固體廢物的資源化再利用,上海建材, 1999
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1概述
我國(guó)粘土標(biāo)準(zhǔn)磚年產(chǎn)量約6000億塊,粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)消耗大量的土地資源和能源,對(duì)環(huán)境造成染污,也不利于建筑節(jié)能與環(huán)保。這對(duì)我國(guó)改變能源不足,而且耕地逐年減少的現(xiàn)狀造成很大的威協(xié)。因此,在我國(guó)大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)土、利廢、保護(hù)環(huán)境和改善建筑功能的新型墻體材料,取代能耗高、占地毀田和建筑節(jié)能差的實(shí)心粘土磚,具有深遠(yuǎn)的歷史意義,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,也是造福子孫后代的千秋大業(yè)。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代提高住宅質(zhì)量和若干意見的通知》精神。加大推廣應(yīng)用新型墻體材料和淘汰實(shí)心粘土磚的力度,實(shí)現(xiàn)新型墻體材料發(fā)展的“十一五”目標(biāo),促進(jìn)墻體材料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)約土地資源和能源,保護(hù)環(huán)境。目前,全國(guó)已有170個(gè)大中城市限時(shí)在2003年6月30日前禁止使用實(shí)心粘土磚,2006年底,西寧市及周邊地區(qū)強(qiáng)制關(guān)閉了44家粘土磚生產(chǎn)廠。根據(jù)本地的資源和建筑結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能的要求,積極發(fā)展和推廣替代實(shí)心粘土磚的新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品,確保淘汰實(shí)心粘土磚,推動(dòng)“禁實(shí)”、“禁燒”工作順利開展,徹底實(shí)現(xiàn)禁止使用粘土磚的目標(biāo)。
粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、河沙、石粉、石硝、尾砂、爐渣、建筑垃圾等工業(yè)廢渣在制作墻體材料中的綜合利用,變廢為寶,節(jié)能、節(jié)土、保護(hù)環(huán)境,是一項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略問題。據(jù)我國(guó)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),目前每年排出的各種工礦廢渣3億多噸,其中粉煤灰1.6噸、煤矸石1.2噸、高爐礦渣2500萬(wàn)噸,并隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速猛發(fā)展,排放的廢渣以驚人的速度增加,不僅耗費(fèi)巨額資金,占用大量土地,而且污染環(huán)境,危害嚴(yán)重。因此對(duì)工業(yè)廢渣的綜合利用,逐漸得到各級(jí)政府部門的重視,利用率逐年加大。國(guó)家給予了一系列優(yōu)惠政策,國(guó)家財(cái)稅字[1995]44號(hào)文《關(guān)于對(duì)部門資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》中規(guī)定,摻兌30%以上(占產(chǎn)品重量)廢渣的建材產(chǎn)品免征增值稅。財(cái)稅字[1996]20號(hào)文《關(guān)于繼續(xù)對(duì)部分資源給定利用產(chǎn)品等實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》中,確定對(duì)財(cái)稅字[1995]44號(hào)文中有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,這一規(guī)定給粉煤灰等工業(yè)廢渣綜合利用帶來(lái)了動(dòng)力。
2固體廢棄物免燒磚的特點(diǎn)
固體廢棄物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)及法律、行政法規(guī)納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢棄物免燒磚,是應(yīng)用固化處理技術(shù)開發(fā)的一種新型塊狀墻體材料。可以廣泛用于工業(yè)和民用建筑的承重墻體,與非燒結(jié)普通黏土磚、燒結(jié)普通磚、燒結(jié)多孔磚使用方法相近。它的特點(diǎn)有:
2.1可以就地取材,對(duì)土壤沒有特殊要求,但是,土壤的摻入量小于10%,節(jié)省土地資源;
2.2成型是免燒、壓力成型,自然養(yǎng)護(hù),故節(jié)省制作能源;
2.3可以摻入高達(dá)60%以上的工業(yè)廢棄物(如:粉煤灰、頁(yè)巖、尾礦、石渣、爐渣、礦渣、電石泥、煤矸石與建筑垃圾等),制作過程無(wú)任何污染,是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
2.4技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)采用Q/HXJK01-2010企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本一致,在開拓市場(chǎng)方面很少有設(shè)計(jì)、應(yīng)用方面的困擾;
2.5生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,成套機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化程度高,生產(chǎn)成本低,有一定的競(jìng)爭(zhēng)力;
2.6固體廢棄物免燒磚的出現(xiàn),為國(guó)家保護(hù)環(huán)境,保護(hù)土地資源,節(jié)省能源,推行禁止生產(chǎn)燒結(jié)粘土磚的政策提供了一個(gè)有力的措施,用固體廢棄物免燒磚在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)來(lái)開拓建材市場(chǎng),達(dá)到國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
3固體廢棄物免燒磚的檢測(cè)
本人主持參與了《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作,并對(duì)該磚進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3年的跟蹤鑒定檢測(cè)工作,現(xiàn)對(duì)該磚鑒定檢測(cè)情況作如下描述。
3.1任務(wù)與目的
受某公司委托,對(duì)該公司生產(chǎn)的固體廢棄物免燒磚進(jìn)行鑒定。
鑒定目的是,為將固體廢棄物免燒磚推廣應(yīng)用于建筑工程砌體結(jié)構(gòu)提供材料方面的技術(shù)依據(jù)。
3.2樣品情況
按照《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)規(guī)定的樣品檢驗(yàn)數(shù)量要求,于2010年09月26日在該公司批量生產(chǎn)中抽取了200塊固體廢棄物免燒磚待檢,樣品的規(guī)格為240×115×53(mm)。
3.3檢驗(yàn)項(xiàng)目
根據(jù)用于建筑工程砌體結(jié)構(gòu)材料方面的要求,對(duì)固體廢棄物免燒磚進(jìn)行了下列項(xiàng)目的檢驗(yàn):⑴外觀質(zhì)量;⑵尺寸允許偏差;⑶抗壓強(qiáng)度;⑷抗折強(qiáng)度;⑸抗凍性;⑹耐水性;⑺吸水率;⑻軟化系數(shù);⑼體積密度。
上述檢驗(yàn)項(xiàng)目中,前7項(xiàng)參數(shù)依據(jù)《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);第8項(xiàng)參數(shù)超出《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,但我公司認(rèn)為對(duì)于固體廢棄物免燒磚的實(shí)際工程應(yīng)用是十分重要,因此第8項(xiàng)參數(shù)參照《輕集料混凝土小型空心砌塊》(GB/T15229-2002)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;第9項(xiàng)參數(shù)參照《砌墻磚試驗(yàn)方法》(GB/T2542-2003)檢驗(yàn)。
3.4技術(shù)依據(jù)
3.4.1《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010);
3.4.2《輕集料混凝土小型空心砌塊》(GB/T15229-2002);
3.4.3《砌墻磚試驗(yàn)方法》(GB/T2542-2003)。
3.5檢驗(yàn)結(jié)果及分析
3.5.1外觀質(zhì)量
抽取了50塊固體廢棄物免燒磚。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.1:
3.5.2尺寸允許偏差
從外觀檢驗(yàn)合格的樣品中隨機(jī)抽取其中20塊。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.2:
以上結(jié)果均符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中尺寸允許偏差相關(guān)要求。
3.5.3抗壓強(qiáng)度
從尺寸允許偏差合格的樣品中隨機(jī)抽取其中10塊。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.3:
分析表5.3的意見為,抗壓強(qiáng)度平均值不小于20MPa,變異系數(shù)不大于0.21,抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值不小于14.0MPa,單塊最小值抗壓強(qiáng)度不小于16.0MPa,均符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中關(guān)于強(qiáng)度等級(jí)MU20的要求。
3.5.4抗折強(qiáng)度
從尺寸允許偏差合格的樣品中隨機(jī)抽取其中5塊。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.4:
分析表5.4的意見為,抗折強(qiáng)度平均值不小于3.3MPa,抗折強(qiáng)度單塊最小值不小于2.6MPa,均符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中關(guān)于強(qiáng)度等級(jí)MU15的要求。
3.5.5抗凍性
從外觀檢驗(yàn)合格的樣品中隨機(jī)抽取其中10塊(其中5塊作為比對(duì)試件,5塊作為試驗(yàn)用)。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.5:
15次凍融循環(huán)試驗(yàn)結(jié)果(平均值)
對(duì)比試件抗壓強(qiáng)度
分析表5.5的意見為,15次凍融循環(huán)情況下強(qiáng)度損失率不超過25%,質(zhì)量損失率不超過5%,均符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中抗凍性的要求。抗凍性試驗(yàn)不僅檢驗(yàn)產(chǎn)品的抗凍性,也間接反映了該產(chǎn)品的耐久性和質(zhì)量水平,表明耐久性良好。
3.5.6耐水性
從外觀檢驗(yàn)合格的樣品中隨機(jī)抽取其中5塊。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.6:
分析表5.6的意見為,飽水強(qiáng)度平均值和最小值均大于15.0MPa,耐水性符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中強(qiáng)度等級(jí)MU20的要求。
3.5.7吸水率
從外觀檢驗(yàn)合格的樣品中隨機(jī)抽取其中5塊。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定,吸水率為10%,不大于15%。符合《固體廢棄物免燒磚》(Q/HXJK01-2010)中的要求。
3.5.8軟化系數(shù)
從外觀檢驗(yàn)合格的樣品中隨機(jī)抽取其中10塊(其中5塊作為比對(duì)試件,5塊作為試驗(yàn)用)。經(jīng)試驗(yàn)測(cè)定如表5.8:
分析表5.8的意見為,試件樣品的軟化系數(shù)不小于0.75,符合《輕集料混凝土小型空心砌塊》(GB/T15229-2002)關(guān)于軟化系數(shù)的要求,表明耐水性良好。
3.5.9體積密度
依據(jù)《砌墻磚試驗(yàn)方法》(GB/T2542-2003)試驗(yàn)測(cè)定,試件樣品的體積密度平均值為1759Kg/m3,供設(shè)計(jì)人員參考。
關(guān)鍵詞:公共管制 固體廢棄物 處理 應(yīng)用
中圖分類號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)01(a)-0078-01
就目前來(lái)看,固體廢棄物是當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境中主要的污染因素之一,每一個(gè)國(guó)家都開始重視固體廢棄物的處理,而且開始在固體廢棄物處理過程中應(yīng)用公共管制,將公共管制作為固體廢棄物處理中的重要手段。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了大量的固體廢棄物,這些固體廢棄物在很大程度上影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平質(zhì)量的提高,所以如何加強(qiáng)固體廢棄物的管理與處理,充分的利用固體廢棄物,是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要解決的一個(gè)重要問題。
1 固體廢棄物的概述
固體廢棄物,實(shí)質(zhì)上就是指人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)、日常生活以及其他一些建設(shè)事項(xiàng)中產(chǎn)生的一些固體形態(tài)廢棄物質(zhì)。固體廢棄物的分類方法有很多種,例如:按照危害程度的不同,可以將固體廢棄物劃分為一般固體廢棄物與有害固體廢棄物;按照不同的化學(xué)性質(zhì),可以將固體廢棄物劃分為無(wú)機(jī)固體廢棄物與有機(jī)固體廢棄物。為了能夠更好的對(duì)固體廢棄物進(jìn)行管理與處理,根據(jù)固體廢棄物產(chǎn)生來(lái)源的不同,可以將固體廢棄物劃分為城市垃圾、礦業(yè)固體廢棄物、農(nóng)業(yè)固體廢棄物、放射性固體以及工業(yè)固體廢棄物;固體廢棄物的數(shù)量非常多,而且類型也比較分散,是破壞生態(tài)環(huán)境的主要因素之一,對(duì)于環(huán)境的破壞程度非常大,所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的過程中,必須要充分的重視固體廢棄物的處理與利用。
2 分析固體廢棄物處理中公共管制的應(yīng)用
2.1 公共管制在固體廢棄物處理中應(yīng)用的必要性
(1)政府能夠?qū)腆w廢棄物處理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的制定,從而能夠有效的降低固體廢棄物對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成的影響。通過政府在固體廢棄物處理技術(shù)方面制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),私人在對(duì)固體廢棄物進(jìn)行處理的過程中必須按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn),這樣能夠在很大程度上防止私人對(duì)固體廢棄物進(jìn)行隨意的處理,導(dǎo)致相關(guān)的環(huán)境污染問題出現(xiàn)。另外,政府制定的標(biāo)準(zhǔn),要求私人在處理固體廢棄物的過程中必須對(duì)污染進(jìn)行嚴(yán)格的控制,污染者與被污染者之間不再需要進(jìn)行相關(guān)的交易,有效的避免了污染者與被污染者在市場(chǎng)條件下進(jìn)行交易的時(shí)候出現(xiàn)的資金成本缺陷問題,節(jié)約了社會(huì)中的資源,降低了固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
(2)政府能夠通過對(duì)固體廢棄物制造者實(shí)行稅費(fèi)征收,使一些對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的固體制造者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等一系列方式,促使私人對(duì)固體廢棄物處理技術(shù)與設(shè)施進(jìn)行合理的改進(jìn),減少固體廢棄物的數(shù)量,控制固體廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染。實(shí)際生活中,一些人會(huì)故意制造相關(guān)的污染來(lái)破壞環(huán)境,主要是因?yàn)樵谔幚砦廴镜倪^程中,私人的收益往往會(huì)高于私人的成本,因此一些污染者的私人成本中,如果不包含社會(huì)成本在其中的話,那么就能夠在環(huán)境污染中獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益,而政府對(duì)于私人制定的稅費(fèi)征收以及法律責(zé)任的承擔(dān),使得私人在固體廢棄物處理過程中必須在私人成本中加入社會(huì)成本,私人在固體廢棄物處理中所需要花費(fèi)的資金成本增加,不符合環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品價(jià)格更高,使私人改變固體廢棄物處理中的一些不合理行為,減少固體廢棄物造成的污染,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
(3)政府還能夠針對(duì)固體廢棄物的無(wú)害化處理、循環(huán)利用采取一些激勵(lì)舉措,例如:政府可以為可循環(huán)技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目提供相應(yīng)的資金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的方式主要包括減稅、貸款以及資助等,對(duì)于減少固體廢棄物的產(chǎn)生有著十分重要的意義。
(4)政府還可以制定排污許可證制度,在有效控制環(huán)境污染總體水平的前提下,激勵(lì)一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用先進(jìn)的技術(shù),減少企業(yè)生產(chǎn)中排放的污染物。政府在排污許可證制定的過程中,首先要對(duì)污染物總體排放水平進(jìn)行合理的制定,然后在企業(yè)中以排污許可證的形式進(jìn)行合理的分配,如果某一企業(yè)在污染物排放水平方面要低于規(guī)定中的水平,那么這一企業(yè)就能夠?qū)⒆陨碓谂盼墼S可證制度中剩余的許可,向其他企業(yè)出售,或者將剩余的許可與本企業(yè)在其他生產(chǎn)項(xiàng)目中的過度排放進(jìn)行抵消。
(5)政府在固體廢棄物處理中的其他管制手段,例如:建立信心披露制度、危險(xiǎn)固體廢棄物申報(bào)登記、押金返還制度、禁止性法律規(guī)定、強(qiáng)制綠色采購(gòu)制度以及檢測(cè)制度等,減少固體廢棄物的產(chǎn)生,對(duì)于保護(hù)環(huán)境、減少污染有著十分重要的作用。
2.2 公共管制在固體廢棄物處理中的限度
(1)公共管制在固體廢棄物處理中的應(yīng)用也需要相應(yīng)的資金成本,而且一般公共管制需要的資金成本都比較多。公共管制中的資金成本,主要包括立法成本、守法成本、執(zhí)法成本以及政府在權(quán)利上出現(xiàn)現(xiàn)象帶來(lái)的社會(huì)成本等,所以,公共管制必須控制在合理的范圍內(nèi),要對(duì)公共管制資金成本的效益性進(jìn)行充分的考量,使公共管制達(dá)到的效益與使用的資金成本處于正比。
(2)政府在固體廢棄物處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上,有合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也有不合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),所以應(yīng)當(dāng)慎重的使用。政府在對(duì)固體廢棄物處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)效益與安全性能之間的關(guān)系,對(duì)于一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立的過高達(dá)標(biāo)成本,應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用范圍進(jìn)行合理的限制,還應(yīng)當(dāng)考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性,不能讓企業(yè)將某一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成固體廢棄物處理中的唯一標(biāo)準(zhǔn),政府應(yīng)該允許企業(yè)采用資金成本更低、更先進(jìn),而且能夠確保安全,有效利用固體廢棄物的其他一些技術(shù)。
2.3 政府要在固體廢棄物處理方面制定一個(gè)合理的法律責(zé)任制度
達(dá)到控制固體廢棄物污染范圍的目的,根據(jù)固體廢棄物處理中的實(shí)際情況,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的相關(guān)規(guī)定,制定出完善的法律責(zé)任制度。
3 結(jié)語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物非常多,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,直接影響社會(huì)生產(chǎn)效率與人們的生活質(zhì)量;公共管制在固體廢棄物處理中的應(yīng)用,能夠有效地解決固體廢棄物處理過程中存在的問題,合理的控制固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響,促進(jìn)固體廢棄物的循環(huán)利用,減少固體廢棄物的數(shù)量,對(duì)于環(huán)境保護(hù)有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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