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計劃在我市成功實(shí)施的背景
隨著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展除了靠資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料等資源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何時候都更被社會關(guān)注。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我市農(nóng)村,農(nóng)民普遍都希望致富,但更多人都沒有勇氣自己想辦法致富,他們在“等、碰、靠”,等著別人來幫他們致富,希望碰到好的運(yùn)氣發(fā)家,盼著上級干部為他們帶來致富經(jīng)。
當(dāng)前,我市一村一名大學(xué)生計劃能得以持續(xù)開展有兩大較為突出的背景,一是我市農(nóng)村干部年齡老化,平均年齡46歲,文化知識水平低,大專以上不足7%,觀念落后,能主動帶領(lǐng)村民致富的不足20%;二是我市大學(xué)生面臨很大的就業(yè)壓力,預(yù)計我市今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生未就業(yè)將超過1000人。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個突出現(xiàn)象
一、大學(xué)生村官反映壓力大
農(nóng)村到底需要什么樣的人才?在調(diào)查中,大學(xué)生干部反映工作困難壓力大,他們意識到了自己的專業(yè)和學(xué)識在實(shí)際運(yùn)用中的欠缺。部分大學(xué)生和農(nóng)村沒有任何的專業(yè)聯(lián)系,只是擁有一個大學(xué)生的光環(huán),對在農(nóng)村工作欠缺心理上的準(zhǔn)備和知識上的儲備。在彭州去年招募的大學(xué)生村官中,具有農(nóng)學(xué)背景知識的,僅僅占25%。由于在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)上,遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識背景,只是憑著一腔熱情來工作,缺乏對工作的整體思路。
對少數(shù)能提出致富方式的大學(xué)生來說,要得到村民的信任和支持還需要很大的努力,他們期待各級部門能夠提供相關(guān)的政策支持,幫助他們在基層實(shí)現(xiàn)帶領(lǐng)村民致富的愿望。
二、極少大學(xué)生愿扎根農(nóng)村
對一村一名大學(xué)生計劃,25%的被調(diào)查者認(rèn)為這是在解決困擾國家發(fā)展的三農(nóng)問題,50%的人認(rèn)為是給大學(xué)生創(chuàng)造接近農(nóng)村的機(jī)會,解決大學(xué)生就業(yè)。許多大學(xué)生村官都有過就業(yè)的經(jīng)歷,他們之所以選擇當(dāng)村官,大多是因?yàn)榫蜆I(yè)形勢的嚴(yán)峻,曾經(jīng)的工作經(jīng)歷使他們作出選擇:就業(yè)是最重要的。
有近一半的大學(xué)生對本計劃實(shí)施的前景感到迷惘和不確定,而另一半的大學(xué)生認(rèn)為參加本計劃是比較好的選擇。對于工作他們都顯得比較自信,他們認(rèn)為所面對的是信息嚴(yán)重缺乏的農(nóng)民和農(nóng)村基層干部,他們的優(yōu)勢在于獲取信息的途徑寬闊和容易接受新事物上。
有近一半的大學(xué)生村官有向上謀求發(fā)展的考慮。各級出臺了對在基層工作優(yōu)秀的,在未來選拔時優(yōu)先考慮的政策是他們參加本計劃最大的吸引力。但只有極少人愿意扎根農(nóng)村,留在村里做事情。還有少部分將選擇考研。
論文關(guān)鍵詞:構(gòu)想效度,驗(yàn)證性因素分析,“一村一名大學(xué)生計劃”,遠(yuǎn)程開放教育
“一村一名大學(xué)生計劃”通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育技術(shù)手段,將高等教育延伸到農(nóng)村,盡快為農(nóng)村第一線培養(yǎng)一批“留得住、用得上”的技術(shù)和管理人才,使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人、農(nóng)村科技致富帶頭人和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人,從而推動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種新的培養(yǎng)模式適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的需要[1]。
由于“一村一名大學(xué)生計劃”的教學(xué)對象是一個特殊群體——農(nóng)民或鄉(xiāng)村干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),是有別于其他群體;“一村一名大學(xué)生計劃”的教育環(huán)境在農(nóng)村,也有別于教育條件較好的城市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育[2]。國內(nèi)已有學(xué)者對“一村一名大學(xué)生計劃”遠(yuǎn)程教育的適應(yīng)性和形成性考核進(jìn)行了探索與研究[3, 4],而對“一村一名大學(xué)生計劃”遠(yuǎn)程教育課程的考核是否達(dá)到目的要求還沒有人探索。本文以湖北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計劃”遠(yuǎn)程教育植物生產(chǎn)技術(shù)類各專業(yè)中均開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課《植物病蟲害防治基礎(chǔ)》為課程樣本,以探討“一村一名大學(xué)生計劃”課程考試試卷的構(gòu)想效度進(jìn)行驗(yàn)證分析研究。
構(gòu)想效度就是測驗(yàn)對構(gòu)想(corkstruct)進(jìn)行測量的有效程度(standars foreducational and psychological testing 1999)?!吨参锊∠x害防治基礎(chǔ)》考試的構(gòu)想效度就是《植物病蟲害防治基礎(chǔ)》課程對測驗(yàn)設(shè)計者(testmaker)所構(gòu)想的被試的能力(ability)進(jìn)行測量的有效程度。
1.研究樣本、方法及工具:
樣本:我們選擇了湖北廣播電視大學(xué)2008-2009第一學(xué)期至2009-2010第二學(xué)期共四個學(xué)期期末考試的371份試卷進(jìn)行了分析研究。
分析方法:采用驗(yàn)證性因素分析(ConfirmatoryFactor analysis,CFA)
統(tǒng)計工具:SPSS13.0,amos4.0
2.試卷結(jié)構(gòu)及構(gòu)成:
《植物病蟲害防治基礎(chǔ)》課程為專業(yè)基礎(chǔ)課教育學(xué)論文,是為后續(xù)學(xué)習(xí)各類專業(yè)病蟲害防治的基礎(chǔ)性課程;要求學(xué)生在學(xué)完本課程后,能夠掌握有關(guān)植物病蟲害基礎(chǔ)知識,并具有應(yīng)用這些基礎(chǔ)知識、技術(shù),說明、分析和解決有關(guān)實(shí)際問題的初步能力。課程考核的目的是檢查學(xué)習(xí)者對所學(xué)知識的掌握和學(xué)習(xí)情況,同時也是檢查施教者導(dǎo)學(xué)、助學(xué)及學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,多種媒體教材的使用情況,以使學(xué)習(xí)者通過課程或發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)學(xué)習(xí)中國。
課程的考核分為形成性考核(包括作業(yè)成績、實(shí)驗(yàn)、參加學(xué)習(xí)小組活動等)和終結(jié)性考試。終結(jié)性考試是以卷面閉卷考試形式進(jìn)行的,成績按百分制記分,60分為及格。占課程總成績的50%,是該課程的綜合評價方式。
《植物病蟲害防治基礎(chǔ)》課程的分為三部分,植物病理,植物昆蟲,植物病蟲害防治的基本原理和方法。課程的內(nèi)容多,理論性比較強(qiáng),植物病蟲害的概念,各類植物病蟲害的防治基本原理容易混淆。終結(jié)性考試試卷題型涉及有名詞解釋、填空、單項(xiàng)選擇、簡答題、問答題五種題型,各個題型有3-10個小題,共31個小題。每個題型都有各章內(nèi)容,但側(cè)重點(diǎn)不同。試卷內(nèi)容涵蓋了教材的各個章節(jié),并適當(dāng)?shù)耐怀隽酥攸c(diǎn)。試卷兼顧各個能力層次,在一份試卷中教育學(xué)論文,各層次題目所占分?jǐn)?shù)比例大致為:識記25%,理解35%,應(yīng)用40%。試卷題目難易程度大致比例為:較容易的題目占30%,中等難度的題目占50%,較難的題目占20%。試卷結(jié)構(gòu)如表1。
表1: 《植物病蟲害防治基礎(chǔ)》試卷結(jié)構(gòu)分析表
題型
課程內(nèi)容分布
小題數(shù)
小題序號
植物病理
植物昆蟲
防治原理方法
名詞解釋
2
2
1
5
e1 e2 e3 e4 e5
填空題
5
4
1
10
e6 e7 e8 e9 e10 e11 e12 e13 e14 e15
單項(xiàng)選擇
4
5
1
10
e16 e17 e18 e19 e20 e21 e22 e23 e24 e25
簡答題
1
1
1
3
e26 e27 e28
問答題
1
1
1
3
e29 e30 e31
∑
13
13
5
31
項(xiàng)目來源:浙江省教育廳2007年度科研計劃項(xiàng)目“新農(nóng)村背景下農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐研究”階段性成果,項(xiàng)
目編號:20071309。
作者簡介:曹榮軍(1980―),男,漢族,山東沂水人,湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖州廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院教師,管理學(xué)碩士,主要從事學(xué)校管理、遠(yuǎn)程開放教育研究;
童少穎(1956―),男,漢族,浙江建德人,湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖州廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院院長、黨總支書記,湖州市遠(yuǎn)程教育學(xué)會副會長,副教授,主要從事遠(yuǎn)程開放教育管理與研究。
摘 要:培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)歷教育,提升其文化層次和知識水平,使其成為推動新農(nóng)村建設(shè)的,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,這既是貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神的重要行動,也是高舉中國特色社會主義道路偉大旗幟的創(chuàng)新之舉。教育部啟動實(shí)施已近五年的“一村一名大學(xué)生計劃”為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了大批適應(yīng)時代需求,有學(xué)歷有知識有技能的農(nóng)村行政干部和農(nóng)技人員,為提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了智力支撐、人才支撐和科教服務(wù)。然而,“一村一名大學(xué)生計劃”的實(shí)施尚存許多不足,在招生、專業(yè)設(shè)置及教學(xué)管理過程中開始凸現(xiàn)一些問題,亟待積極探索與改進(jìn)完善。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民大學(xué)生;“一村一名大學(xué)生計劃”;電大;新農(nóng)村
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低,在很大程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高,新農(nóng)村建設(shè)就成了一句空話。因此,為了切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),教育部自2004年2月啟動實(shí)施了“一村一名大學(xué)生計劃”。近五年來,“一村一名大學(xué)生計劃”依托電大,充分發(fā)揮電大成人教育優(yōu)勢,把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不斷向下延伸,走進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)了一大批適應(yīng)時代需求,有學(xué)歷有知識有技能的農(nóng)村行政干部和農(nóng)村技術(shù)人員;為提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),為農(nóng)業(yè)增效增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)步,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了智力支撐、人才支撐和科教服務(wù)。隨著“一村一名大學(xué)生計劃”的持續(xù)深入開展,亦顯現(xiàn)出一些問題,尚存著許多不足,亟待積極探索與改進(jìn)完善。
一、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的主要問題分析
(一)學(xué)生信息技術(shù)能力差,學(xué)習(xí)積極性低
“一村一名大學(xué)生計劃”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式對學(xué)習(xí)環(huán)境(網(wǎng)絡(luò)條件、社會支持、學(xué)習(xí)設(shè)施、計算機(jī)應(yīng)用知識儲備等)有著較高的要求。應(yīng)該說,承擔(dān)農(nóng)民大學(xué)生教育培訓(xùn)任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的電腦設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)條件基本滿足教學(xué)需要。但是很少接觸計算機(jī),不懂得網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的農(nóng)民大學(xué)生占有相當(dāng)?shù)谋壤?,這既與電腦還未普及農(nóng)民家庭有關(guān),也與部分農(nóng)民大學(xué)生自身的年齡大有關(guān)。這方面在期末計算機(jī)課程考核有所體現(xiàn):湖州電大2008年1月農(nóng)民大學(xué)生147名參加《信息技術(shù)應(yīng)用》考試,及格共61人,及格率約為41.5%。因此,農(nóng)民大學(xué)生想要充分運(yùn)用中央以及各級電大豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,提升計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)知識將是學(xué)生入學(xué)后學(xué)校和個人所要做的重點(diǎn)工作之一。
另外,“一村一名大學(xué)生計劃”給農(nóng)民提供了就近接受高等教育的機(jī)會,但是有部分學(xué)員因?yàn)楣W(xué)矛盾,以工作過于繁忙為借口,參與周末集中授課的積極性不高:或者不到校,或者簽到走人。這其中確有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部工作繁忙難以脫身,但缺課的大部分還是思想上對學(xué)習(xí)的認(rèn)識不重視,漠視學(xué)校管理。
(二)培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置窄滯,難以適應(yīng)需求
十一五期間,我國將積極推行“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化政策,大量的自然村和行政村將在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,逐漸被相對集中的新型社區(qū)所取代。在新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化過程中,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),新的工業(yè)園區(qū)的建立、整齊劃一社區(qū)的建設(shè)以及其他需求對耕地的征用,相當(dāng)部分的農(nóng)民已經(jīng)沒有土地和空間來開展養(yǎng)殖、種植。
新農(nóng)村建設(shè)需要高素質(zhì)專門人才和留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的實(shí)用人才,這些人才將成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、帶頭人。從目前的實(shí)際情況看,農(nóng)民大學(xué)生的專業(yè)設(shè)置還是以種植、養(yǎng)殖、管理類專業(yè)為主,專業(yè)設(shè)置即將跟不上城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的步伐:逐漸脫離土地和城鎮(zhèn)化后的農(nóng)民迫切需要多種文化、教育、職業(yè)技能培訓(xùn)的支持,以提升職業(yè)技能和收入水平。
(三)農(nóng)民大學(xué)生招生面窄,招生對象局限
農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng),教育部“一村一名大學(xué)生計劃”試點(diǎn)工程的實(shí)施,主要是依托電大開展,在農(nóng)村以現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育為主,每年每村招收一名大學(xué)生,為新農(nóng)村第一線培養(yǎng)“留得住、用得上”的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才,從而促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、分工分業(yè),農(nóng)業(yè)增效增收和新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。
“一村一名大學(xué)生計劃”的初衷和方向都是值得肯定和理應(yīng)得到全社會的支持,美中不足的是限制了每村每年的招生人數(shù)。雖然在某些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)突破了每村的人數(shù)限制,但毋庸諱言,當(dāng)前相當(dāng)比例的農(nóng)民大學(xué)生基本上或?yàn)楦鞔宓母刹?,或是在?dāng)?shù)剞r(nóng)村有相當(dāng)關(guān)系和勢力的人?!耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”對人數(shù)的限制,導(dǎo)致了部分符合條件、迫切需要教育、又缺乏門路的農(nóng)民青年無法走進(jìn)課堂;或者一個村子里沒有適合的人選而浪費(fèi)名額。好的政策更需要靈活的機(jī)制來配合,政府和教育行政部門如何配套靈活的招生機(jī)制是亟須考慮的問題。
二、大力推進(jìn)農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的動因分析
農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)雖然存在著一些不完善之處,但這一計劃將高等學(xué)歷教育向農(nóng)村延伸,對新農(nóng)村人才的培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)發(fā)揮著重大作用。當(dāng)前,進(jìn)一步推動農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的主要動因有:
(一)新農(nóng)村建設(shè)是進(jìn)一步推動農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的迫切要求
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。但目前,農(nóng)村城鄉(xiāng)差距普遍依然較大,相當(dāng)部分地區(qū)農(nóng)村離小康水平也有不小的差距。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),而完成這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵是培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的主體――新型農(nóng)民。從一定程度上說,農(nóng)民的文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在2007年4月“新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作研討會”上指出,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,抓住了新型農(nóng)民培養(yǎng),就抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迫切的要求。而這個迫切要求也為目前新型農(nóng)民培養(yǎng)的主要途徑――農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
(二)發(fā)展農(nóng)村高等學(xué)歷教育是實(shí)現(xiàn)教育公平社會和諧的客觀訴求
當(dāng)今,東西部差距、學(xué)校間的差距、城鄉(xiāng)差距的教育公平問題雖已受到社會的極大關(guān)注,而城鄉(xiāng)間高等成人教育的差距還未引起足夠的關(guān)注。我國人口80%在農(nóng)村,長期以來存在的城鄉(xiāng)差別使廣大農(nóng)村的適齡青年受高等教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,存在極為嚴(yán)重的失衡狀況。時至今日,我國經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,教育資源也已經(jīng)相當(dāng)?shù)某渥?,國家已?jīng)有財力支撐教育的均衡發(fā)展,應(yīng)該到了讓為改革發(fā)展承擔(dān)了相應(yīng)改革成本的農(nóng)民群眾分享改革開放成果的時候了。從這個意義上來說,國家應(yīng)以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),負(fù)起均衡發(fā)展的責(zé)任,增加對農(nóng)村高等成人教育、文化等社會事業(yè)的投入,逐步縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,促進(jìn)和諧社會的高等教育公平。
(三)接受高等學(xué)歷教育是農(nóng)民對自身素質(zhì)提高的渴求
農(nóng)村迅速發(fā)展的高附加值的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)用新型裝備的使用,是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。但目前農(nóng)民自身的文化素質(zhì)限制了高附加值產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)的應(yīng)用。有調(diào)查顯示即使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省,農(nóng)林牧副漁從業(yè)人員中,小學(xué)及以下文化程度為67.6%,初中文化程度28.7%,兩者合計達(dá)96.3%(《杭州農(nóng)民素質(zhì)狀況調(diào)查白皮書解讀》)。如此高比例的低文化素質(zhì)的農(nóng)民不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村小康社會的全面實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)民改善自身經(jīng)濟(jì)狀況的需求是迫切的。而要達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的目的,農(nóng)民首先需提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)和思想觀念,接受有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的教育與培訓(xùn),了解農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本知識。抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對參加教育培訓(xùn)的愿望是比較強(qiáng)烈的:41.65%的農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)對搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常有利;59.76%的農(nóng)民參加培訓(xùn)主要是考慮培訓(xùn)內(nèi)容,而不考慮是否收費(fèi);71.43%的農(nóng)民愿意參加免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班(《【杭州】農(nóng)民素質(zhì)狀況調(diào)查白皮書解讀》)。如果政府政策到位,加上農(nóng)民提升自身素質(zhì)的要求,農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)工程就有了市場上的保證。
三、改進(jìn)完善農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的對策思考
培養(yǎng)新型農(nóng)民大學(xué)生的最終目標(biāo)是推進(jìn)培養(yǎng)能服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。那么,農(nóng)民大學(xué)生的教育培養(yǎng)應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民的實(shí)際。當(dāng)前,農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)的改進(jìn)完善應(yīng)著眼以下幾點(diǎn):
(一)強(qiáng)化“三基”教育輔導(dǎo),提升學(xué)習(xí)能力適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育模式
目前“一村一名大學(xué)生”的培養(yǎng)主要采用遠(yuǎn)程開放教育形式、基于網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)學(xué)結(jié)合、自主學(xué)習(xí)為主的培養(yǎng)模式,這種培養(yǎng)模式對解決當(dāng)前新型農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前需注重兩個方面的工作:
一是要加強(qiáng)基本知識和基本學(xué)習(xí)方法的教育輔導(dǎo)。當(dāng)前對農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)主要是采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中面授、小組討論、自主學(xué)習(xí)、課程實(shí)踐與集中性實(shí)踐等相結(jié)合的方式,體現(xiàn)了開放教育強(qiáng)調(diào)的教學(xué)媒體和教學(xué)手段的現(xiàn)代化、多元化,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者以自主學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)。這種培養(yǎng)模式對于農(nóng)民大學(xué)生來說還是有相當(dāng)高度的要求的。各級電大和教學(xué)點(diǎn)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村與農(nóng)民特點(diǎn),注重入學(xué)的基本知識和基本學(xué)習(xí)方法的教育,適當(dāng)增加《開放教育入學(xué)指南》的課時,使農(nóng)民大學(xué)生盡快熟悉和適應(yīng)開放教育的教育模式,從而保證教育教學(xué)效果。
二是要加強(qiáng)基本技能即加強(qiáng)計算機(jī)基本應(yīng)用能力的培養(yǎng)。絕大部分農(nóng)民大學(xué)生現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力較低,在很大程度上限制其運(yùn)用網(wǎng)上豐富的學(xué)習(xí)資源,嚴(yán)重影響著學(xué)習(xí)的效果。各級電大和教學(xué)點(diǎn)在培養(yǎng)過程中應(yīng)注重計算機(jī)能力的培養(yǎng),突出應(yīng)用能力的提升,保證計算機(jī)課程考核通過的同時,使農(nóng)民大學(xué)生熟練地應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)獲取豐富的學(xué)習(xí)資源。
(二)設(shè)置因地制宜專業(yè),開設(shè)多元課程適合新農(nóng)村建設(shè)的全面需求
現(xiàn)有的以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村管理類專業(yè)為主的專業(yè)設(shè)置即將跟不上新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐。在遠(yuǎn)程開放教育環(huán)境下,探索適合新農(nóng)村建設(shè)和符合農(nóng)民、農(nóng)業(yè)需求的專業(yè)課程,也應(yīng)成為當(dāng)前新型農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)需要解決的重點(diǎn)之一。
中央電大和政府相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和專業(yè)需求的多樣化,增開一些專業(yè)和課程滿足農(nóng)村人口多樣化的學(xué)習(xí)需求。在以“種、養(yǎng)”為主農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),專業(yè)重點(diǎn)還是在“種植、養(yǎng)殖和農(nóng)村管理”等;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化、社區(qū)化進(jìn)程迅速的農(nóng)村,因地制宜考慮開設(shè)更為需要的適合于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的其他專業(yè),如社區(qū)教育管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)村旅游以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)或技術(shù),把高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的資源送到村鎮(zhèn)社區(qū)已成當(dāng)務(wù)之急。
(三)建立聯(lián)合管理機(jī)制,選聘優(yōu)秀教師保障農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量
農(nóng)民大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動,應(yīng)從日常管理和課堂吸引力兩個方面著手:
一是地方政府參與對農(nóng)民大學(xué)生的管理考核。當(dāng)前農(nóng)民大學(xué)生的成分主要是村干部、農(nóng)業(yè)科技示范戶,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或龍頭企業(yè)帶頭人、科技致富能手等,他們?nèi)粘9ぷ鞣泵ΓW(xué)矛盾突出。對于休息時間的集中授課,部分學(xué)員對學(xué)校的考勤,獎懲并不太在意,但對于基層地方政府的管理和評價卻極為重視。各成校教學(xué)點(diǎn)在本著為學(xué)生服務(wù)的宗旨,盡量調(diào)整教學(xué)安排的同時,應(yīng)主動邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參與到學(xué)校的日常管理過程和畢業(yè)考核中,調(diào)動農(nóng)民大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,保證農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是選聘優(yōu)秀師資,用課堂吸引學(xué)生。在農(nóng)民大學(xué)生任課教師的選聘過程中,各教學(xué)點(diǎn)應(yīng)盡可能地選聘那些職稱高、教齡長、經(jīng)驗(yàn)多的教師,使農(nóng)民大學(xué)生感到來有所學(xué),學(xué)有所用,來課堂和不來課堂的差異。使豐富多彩、學(xué)有所獲的課堂成為吸引學(xué)生的磁場,保證農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,從而提高農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
(四)并舉學(xué)歷技能教育,培養(yǎng)綜合素質(zhì)造就新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁
新農(nóng)村建設(shè)需要高素質(zhì)的組織者和帶頭人,這些組織者和帶頭人在新農(nóng)村建設(shè)中要留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理。那么,對農(nóng)民大學(xué)生的教育培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)立足于新農(nóng)村建設(shè)的需求,培養(yǎng)出既有學(xué)歷,又有技能的新型農(nóng)民。
實(shí)現(xiàn)這一教育培養(yǎng)目標(biāo)的有利條件是農(nóng)民大學(xué)生有自己的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn),知道自身的不足和需求。各成校教學(xué)點(diǎn)應(yīng)因勢利導(dǎo),在具體培養(yǎng)過程中學(xué)歷與技能并重:在普及基本的科學(xué)文化知識和管理知識,提升農(nóng)民大學(xué)生的文化層次,滿足其提高學(xué)歷要求的同時,根據(jù)個人興趣和生產(chǎn)需求分類分組,著重補(bǔ)充農(nóng)業(yè)技術(shù)知識或者突破農(nóng)業(yè)范疇的某方面的專業(yè)技能,使其成為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的新型農(nóng)民,成為適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的實(shí)用人才和領(lǐng)頭雁。
在遠(yuǎn)程開放教育環(huán)境下,對農(nóng)民大學(xué)生的教育培養(yǎng)應(yīng)立足于新農(nóng)村建設(shè)的需求,立足于農(nóng)民大學(xué)生的實(shí)際,積極探索構(gòu)建更具實(shí)用性和可操作性的教育服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制,使接受高等成人教育的農(nóng)民盡快成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新一代農(nóng)民,真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。
參考文獻(xiàn):
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一、明確目標(biāo),認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)
1、完成課程學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)員必須按照華中師范大學(xué)新農(nóng)學(xué)院培訓(xùn)計劃和要求,按時參加學(xué)校組織的面授活動,認(rèn)真開展業(yè)余自學(xué),記好學(xué)習(xí)筆記,全面完成所有課程的學(xué)習(xí)任務(wù)。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。辦學(xué)單位在完成設(shè)置課程的同時,應(yīng)結(jié)合我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)員實(shí)際需求,適當(dāng)增加種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的專題講座,幫助學(xué)員掌握一至二門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)員每次集中面授期間,應(yīng)以鎮(zhèn)(街辦)為單位,就本次集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,或者確定一個專題開展一次學(xué)討論活動,互相交流學(xué)習(xí)心得,或開展“問答式”互動學(xué)習(xí)活動。
3、遵守考風(fēng)考紀(jì)規(guī)定。學(xué)員必須自覺遵守考場安排和考試紀(jì)律,不得無故缺考,不得從事考場舞弊行為。凡因嚴(yán)重違紀(jì)取消學(xué)籍的,學(xué)員學(xué)習(xí)費(fèi)用全部由個人承擔(dān)。
4、建立年度總結(jié)制度。每年度結(jié)束后,學(xué)員要系統(tǒng)總結(jié)一年來的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面的情況,形成書面總結(jié)材料,經(jīng)班主任簽署意見后,存入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案。
二、強(qiáng)化管理,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律
5、服從學(xué)校管理。學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間,必須服從班主任和任課教師管理,嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,尊敬老師,維護(hù)學(xué)員之間的團(tuán)結(jié),積極參加班級組織的各項(xiàng)活動。
6、遵守面授紀(jì)律。學(xué)員集中面授期間,原則上不得請假。如遇特殊情況需請假的,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),并由學(xué)員所在鎮(zhèn)(街辦)組織委員向市委組織部報告,同意后方可離校。在職村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各鎮(zhèn)(街辦)一般不得安排其處理與學(xué)習(xí)無關(guān)的事務(wù)。
7、不準(zhǔn)相互吃請。學(xué)員學(xué)習(xí)期間,在校統(tǒng)一集中就餐,不得飲酒。學(xué)員不得相互吃請,不準(zhǔn)到營業(yè)性娛樂場所消費(fèi)。
8、嚴(yán)禁打牌“帶彩”。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,不得參與任何形式的打牌“帶彩”活動,更不得參與其他賭博或變相賭博活動。
三、整合力量,全面提高培訓(xùn)實(shí)效
9、建立聯(lián)系溝通制度。組織部門堅(jiān)持定期與學(xué)校進(jìn)行溝通,每半年組織一次學(xué)員代表座談會,及時了解學(xué)員的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況和學(xué)風(fēng)狀況。各鎮(zhèn)(街辦)應(yīng)與學(xué)校保持經(jīng)常性聯(lián)系,每年至少兩次以上到校走訪學(xué)員,村干部及后備干部參加學(xué)習(xí)的到課率、考試成績及學(xué)以致用情況應(yīng)納入干部考核的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:扶貧攻堅(jiān) 職業(yè)培訓(xùn) 精準(zhǔn)扶貧
課 題:本文系湖南省社科基金《湖南武陵山區(qū)農(nóng)村人才扶貧與職教研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:14YBX064)階段性成果。
一、背景
2011年,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011―2012年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確的71個縣(區(qū)、市)范圍中,湖南省被納入規(guī)劃就有37個縣(區(qū)、市),是典型的老、少、邊、貧地區(qū),是土家族、苗族、侗族等世居少數(shù)民族聚居區(qū),其少數(shù)民族人口占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%。同年11月,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)在湘西土家族苗族自治州吉首市啟動,省委、省政府近日出臺《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施綱要(2011-2020年)》(簡稱《綱要》),《綱要》提出了我省農(nóng)村扶貧開發(fā)的總體目標(biāo):到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。在新的起點(diǎn)上,湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為湘西州內(nèi)唯一一所高職院校,并于2004年被國務(wù)院扶貧辦確定為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)十大示范基地之一。筆者學(xué)校利用其擁有的“國家農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”、“湘西州新農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)基地”教育平臺,結(jié)合省委組織部、省教育廳、省財政廳《關(guān)于在全省實(shí)施農(nóng)村黨員干部"一村一名大學(xué)生計劃"的意見》(湘組發(fā)[2007]12號)文件、州勞動局的"陽光工程"精神、州移民局“移民培訓(xùn)計劃”和州民政局“退伍軍人培訓(xùn)計劃”等渠道,為我州培養(yǎng)一批“留得住、用得上”能夠適應(yīng)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)骨干和管理人才,助推湘西精準(zhǔn)扶貧。
二、職業(yè)培訓(xùn)
學(xué)院培訓(xùn)工作在國務(wù)院、省、州扶貧辦及各級有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞湘西州扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,把各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),改善貧困落后面貌,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,始終堅(jiān)持“兩條腿”走路的方針。一方面,狠抓全日制學(xué)歷教育;另一方面,廣泛開展系列職業(yè)技能培訓(xùn),形成了多形式、多規(guī)格、多層次的辦學(xué)格局。先后開展了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、庫區(qū)移民轉(zhuǎn)行培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村基層骨干素質(zhì)提高培訓(xùn)、農(nóng)村孤兒與殘疾人員關(guān)懷培訓(xùn)、退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”學(xué)歷教育培訓(xùn)等,共培訓(xùn)各類學(xué)員30000多人次。特別是在為“三農(nóng)”服務(wù)的各項(xiàng)培訓(xùn)中,“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”培訓(xùn)更具特色,得到了州委州政府的充分肯定。農(nóng)村“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目計劃自2009年實(shí)施以來,得到了各級各部門特別是州委組織部和州扶貧辦的大力支持,經(jīng)過五年的努力工作,逐步形成了有效的教育教學(xué)管理機(jī)制,確保了該項(xiàng)目計劃的順利實(shí)施。學(xué)院目前共有“一村一大”學(xué)員1280名,其中在籍942名,已畢業(yè)338名,學(xué)員中有黨員618名,各大村主要干部540名,先后有12名學(xué)員考上國家公務(wù)員,相當(dāng)一部分學(xué)員成為了農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、致富能手和農(nóng)村基層管理骨干,他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公共事務(wù)的管理及社會穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。通過各類培訓(xùn)的開展,使受訓(xùn)學(xué)員增強(qiáng)了就業(yè)與再就業(yè)能力,提高了專業(yè)技能水平,真正做到“一人受訓(xùn),全家脫貧”,“受訓(xùn)回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運(yùn),走向了脫貧致富之路。學(xué)院作為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地之一,真正發(fā)揮了其職能示范作用,為湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。學(xué)院先后被農(nóng)業(yè)部授予“開展科技扶貧,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)單位”;被省教育廳評為“大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”和“教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)?!保槐粓F(tuán)中央評為“全國青年轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)單位”。
三、工作總結(jié)
回顧過來的培訓(xùn)工作,學(xué)院的做法主要有以下三點(diǎn):
1.創(chuàng)新模式走新路
在多年的培訓(xùn)中,不斷摸索培訓(xùn)方法,使學(xué)院形成了多形式、多層次、多格局的培訓(xùn)模式:
(1)開展中長期的技能培訓(xùn),采取2~3年制的學(xué)歷教育扶貧長訓(xùn),如“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)、農(nóng)村庫區(qū)移民培訓(xùn)、農(nóng)村基層干部“一村一名大學(xué)生”的培訓(xùn)、農(nóng)村青年婦女技能培訓(xùn)、農(nóng)村孤兒關(guān)懷培訓(xùn)、校企聯(lián)合定向委培(如與深圳特蕾新幼教集團(tuán)合作的幼師培訓(xùn))等。這類培訓(xùn)對象主要為“9+2”模式的學(xué)員和一部分五年制大專的學(xué)員。他們大多數(shù)年齡偏小,為了保證他們多學(xué)專業(yè)知識,掌握技能,保證就業(yè),學(xué)院采取經(jīng)費(fèi)籌措“四個一點(diǎn)”:即國家補(bǔ)助一點(diǎn),家長負(fù)擔(dān)一點(diǎn),學(xué)生勤工儉學(xué)解決一點(diǎn),學(xué)院減免一點(diǎn)(其中農(nóng)村孤兒辦,由扶貧部門和民政部門實(shí)行全免學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)),畢業(yè)生頒發(fā)中專或大專文憑。這樣,學(xué)員既有了學(xué)習(xí)的壓力,也有了學(xué)習(xí)技能的時間保證,既可掌握扎實(shí)的專業(yè)技能,又能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)就業(yè),真正達(dá)到“一人受訓(xùn),全家脫貧”的目的。這類培訓(xùn)模式,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和推介。
(2)開展短期的引導(dǎo)性培訓(xùn),主要是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),下崗再就業(yè)培訓(xùn),“一對一”的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn),農(nóng)村基層骨干素質(zhì)提升培訓(xùn),退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等等,譬如:我們聯(lián)合香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會保靖項(xiàng)目部,為扶貧示范點(diǎn)200多名青年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。返鄉(xiāng)后,他們在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中,社會反響非常好。
2.示范帶動促發(fā)展
學(xué)院一直以“全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”為軸心,在全心全意致力于扶貧培訓(xùn)工作的同時,按照全州“一盤棋”的整體規(guī)劃,積極發(fā)揮“龍頭”帶動作用,聯(lián)合相關(guān)職能部門,主動開展各類培訓(xùn),形成了培訓(xùn)工作大格局。學(xué)院相繼被確定為:湖南省庫區(qū)移民就業(yè)技能培訓(xùn)的定點(diǎn)院校、省總工會重點(diǎn)扶持就業(yè)技能培訓(xùn)基地、省高技能人才培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、湘西州農(nóng)村系統(tǒng)技能培訓(xùn)示范基地、湘西州退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)示范基地。目前學(xué)院共有各類培訓(xùn)基地掛牌八個,培訓(xùn)工種涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作全方位、全覆蓋,切切實(shí)實(shí)為湘西州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
3.把握政策抓落實(shí)
培訓(xùn)工作是高職院校的培養(yǎng)模式之一,也是一項(xiàng)利國利民的民生工程,更是一項(xiàng)關(guān)于國家發(fā)展的人才工程,黨和國家十分重視,特別是對貧困地區(qū)尤為關(guān)注。只有很好地落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民培訓(xùn)政策,才能從根本上改變受訓(xùn)者的命運(yùn)。湘西作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,近年來,國家不斷加大了扶貧培訓(xùn)的投入,使廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠,學(xué)院黨委更是高度重視,把扶貧培訓(xùn)工作作為學(xué)院的一項(xiàng)大事來抓,緊貼國家政策,狠抓各項(xiàng)培訓(xùn)的落實(shí)。抓培訓(xùn),出效果,通過各類培訓(xùn)的開展,使受訓(xùn)學(xué)員獲得一技之長,不斷增強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)能力及提高專業(yè)技能水平。下崗職工順利轉(zhuǎn)崗再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力得以有效轉(zhuǎn)移、在職農(nóng)民素質(zhì)得到提高、退役士兵得以很好安置,真正做到了“一人受訓(xùn),全家脫貧”,“受訓(xùn)回崗,專技專能”,從根本上改變了他們的命運(yùn)。