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京城的“煤改電”
2013年5月28日早晨,從山西插隊(duì)回京,已有66歲的劉峰大爺在國(guó)家大劇院西側(cè)的東安福胡同里悠閑地溜著狗。
劉大爺在大雜院里住了三十多個(gè)年頭,以往起床第一件事是添煤,燒水、做飯、取暖全都靠著煤爐。盡管病退在家休養(yǎng)的他,日復(fù)一日的工作還是添煤、燒煤、倒煤灰。尤其每年一到入秋,他總要去煤站買三車煤,囤積蜂窩煤供家用。大雜院的早晨,家家戶戶炊煙裊裊,尤其到了冬天,院子的上空都是灰蒙蒙的一片,燃煤產(chǎn)生的二氧化硫和煙塵嗆得人直咳嗽。
2012年下半年“煤改電”工程覆蓋到東安福胡同,窗下的蜂窩煤垛已經(jīng)成為歷史。各家各戶接通了“電爐子”,胡同里再?zèng)]嗆人的煤煙味了,“燒煤的確臟,煤灰飛得哪兒都是?!崩先苏f(shuō)。
用過(guò)煤爐取暖的人都知道,除了不干凈、麻煩外,它還有個(gè)致命的缺陷——不安全。每到冬天,街道就要挨家挨戶宣傳防止燒煤造成的一氧化碳中毒。“現(xiàn)在好了,改用電取暖,以前冬天的麻煩都沒(méi)了,安全也有保障了?!眲⒋鬆斝χf(shuō)。
“煤改電”,唯一的選擇?
1998年政府開始重視冬季取暖燃煤對(duì)空氣的污染問(wèn)題,早從2001年開始,在東、西城城區(qū)選取了200戶平房作為試點(diǎn)進(jìn)行“煤改清潔能源工程”。
北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處副處長(zhǎng)劉偉介紹,“為改善中心城區(qū)的大氣質(zhì)量,政府決定改變?nèi)济喝∨绞?,但由于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)胡同狹窄,又為了保護(hù)胡同的歷史風(fēng)貌,鋪設(shè)熱力、壁掛爐或是小型燃?xì)忮仩t方式一一被否決,最后決定用電采暖替代蜂窩煤?!?/p>
截止到2009年底,北京實(shí)施的核心文保區(qū)“煤改電”,共有16萬(wàn)戶居民告別了小煤爐,使用上了清潔能源采暖。
劉偉表示,“2010年西城區(qū)整改了1.3萬(wàn)戶居民,開始將范圍逐步擴(kuò)展到非文保區(qū),擴(kuò)開后2012年?yáng)|城、西城新增了2.1萬(wàn)戶居民,2013年計(jì)劃再新增4萬(wàn)多戶居民。至2012年底的冬季采暖季使用煤改電后,累計(jì)每年減少18萬(wàn)噸用煤,減少二氧化硫260噸以及一氧化碳1萬(wàn)多噸的污染排放量。”
百姓關(guān)注費(fèi)用問(wèn)題
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“煤改電”,十年來(lái),政府的配套政策幾經(jīng)調(diào)整。在煤改電工程中,代替小煤爐給居民取暖的是蓄能式電暖器,電暖氣中的蓄熱功能可以在夜間低谷電時(shí)段加熱,利用保暖隔熱材料將熱量?jī)?chǔ)存起來(lái),到白天峰電時(shí)段,再釋放儲(chǔ)存的熱量來(lái)取暖。劉偉介紹,“蓄能電暖氣購(gòu)買價(jià)由政府補(bǔ)貼2/3,同時(shí)低谷電價(jià)時(shí)段為21時(shí)至次日6時(shí),可以向所在地政府申請(qǐng)一度電兩毛錢的優(yōu)惠,折合下來(lái)一度電一毛錢,成本會(huì)大幅降低?!?/p>
值得相關(guān)部門關(guān)注的問(wèn)題是,在實(shí)施電采暖后,胡同里居民一直都擔(dān)心高額電費(fèi)會(huì)“吃不消”。居民反映,白天光靠?jī)?chǔ)存在耐火磚里的熱量進(jìn)行取暖,溫度不太高。白天的電費(fèi)是晚上的兩倍多,尤其老人、病人在家時(shí),到了冬天不得不使用,只能承受著白天高額的電費(fèi)。
有關(guān)的電磁幅射問(wèn)題
2003年政府正式推出“煤改電”政策,“煤改電”工程變壓器一般在用電負(fù)荷中心點(diǎn)選址,以保證150米供電半徑內(nèi)的用電質(zhì)量。由于近距離的與地上變壓器接觸怕引起“電磁幅射”,引發(fā)了胡同部分居民心理上的擔(dān)憂。致使最初變電設(shè)施在選址問(wèn)題上遇到了一些阻力。
記者發(fā)現(xiàn),在一些胡同里,變壓器只能選擇在廁所附近。居民告訴記者,誰(shuí)家也不愿意把變壓器建在自家附近,這主要是由于居民對(duì)于電磁輻射缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),需要加強(qiáng)對(duì)居民相關(guān)知識(shí)的科普教育。
2016年12月中央第14次財(cái)經(jīng)工作會(huì)議將北方清潔取暖列為重大民生工程。2017年兩會(huì)期間,政府工作報(bào)告對(duì)此予以重申??梢灶A(yù)見,未來(lái)北方清潔供暖工作力度會(huì)進(jìn)一步加大,由此導(dǎo)致的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)提速。值得指出的是,《國(guó)家地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》正好是在這一時(shí)期出臺(tái)。《規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期地?zé)衢_發(fā)利用重點(diǎn)之一是供暖,提出到2020年新增供暖面積11億平方米,較2015年增長(zhǎng)了2倍。這一規(guī)劃目標(biāo)與與北方清潔供暖的發(fā)展形勢(shì)高度契合。
資源基礎(chǔ)
“十二五”時(shí)期,國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織了6000多家單位對(duì)全國(guó)地?zé)豳Y源開展了系統(tǒng)評(píng)價(jià)。此次評(píng)價(jià)完成了全國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市的淺層地?zé)崮?、全?guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))水熱型資源調(diào)查。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示:全國(guó)地?zé)豳Y源年可開采量折合成標(biāo)煤為26億噸,干熱巖資源總量初步估計(jì)折合標(biāo)煤856萬(wàn)億噸。中國(guó)水熱資源每年可開采量折合標(biāo)煤18.65億噸,以中低溫為主,高溫為輔。中低溫水熱型資源主要分布在華北、蘇北、松遼、江漢等大中型盆地,每年可采資源量折合標(biāo)煤18.28億噸。其余山地丘陵區(qū)中低溫地?zé)豳Y源折合標(biāo)煤0.19億噸。全國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市淺層地?zé)崮苜Y源每年可開采量折合標(biāo)煤7億噸,可用于建筑物供暖和制冷。336個(gè)地級(jí)以上城市80%以上的土地面積適宜利用淺層地?zé)崮?,可?shí)現(xiàn)建筑物夏季制冷面積326億平方米,冬季供暖面積323億平方米。全國(guó)適宜開發(fā)淺層地?zé)崮艿牡貐^(qū)主要分布在中東部,包括北京、天津、河北、山東、河南、遼寧等北方傳統(tǒng)供暖區(qū)。
北方供暖實(shí)情
1.集中供暖
北方冬季供暖主要有集中供暖和分散供暖兩種形式。集中供熱主要發(fā)生在城市,實(shí)施的途徑主要有熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤鍋爐以及燃?xì)忮仩t。近年出于保護(hù)大氣環(huán)境需要,各地燃?xì)忮仩t供暖方式開始逐漸替代燃煤鍋爐,燃煤供暖比例處于下降狀態(tài)。但是我國(guó)的煤炭消費(fèi)基數(shù)較大,雖然開展了燃煤替代,燃煤鍋爐的使用比例依舊處于較高水平,目前燃煤鍋爐供暖面積比例大約北方城鎮(zhèn)供熱面積的45%,可再生能源占比僅為2.6%。
除了熱電聯(lián)產(chǎn)及鍋爐供暖方式之外,北方少數(shù)地區(qū)的集中供暖依靠地?zé)?。比如中石化在河北雄縣開發(fā)的地?zé)峁┡?xiàng)目供暖面積達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)平方米,利用的是中深層水熱資源??傮w看來(lái),相比全國(guó)主要供暖形式及供暖面積指標(biāo),北方地區(qū)地?zé)峒泄┡拿娣e占總面積比例總體處于非常低的水平。
2.分散供暖
分散供暖主要發(fā)生在農(nóng)村,城鎮(zhèn)也有少數(shù)地區(qū)依靠分散供暖。之前的供暖形式主要是依靠家用煤爐,目前看來(lái)這一部分散煤燃燒是造成北方大氣環(huán)境污染的重要因素之一。近年國(guó)家在北方農(nóng)村地區(qū)實(shí)施煤改氣、煤改電工程以替代散煤。2016年第14次財(cái)經(jīng)工作會(huì)議后力度有所加大。除了分散供暖之外,部分農(nóng)村地區(qū)近些年實(shí)現(xiàn)了依靠地?zé)豳Y源向集中供暖的轉(zhuǎn)變,比如河北雄縣的某些自然村就實(shí)現(xiàn)了地?zé)峒泄┡?,效果非常好。中石化在河北雄縣的地?zé)峁┡?xiàng)目取得成功之后,下一步的發(fā)展計(jì)劃是將雄縣的供暖模式向大中城市和農(nóng)村兩頭延伸。當(dāng)然前提是延伸的地區(qū)要有資源基礎(chǔ)。雄縣的沙辛莊等自然村其實(shí)就是很好的一種嘗試,目前已經(jīng)取得成功。
地?zé)峁┡亩ㄎ?/p>
如前所述,地?zé)峁┡壳盁o(wú)論是在城市還是農(nóng)村均有成功嘗試和實(shí)踐,但就其規(guī)??催€不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。究竟如何定位未來(lái)的地?zé)峁┡诒狈角鍧嵐┡械牡匚?,既需要看資源條件,也需要看地?zé)峁┡鄬?duì)于其他供暖方式的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
1.比較優(yōu)勢(shì)
一是清潔環(huán)保。相對(duì)燃煤、燃?xì)庖约半姽┡绞?,地?zé)峁┡畲蟮膬?yōu)勢(shì)就在于清潔環(huán)保。在水熱型資源基礎(chǔ)具備的地區(qū),只需要消耗極少的電力就可以實(shí)現(xiàn)居民區(qū)的集中持續(xù)供暖,基本上可以視為零排放。燃煤鍋爐方式以及散煤燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳及其他污染物排放,燃?xì)夤┡m然排放程度較燃煤供暖要低,但不能完全杜絕排放;煤改電使用的電力要么來(lái)自煤炭,要么來(lái)自天然猓屬于二次能源,在其生產(chǎn)過(guò)程中存在污染問(wèn)題。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱方式雖然相對(duì)燃煤鍋爐提高了能源利用效率,但仍排放大量二氧化碳,對(duì)我國(guó)節(jié)能減排工作形成較大壓力。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),2014 年全國(guó)全口徑發(fā)電量56045億千瓦時(shí),全口徑發(fā)電二氧化碳排放強(qiáng)度為645 克/千瓦時(shí),推測(cè)得出中國(guó)電力行業(yè)二氧化碳排放量約為36.12億噸,約占全國(guó)總排放的37.31%。地?zé)峁┡貏e是水熱型地?zé)峁┡瘜儆谥苯永茫鍧嵆潭雀?。淺層地?zé)崮芾弥饕ㄟ^(guò)以地埋管形式從土壤中取熱,通過(guò)打井提取地下水予以加熱,然后通過(guò)熱泵從水中取熱。淺層地?zé)崮艿睦靡话阈枰碾娔軐?duì)地埋管中的水或者是地下水予以加熱,到一定溫度后方能取得供暖效果。這種模式如果用于替代散煤,其實(shí)就是煤改電的一種形式。如果燃煤替代涉及到熱泵技術(shù)應(yīng)用,地?zé)峁┡兔焊碾姇?huì)有很多交集。
二是供應(yīng)穩(wěn)定。如前所述,我國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市80%以上的土地面積適宜利用淺層地?zé)崮?,地?zé)豳Y源分布面廣。水熱型地?zé)豳Y源分布雖不像淺層資源分布那么廣泛,但是在資源基礎(chǔ)具備的地區(qū),在確?;毓嗉夹g(shù)實(shí)施條件下,資源的供應(yīng)會(huì)非常穩(wěn)定,這一點(diǎn)是熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣供暖所無(wú)法比擬的。我國(guó)電力供應(yīng)總體充足,但是熱電廠分布不平衡,造成熱源供應(yīng)不穩(wěn)定。北京、濟(jì)南和石家莊等大城市普遍存在熱電廠容量難以滿足快速增長(zhǎng)的城市供熱負(fù)荷的需求;而更多中小城市則存在熱電廠供熱容量過(guò)?,F(xiàn)象,一些300MW大機(jī)組僅僅承擔(dān)200-300萬(wàn)平米的供熱面積,沒(méi)有發(fā)揮出熱電聯(lián)產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)。此外,由于國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施不完善以及價(jià)格改革滯后等原因,天然氣在全國(guó)的供應(yīng)時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,造成“氣荒”。一旦出現(xiàn)氣源緊張,燃?xì)夤┡匀坏貌坏奖U稀?/p>
2.地?zé)峁┡牧觿?shì)
地?zé)峁┡衅鋬?yōu)勢(shì),但其缺點(diǎn)同樣不可回避,突出的表現(xiàn)在開發(fā)利用成本方面。無(wú)論是中深層地?zé)峁┡€是地源熱泵方式供暖,成本要高于燃煤、燃?xì)忮仩t以及熱電聯(lián)產(chǎn)供暖方式,特別是前期建設(shè)費(fèi)用。筆者對(duì)北方某地進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),依靠中深層地?zé)岷鸵揽康卦礋岜脤?shí)現(xiàn)淺層地?zé)崂玫募泄┡ㄍ顿Y成本分別為200元/平米和240元/平米,遠(yuǎn)高于燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t供暖方式基建投資,與熱電聯(lián)產(chǎn)供熱考慮修建管道至居民區(qū)的投資在內(nèi)的成本相當(dāng)。農(nóng)村供暖方面的投資也比較類似。筆者在雄縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),依靠地?zé)釋?shí)現(xiàn)集中供暖的自然村的前期基建投資要遠(yuǎn)高于煤改氣、煤改電的基建投資。
第二個(gè)方面的劣勢(shì)表現(xiàn)在資源的勘查和發(fā)現(xiàn)周期長(zhǎng),而天然氣供應(yīng)和電力供應(yīng)則不存在這個(gè)問(wèn)題,當(dāng)然前提是氣電供應(yīng)沒(méi)有短缺。地?zé)豳Y源的勘探開發(fā)周期較長(zhǎng),有一定的勘探失敗率。在預(yù)期不明確的條件下,投資商對(duì)于未來(lái)的收益會(huì)有所顧慮,這一點(diǎn)會(huì)影響到各界對(duì)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)投資的積極性。客觀地講,過(guò)去數(shù)年各地方政府出臺(tái)的有關(guān)吸引地?zé)嵬顿Y的法規(guī)不少,但地?zé)岬耐顿Y并不興旺。究其原因,根源應(yīng)該在于成本過(guò)高和勘查周期漫長(zhǎng)。此外水熱型地?zé)豳Y源不像淺層地?zé)崮苣菢訌V泛,對(duì)選址有特殊要求,這一點(diǎn)是其短板。不像煤改氣和煤改電過(guò)程那樣具有普遍適用性,只要?dú)怆娔芩瓦_(dá)的地區(qū)基本都可以實(shí)施工程改造。
3.如何定位地?zé)峁┡?/p>
如前所述,地?zé)峁┡瘍?yōu)勢(shì)很明顯,短板也不容忽視。如果說(shuō)短板和長(zhǎng)板旗鼓相當(dāng),難分伯仲,此時(shí)就需要有第三方力量的介入以改變均衡與相持。這個(gè)第三方力量在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期就是大氣污染治理。地?zé)峁┡杀倦m高,但目標(biāo)指向全國(guó)人民最關(guān)心的大氣污染治理問(wèn)題?!犊稍偕茉窗l(fā)展十三五規(guī)劃》明確提出到2020年全國(guó)可再生能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%,較2015年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。在這三個(gè)百分點(diǎn)中,地?zé)崛痔煜掠衅湟弧!兜責(zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》提出到2020年地?zé)崮苣昀昧?000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,地?zé)崮芄┡昀昧?000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減排1億噸二氧化碳。京津冀地區(qū)地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到約2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排近5000萬(wàn)噸二氧化碳。由此可見,地?zé)崾聵I(yè)從其誕生之日起就肩負(fù)著煤炭替代的使命。鑒于我國(guó)當(dāng)前大氣污染現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)地?zé)峁┡沫h(huán)境治理功能應(yīng)予以積極肯定。在此形勢(shì)下,即使付出一些較高的成本也是值得的。
北方地區(qū)清潔取暖發(fā)展趨勢(shì)
一方面,北方地區(qū)清潔取暖應(yīng)該堅(jiān)持“去煤化”思路不動(dòng)搖;另一方面,鑒于我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,電網(wǎng)、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善以及地?zé)豳Y源豐富現(xiàn)狀,北方地區(qū)清潔取暖應(yīng)堅(jiān)持多元化發(fā)展道路。在宜氣則氣,宜電則電的基礎(chǔ)上,還應(yīng)增加“宜熱則熱(地?zé)幔痹瓌t,做到熱、氣、電協(xié)同發(fā)展。從清潔取暖工程的實(shí)施情況看,煤改電與煤改地?zé)崞鋵?shí)有很大程度的交集,不能完全割裂開來(lái)。比如通過(guò)地源熱泵方式對(duì)淺層地?zé)崮艿睦媚撤N程度上說(shuō)也可以視為煤改電工程。
重視特殊地區(qū)的開發(fā)利用,必要時(shí)可加大開發(fā)力度。清潔取暖應(yīng)突出重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染防治,特別是京津冀地區(qū)。根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,北京市、天津市以及河北省等28個(gè)城市被確定為京津冀大氣污染傳輸通道城市。這些城市當(dāng)中有不少已經(jīng)設(shè)立了禁煤區(qū)。而根據(jù)國(guó)內(nèi)地|調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),這一通道正好是國(guó)內(nèi)地?zé)豳Y源的富集區(qū),應(yīng)本著因地制宜的思路予以開發(fā)利用,加大力度。
學(xué)校冬季取暖安全管理目標(biāo)責(zé)任書范文(一)為了認(rèn)真落實(shí)冬季取暖期間安全防護(hù)措施,切實(shí)做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作,消除各類隱患,嚴(yán)防危及師生安全事故的發(fā)生,使全園有一個(gè)穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)環(huán)境,確保師生人身和幼兒園財(cái)產(chǎn)安全,特制定本責(zé)任書:
1、各班班主任為本班第一責(zé)任人,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班級(jí)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、各班主任要按照維護(hù)幼兒園安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度的要求,強(qiáng)化責(zé)任,真正把今冬明春取暖期間的安全防患措施落到實(shí)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)好幼兒園無(wú)縫隙管理制度,做到組織、管理、人員、責(zé)任、行為、措施六到位,層層有人抓,事事有人管,不留死角,不埋隱患,將工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段。
4、班主任要充分利用多種形式,有針對(duì)性的對(duì)幼兒進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育,將安全知識(shí)和防范技能傳授給每一名幼兒及家長(zhǎng),組織開展防火、防溺水、防交通事故等安全教育活動(dòng)。
5、取暖前,各班級(jí)要進(jìn)行一次取暖、消防為隱患的大檢查,檢查要仔細(xì)、細(xì)致、全面、徹底,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,不能整改的及時(shí)上報(bào)幼兒園,要落實(shí)人防、物防和技防措施,徹底消滅事故隱患,堅(jiān)決杜絕帶患取暖。
6、各班級(jí)要認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定如期取暖,取暖期間,堅(jiān)持每天檢查和定期維護(hù)制度,
7、各班級(jí)必須確保冬季取暖期間各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處,對(duì)由于工作責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位,而造成安全事故,對(duì)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患而造成嚴(yán)重后果的;釀成安全事故的直接責(zé)任人,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究 。
秦家幼兒園
責(zé)任班級(jí)
班主任簽字
學(xué)校冬季取暖安全管理目標(biāo)責(zé)任書范文(二)為加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖安爭(zhēng)管理,保證廣大師生安仝過(guò)冬,特簽訂冬季取暖安全管理責(zé)任書,具體內(nèi)容如下:
責(zé)任目標(biāo):
(一)校長(zhǎng)是學(xué)校冬季取暖安全管理的第一責(zé)任人
(二)嚴(yán)禁室內(nèi)明火取暖,對(duì)所有取暖設(shè)施、設(shè)備要有專人負(fù)責(zé),定期及時(shí)檢查。同時(shí)要做好取暖用煤的保障工作。要認(rèn)真安排,必須保證按時(shí)、正常供暖,嚴(yán)禁以任何理由推遲供暖、縮短供暖時(shí)間和降低供暖標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格鍋爐供暖管理
1、落實(shí)定期年檢制度。鍋爐設(shè)施、設(shè)備需年檢的要經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期年檢,年檢合格后方可使用。
2、學(xué)校鍋爐操作人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,嚴(yán)禁無(wú)證上崗、違規(guī)操作。
3、取暖前及取暖過(guò)程中對(duì)鍋爐供暖設(shè)施、設(shè)備要進(jìn)行定期不定期的全面檢查、維修、保養(yǎng),要經(jīng)常進(jìn)竹故障及隱患排查,及時(shí)維護(hù)整改,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn),確保采暖運(yùn)行安全。
(四)學(xué)校后勤負(fù)責(zé)冬季取暖管理工作,保證供暖質(zhì)量效果和供暖安全。
(五)加強(qiáng)用電取暖管理。
1、由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)校后勤做好設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)工作。
2、學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)使用電取暖設(shè)施、設(shè)備(如空調(diào)、電暖器、電線、線管、插座、漏電保護(hù)裝置等)必須是滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家生產(chǎn)的,有合格標(biāo)志的產(chǎn)品,并保證滿足負(fù)荷需要。
(六)取暖期校舍室內(nèi)溫度必須保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定取暖溫度標(biāo)準(zhǔn)以上。
(七)注重安全教育。學(xué)校要結(jié)合本地實(shí)際,在取暖安全教育的同時(shí)突出冬季特點(diǎn),對(duì)師生進(jìn)行以防火、防流行性疾病及用電安全等安全教育培訓(xùn),提高廣大師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力,確保安全過(guò)冬。
二、責(zé)任追究。
l、學(xué)校將加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖的安全管理,對(duì)學(xué)校冬季取暖管理目標(biāo)的落實(shí)情況組織定期與不定期檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)管理目標(biāo)落實(shí)好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)不能落實(shí)管理目標(biāo)的學(xué)校提出批評(píng),并責(zé)令整改。
2、實(shí)行冬季取暖安全責(zé)任事故追究制。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)生的取暖安全教育,堅(jiān)決杜絕因管理不到位影響正常供暖或造成取暖安全責(zé)任事故,凡因?qū)W校管理不到位、措施不得力、責(zé)任不落實(shí),出現(xiàn)不能正常供暖或發(fā)生冬季取暖責(zé)任事故的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
學(xué)校:
責(zé)任人:
簽字人:
簽字人
學(xué)校冬季取暖安全管理目標(biāo)責(zé)任書范文(三)為加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖安全管理,保證廣大師生安全過(guò)冬,切實(shí)做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作,消除各類隱患,嚴(yán)防危及師生安全事故的發(fā)生,使全校有一個(gè)穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)環(huán)境,確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,特簽訂冬季取暖安全管理責(zé)任書,具體內(nèi)容如下:
一、防煤氣中毒安全常識(shí):
冬季很容易發(fā)生煤氣中毒。煤氣是一種無(wú)形“殺手”,具有無(wú)色、無(wú)味的特點(diǎn),其主要成分是一氧化碳?xì)怏w。如果人體吸入大量的一氧化碳就會(huì)引起嚴(yán)重缺氧,從而造成煤氣中毒。中毒輕者常常表現(xiàn)為頭暈、眼花、頭痛、胸悶憋氣,心慌,四肢無(wú)力,惡心嘔吐,甚至?xí)灥?。中毒重者面色潮紅,口唇呈現(xiàn)櫻桃紅色,呼吸急促,脈搏跳動(dòng)加快,心跳不規(guī)則,甚至大小便失禁,昏迷不醒,繼而呼吸、心跳停止,造成死亡。
二、預(yù)防措施:
1、在冬季用煤爐取暖時(shí),煤爐首先要裝上煙筒,并檢查煤爐和煙筒是否漏氣,煙道有無(wú)堵塞,是否通暢,并根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)向確排煙方向,以防灌倒風(fēng)。
2、剛剛生著的煤爐,最容易產(chǎn)生一氧化碳,應(yīng)及時(shí)打開窗戶通風(fēng),并等爐火著旺后,再封火。封火后對(duì)燃燒未盡的爐灰,應(yīng)及時(shí)清理。
3、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。從預(yù)防做起,樹立安全第一的思想,要做到定期檢查煙筒和煙囪是否漏氣,是否堵塞。長(zhǎng)時(shí)間停火后,再生火時(shí)一定要檢查煙筒和煙囪,確保自身的安全。
三、安全責(zé)任:
1、學(xué)校給各教職工提供取暖設(shè)施設(shè)備,并建立健全相關(guān)制度。
2、教職工要充分認(rèn)識(shí)防火防煤氣中毒的重要性,提高認(rèn)識(shí),消除麻痹思想,保證宿舍通風(fēng)透氣,確保萬(wàn)無(wú)一失。
3、遵守學(xué)校的有關(guān)制度和越冬須知,嚴(yán)格按操作要求和有關(guān)制度取暖。取暖設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)上報(bào)學(xué)校并更換。
4、因教職工本人因素造成火災(zāi)、煤氣中毒等事故的,責(zé)任由教職工本人負(fù)責(zé)。
5、教職工宿舍隨同本人生活的家屬、子女,因火災(zāi)、煤氣中毒造成傷害事故的,學(xué)校一概不承擔(dān)任何責(zé)任。教職工宿舍嚴(yán)禁(不隨教職工本人)住宿任何人員。
6、節(jié)假日期間,如教職工需在學(xué)校住宿,造成的任何傷害事故,學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。
7、本協(xié)議書從20XX年11月1日起執(zhí)行。
8、本協(xié)議書一式兩份,學(xué)校一份,教職工本人一份。
隨著居民逐漸“上樓”,以及北京“煤改電”工作的進(jìn)行,燒煤的人家越來(lái)越少了,但是目前還是存在著少部分的燒煤取暖戶。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),冬季燒煤時(shí)要防止煤氣中毒仍是“頭等大事”。此外,燒煤取暖并不是造成煤氣(一氧化碳)中毒的唯一起因,洗澡、開車時(shí),其實(shí)也都有可能造成煤氣(一氧化碳)中毒。
為什么容易一氧化碳中毒?
它無(wú)色……
它無(wú)味……
如何預(yù)防
提高自防意識(shí),不存僥幸心理;
要選擇合格取暖爐具,定期檢查爐具是否完好;
在安裝煙囪時(shí),要確保接口處順茬接牢,嚴(yán)防漏氣,使用中要經(jīng)常檢查煙道,及時(shí)疏通,防止堵塞;
要正確安裝風(fēng)斗,保持室內(nèi)空氣流通,室外煙囪要加裝三通或防風(fēng)帽,防止倒灌;
休息前檢查爐火是否封好、風(fēng)門是否留有縫隙;
在居室內(nèi)安裝一氧化碳報(bào)警器,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,最大限度提高安全防范保障;
冬季在密閉的汽車內(nèi)開車時(shí),如有頭暈等不適感,
應(yīng)立刻停車,開窗通風(fēng)。
一氧化碳致死原因:
一氧化碳進(jìn)入人體后,搶先與血紅細(xì)胞結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,使血紅細(xì)胞喪失運(yùn)輸氧氣的能力,造成人體多個(gè)器官缺氧,繼而導(dǎo)致組織由于缺氧受損甚至人亡。
癥狀
輕度中毒:頭痛、頭暈、惡心、無(wú)力、眩暈。脫離中毒環(huán)境后,癥狀減輕,一般沒(méi)有后遺癥。
中度中毒:意識(shí)模糊、困倦乏力、有惡心、嘔吐、虛脫或昏迷的癥狀,同時(shí)中毒者的口唇還呈現(xiàn)煤氣中毒特有的櫻桃紅色。如搶救及時(shí),數(shù)天內(nèi)可恢復(fù)。
重度中毒:中毒者呈深度昏迷,意識(shí)喪失,大小便失禁,血壓下降,呼吸急促。伴有高熱、四肢肌張力增強(qiáng)和陣發(fā)性或強(qiáng)直性痙攣?;杳詴r(shí)間越長(zhǎng),預(yù)后越嚴(yán)重,常留有癡呆、記憶力和理解力減退、肢體癱瘓等后遺癥。
中毒途徑
安置煤爐的居室內(nèi),煙囪堵塞、漏氣;
室內(nèi)用炭火燒烤時(shí),門窗緊閉密不透風(fēng);
火災(zāi)或爆炸之后的現(xiàn)場(chǎng);
冬天在門窗緊閉的汽車內(nèi)連續(xù)發(fā)動(dòng)汽車,
會(huì)產(chǎn)生含一氧化碳的氣體;
煤氣熱水器安裝使用不當(dāng),通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良;
容易發(fā)生泄漏、倒風(fēng)的自制土煤氣;
煤氣管道泄漏,開關(guān)不緊。
如何施救
發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒時(shí),立即開窗通風(fēng),迅速將患者移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處,如果發(fā)現(xiàn)患者口鼻中有分泌物,要清除以保持患者呼吸通暢。當(dāng)患者呼吸微弱或停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸。最重要的是,要迅速撥打120急救電話,等待專業(yè)救援。
煤是污染環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)祝瑖?guó)家對(duì)火力發(fā)電,燃燒煤炭的企業(yè)都加以禁止,對(duì)農(nóng)村也采取鼓勵(lì)農(nóng)民用天然氣,沼氣等無(wú)公害燃料。
1、12月7日從環(huán)保部權(quán)威信源處獲悉,環(huán)保部已于12月4日向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》特急文件,提出堅(jiān)持以保障群眾溫暖過(guò)冬為第一原則,“進(jìn)入供暖季,凡屬?zèng)]有完工的項(xiàng)目或地方,繼續(xù)沿用過(guò)去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。
2、“2+26”城市是指京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京、天津,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái),山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤,河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)和開封。
3、據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前上述“2+26”傳輸通道城市皆開展了不同程度的氣代煤行動(dòng)。此外,不在“2+26”城市的山西、河北、河南三省的其他地級(jí)市也都在實(shí)施煤改氣行動(dòng),不少城市也將該城部分地區(qū)劃為“禁煤區(qū)”。
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