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就地正法范文第1篇

蘑菇是我們對一些大型真菌的俗稱。一提到真菌，相信多數(shù)人都會感到不太舒服。人們腦中馬上浮現(xiàn)出來的，可能是過期面包上長出的“毛兒”，老舊墻壁上洇出的霉印，蠻煙瘴霧之地肆虐的傳染病。這些無疑是對真菌以偏概全的認識。其實，我們吃的香噴噴的面包，喝的爽口啤酒，以及享受的美味奶酪，都是真菌對人類的慷慨饋贈?？磥恚绻靡粋€詞來描述自古以來人們對待真菌的態(tài)度，那么“愛恨交加”是最合適不過的了。

如果史塔曼茲和他的朋友們的“蘑菇開發(fā)計劃”能夠?qū)崿F(xiàn)，那么人類和真菌的關(guān)系也將步入新時代。近些年，真菌工程技術(shù)如雨后春筍般層出不窮，應用領(lǐng)域甚廣，從優(yōu)質(zhì)藥物到環(huán)境友好型材料，再到綠色燃料，這一切，讓我們感覺真菌時代的黎明已經(jīng)到來。

琳恩?博迪是英國卡迪夫大學的真菌學家，她積極響應“蘑菇開發(fā)計劃”。她說：“事實告訴我們，真菌是我們的朋友。如果沒有真菌，地球上的生態(tài)系統(tǒng)很難正常運轉(zhuǎn)，我們將會被堆積如山的動植物尸體淹沒?！?/p>

真菌廣泛存在于地球上，空氣、水、土壤、動植物的體表或體內(nèi)，都可能找到它們的蹤跡。有的真菌比如酵母菌，體型很小，需要在顯微鏡下才能看清；有的大型真菌，體型超大，單株覆蓋面積就可達100多平方米。雖然大小迥異，但其基本特征是一樣的：具有成形的細胞核；通過腐生、寄生或共生的方式進行異養(yǎng)生活；細胞外有以“幾丁質(zhì)”為主要成分的細胞壁；通過孢子進行繁殖。

“真菌是非凡的化學家”

相信你一定曾看到過，甚至還采到過叢林中那些小傘一樣的柔嫩蘑菇，但你所見到的或者摘走的，其實只是蘑菇非常小的一部分。博迪說：“我們常見的‘小傘’其實只是蘑菇的冰山一角，在地面之下，還有90%沒被我們采走呢?！蹦莻銧钅⒐降牡叵虏糠郑攀悄⒐降闹黧w――菌絲。真菌的菌絲可以擴展到更寬廣的地下空間。

1992年，在美國俄勒岡州東部的馬盧爾國家森林里，科學家發(fā)現(xiàn)了一株已經(jīng)生長了2000多年的奧氏蜜環(huán)菌，它露出地面的黃澄澄的“小傘”，其實就是我們常見的榛蘑。而它的地下菌絲所占面積多達10平方千米。博迪說：“真菌是非凡的化學家，菌絲就是它們的化工廠。菌絲分泌的酶可以分解周圍的有機物，甚至堅硬的巖石，然后將分解后的營養(yǎng)物質(zhì)釋放到土壤中。還有一些真菌可以產(chǎn)生揮發(fā)性化學物質(zhì)，來保護自己的領(lǐng)地不受細菌、昆蟲和其他真菌的侵擾?！?/p>

博迪的專長是研究木腐菌――引起樹木或木材腐朽的真菌。她說：“它們是強大的攻擊者?！痹趯嶒炇遥^察到木腐菌為了爭奪死去樹木中的汁液善用縝密策略，以使自己搶占先機。這些策略包括勒住“對手”的菌絲和向“對手”釋放化學煙霧。

一些真菌早就因其自身特有的化學本領(lǐng)而聲名遠播了。比如，有的蘑菇中含有能夠使人產(chǎn)生幻覺的化學成分，被各國政府當作嚴防死守。還有家喻戶曉的青霉菌，能產(chǎn)生青霉素。如果能合理利用真菌之間相互抑制的特點，還可以對某些真菌進行有效防控。比如，多年異擔子菌經(jīng)常威脅針葉林，令林木的根部腐爛，若使用它的“勁敵”大伏革菌對其實施生物防治，則收效顯著。

用真菌生產(chǎn)微生物柴油

美國蒙大拿州立大學的微生物學家加里?斯特羅貝爾認為，真菌的開發(fā)還有其他很多途徑。10年前，他在巴塔哥尼亞的古老森林中進行野外考察時，發(fā)現(xiàn)一種木腐菌，它釋放出的化學煙霧中含有大量類似于柴油的揮發(fā)性有機物。經(jīng)鑒定，該真菌屬于肉紫膠盤菌?；氐綄嶒炇?，斯特羅貝爾制作了一個特殊的反應容器，潛心研究這些新發(fā)現(xiàn)的真菌能否在實驗室中重現(xiàn)神奇的本領(lǐng)。

經(jīng)過一番努力，他將這種真菌與枯枝敗葉混合在一起，僅用了3星期就讓枯葉轉(zhuǎn)化為可供使用的微生物柴油。斯特羅貝爾說：“我將這些柴油加入我的摩托車里，效果還不錯！”與傳統(tǒng)真菌技術(shù)相比，比如利用糧食發(fā)酵來產(chǎn)生酒精等能源物質(zhì)，這種新方法可謂變廢為寶。斯特羅貝爾正在考慮將這一實驗成果進行商業(yè)化。

和塑料一樣，菌絲本質(zhì)上也是由柔性聚合物組成的。不同的是，前者的成分是聚乙烯，后者是幾丁質(zhì)。塑料很難分解，而菌絲不僅可以完全被降解而且非常容易利用。只需要為它提供不同的原材料，保證相應的溫度和濕度，就可以培育出不同密度、不同形狀和不同抗拉強度的菌絲制品來。美國一家公司總裁埃本?鮑爾說：“我們需要做的，只是把任務告訴真菌，其他的事情就讓真菌自己解決吧?！蹦壳?，他的公司正致力利用真菌生產(chǎn)人造骨骼，制作耐火又絕緣的泡沫材料，甚至生產(chǎn)真菌模具用于制造電動汽車。

“未來是屬于蘑菇的”

但是，對于戴蘑菇帽的史塔曼茲來說，這些真菌的開發(fā)成果都只能算作“小打小鬧”。他為我們指出了一條利用真菌通往美麗世界的康莊大道。2008年的技術(shù)、娛樂和設(shè)計大會（TED大會）上，他做了題為《蘑菇拯救世界的6種方式》的演講，截至2014年4月20日，這個演講的視頻已經(jīng)被播放了2453465次。鮑爾稱史塔曼茲為“蘑菇代言人”。

史塔曼茲說：“未來是屬于蘑菇的！”聽起來好像有點王婆賣瓜，但是，他的“美好蘑菇”公司已經(jīng)擁有了30多項蘑菇產(chǎn)品專利，其領(lǐng)域跨越了環(huán)保和醫(yī)療。史塔曼茲的最大目標是利用真菌來做生態(tài)恢復：選擇適當?shù)恼婢尤胪寥乐幸栽黾油恋氐纳a(chǎn)力，清除污染物，加強碳封存能力，來緩解全球氣候變化的程度。

水體凈化袋也是史塔曼茲的發(fā)明。他將一種特殊的真菌填充在麻袋里，讓其漂浮在水面上。這種真菌可以分泌酶，分解油污等污染物，從而對水體進行凈化。他的最新一項專利是從藥用落葉松層孔菌中提取抗蟲和抗病毒物質(zhì)。

就地正法范文第2篇

關(guān)鍵詞：地下空間；開發(fā)利用；鄭州市

中圖分類號：P641 文獻標識碼：A 文章編號：

現(xiàn)階段城市發(fā)展土地資源緊張，資源利用率低下，交通擁擠，環(huán)境污染，生態(tài)失衡，以及城市人口的大量涌入與城市用地緊張之間的矛盾是21世紀人類面臨的挑戰(zhàn)之一。為了緩解這一矛盾，土地地下空間的利用成為了一種必然趨勢。城市地下空間的合理、科學、經(jīng)濟、有效利用是提高城市與地下開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)和諧性，提高城市綜合防御及安全性，改善城市地下空間資源開發(fā)利用，建設(shè)生態(tài)城市的重要途徑。

一．鄭州市地下空間利用的現(xiàn)狀分析

據(jù)《鄭州市（1997~2010）土地利用總體規(guī)劃》，鄭州市是全省人均耕地面積最少的城市，同時又面臨建設(shè)發(fā)展的重大任務，使得土地供求形勢相當嚴峻。[1]鄭州市中心城市建設(shè)用地面積由2000年的132平方千米將增加到2010年的189平方千米，人均城市建設(shè)用地為78平方千米，去除不可用的土地，土地資源儲備已十分有限。由此看來，鄭州市土地地下開發(fā)利用是非常迫切而又必要的一項工程。

二．鄭州市地下空間利用的意義

1.充分利用土地資源，減少土地資源的浪費

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加大，鄭州是河南的省會，鑒于這一優(yōu)勢，使得越來越多的人口涌入城市，城市人口密度越來越大，為了城市更加合理的接納外來人員，緩解人口壓力與土地利用之間的矛盾，充分利用土地地下空間資源顯得越發(fā)迫切。

2.緩解交通壓力與環(huán)境污染

一方面，截至2005年鄭州市增加431臺全新開公交線路28條，更新、增加公交車輛431臺，年末實有公交汽（電）車2727輛，比上年增長14.0%，城市公交客運量達5.5億人次，增長28.0%。[2]

另一方面，隨著人民生活水平的提高，私家車也越來越流行。所以，行路難，停車難，交通擁擠，進而引起交通事故的頻發(fā)，根據(jù)鄭州市中原區(qū)法院的相關(guān)統(tǒng)計，每年審理涉及電動車的交通事故案件近百起，占全部交通事故案件的80%，以及汽車尾氣排放所致的空氣污染等問題蜂擁而至。所以，修建地鐵，地下車庫，緩解交通壓力和一定程度上解決環(huán)境污染刻不容緩。

3. 開發(fā)利用地下空間能夠擴大新的使用空間

開發(fā)利用地下空間能夠滿足人們更多的需求，尤其是一些大型的地下建筑，如公共圖書館、會展中心、體育場館、等設(shè)施。在現(xiàn)代化城市迅速發(fā)展的時期，這些地下建筑適時的彌補了地上資源利用的不足。同時也緩解了社區(qū)居民住宅、生產(chǎn)及生活設(shè)施的用地緊張問題。

鄭州市土地地下空間利用應考慮的問題：

自然因素

地下空間大都被巖土層包圍，內(nèi)部空間有其特殊性。地下空間自然環(huán)境的現(xiàn)狀還是令人堪憂的，尤其表現(xiàn)在空氣質(zhì)量差，新風供應不足，二氧化碳濃度偏高，灰塵，微生物總數(shù)高等。鄭州地區(qū)屬暖溫帶大陸性氣候，夏季炎熱多雨，地下空間潮濕，人們進入地下空間，普遍感到陰暗，壓抑，時間久了，會影響到人們的身心健康。

技術(shù)因素

在開發(fā)利用地下空間的時候，因為技術(shù)上的難度，發(fā)生的重大事故屢見不鮮。鄭州市地勢西部高，東部低，成階梯狀，由山地、丘陵向平原過渡。由于這一特殊的地形，進一步加大了工程技術(shù)上的難度，因此，鄭州市應根據(jù)不同地區(qū)的地勢特征因地制宜，靈活采用工程技術(shù)里的挖掘技術(shù)，支護技術(shù)，防水技術(shù)以及地下鋼筋混凝土澆筑技術(shù)。

綜上，由于地下建筑內(nèi)部空間環(huán)境質(zhì)量的特殊性，與地上建筑空間環(huán)境有著較大的差異，需要更多地依靠人工手段加以控制和改善。我國以往未重視地下空間開發(fā)及其內(nèi)部空間環(huán)境質(zhì)量的改善，一些有關(guān)地下建筑空間環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的研究也表明，現(xiàn)有地下建筑內(nèi)部空間環(huán)境的現(xiàn)狀不能讓人滿意，大部分達不到應用的標準，尤其表現(xiàn)在空氣品質(zhì)差、二氧化碳濃度、灰塵、微生物總數(shù)偏高、氡濃度偏高、室內(nèi)異味明顯，夏季和梅雨季濕度大，潮氣促使霉菌、細菌和病毒的生長、天然光線不足，從而造成了長期以來形成的地下建筑環(huán)境不如地面建筑環(huán)境的認識與感受。因此，系統(tǒng)地研究、開發(fā)地下空間環(huán)境改善與保障技術(shù)是一個重要而緊迫的問題。[3]

鄭州土地地下空間開發(fā)利用的對策:

制定可行的法律 科學規(guī)劃

地下空間的開發(fā)利用是城市現(xiàn)代化進展的一個重要體現(xiàn)，但是城市建設(shè)應該嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)，什么建筑應該建在什么那地方，不同的建筑應該建造什么樣的規(guī)格，都得有法可依，使得工程建設(shè)有章可循，否則會導致地下空間開發(fā)的無序性，這樣反而會造成地下空間資源的極度浪費和環(huán)境破壞以及污染。因此，行政立法是必須的。

（2）各類地下空間開發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)也不能忽略。如：地下巖土工程施工技術(shù)、地下建筑暖通空調(diào)技術(shù)、人員疏散性能化設(shè)計技術(shù)。日本為了適應大深度地下空間開發(fā)，其采用的盾構(gòu)技術(shù)法已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平，這對我國是一個很好的借鑒，鄭州也應該根據(jù)自身的地勢特征開發(fā)適合自己的技術(shù)方法。

（3）政府的扶持也是不可或缺的，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第五次全國人口普查主要數(shù)據(jù)第二號公報顯示，河南省人口達9256萬人，是我國人口最多的省份。[4]因此，為了緩解鄭州市人口壓力，政府應該扶持土地地下空間利用的建設(shè)，解決人口與土地供應緊張之間的矛盾。

結(jié)語：城市地下空間的利用，是現(xiàn)代化都市發(fā)展的必然趨勢，但是土地地下空間的利用也不能盲目，更不能急于求成。應該綜合考慮各種因素，如自然因素，技術(shù)因素等。另外，也需借鑒國外的成功經(jīng)驗。另外，地下空間開發(fā)在任何時候都要以保護環(huán)境為前提，不能以舍棄環(huán)境為代價開發(fā)地下空間。相信，鄭州市土地地下空間的開發(fā)利用會取得很好的效果。

參考文獻：

就地正法范文第3篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；節(jié)能環(huán)保；財政政策

所謂低碳經(jīng)濟，是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提，旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，降低人們對不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來，政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看，現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷，必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。

一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策

最近幾年來，我國出臺了很多關(guān)于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策

政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入，獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后，在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標準確定的，這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力，帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費。三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助，比如說，國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助，對這部分企業(yè)貸款貼息，或?qū)嵭邢鄳莫剟钫摺?/p>

（二）可再生能源的財政支持政策

該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的，旨在通過財政政策的引導，進一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體的排放量。如對“金太陽”工程實行財政上的補貼；國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持；對風力發(fā)電工程設(shè)置專項的財政資金；對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助；對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。

二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題

為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策，在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整，帶動了我國能源的利用率，推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言，目前的財政政策仍然存在著很多的問題。

首先，財政支持的投入力度不高，針對性不強，國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題，但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長期性，所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。因此，國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，進一步加大財政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。

其次，現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導，我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系，有關(guān)資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全，這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求，造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。此外，我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系，這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。

再次，在財政資金的管理上還存在一定的漏洞，國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，投入了大量的財政專項資金，但是因為資金管理的組織機構(gòu)不健全，資金管理制度的建設(shè)相對滯后，所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導致資金利用效率低，甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象，導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。

三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議

（一）規(guī)范財政資金的投入與管理

為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要進一步健全財政資金的投入與管理。一方面，政府要加大對財政資金的投入力度，這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。在對低碳經(jīng)濟的財政投入中，應該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入，進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。另一方面，政府要加強有關(guān)低碳經(jīng)濟專項資金的管理，保證資金合理的使用，提高財政資金的利用效率，從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

此外，政府還要明確財政資金支持的重點領(lǐng)域，不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)能減排工作的進行。如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開發(fā)一些低碳技術(shù)，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè)，推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。

（二）完善財政補貼細則，引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟

利用國家財政補貼機制，引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。所以，各地必須針對當?shù)氐膶嶋H，進一步完善財政補貼的具體細則。

一是要利用財政方面的補貼，給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼，從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約；二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè)，進行貸款貼息；三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼；五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補貼。除此之外，利用國家財政補貼，引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車，也能起到有效的促進作用。

（三）健全與之相關(guān)的財稅制度

針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況，應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善，形成對財政政策的有效補充。對此，要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策，實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。

第一，要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準，以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來提高對于這些能源的利用效率，避免資源的浪費。第二，要開征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應。

（四）制定能源價格財政補償機制

為了實現(xiàn)能源的高效利用，我國應該把能源直接引入市場機制，并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況，對能源的價格進行有機的調(diào)節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來，建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。伴隨著能源價格體系的建立，政府部門要進一步建立起科學的有關(guān)能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善，讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況，以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。在此基礎(chǔ)之上，國家要進一步完善能源價格的財政補償機制，即通過財政政策上的優(yōu)化，鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當清潔能源、可再生能源價格過高時，要實施財政補償，減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源，以促進我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更好地服務于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。雖然說，現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題，在實施過程中也面臨著很多困難。但是，只要我們努力做好相關(guān)的工作，不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機制，就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]國務院發(fā)展研究中心應對氣候變化課題組.當前發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點和政策建議[J].中國發(fā)展觀察，2009（08）.

[2]杜飛輪.對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊，2009（10）.

就地正法范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地整治項目；地形圖測繪；控制測量

中圖分類號：P2文獻標識碼： A 文章編號：

土地整治是一項提高土地綜合生產(chǎn)能力的工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，提高土地資源的利用率和產(chǎn)出率$確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益的良性循環(huán)。測繪工作為開展土地開發(fā)整理項目提供了最原始、最基本的數(shù)據(jù)資料，在土地整治中占據(jù)極其重要的位置。與平常的測繪工作相比，土地整治測繪工作更具體、更細致、更特色、更講究方法，它貫穿于整個土地整治立項規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)等全過程中，起到了技術(shù)支撐作用。充分利用測繪技術(shù)提高土地整治的工作效率是我國當前研究的非常重要課題。

一、土地整治項目地形圖測繪特點

土地整治測繪與地形測繪、工程測繪、地利用現(xiàn)狀調(diào)查和一般的地籍測繪不同，根據(jù)土地整治項目規(guī)劃設(shè)計、預算和施工放樣等要求，土地整治測繪要素有：1）路、溝、渠和水工建筑物、測定寬度、深度、頂和底的高程、標注流水方向、寬度大于1m或?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)起重要作用的小于1m的都要測出；2）電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；3）村莊輪廓線；4）水塘水庫等水源地，標注常年水壓線及其高程；5）地形地貌1m或2m等高距的等高線，60m 左右一個高程點，0.5m的坎要測出。對于平原地區(qū)高程精度要求更高，路、溝、渠附近的高程點滿足縱橫斷面繪制要求；6）地類界：按土地利用分類測地類界線，地類界線必須封閉；7）項目區(qū)以外與項目區(qū)生產(chǎn)相關(guān)的地物，如道路、水源地等；8）項目區(qū)涉及的權(quán)屬界線；9）其他要素。

由于土地整治項目經(jīng)歷從可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程量預算到施工設(shè)計和施工放樣的過程，不同階段對測圖精度要求不一致，在測繪組織上，野外采集數(shù)據(jù)最好按較高的尺度標準施測，以滿足土地整治施工的要求。成圖可根據(jù)不同階段的要求，按照一定地圖制圖綜合的原則，編繪成不同比例尺的地圖，既滿足規(guī)劃設(shè)計的要求，又滿足土地整治施工的要求。這樣的測繪可以最大限度降低土地整治項目前期費用的測繪成本，具有很強的可操作性。

二、土地整治項目地形圖測繪技術(shù)要點

1、測繪基準的建立和統(tǒng)一

平面坐標系統(tǒng)應盡可能選擇與當?shù)夭捎玫淖鴺讼到y(tǒng)相一致。按現(xiàn)行工程測量規(guī)范規(guī)定，平面控制網(wǎng)的坐標系統(tǒng)，應在滿足測區(qū)內(nèi)投影長度變形不大于2.5cm/km的要求下。項目區(qū)高程基準選擇時應充分了解當?shù)厍闆r，以項目當?shù)啬壳皩嶋H采用的高程基準作為統(tǒng)一標準。在已有高程控制網(wǎng)的地區(qū)測量時，可沿用原有的高程系統(tǒng)，當小測區(qū)聯(lián)測有困難時，也可采用假定高程系統(tǒng)。

2、地形地貌測繪

（1）測圖比例尺的選擇

土地整治項目一般要求地形圖比例1：2000，對于地形復雜、地貌破碎或通視困難的地區(qū)可采用1：1000或更大比例尺。通常采用現(xiàn)有地形圖進行修測和補測，無地形圖數(shù)據(jù)的則需要全部新測。

（2）地形地貌的表示

土地整治因為涉及工程規(guī)劃、預算、施工等各類需求，特別是需要對土方量進行準確計算，所以對地形地貌的測繪要求更為精細，尤其是需要對地形特征點及細微部分精確把握。例如，對各種土坎要細分，注明坎頂、坎腳線的位置和標高，特別對于緩坡坎，必要時加測高程趨勢變化點，以利于土方量的準確計算。再如，水系的測量內(nèi)容包括河流、魚塘、排洪溝、田間小溝渠、灌溉渠及其配套設(shè)施等，在準確測繪平面位置的同時，還需要沿線測量縱橫斷面，有時還需要測量河塘底部的水下地形及淤泥厚度，地形突變處需要對斷面進行加密。

（3）圖面要素的體現(xiàn)

土地整治前期測繪工作中，需要考慮將來舊村復墾、人口搬遷以及損失評估，地形測繪成果圖不僅要反映居民地、林地、園地、墳穴、溝、渠、地下管線、電力等現(xiàn)狀地物及其使用年限，還應統(tǒng)計出居民地的房屋面積、新舊程度、建筑密度、人口密度、容積率等。另外，土地整治中對地類測量的要求較高，要求地類劃分準確，實地測量精確。

3、外業(yè)數(shù)據(jù)采集技術(shù)要點

數(shù)字測圖的外業(yè)數(shù)據(jù)采集過程包括測區(qū)的控制測量和碎部測量兩個部分，以數(shù)據(jù)采集的儀器不同可以分為全站儀模式、RTK 模式和二者的混合模式三種，其中以最后一種模式最廣。

（1）控制測量：首級控制測量的主要方法是光電導線和靜態(tài)GPS測量，其中GPS測量以其獨有的測量優(yōu)點，在目前控制測量中應用越來越廣，尤其是對于已知點比較少的地區(qū)，GPS測量的優(yōu)勢更加明顯，而光電導線測量主要應用于信號不太好的地區(qū)，另外對于一些帶狀區(qū)域，GPS 網(wǎng)的布設(shè)比較困難的地區(qū)也通常采用光電導線的方法。圖根控制測量的方法也有兩種即圖根導線和動態(tài)GPS(RTK)，由于土地整理測區(qū)一般在市外，所以RTK方法就成為數(shù)字測圖圖根控制測量的主要方法。對于高程控制，首級可以根據(jù)技術(shù)設(shè)計的要求采用適量等級的水準測量，圖根高程一般可以用RTK 高程測量或光電導線三角高程測量的結(jié)果。

（2）碎部測量：碎部點的采集與一般的地面數(shù)字測圖基本相同，一般采用測記模式，也就是儀器采集數(shù)據(jù)，人工繪制草圖，由于測量數(shù)字圖的目的是制作土地利用現(xiàn)狀圖，所以它與一般的數(shù)字測圖相比，土地類型的劃分應當更加詳細，同時，對于同種類型土地中的圖斑界線也應該測量，這樣可以更加詳細的評價每一塊的圖斑。另外，在測量過程中，應重點測量與土地利用有關(guān)的地物，如電力線、通信線、河流、溝渠、道路以及灌溉井等，因為這些地物，既是土地整治評價的重要因素又為土地整治利用提供重要的參考信息。

三、結(jié)語

測繪工作是土地整治項目的重要技術(shù)支撐，貫穿于項目規(guī)劃立項、可研設(shè)計、施工建設(shè)等各階段各環(huán)節(jié)中。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，利用全野外數(shù)字化測量系統(tǒng)、機助成圖系統(tǒng)和先進軟件等進行現(xiàn)場屬性調(diào)查和實地數(shù)據(jù)采集，加快了數(shù)據(jù)更新速度，大大地提高了土地整治項目測繪工作的效率、準確性和時效性。

參考文獻：

[1] 陳基偉,周金龍,郁 鈞,等.上海市農(nóng)村建設(shè)有關(guān)設(shè)施用地指標體系研究[J].上海國土資源,2011,32(3):57-62.

就地正法范文第5篇

關(guān)鍵詞：金華市；文化產(chǎn)業(yè)；碳排放量

浙江省金華社科聯(lián)立項課題結(jié)題《文化視角下金華市發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑研究》（立項號：金華社科聯(lián)[2013]Y199）

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A

原標題：文化視角下金華市發(fā)展低碳經(jīng)濟的實證研究

收錄日期：2013年12月9日

一、引言

能源作為經(jīng)濟發(fā)展重要的要素之一，其對經(jīng)濟增長的推動作用越發(fā)明顯。改革開放以來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時也帶動了能源消費的快速增長。中國的能源消耗占世界能耗的比重越來越大。數(shù)據(jù)顯示，一次能源生產(chǎn)總量從1978年的6.2億噸標準煤上升到2008年的26億噸標準煤；能源消費總量從1978年的5.7億噸標準煤上升到2008年的28.5億噸標準煤。2000年以來我國能源消費更是快速增長，2000～2008年年均增長超過10%。因此，提倡低碳經(jīng)濟就顯得更加必要。關(guān)于低碳經(jīng)濟，國內(nèi)外的學者從不同角度作了大量的研究。

近年來，國內(nèi)外學者就低碳經(jīng)濟方面做了大量的研究工作。其研究視角主要集中在以下幾個方面：

第一，低碳經(jīng)濟與經(jīng)濟增長的關(guān)系。Stern（1993）利用美國1947～1990年的相關(guān)數(shù)據(jù)對相應變量做了因果檢驗，發(fā)現(xiàn)能源消費對GDP存在單向Granger因果關(guān)系。黃棣芳（2011）利用1999～2008年的面板數(shù)據(jù)檢驗了中國經(jīng)濟增長與不同的環(huán)境污染指標的關(guān)系。李文潔（2012）利用1997～2007年間省級面板數(shù)據(jù)研究了能源開發(fā)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)能源開發(fā)強度和經(jīng)濟增長是負相關(guān)的，而且不同地區(qū)有一定的差異。邵帥、齊中英（2008）研究了中國能源開發(fā)對經(jīng)濟增長的傳導機制，發(fā)現(xiàn)由于能源開發(fā)對科技創(chuàng)新、人力資本投入有擠出效應，同時還弱化了政治制度，這將阻礙經(jīng)濟增長。

第二，環(huán)境污染“倒U型”庫茲涅茨曲線的經(jīng)驗證明。Grossman G.and Krueger A（1991）分析城市大氣質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境污染的“倒U型”庫茲涅茨曲線；楊桂元、李璐（2011）實證分析了中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的影響因素以及我國走低碳經(jīng)濟的路徑選擇等問題。林伯強、蔣竺均（2009）驗證了在中國是否存在環(huán)境污染的“倒U型”曲線。

第三，碳排放的測算方法。朱勤（2011）從能源消費碳排放系數(shù)、化石能源消費碳排放以及二次能源消費碳排放等方面進行了測算；張雷（2010）等則是根據(jù)一次能源消費總量和碳排放系數(shù)計算了碳排放量。李?。?012）則是利用某類化石能源消費量與該類化石能源折算系數(shù)以及碳排放系數(shù)的乘積的總和來測算碳排放量。

第四，低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)、企業(yè)、人口的關(guān)系。付允（2008）、楊萬東（2010）從不同視角，定性研究了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與低碳經(jīng)濟之間的關(guān)系。周建鵬等（2011）通過構(gòu)建一個代表性企業(yè)產(chǎn)品差異化生產(chǎn)函數(shù)模型，研究了政府和企業(yè)就不同環(huán)境下的低碳選擇策略問題。李健、周慧（2012）采用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對發(fā)展低碳經(jīng)濟的影響。陳兆榮（2011）通過結(jié)構(gòu)變動指數(shù)分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化變動與低碳經(jīng)濟之間的關(guān)系。朱勤等（2011）從消費結(jié)構(gòu)、人口變動視角探討低碳經(jīng)濟問題，采用嶺回歸方法研究了人口、消費及技術(shù)因素對低碳經(jīng)濟的影響。張偉等（2012）利用中國30個省份地區(qū)1998～2008年的面板數(shù)據(jù)分析了中國工業(yè)化水平和能源消費之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)工業(yè)化水平的提高，增加了能源消費。

第五，研究低碳經(jīng)濟與財政分權(quán)的關(guān)系。張克中等（2011）從碳排放的角度，利用1998～2008年省級面板數(shù)據(jù)分析了財政分權(quán)與環(huán)境污染的關(guān)系，提出財政分權(quán)程度的提高不利于碳排放的減少。薛剛等（2012）利用中國1998～2009年省級面板數(shù)據(jù)分析了財政分權(quán)與污染物排放量的關(guān)系進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)財政分權(quán)指標選擇不同，最終的結(jié)論也不盡相同。

檢索現(xiàn)有研究成果發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于低碳經(jīng)濟的研究更多是基于全國或較大區(qū)域，研究視角則多為碳排放與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口、消費結(jié)構(gòu)、財政分權(quán)等的關(guān)系，研究方法多為聚類分析、因素分解等。從文化視角研究金華市低碳經(jīng)濟路徑問題的文獻很少，本文試著補充、完善這一領(lǐng)域的研究內(nèi)容，我們將運用相關(guān)年份的數(shù)據(jù)分析金華文化發(fā)展和碳排放（低碳經(jīng)濟的一個指標）之間的關(guān)系，具有一定的理論意義。金華作為浙中地區(qū)的一個重要城市，未來一段時期內(nèi)，該市經(jīng)濟增長的同時，發(fā)展低碳經(jīng)濟可能是其必須要考慮的因素之一。因此，降低碳排放量、發(fā)展低碳經(jīng)濟是金華經(jīng)濟快速、合意發(fā)展必然選擇。同時，金華市有著悠久的歷史文化和現(xiàn)代文化，通過研究文化發(fā)展和低碳經(jīng)濟之間的關(guān)系，進而發(fā)現(xiàn)降低金華市碳排放量的途徑和方式，對金華市經(jīng)濟發(fā)展過程中解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟增長的矛盾，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路具有一定的現(xiàn)實意義。

二、數(shù)據(jù)來源及變量選擇

目前，學術(shù)界還沒有就文化發(fā)展給出一個統(tǒng)一的指標，筆者從文化產(chǎn)業(yè)的視角來分析這個問題，政府投入不僅構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始基礎(chǔ)，而且在將來相當長的時期內(nèi)，政府投入仍然是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量和保障。事物發(fā)展的規(guī)律使我們堅信，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國力的增強，政府投入仍將不斷加大。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和目前學術(shù)界的一般處理方式，我們選取文化事業(yè)財政補助和文化事業(yè)基本建設(shè)投資額作為衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標，分別記為trc和ic；對于低碳經(jīng)濟，我們用碳排放量作為指標，目前學術(shù)界有不同的方法，由于具體計算碳排放量比較繁瑣，我們仿照王怡（2012）的做法，用煤炭、汽油、煤油、柴油和燃料油、天然氣的年消費量進行估算，但這些能源的統(tǒng)計指標一般是實物量，在估算碳排放量時，首先需要將這些消費的能源根據(jù)折算系數(shù)換成以標準煤為計量基礎(chǔ)的能源消費量，因為天然氣的單位是立方米，我們也把它轉(zhuǎn)化成標準煤單位，然后計算出相應的碳排放量，記為tp。本文的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平數(shù)據(jù)來源于《浙江省統(tǒng)計年鑒》歷年數(shù)據(jù)和相關(guān)網(wǎng)站信息整理所得；碳排放量的數(shù)據(jù)則來源于歷年的《中國能源統(tǒng)計年鑒》，并通過整理、計算得到。

三、實證檢驗及結(jié)果分析

（一）單位根檢驗。根據(jù)以上選取的變量和相應的理論分析，同時為了消除變量之間可能存在的異方差，我們構(gòu)建雙對數(shù)計量模型：

根據(jù)前面假定，ctr為文化事業(yè)財政補助；ci為文化事業(yè)基本建設(shè)投資額，這兩個指標用來衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；tp為碳排放量，用來衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展水平，t表示時間。？滋t為隨機干擾項。

本文首先采用ADF檢驗法檢驗數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，檢驗結(jié)果如表1。（表1）可以看到，Log（tpt）、Log（ctrt）、Log（cit）這些變量的原始數(shù)據(jù)都沒有通過ADF檢驗（檢驗的結(jié)果都大于臨界值），這說明每一個時間序列都是非平穩(wěn)性數(shù)據(jù)，若直接對這些變量做進一步的實證分析，則沒有任何的意義。然而，對這些變量進行一階差分后，所有變量都通過了平穩(wěn)性檢驗（檢驗的結(jié)果都小于臨界值）。所以，它們都滿足一階單整I（1）。如果變量之間滿足同階單整，那么我們可以繼續(xù)檢驗它們是否存在長期的均衡關(guān)系。

（二）協(xié)整分析。就協(xié)整檢驗的方法而言，如上文所示，主要有Engfe-Granger兩步法、Johansen極大似然法、頻域非參數(shù)譜回歸法等。頻域非參數(shù)譜回歸法在這里不能使用，而恩格爾和格蘭杰的檢驗方法主要適用于樣本容量大的情況，本文采用從2000年到2011年間的數(shù)據(jù)，樣本容量較少，所以，我們同樣不能使用這種檢驗方法。相對于兩步法，Johnsen協(xié)整檢驗還能檢驗多重協(xié)整關(guān)系，而且他對樣本容量問題的要求不是很嚴格，所以，我們采用Johnsen協(xié)整檢驗。（表2）

根據(jù)計量經(jīng)濟學的相關(guān)知識，我們知道只要統(tǒng)計量大于臨界值，則就拒絕假定。由表2的協(xié)整檢驗結(jié)果可以看出，檢驗結(jié)果在5%顯著性水平上明顯拒絕了不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，也拒絕了存在至多1個的協(xié)整關(guān)系，接受至多存在2個協(xié)整關(guān)系的假定，說明它們之間存在兩個協(xié)整關(guān)系，協(xié)整關(guān)系度量系統(tǒng)的穩(wěn)定性，因此我們可以認為變量之間存在著穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，即碳排放量與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是密切相關(guān)的。

根據(jù)以上分析，我們知道金華市低碳經(jīng)濟水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著長期的穩(wěn)定關(guān)系，經(jīng)過標準化調(diào)整后，我們最終得到如下結(jié)果：

log（tp）=12.365-0.8754log（ctr）-1.0235log（ci）

由以上結(jié)果可以看出，金華市碳排放量和文化事業(yè)財政補貼以及文化事業(yè)基本投資之間存在著負相關(guān)，文化事業(yè)財政補貼增加1%，碳排放量將減少0.88%，文化事業(yè)基本投資沒增加1%，碳排放量將減少1.08%。

（三）格蘭杰檢驗。根據(jù)格蘭杰因果關(guān)系檢驗原理，運用Eviews6.0，對金華市碳排放量與文化事業(yè)財政補貼和文化事業(yè)基本建設(shè)投資兩個變量之間的因果關(guān)系進行格蘭杰因果檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示。（表3）可以看出，不管是文化事業(yè)財政補貼還是文化事業(yè)基本投資都拒絕了5%的原假設(shè)，這說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是碳排放量增加的Granger原因，但碳排放量并不是文化事業(yè)發(fā)展的Granger原因。

四、結(jié)論及政策建議

本文通過金華市2000～2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了碳排放量、文化事業(yè)財政補貼和文化事業(yè)基本投資三者的關(guān)系。檢驗了三者之間的協(xié)整關(guān)系，得出如下結(jié)論：（1）文化事業(yè)財政補貼和文化事業(yè)基本投資三者之間存在著穩(wěn)定的聯(lián)系；（2）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是碳排放量減少的Granger原因，但碳排放量并不是文化事業(yè)發(fā)展的Granger原因。

因此，我們提出如下政策建議：（1）促進文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。應加大政府對文化產(chǎn)業(yè)部門的支持力度，從資金和政策等方面大力扶持傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過這些領(lǐng)域的發(fā)展來改善經(jīng)濟運行質(zhì)量，減少碳排放量；（2）提倡低碳理念，通過政策引導，形成低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。低排放、低耗能和低污染的發(fā)展理念要深入人心。

主要參考文獻：

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