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酒水促銷范文第1篇

炎炎夏日，本來是快樂的暑期時(shí)光我充實(shí)的度過了。下學(xué)期大三了，也就是說等于我畢業(yè)了，在這三年時(shí)間里我學(xué)的不多，但我懂得了很多道理，知道了現(xiàn)在社會(huì)需要什么樣的人才，缺什么樣的人才，雖說我不是什么人才但我還是有用武之地的，我在這兩個(gè)月中，為別人打工，做啤酒促銷，剛開始的時(shí)候認(rèn)為啤酒促銷要像電視上那樣要陪客人喝酒，還是在那些不好的地方，但當(dāng)我去做了以后就有了明顯的感覺，現(xiàn)在的社會(huì)也不是像電視上那樣的，也上很好應(yīng)付的。所謂各有對(duì)策，而且公司也會(huì)給我們培訓(xùn)，如果遇到這樣的客人要怎么處理;客人有無理要求要怎么做;怎樣給客人推薦自己的產(chǎn)品;介紹本產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)等等……

兩個(gè)月的促銷經(jīng)歷對(duì)我來說也是一個(gè)很好的鍛煉吧!在這期間知道了金錢的不易，知道了工作也不好找，大學(xué)生就業(yè)的難處，我們在校大學(xué)生要注意怎么樣的素質(zhì)，怎樣的工作態(tài)度公司才會(huì)要你，才給你這個(gè)機(jī)會(huì)去展現(xiàn)自己的能力。自己也才會(huì)知道自己有幾斤幾兩，才會(huì)自大、自夸、自傲，以為自己是人大學(xué)生就了不起了，就是人才，就會(huì)有工作做了，但是事實(shí)就是不一樣的。現(xiàn)在的大學(xué)生滿地走，如果你沒有能力，你有再好的學(xué)歷你也不行也不會(huì)有什么好的發(fā)展前途，關(guān)鍵是要有能力。

這兩個(gè)月是很充實(shí)的，自己掙掙的錢，花自己的錢，也是特別的經(jīng)歷。也知道了自己有什么能力，缺些什么，這也是為了我以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，我畢業(yè)出來也幾不全是個(gè)新人了，我有籌碼去找個(gè)好一點(diǎn)的工作，我也知道我以后的發(fā)展方向是什么，我該做些什么，我興趣是什么。兩個(gè)月時(shí)間說長也不長也不短，可以學(xué)習(xí)很多的東西，人際交往就是很好的一方面，去年我就是工作了兩個(gè)月認(rèn)識(shí)了很多人，所以今年我有什么事情就可以找他們幫忙也就可以，無論你做什么首先你要打好人際關(guān)系。在家靠父母，在外靠朋友。這句話就是真理，有朋友的幫忙就是很好的，他們會(huì)幫你很多，你也可以在他們那學(xué)到很多的東西，也可以為自己好。良好的人際是一個(gè)人的最好的優(yōu)點(diǎn)。在工作的時(shí)候，無論你有什么樣的心情都不要帶到工作上來，因?yàn)槟銕е鈺?huì)影響你的工作，還會(huì)得罪同事。所以一定要調(diào)整好上班的心態(tài)，做什么都不可以帶上你的情緒的。

因?yàn)槲沂谴黉N員，而且是啤酒促銷員，所以在餐飲業(yè)工作，也看了很多的客人，所以感覺大千世界，什么人都有，對(duì)于我們來說，我們要八面玲瓏，看什么人說什么話，要特別注意自己的言行，不要給人罵的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)做服務(wù)這一行，做好了，以后做什么都可以的，沒什么你不能忍受的。也是個(gè)磨人的脾氣的地方。只要你在這一行做了一定的時(shí)間你就好樣的，我也佩服那些服務(wù)員，工作時(shí)間長，還累，都在做。真的很不容易!我這兩個(gè)月就不算些什么。也發(fā)現(xiàn)學(xué)歷也是要的。雖然能力是要的，但學(xué)歷也是要的。我們雖然是個(gè)大專生，但我們還是有一定的基礎(chǔ)的。所以我也不會(huì)因?yàn)槲业膶W(xué)歷低而自卑的。我要加油繼續(xù)找工作來提高自己的工作能力，只要自己有籌碼就可以找到工作的，也許我畢業(yè)的時(shí)候找不到什么好的工作，但我知道以我的能力我還是可以找到我滿意的工作，慢慢的就好了。反正我現(xiàn)在還是很年輕，我還有資本，有的是本錢!

酒水促銷范文第2篇

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)；稅收政策；負(fù)所得稅；財(cái)產(chǎn)稅

一、中國低消費(fèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及問題

按照國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)消費(fèi)的定義，消費(fèi)(或最終消費(fèi))是常住單位在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于貨物或服務(wù)的全部最終消費(fèi)支出，包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。消費(fèi)率，又稱最終消費(fèi)率，通常指一定時(shí)期內(nèi)最終消費(fèi)(總消費(fèi))占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率。我國消費(fèi)率近十幾年持續(xù)走低，由2001年的61.4％下降至2007年的48.8％(其中居民消費(fèi)率降到35.4％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60％-70％的水平)，是建國以來的歷史最低水平，比歷史上的最低點(diǎn)1959年的56.6％還要低7.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)世界銀行《2006世界發(fā)展指標(biāo)》，2004年全球150個(gè)國家和地區(qū)平均消費(fèi)率為62％。其中，低收入國家平均消費(fèi)率為69％，中等收入國家平均消費(fèi)率為58％，高收入國家平均消費(fèi)率為63％?？梢?，中國消費(fèi)率比全球平均低10多個(gè)百分點(diǎn)，其中居民消費(fèi)率較低是主要的問題所在。

消費(fèi)需求是最終需求，投資需求是引致需求。消費(fèi)需求是三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最積極、最有效的因素，經(jīng)濟(jì)增長最終靠消費(fèi)來拉動(dòng)。在出口因全球金融海嘯和經(jīng)濟(jì)衰退而受阻的情況下，改變中國長期依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)需和消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，極為重要。持續(xù)走低的消費(fèi)率，不利于中國內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，不利于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展。

消費(fèi)水平受到歷史傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融條件、消費(fèi)環(huán)境、稅制結(jié)構(gòu)和收入分配制度及社會(huì)保障體制等因素的影響。要改變中國不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，除了通過宣傳等手段影響人們的消費(fèi)文化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以提高收入水平、建立全面的社會(huì)保障機(jī)制，以及通過金融改革和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管改善消費(fèi)環(huán)境外，稅收政策的調(diào)整也可以起到一定的作用。

二、稅收與消費(fèi)之間的關(guān)系

稅收可以通過宏觀稅負(fù)水平和整體稅負(fù)結(jié)構(gòu)(或稅制結(jié)構(gòu))來影響消費(fèi)狀況。在國家宏觀稅負(fù)水平較高，居民的稅后可支配收入較少的情況下，居民的消費(fèi)水平顯然會(huì)下降。這是因?yàn)?，消費(fèi)首先是收入的函數(shù)，是由可支配收入決定的。收入水平的高低是決定消費(fèi)水平的最重要因素。因此，降低宏觀稅負(fù)水平有利于提高居民消費(fèi)率水平。

在宏觀稅負(fù)水平一定的情況下，不同的稅負(fù)結(jié)構(gòu)或稅制結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)水平也有一定的影響。稅制結(jié)構(gòu)可以通過稅基和稅率來影響消費(fèi)狀況。一般來說，一國稅基無外乎收入(所得)、消費(fèi)或財(cái)產(chǎn)。如果一國的稅基以消費(fèi)為主，顯然不利于消費(fèi)，而有利于刺激儲(chǔ)蓄；而如果一國的稅基以所得為主，那么由于以所得為稅基的所得稅對(duì)全部所得(包括儲(chǔ)蓄所得或投資所得)都征稅，所以，相對(duì)于以消費(fèi)為稅基的廣義消費(fèi)稅(在中國，轉(zhuǎn)型后的增值稅就是以消費(fèi)為稅基的廣義消費(fèi)稅類型)，以所得為稅基的所得稅更有利于消費(fèi)，因?yàn)樗枚愂挂徊糠侄愗?fù)落在了儲(chǔ)蓄或投資所得之上。

具體來說，在征收所得稅的情況下，所得稅對(duì)消費(fèi)的影響包括收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。征收所得稅，可以從兩個(gè)層次產(chǎn)生收入效應(yīng)。第一個(gè)層次的收入效應(yīng)是征收正的所得稅使納稅人的即期可支配收入降低，導(dǎo)致納稅人的即期消費(fèi)減少；但與此同時(shí)，實(shí)施負(fù)的所得稅會(huì)使負(fù)所得稅納稅人收入增加，并促進(jìn)這部分納稅人的消費(fèi)增加。第二個(gè)層次的收入效應(yīng)是即期投資產(chǎn)生的所得在將來的期間還要被征收所得稅，使因投資產(chǎn)生的所得對(duì)應(yīng)的可支配收入減少，導(dǎo)致將來期間的消費(fèi)和投資也減少。征收所得稅的替代效應(yīng)就是征收所得稅導(dǎo)致投資收益下降，或者說相對(duì)于即期消費(fèi)來說，投資變得更加昂貴。在gdp和凈出口一定的情況下，這將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)的增加。

與所得稅相比，廣義的消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)的影響恰好相反。一般認(rèn)為，廣義消費(fèi)稅與所得稅的最主要的區(qū)別在于稅基的不同，即對(duì)投資的處理不同。廣義消費(fèi)稅僅對(duì)消費(fèi)征稅，對(duì)所得中用于投資的部分不征稅，對(duì)投資所得也不征稅；所得稅對(duì)全部所得包括消費(fèi)和投資都征稅，對(duì)投資所得也征稅?？梢?，消費(fèi)稅可以實(shí)現(xiàn)投資中性，有利于投資和資本積累，而不利于消費(fèi)；而所得稅則有利于消費(fèi)，不利于投資。

另外，財(cái)產(chǎn)稅的稅基為財(cái)產(chǎn)，由于納稅人的所得不是用于即期消費(fèi)，就是儲(chǔ)蓄起來作為財(cái)產(chǎn)，作為將來的消費(fèi)，即遠(yuǎn)期消費(fèi)，所以財(cái)產(chǎn)稅的征收有利于當(dāng)前消費(fèi)，而不利于財(cái)產(chǎn)積累。

由此可見，稅基影響所有收入階層的消費(fèi)決策，既包括富人的消費(fèi)決策，也包括窮人的消費(fèi)決策。但這只是稅制結(jié)構(gòu)影響消費(fèi)的一個(gè)方面。稅制結(jié)構(gòu)還可以通過稅負(fù)在人群之間的分布來影響收入分配狀況，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)狀況產(chǎn)生影響。如果一國的稅收主要落在富人的身上，并且通過轉(zhuǎn)移支付的形式將征收的稅款補(bǔ)貼給窮人，那么，按照邊際消費(fèi)遞減規(guī)律，由于低收入者的邊際消費(fèi)傾向大于高收入者的邊際消費(fèi)傾向，通過對(duì)富人征稅來補(bǔ)貼窮人就會(huì)提高消費(fèi)率。因此，稅收可以通過收入分配的作用，如通過負(fù)所得稅制度來提高低收入者的收入，適度降低高收入者的收入來提高一國整體的消費(fèi)率水平。

稅率的影響是通過稅基來發(fā)揮作用的。如果一國的稅基以所得為主，那么增加所得稅稅率的累進(jìn)性將有利于消費(fèi)，反之亦反；同樣，如果一國的稅基以消費(fèi)為主，那么，降低廣義消費(fèi)稅的稅率有利于促進(jìn)消費(fèi)，反之亦然。

總之，不論是從稅基本身來看，還是從稅基對(duì)收入分配的影響從而對(duì)消費(fèi)的影響來看，增強(qiáng)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的累進(jìn)性、降低廣義消費(fèi)稅的稅率有利于消費(fèi)率的提高，這對(duì)中國當(dāng)前低消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來說，具有重要的意義。即：為了提高消費(fèi)率，我國稅制改革的方向應(yīng)該是提高所得稅和財(cái)產(chǎn)稅在整個(gè)國家稅制中的地位，適度降低廣義的消費(fèi)稅在我國稅制結(jié)構(gòu)中的地位。

三、中國稅制結(jié)構(gòu)與消費(fèi)的關(guān)系

中國當(dāng)前的稅制結(jié)構(gòu)中，貨物及勞務(wù)稅占主體地位。貨物及勞務(wù)稅包括增值稅、消費(fèi)稅(屬于稅收理論上的選擇性消費(fèi)稅)和營業(yè)稅。2007年，這三大稅種占中國稅收收入的62％，其中增值稅和消費(fèi)稅占49％。從2009年1月1日起，中國增值稅由“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M(fèi)型”，生產(chǎn)設(shè)備所含增值稅可以在當(dāng)期全部抵扣。在增值稅由“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋M(fèi)型”的情況下，中國增值稅就變?yōu)槎愂绽碚撋系囊韵M(fèi)為稅基的廣義消費(fèi)稅類型。在中國增值稅和消費(fèi)稅占稅收近半壁江山的情況下，必須在這兩個(gè)稅種之外尋找刺激消費(fèi)的適合稅種。根據(jù)前面的論述，所得稅是刺激消費(fèi)的一個(gè)重要稅種。在中國，所得稅包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。2007年，包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅在內(nèi)的所得稅占稅收收入的26％，其中，個(gè)人所得稅占稅收收入的6％左右，所得稅屬于中國稅收體制中的第二大稅類。由于企業(yè)所得稅是以企業(yè)的經(jīng)營投資所得為稅基，以法人為納稅人，其稅負(fù)水平的高低直接影響的是企業(yè)投資行為，因此，對(duì)消費(fèi)沒有直接和顯著的影響。中國個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類制，將納稅人所得分為11類分別征收，并實(shí)行源泉扣繳。分類征收、源泉扣繳的個(gè)人所得稅制度，使個(gè)人所得稅的對(duì)入稅功能大大減弱。甚至淪為某種意義上的對(duì)物稅范疇。中國個(gè)人所得稅的稅收調(diào)節(jié)功能也由此而大大削弱，特別是個(gè)人所得稅由于實(shí)行分類制而不能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入者的退稅，使得想通過負(fù)所得稅制度來實(shí)現(xiàn)持續(xù)增加低收入者的收入從而促進(jìn)該部分人群的消費(fèi)能力變得較為困難。

中國財(cái)產(chǎn)稅現(xiàn)狀表明，由于財(cái)產(chǎn)稅占稅收收入的比例較低，使財(cái)產(chǎn)稅所起的作用較為有限。我國目前財(cái)產(chǎn)稅類的稅種主要包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅。根據(jù)國家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)，我國財(cái)產(chǎn)稅收入占全國工商稅收收入的比重較低，1994—2007年，財(cái)產(chǎn)稅占全國工商稅收收入總額的比重在2.0％～2.9％之間，最低的年份是1994年，為2.0％，最高的年份是2007年，為2.9％?？梢姡?994年稅制改革后，財(cái)產(chǎn)稅占全國稅收的比重較低，且基本沒有變化，財(cái)產(chǎn)稅在全國工商稅收中的地位沒有像所得稅那樣隨著國民收入的提高而提高，財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配的職能較為有限，限制了財(cái)產(chǎn)稅促進(jìn)消費(fèi)功能的發(fā)揮。從國際比較來看，發(fā)達(dá)國家財(cái)產(chǎn)稅收入約占全部財(cái)政收入的10％～12％，發(fā)展中國家平均為5％～6％。我國2％左右的比重顯然太低，很難起到財(cái)產(chǎn)稅應(yīng)有的作用，包括財(cái)產(chǎn)稅對(duì)提高消費(fèi)的作用。

四、促進(jìn)消費(fèi)的稅收政策總體思路：減稅、退稅和增稅并舉

通過以上對(duì)宏觀稅負(fù)與消費(fèi)之間關(guān)系的分析，我們認(rèn)為，降低宏觀稅負(fù)，增加居民收入，可以刺激居民消費(fèi)。減稅是促進(jìn)消費(fèi)的重要工具，通過減稅可以增加居民收入，促進(jìn)居民消費(fèi)，從而提高消費(fèi)率水平。在減稅的具體結(jié)構(gòu)上，從稅基來看，應(yīng)該降低以消費(fèi)為稅基的稅種的稅率；從稅負(fù)的人群分布來看，應(yīng)該減少低收入者的稅負(fù)。具體來說，在中國減稅可以從以下方面著手：第一，適度降低增值稅和營業(yè)稅的稅率，如將增值稅的基本稅率由17％降低為15％左右；第二，減少中低收入者的個(gè)人所得稅稅負(fù)，提高個(gè)人所得稅稅前扣除費(fèi)用，降低個(gè)人所得稅邊際稅率，縮減個(gè)人所得稅稅率級(jí)次，實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅從分類制向分類與綜合制過渡等。但由于個(gè)人所得稅在中國稅收收入中的比例還較低，所以個(gè)人所得稅減稅的空間和作用將受到限制。

如果說減稅是從減法方面來增加居民的收入以提高消費(fèi)率的話，那么，退稅就是從加法方面來增加居民的收入以提高消費(fèi)率。相對(duì)于減稅而言，退稅不受稅收收入比例的限制，理論上退稅的規(guī)?？梢赃_(dá)到稅收收入的100％甚至更多，所以退稅的作用可以發(fā)揮得很大，不受某一稅種稅收規(guī)模的限制。在中國，還沒有真正實(shí)行對(duì)個(gè)人所得稅的退稅機(jī)制。這主要是因?yàn)橹袊膫€(gè)人所得稅實(shí)行分類制，在分類制的基礎(chǔ)上實(shí)行個(gè)人所得稅的退稅較為困難。但是，由于在中國農(nóng)村尚未征收個(gè)人所得稅，故可以考慮在農(nóng)村對(duì)農(nóng)民實(shí)行個(gè)人所得稅的退稅，以達(dá)到增加農(nóng)村居民消費(fèi)的效果。

減稅和退稅都會(huì)減少財(cái)政收入，因此，既要保證減稅和退稅在財(cái)政上具有可行性，又必須考慮補(bǔ)充財(cái)政收入的其它來源。政府的財(cái)政收入，除了稅收收入之外，還有其它來源。這些來源主要包括國家的財(cái)產(chǎn)性收入(還有其它類型的非稅收入)和債務(wù)收入。債務(wù)收入是一種臨時(shí)性的財(cái)政收入，因?yàn)檎膫鶆?wù)最終要靠稅收或國家的財(cái)產(chǎn)性收入等來償還。而國家的財(cái)產(chǎn)性收入則不同，國家的財(cái)產(chǎn)性收入是不需要稅收來償還的。若考察賦稅史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，早期國家的財(cái)政收入主要是靠國家財(cái)產(chǎn)權(quán)來維系的，后來才逐漸產(chǎn)生了基于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)之上的現(xiàn)代稅收。因此，一國如果有較多的財(cái)產(chǎn)性收入就可以將其作為減稅的重要財(cái)政基礎(chǔ)。

目前中國有大量的儲(chǔ)蓄，這是政府發(fā)行國債的重要后盾。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì)，截止至2008年8月，中國有近20萬億的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄、15.7萬億的銀行存貸差。這為中國政府發(fā)行國債提供了資金保障。從中期看，中國政府還有大量財(cái)產(chǎn)性收入可以利用，包括土地等資源性收入和國有資本收入(包括資本轉(zhuǎn)讓收入和資本增值收入)。據(jù)推算，2006年底全國國有土地的總價(jià)值約為50萬億元，國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)29萬億元。其中，中央企業(yè)凈資產(chǎn)就高達(dá)5.35萬億元。這些國家財(cái)產(chǎn)可以作為財(cái)政收入的重要來源。

因此，為了補(bǔ)充減稅和退稅的資金缺口，在目前股市和房地產(chǎn)市場不景氣的情況下，可以考慮先發(fā)行國債，待資本市場和房地產(chǎn)市場好轉(zhuǎn)時(shí)再轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或國有股權(quán)來償還，或干脆將一部分國有股劃歸專項(xiàng)資金來退稅。

總之，通過減稅和退稅以藏富于民，提高居民收入，將為居民消費(fèi)率的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而消費(fèi)提高，內(nèi)需進(jìn)發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅源充足，將為遠(yuǎn)期的稅收收入增長提供源泉；反過來遠(yuǎn)期的稅收增長又可為當(dāng)前的減稅和退稅政策提供長期資金支持。

當(dāng)然，針對(duì)當(dāng)前的低消費(fèi)現(xiàn)狀，除了減稅和退稅之外，還有增稅的空間。通過增稅，可以防止短期稅收收入大幅下降所帶來的負(fù)面影響。如果說減稅和退稅是增加低收入者的可支配收入的話，那么增稅就是通過降低高收入者的收入或財(cái)產(chǎn)金額為減稅和退稅提供一定的財(cái)力支持，同時(shí)，通過增加有利于消費(fèi)的稅種的稅收(如所得稅和財(cái)產(chǎn)稅)，還可以在維持總體稅收收入不變的前提下促進(jìn)消費(fèi)率的提高。筆者認(rèn)為，當(dāng)前增稅的核心應(yīng)該是：增加所得稅和財(cái)產(chǎn)稅占財(cái)政收入的比重，增強(qiáng)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的地位。

五、促進(jìn)消費(fèi)的稅收政策著力點(diǎn)和突破口

(一)建立農(nóng)村居民個(gè)人所得稅負(fù)所得稅制度

中國消費(fèi)的最突出問題之一是城鄉(xiāng)消費(fèi)差距過大。在中國，13億人口中有8億農(nóng)民，而農(nóng)民只消費(fèi)了全國1／3的商品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村人均日消費(fèi)僅5元多，5個(gè)多農(nóng)村人口購買的商品才相當(dāng)于1個(gè)城鎮(zhèn)人口購買的商品，而農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)傾向較高，農(nóng)村消費(fèi)水平的提高還有很大的空間。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，農(nóng)村人口每增加l元的消費(fèi)支出，將給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來2元的消費(fèi)需求。因此，若能提高農(nóng)民消費(fèi)，將會(huì)大大提高消費(fèi)率。農(nóng)民消費(fèi)比例過低的關(guān)鍵是農(nóng)民收入太低，導(dǎo)致農(nóng)民無錢消費(fèi)；就算是稍微富裕一些的農(nóng)民，也因無社會(huì)保障而不敢消費(fèi)。要提高農(nóng)民消費(fèi)，必須解決提高農(nóng)民收入和社會(huì)保障這兩大問題。在農(nóng)村社會(huì)保障缺失的情況下，可以通過在農(nóng)村建立個(gè)人所得稅的負(fù)所得稅制度來解決農(nóng)民收入和社會(huì)保障兩大問題。

負(fù)所得稅是1963年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼在其著作《資本主義與自由》一書中提出的。負(fù)所得稅制度本質(zhì)上是由政府補(bǔ)貼低收入者以維持低收入者最低生活費(fèi)的制度。其具體辦法是由政府規(guī)定出一個(gè)最低生活保障額度，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入，對(duì)低收入者給予一定的補(bǔ)助，收入越高，補(bǔ)助越少。

負(fù)所得稅計(jì)算公式是：

負(fù)所得稅=收入保障數(shù)一個(gè)人實(shí)際收入×負(fù)所得稅率

個(gè)人可支配收入=個(gè)人實(shí)際收入+負(fù)所得稅

為了減少農(nóng)村居民個(gè)人所得稅負(fù)所得稅制度施行的交易成本，在初期可以假設(shè)農(nóng)民的個(gè)人實(shí)際收入為零，并按照一定的基數(shù)和比例算出一個(gè)定額(收入保障數(shù))，對(duì)所有的農(nóng)村居民都進(jìn)行補(bǔ)償；待配套條件成熟時(shí)，再進(jìn)行完善，并規(guī)定所謂的排富條款，對(duì)農(nóng)村居民中的富裕者取消負(fù)所得稅，征收正的所得稅。比如：在當(dāng)前，可以先按照每月2 000元的基數(shù)，規(guī)定3％～5％的比例算出60～100元的收入保障數(shù)，由于在初期忽略農(nóng)民的個(gè)人實(shí)際收入，那么，每個(gè)農(nóng)民可以獲得的負(fù)所得稅為60～100元。負(fù)所得稅的納稅人僅為具有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民。按照8億農(nóng)民來計(jì)算，大概每年要花費(fèi)5 760～9 600億元。對(duì)這部分負(fù)所得稅的資金來源，短期可以由國債發(fā)行收入來填補(bǔ)，中期可以通過劃拔一部分的國有股或國有企業(yè)利潤作為專門基金來解決，長期可由稅收收入來補(bǔ)助。通過在農(nóng)村建立穩(wěn)定的個(gè)人所得稅負(fù)所得稅制度，既可以長期增加農(nóng)民收入，又可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，以及行使一定的社會(huì)保障功能，從而將會(huì)大大提高農(nóng)民消費(fèi)的水平。

至于農(nóng)村負(fù)所得稅制度與城市個(gè)人所得稅和社會(huì)保障制度的整合問題，可以留在下一步再逐漸解決。

(二)增加所得稅和財(cái)產(chǎn)稅占財(cái)政收入的比重，增強(qiáng)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的地位

1　所得稅增稅的關(guān)鍵：改革個(gè)人所得稅制，盡快實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的稅制，擴(kuò)大綜合征收的范圍，提高個(gè)人所得稅的累進(jìn)性，增加個(gè)人所得稅收人。目前，中國個(gè)人所得稅實(shí)行分類制，將個(gè)人所得劃分為11類分別征收。分類征收的個(gè)人所得稅，不能較好地體現(xiàn)負(fù)擔(dān)能力原則，因?yàn)橹挥芯C合的所得才能夠真正體現(xiàn)個(gè)人之間的所得差異和負(fù)擔(dān)能力差異。因此，應(yīng)改革目前的分類制個(gè)人所得稅。只有盡快實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，才能較好地體現(xiàn)縱向公平；同時(shí)，也有利于增強(qiáng)個(gè)人所得稅的籌集財(cái)政收入的能力，增加個(gè)人所得稅占稅收收入的比重，強(qiáng)化個(gè)人所得稅在中國稅制中的地位。而且，強(qiáng)化個(gè)人所得稅的收入能力，也有利于發(fā)揮個(gè)人所得稅的收入分配調(diào)節(jié)作用和其它調(diào)節(jié)作用，因?yàn)橹挥性谑杖刖哂幸欢ㄒ?guī)模的基礎(chǔ)上，分配調(diào)節(jié)才有力量。中國目前的個(gè)人所得稅結(jié)構(gòu)中，工薪階層繳納的稅收占主體，而富人繳納的個(gè)人所得稅較少，這與西方發(fā)達(dá)國家的個(gè)人所得稅人群分布結(jié)構(gòu)正好相反。改革所得稅制度，降低低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，增加低收入者的稅后可支配收入，同時(shí)增加高收入者的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)行結(jié)構(gòu)性增稅，不僅有利于稅收公平，還有利于居民消費(fèi)率的提高。

2　財(cái)產(chǎn)稅改革的方向：實(shí)行一般財(cái)產(chǎn)稅制，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)稅征稅范圍，增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)稅在中國稅制中的地位，提高財(cái)產(chǎn)稅在稅收收入中的比重。我國財(cái)產(chǎn)稅的現(xiàn)狀表明，由于財(cái)產(chǎn)稅占稅收收入的比例較低，使得財(cái)產(chǎn)稅所起的作用較為有限。而且，財(cái)產(chǎn)稅的結(jié)構(gòu)也凸現(xiàn)出許多問題。首先，征稅范圍不合理。我國現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)稅中，房產(chǎn)稅占主體。但是，房產(chǎn)稅僅對(duì)經(jīng)營性的房地產(chǎn)征稅，對(duì)消費(fèi)性和空置的房地產(chǎn)不征稅。對(duì)這部分房地產(chǎn)不征稅，不僅不公平，而且還不利于提高消費(fèi)率水平，也不利于資源的有效配置。其次，稅基較窄。我國財(cái)產(chǎn)稅僅涉及房地產(chǎn)、車輛，而對(duì)庫存商品、機(jī)器設(shè)備、貴重家具和無形動(dòng)產(chǎn)不征稅。過窄的稅基限制了財(cái)產(chǎn)稅功能的發(fā)揮。第三，稅種缺失。我國尚未開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅，不利于刺激消費(fèi)。我國人民有節(jié)儉和遺留財(cái)產(chǎn)給后代的傳統(tǒng)，如果不開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅，將會(huì)導(dǎo)致這種傳統(tǒng)更加強(qiáng)化，不利于消費(fèi)率的提高。目前，反對(duì)開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅的聲音也較大，其理由是國外紛紛取消遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅，所以我國開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅不符合世界潮流和趨勢。但是，國外特別是美國取消遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅的一個(gè)重要理由是以美國為代表的發(fā)達(dá)國家消費(fèi)率太高，儲(chǔ)蓄率太低，取消遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅有利于提高這些國家的儲(chǔ)蓄率和降低消費(fèi)率。而我國的情況恰好相反，我國目前消費(fèi)率太低而儲(chǔ)蓄率太高，所以我國開征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅恰逢其時(shí)。第四，稅率設(shè)計(jì)不合理。我國財(cái)產(chǎn)稅稅率設(shè)計(jì)除了稅率太僵化，不能根據(jù)每個(gè)地方的實(shí)際情況而有所變化之外，還有更重要的一點(diǎn)就是稅率的累進(jìn)性太差。我國財(cái)產(chǎn)稅稅率采用的是比例稅率和定額稅率，稅率累進(jìn)性較低。為了充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)稅的公平調(diào)節(jié)功能和對(duì)消費(fèi)的刺激作用，可以適度采用累進(jìn)稅率，累進(jìn)稅率的設(shè)計(jì)可以先低一些，采用低累進(jìn)制度，然后，根據(jù)情況靈活調(diào)整。

針對(duì)上述問題，為了刺激消費(fèi)，我國財(cái)產(chǎn)稅的具體改革可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)實(shí)行一般財(cái)產(chǎn)稅，擴(kuò)大征稅范圍和稅基。具體操作上，應(yīng)先將閑置性的、空置性的房地產(chǎn)納入征稅范圍，將這部分資金引導(dǎo)到合理的消費(fèi)上來；然后，通過擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)稅的稅基，使財(cái)產(chǎn)稅的稅基囊括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、股票債券等有價(jià)證券和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；最后，在條件成熟時(shí)對(duì)所有的凈財(cái)富(資產(chǎn)減負(fù)債)征稅，具體可以借鑒荷蘭的經(jīng)驗(yàn)。通過推行一般財(cái)產(chǎn)稅，擴(kuò)大征稅范圍和稅基，將資金分流到消費(fèi)領(lǐng)域，以達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。(2)增加財(cái)產(chǎn)稅的累進(jìn)性。具體可以從兩個(gè)方面著手：第一，由于個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅對(duì)不同財(cái)產(chǎn)區(qū)別對(duì)待，也不容易對(duì)納稅人的財(cái)產(chǎn)總額實(shí)現(xiàn)累進(jìn)征收，因此，可以考慮逐步向一般財(cái)產(chǎn)稅制靠攏，通過擴(kuò)大征稅范圍和稅基來提高財(cái)產(chǎn)稅的累進(jìn)性。第二，采用低累進(jìn)稅率來增加財(cái)產(chǎn)稅的累進(jìn)性。低累進(jìn)稅率既有利于改革的推進(jìn)，負(fù)作用也較小。另外，對(duì)低收入者應(yīng)該有一個(gè)豁免額。為了使稅收寬免額僅限于低收入者，可以利用逐步消除機(jī)制來取消對(duì)高收入者的豁免優(yōu)惠，增加累進(jìn)性。(3)開征遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅。這不僅有利于改變國民過度節(jié)儉和遺留遺產(chǎn)的習(xí)慣，增加國民的當(dāng)前消費(fèi)，而且有利于改善消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)。

[參考文獻(xiàn)]

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酒水促銷范文第3篇

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 稅收優(yōu)惠政策

小微企業(yè)作為富有活力的市場經(jīng)濟(jì)主體，在擴(kuò)大就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加稅收中發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，在我國小微企業(yè)有3800多萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99%，它們提供了80%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國企業(yè)的50%①。但是在國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的雙重壓力下，我國小微企業(yè)面臨著諸多生存和發(fā)展困境，需要政府從稅收政策上給力小微企業(yè)。近年來，我國出臺(tái)了許多扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，通過結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，更好促進(jìn)小微企業(yè)的健康發(fā)展。

一、現(xiàn)行促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用分析

目前，我國沒有制定出一套專門地針對(duì)小微企業(yè)的稅收政策，在中小企業(yè)的稅收政策中包含著一些小微企業(yè)的稅收規(guī)定，但是這些稅收政策缺乏系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和適用性，小微企業(yè)經(jīng)營者運(yùn)用和執(zhí)行過程中有困難，有些稅收政策可能會(huì)加大小微企業(yè)的納稅成本，違背稅收優(yōu)惠政策的初衷。下面將從增值稅、營業(yè)稅和所得稅三大重要稅種分析稅收優(yōu)惠政策。

（一）增值稅稅收政策應(yīng)用分析

1.增值稅小規(guī)模納稅人稅負(fù)偏高。與增值稅一般納稅人17%或13%的稅率相比，小規(guī)模納稅人減按3%的征收率計(jì)征增值稅看似很優(yōu)惠，但是由于小微企業(yè)實(shí)行簡易辦法征稅，不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，在進(jìn)項(xiàng)稅額比重較大的情況下，其稅負(fù)實(shí)際上還是超過一般納稅人。

2.增值稅起征點(diǎn)偏低。目前，增值稅銷售貨物的，為月銷售額5000～20000元，并且僅限于個(gè)人（包括個(gè)體工商戶和其他個(gè)人）。從當(dāng)前個(gè)體工商戶的經(jīng)營狀況和盈利水平來看，這一起征點(diǎn)偏低，并且主要受益者是個(gè)體工商戶，尚有大量的小微企業(yè)不符合優(yōu)惠條件。

（二）營業(yè)稅稅收政策應(yīng)用分析

1.營業(yè)稅起征點(diǎn)偏低。營業(yè)稅起征點(diǎn)存在與增值稅起征點(diǎn)一樣的問題，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，個(gè)體工商戶每月20000元的銷售額，扣除進(jìn)貨等各項(xiàng)成本費(fèi)用之后，當(dāng)月的利潤所剩不多，營業(yè)稅納稅人的稅負(fù)并未因過低的營業(yè)稅起征點(diǎn)而降低。不僅僅是起征點(diǎn)偏低，并且僅有個(gè)人享受此項(xiàng)政策，許多小微企業(yè)享受不到優(yōu)惠政策，這樣就形成了稅負(fù)不公平。

2.營業(yè)稅重復(fù)征稅。繳納營業(yè)稅的企業(yè)不是增值稅一般納稅人，其在購進(jìn)過程中繳納的進(jìn)項(xiàng)稅額就計(jì)入購進(jìn)成本當(dāng)中無法抵扣。此外，營業(yè)稅規(guī)定對(duì)納稅人營業(yè)額全額征稅，那么就存在重復(fù)征稅問題。

（三）所得稅稅收政策應(yīng)用分析

1.所得稅率優(yōu)惠政策條件苛刻?，F(xiàn)行企業(yè)分類劃分中的小型微型企業(yè)與企業(yè)所得稅中的小型微利企業(yè)概念不一致，小微企業(yè)必須同時(shí)滿足行業(yè)、資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)等條件才能享受20%的優(yōu)惠稅率，然而大部分小微企業(yè)不同時(shí)具備這些條件，無法享受稅率優(yōu)惠。

2.核定征收無法享受稅收優(yōu)惠。小微企業(yè)受生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)核算水平等因素影響，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)往往按核定的征收率征收所得稅，小微企業(yè)無法享受減半征收和低稅率優(yōu)惠政策，這樣會(huì)加重小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

3.減半征收所得稅優(yōu)惠力度不夠。自2012年到2015年，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)減半征收所得稅，若按月計(jì)算，每月最多優(yōu)惠500元（60000×20%÷2÷12），若將此項(xiàng)優(yōu)惠額與工資、薪金所得中每月減除3500元的費(fèi)用相比，優(yōu)惠差距明顯。

4.企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅存在重復(fù)征稅。除了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶取得的利息、股息、紅利所得只繳納個(gè)人所得稅外，其他類型的小微企業(yè)取得的利息、股息、紅利所得，既要繳納企業(yè)所得稅，又要繳納個(gè)人所得稅，這構(gòu)成了企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅在該部分所得額上的重復(fù)征稅。

5.間接優(yōu)惠政策匱乏。國際上通用的稅收優(yōu)惠方式主要是投資抵免、再投資退稅、延期納稅、加速折舊、虧損結(jié)轉(zhuǎn)等間接優(yōu)惠方式，而我國費(fèi)用列支要求嚴(yán)格。如企業(yè)所得稅對(duì)加速計(jì)提折舊的條件限制較多，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、投資抵免等適用范圍相對(duì)狹隘，導(dǎo)致企業(yè)可以稅前列支的費(fèi)用較少，所得稅優(yōu)惠作用十分有限。

二、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策建議

結(jié)合小微企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)，并聯(lián)系我國小微企業(yè)在應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策中的實(shí)際情況，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，筆者將從增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅三個(gè)方面提出合理化建議：

（一）完善增值稅稅收優(yōu)惠政策

1.繼續(xù)降低增值稅稅負(fù)。小微企業(yè)適用較低稅率可以減輕稅負(fù)、降低成本，使其產(chǎn)品更具市場競爭力，拓寬銷售渠道。降低小規(guī)模納稅人的征收率，將現(xiàn)行3%的征收率降為2%。

2.擴(kuò)大增值稅起征點(diǎn)的使用范圍并進(jìn)一步提高起征點(diǎn)。可以將增值稅起征點(diǎn)的適用范圍由個(gè)體工商戶擴(kuò)大到所有小微企業(yè)，并將目前增值稅銷售貨物的月起征點(diǎn)提高到20000～50000元，可能是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>

（二）調(diào)整營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策

1.繼續(xù)降低營業(yè)稅稅負(fù)。建議降低小微企業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)稅稅率，將中小型服務(wù)企業(yè)營業(yè)稅稅率降至3%，并將營業(yè)稅的起征點(diǎn)改為免征額，可以將企業(yè)按期納稅的免征額規(guī)定為10000～30000元/月，將按此納稅的免征額規(guī)定為800元/次。

2.要擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅范圍。上海等地開展“營改增”試點(diǎn)以來，多數(shù)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)按5%繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅改征增值稅后，按3%繳納增值稅。這一改革使相關(guān)服務(wù)業(yè)稅負(fù)降低效果較為明顯，建議從營業(yè)稅改增值稅入手降低小微企業(yè)的稅負(fù)。

（三）優(yōu)化所得稅稅收優(yōu)惠政策

1.放寬小微企業(yè)口徑標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大小微企業(yè)的范圍。既然國家的稅收扶持主要通過企業(yè)所得稅來實(shí)施，建議國家對(duì)小微企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，擴(kuò)大小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口徑，且與企業(yè)所得稅法口徑一致，建議國家明確按《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的小型企業(yè)和微型企業(yè)范圍來實(shí)施年所得額6萬元以下企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，讓更多企業(yè)能夠享受小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

2.簡化和放寬所得稅優(yōu)惠政策的適用條件?？梢苑艑捫⌒臀⒗髽I(yè)認(rèn)定條件，將同時(shí)滿足三個(gè)條件改為同時(shí)滿足其中兩個(gè)條件即可。改進(jìn)小微企業(yè)所得稅征收管理辦法，逐步擴(kuò)大查賬征收范圍。將適用核定征收所得稅的小微企業(yè)，按照核定后的應(yīng)納稅所得額適用稅收優(yōu)惠政策。

3.加大所得稅優(yōu)惠力度，進(jìn)一步擴(kuò)大所得稅優(yōu)惠范圍。可以將現(xiàn)行所得稅率20%降為15%。考慮將年所得額6萬元以下所得稅全免，將適用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的年應(yīng)納稅所得額6萬元提高至10萬元甚至更高一些，在此基礎(chǔ)上，研究采用超額累進(jìn)的計(jì)算方式，并明確適用于所有小微企業(yè)。

4.避免重復(fù)征稅。建議允許對(duì)除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及個(gè)體工商戶之外的其他小微企業(yè)投資者從投資企業(yè)獲得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益免征個(gè)人所得稅，或者對(duì)企業(yè)按規(guī)定支付給股東的股息和紅利允許稅前列支，使個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅之間實(shí)現(xiàn)公平合理的銜接，避免重復(fù)征稅。

5.給予小微企業(yè)繳稅選擇權(quán)。為營造公平的稅收競爭環(huán)境，在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的繳納方面，賦予小微企業(yè)繳稅選擇權(quán)，允許小微企業(yè)合理選擇納稅方式，自主決定繳納個(gè)人所得稅或是企業(yè)所得稅，選擇以后不得變更，以體現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)的扶持。

6.綜合采用多種稅收優(yōu)惠形式。綜合運(yùn)用稅率優(yōu)惠、稅基優(yōu)惠和稅額優(yōu)惠三種形式，從不同角度對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行政策扶持。比如可以放寬小微企業(yè)費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)，增加廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、捐贈(zèng)支出等費(fèi)用在稅前列支的比例。擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊范圍，提高研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除比例等。

注釋

①數(shù)據(jù)來源：藺紅.稅收政策持續(xù)給力 小微企業(yè)增添活力[J].中國稅務(wù)報(bào)，2012-4-20。

參考文獻(xiàn)

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[3]藺紅.稅收政策持續(xù)給力 小微企業(yè)增添活力[J].中國稅務(wù)報(bào)，2012-4-20.

[4]龔振中.支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策建議[J].稅務(wù)研究，2012（3）.

酒水促銷范文第4篇

關(guān)鍵詞：3E理論；財(cái)稅政策；問卷調(diào)查

中圖分類號(hào)：F812.42;G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.38 文章編號(hào)：1672-3309（2012）03-88-03

一、引言

近些年來，隨著教育改革的不斷深入和高等院校的持續(xù)擴(kuò)招，使得大學(xué)生招生規(guī)模由1998年的108萬，迅速增加到2010年的654萬，大學(xué)生的就業(yè)問題已受到政府、高校、社會(huì)等高度重視。“十七大”明確提出適時(shí)擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略極為重要，尤其是以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，標(biāo)志著國家層面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重視。2008屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為1%，這一水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家20%左右的平均水平。盡管中央和地方政府為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供許多支持和優(yōu)惠政策，但是我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀仍不容樂觀。信用擔(dān)保不發(fā)達(dá)的融資環(huán)境、稅收優(yōu)惠政策零散并且手續(xù)復(fù)雜和政策宣傳不到位等因素直接影響了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例。

在評(píng)價(jià)再就業(yè)培訓(xùn)支出項(xiàng)目績效方面，張雷寶（2010）以余姚市為例運(yùn)用了指標(biāo)評(píng)價(jià)的方法，根據(jù)“3E”理論設(shè)立了相關(guān)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。在大學(xué)生就業(yè)政策的服務(wù)方面，趙建華（2010）運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法對(duì)1999―2006年中國實(shí)行的大學(xué)生公共就業(yè)服務(wù)政策的有效性進(jìn)行了實(shí)證分析，并且強(qiáng)調(diào)了服務(wù)政策中的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的作用。甘家武（2010）以云南為例，提出促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策存在缺乏系統(tǒng)的優(yōu)惠措施、優(yōu)惠政策力度不夠、特別是與地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)結(jié)合不夠系統(tǒng)等問題。目前國內(nèi)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策方面有價(jià)值的研究較少，特別是通過實(shí)證分析對(duì)大學(xué)生就業(yè)財(cái)稅政策的績效進(jìn)行評(píng)估的研究更是少之又少。本文將運(yùn)用“3E理論”的分析方法并結(jié)合實(shí)地問卷調(diào)查對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策進(jìn)行實(shí)證分析，系統(tǒng)客觀明確地對(duì)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及提出政策存在的問題與改進(jìn)思路。

二、現(xiàn)狀

自2003年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》文件下發(fā)后，浙江省相繼出臺(tái)了《杭州市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施杭州市“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工程”的指導(dǎo)意見》等政策性文件，浙江省促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（一）工商注冊優(yōu)惠政策

注冊大廳、工商所辦事窗口設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口，提供一站式服務(wù)；從事個(gè)體經(jīng)營的免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)；自主創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)的，免收工商登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)；鼓勵(lì)大學(xué)生以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估資產(chǎn)作價(jià)出資；允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)以股權(quán)出資融資。

（二）創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)以及提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

政府投資建設(shè)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，可通過低價(jià)租賃或政府財(cái)政補(bǔ)貼等方式，提供創(chuàng)業(yè)場地扶持。在財(cái)政補(bǔ)貼方面，杭州制定了對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的房租補(bǔ)貼：入駐市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，兩年內(nèi)由園區(qū)所在地政府免費(fèi)提供50平方米以內(nèi)的經(jīng)營場地；在創(chuàng)業(yè)園外租賃房屋的，兩年內(nèi)由納稅地財(cái)政給予房租補(bǔ)貼。

（三）提供小額擔(dān)保貸款，部分由財(cái)政貼息

在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持?？萍夹统砷L企業(yè)可以向杭州銀行科技分行申請專項(xiàng)貸款資助，文創(chuàng)類企業(yè)可向文創(chuàng)辦申請文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持。

（四）稅收優(yōu)惠政策

從事個(gè)體經(jīng)營的大學(xué)畢業(yè)生憑本人身份證、畢業(yè)證書及相關(guān)資料到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理，即可享受以下稅收優(yōu)惠：月營業(yè)額在5000元以內(nèi)的，兩年內(nèi)免征營業(yè)稅和增值稅。大學(xué)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，企業(yè)所得稅按20%的低稅率征收，如果同時(shí)為高新技術(shù)類的企業(yè)，可享受15%的低稅率。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

三、實(shí)證分析

（一）樣本數(shù)據(jù)來源

為了客觀地評(píng)價(jià)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策的績效，筆者以浙江省為例，從在校大學(xué)生、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生兩個(gè)不同層面對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，采取了問卷調(diào)查和走訪了解的方式獲得相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。問卷共分為兩部分：在校大學(xué)生問卷調(diào)查和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生問卷調(diào)查。在校大學(xué)生的問卷面向杭州十余所高等院校的在校大學(xué)生發(fā)放，問卷共1000份，回收的有效問卷系851份，回收率85．1％；而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的問卷調(diào)查表，則向杭州市各個(gè)高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)發(fā)放問卷200份，有效問卷數(shù)量178份，回收率89%。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策績效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

總體上，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)遵循如下原則：以定量指標(biāo)為主原則、覆蓋全面原則、客觀公正原則、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向原則、可操作性原則等。相關(guān)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要根據(jù)“3E理論”①，即經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性三重維度來構(gòu)建。

1、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。一般考慮的投入到項(xiàng)目中的資源水平，關(guān)心的是如何投入才能做到最經(jīng)濟(jì)的利用，該指標(biāo)主要由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成：財(cái)務(wù)制度健全程度、成本管理能力和財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況。企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是結(jié)合自身經(jīng)營管理特點(diǎn)下界定財(cái)務(wù)權(quán)限，組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)各財(cái)務(wù)層次權(quán)責(zé)關(guān)系的一整套財(cái)務(wù)規(guī)范。成本管理能力與規(guī)范的財(cái)務(wù)制度一樣，不僅是財(cái)政專項(xiàng)資金使用的制度保障，還能夠幫助管理層實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性，以最小的成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，而財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況更是直觀地反應(yīng)了政府財(cái)稅政策的行政成本的大小。

2、效率性指標(biāo)。簡單地可以理解為投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，主要由財(cái)稅優(yōu)惠政策了解程度、對(duì)高校及社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)和財(cái)稅政策對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的影響3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。對(duì)財(cái)稅政策了解程度突顯政策是否真正得到落實(shí)，宣傳越到位就意味著給潛在創(chuàng)業(yè)者得以充足準(zhǔn)備的契機(jī)。財(cái)稅政策對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的影響則直觀上考查了政策執(zhí)行的“邊際效用”，這種效用越大則說明加大政策的力度是極為必要的。

3、效果性指標(biāo)。關(guān)心的是預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及實(shí)際影響，指標(biāo)下分為財(cái)稅政策的滿意程度和創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)施環(huán)境構(gòu)成2個(gè)二級(jí)指標(biāo)。唐英千（2009）強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)業(yè)園的環(huán)境建設(shè)對(duì)促進(jìn)大學(xué)生企業(yè)發(fā)展的重要性，創(chuàng)業(yè)園區(qū)的設(shè)施環(huán)境情況是政府財(cái)稅資金用于建設(shè)孵化器物質(zhì)層面的效果反映。本文將通過對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的大學(xué)生企業(yè)問卷得出政策受益者對(duì)于財(cái)稅政策的滿意度評(píng)價(jià)，財(cái)稅政策細(xì)分為工商注冊環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)教育和住房保障5項(xiàng)，5項(xiàng)平均數(shù)作為該問卷者對(duì)財(cái)稅政策的滿意度指標(biāo)的最終評(píng)價(jià)。

（三）指標(biāo)權(quán)重的確定

變異系數(shù)法是一種客觀賦權(quán)法,本文采用變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重,可以避免層次分析法、德爾菲法等方法的主觀性影響。各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)公式如下：

Vi=■ (i=1，2，…，n)

各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重為：

Wi=■

式中：Vi是第i項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)，也稱為標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)；?滓i是第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差；xi是第i項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù)。在問卷中將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)于各項(xiàng)目打分（滿分100）結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得到各層指標(biāo)的權(quán)重。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果

運(yùn)用變異系數(shù)法確定各二級(jí)指標(biāo)：財(cái)務(wù)制度健全程度、成本管理能力和財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況、財(cái)政優(yōu)惠政策了解程度、對(duì)高校及社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)、財(cái)稅政策對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的影響、財(cái)稅政策的滿意程度、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的設(shè)施和環(huán)境的權(quán)重分別為（0.138、0.220、0.123、0.084、0.079、0.226、0.082、0.048），二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分為各自樣本統(tǒng)計(jì)出的均值。在向?qū)＜易稍兊幕A(chǔ)上，并參考社會(huì)保障部門有關(guān)政策要求和操作慣例，最終評(píng)價(jià)結(jié)果為4個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀（86-100）、良好（71-85）、及格（60-70）、不及格（60以下）。對(duì)上述3大類一級(jí)指標(biāo)8個(gè)二級(jí)指標(biāo)來說，最后評(píng)價(jià)得分（即W）就可由以下公式求得：

W=■(P1×X1+P2×X2+P3×X3+…Pi×Xi)

其中，Pi是第i個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，Xi是第i個(gè)具體指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分值。應(yīng)該指出，各評(píng)價(jià)的得分都是以問卷調(diào)查中的平均值為依據(jù)。經(jīng)過計(jì)算得出浙江省促進(jìn)大學(xué)生的財(cái)稅政策績效評(píng)價(jià)綜合得分為79.990，績效評(píng)價(jià)等級(jí)為良好，但是這個(gè)結(jié)果并不盡如人意。在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生反映很多優(yōu)惠政策都不太了解，對(duì)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育也表示不夠滿意，并且希望今后政府能更加重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)，有效地提高政策的落實(shí)程度。

四、存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)的優(yōu)惠措施

目前，國家還沒有出臺(tái)專門針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策，僅有一些零散的規(guī)定。缺乏系統(tǒng)的優(yōu)惠措施，主要表現(xiàn)在兩方面：一是操作難度大、缺乏相應(yīng)配套的實(shí)施辦法；二是實(shí)際操作部門的積極性也影響到政策的執(zhí)行和實(shí)施。

（二）政府創(chuàng)業(yè)政策設(shè)限較多

在稅收優(yōu)惠方面，免征營業(yè)稅的只能是從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入。在貸款方面限制條件更多，如申請小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息的須自愿到欠發(fā)達(dá)地區(qū)及縣級(jí)以下的基層創(chuàng)業(yè)，并從事個(gè)體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的才能享受。故很多創(chuàng)業(yè)政策看起來非常優(yōu)惠，但政策限制多、門檻高、程序繁瑣。

（三）財(cái)稅扶持政策宣傳不到位

在對(duì)在校大學(xué)生問卷調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策的了解程度時(shí)，有38.4％選擇了“一般了解”、“不太了解”和“完全不了解”的各占40.9%和11.6%，選擇了解和十分了解的只占7.2％和1.9%。在高校的隨機(jī)訪問中發(fā)現(xiàn)一些畢業(yè)后想自己創(chuàng)業(yè)的同學(xué)都不清楚政府有哪些優(yōu)惠政策，甚至也不知道如何向銀行申請貸款。

（四）創(chuàng)業(yè)教育有待加強(qiáng)

無論是在校大學(xué)生還是剛畢業(yè)的大學(xué)生往往缺乏管理、法律和風(fēng)險(xiǎn)投資知識(shí)，他們當(dāng)中的大部分不了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，缺乏能力和經(jīng)驗(yàn)。正因?yàn)槿绱耍髮W(xué)的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)顯得尤為重要。但是，筆者在對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有70.27％的學(xué)生表示他們在大學(xué)里沒有接受過創(chuàng)業(yè)教育、輔導(dǎo)或培訓(xùn)。

五、對(duì)策建議

（一）完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策性資金支持體系

完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策性資金支持體系，關(guān)鍵在于建立共同基金扶持系統(tǒng)。共同基金的資金來源主要依靠中央政府和地方政府的財(cái)政預(yù)算。其形式包括：1、政府出資為主、多方集資為輔的創(chuàng)業(yè)種子基金②；2、社會(huì)資金扶持，由政府牽頭、社會(huì)多方出資、面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的投資基金；3、利用高校的資金支持，整合高校資源和相關(guān)企業(yè)及個(gè)人捐資，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供原始資金借用支持；4、設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，政府出資獎(jiǎng)勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（二）政府要放開有關(guān)不必要的政策限制

雖然國家和省政府都出臺(tái)了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但日前仍存在優(yōu)惠政策設(shè)限的條件較多，特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠的附加條件往往“無關(guān)痛癢”，應(yīng)當(dāng)盡量減少甚至取消。針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)該降低門檻、優(yōu)化服務(wù)，用良好的創(chuàng)業(yè)政策催生富有發(fā)展前景的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）加大優(yōu)惠政策的宣傳

公安、稅務(wù)、工商、城管執(zhí)法等部門可通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、發(fā)放宣傳資料、開展活動(dòng)等方式向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生宣傳相關(guān)的政策及法律法規(guī)，使其能夠充分了解相關(guān)政策，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，開展多種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)，積極宣傳支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

（四）加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)

首先，將創(chuàng)業(yè)教育納入大學(xué)生的必修課體系，從而改變現(xiàn)在大多數(shù)高校將創(chuàng)業(yè)教育歸為“業(yè)余教育”的現(xiàn)狀；其次，加快創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)，聘任成功企業(yè)家擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，提高整體創(chuàng)業(yè)教師的理論和實(shí)踐能力；最后，學(xué)校在實(shí)行創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，應(yīng)該與專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)科相結(jié)合，從而提高措施的有效性。

注釋：

① 著名學(xué)者芬維克于1995年提出“經(jīng)濟(jì)性”、“效率性”、“有效性”三者結(jié)合的公共支出績效評(píng)價(jià)體系。

② 種子基金指專門投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè)研究與發(fā)展階段的投資基金，研究與發(fā)展階段需確定商業(yè)和技術(shù)方面的可能性，并且進(jìn)行市場研究，同時(shí)制定經(jīng)營計(jì)劃。當(dāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)步入成長期后，種子基金便退出，投資于其他新的對(duì)象。

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酒水促銷范文第5篇

（南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 115214）

摘　要：我國的中小型企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要原動(dòng)力之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，改革開放的成果進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，大型企業(yè)通過對(duì)手中雄厚資本的應(yīng)用，對(duì)中小型企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了很多的障礙，中小型企業(yè)的發(fā)展步伐也逐步放緩。針對(duì)這樣的情況，就需要我國的財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)實(shí)際的情況，制定出適應(yīng)中小型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)中小型企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)百花齊放的局面，保證我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：促進(jìn)；中小企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；財(cái)稅政策；探究

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）25-0134-02

我國的中小型企業(yè)在發(fā)展的過程之中還面臨著不斷轉(zhuǎn)型的困難，這就需要我國的相關(guān)部門仔細(xì)調(diào)研我國中小型企業(yè)的實(shí)際情況，并制定出相應(yīng)的財(cái)稅政策，進(jìn)一步促進(jìn)我國中小型企業(yè)的發(fā)展。通過本文的論述，筆者一方面希望能夠起到一個(gè)拋磚引玉的作用，另一方面，希望能夠給相關(guān)的工作人員提供一點(diǎn)參考借鑒的材料。

一、財(cái)稅政策對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用

1、適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策可以促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行融資

我國的中小型企業(yè)受限于自身規(guī)模比較小、資金比較有限的特點(diǎn)，在其發(fā)展的過程之中，難免會(huì)遇到各式各樣的問題。在這樣的背景之下，中小型企業(yè)要想打破大型企業(yè)的壟斷，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展就顯得尤為困難。針對(duì)這樣的情況，就需要在財(cái)稅政策制定的過程之中，適當(dāng)?shù)南蛑行⌒推髽I(yè)傾斜，讓中小型企業(yè)有機(jī)會(huì)通過融資的手段，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)的綜合競爭力，這也是財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展的促進(jìn)作用的體現(xiàn)：首先，通過相應(yīng)的財(cái)稅政策的制定，可以彌補(bǔ)中小型企業(yè)在市場之中號(hào)召力不強(qiáng)，信譽(yù)度不足的市場性缺陷問題；其次，通過相應(yīng)的財(cái)稅政策的制定，可以幫助中小型企業(yè)盡可能的在同一個(gè)起跑線上和大型企業(yè)進(jìn)行競爭，提升中小型企業(yè)融資成功的幾率；最后，通過合適的財(cái)稅政策的建立，有利于幫助中小型企業(yè)建立屬于自身的融資渠道，提升中小型企業(yè)的核心競爭力。

2、適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策可以促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升

合適的財(cái)稅政策在提供給中小型企業(yè)融資的機(jī)會(huì)的前提下，可以在最大限度上降低中小型企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈問題而導(dǎo)致的自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)問題，讓中小型企業(yè)不用擔(dān)心資金鏈斷裂而引發(fā)的一系列問題。與此同時(shí)，合理的財(cái)稅政策還可以利用融資的方式盡可能的減少中小型企業(yè)自主創(chuàng)新的成本，提升中小型企業(yè)自主創(chuàng)新的收益率，為中小型企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題

1、存在通貨膨脹的危險(xiǎn)

自從零八年以來，為了有效的幫助我國的各個(gè)企業(yè)度過全球性的金融危機(jī)的困難，我國開始實(shí)施較為寬松的的財(cái)稅政策，大量的現(xiàn)金投入到市場之中去，有效的幫助大量的企業(yè)解決了資金緊張的問題，為我國迅速走出全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)創(chuàng)造了有利局面。但是，由于我國政府職能部門救市所投入的金額的規(guī)模很大，就很容易導(dǎo)致在一段時(shí)間之內(nèi)出現(xiàn)流動(dòng)資金過剩的問題，這一問題很有可能會(huì)引發(fā)市場的通貨膨脹。例如，近幾年來，各種基礎(chǔ)原料的價(jià)格紛紛上漲，致使很多的中小型企業(yè)在購買原材料的時(shí)候要花費(fèi)比以往多的多的成本，給中小型企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了極大的危害。

2、中小型企業(yè)存在資金緊張的風(fēng)險(xiǎn)

雖然我國已經(jīng)實(shí)施了相應(yīng)比較寬松的財(cái)稅政策，大量的現(xiàn)金流向資本市場，但是，不能否認(rèn)的是，這些資金在當(dāng)時(shí)重點(diǎn)扶持的對(duì)象還是以能源、鐵路為主的大型國有企業(yè)，眾多的中小型企業(yè)并不在重點(diǎn)扶持的范圍之內(nèi)，這就導(dǎo)致那些大型的國有企業(yè)出現(xiàn)了資金過剩問題，而中小型企業(yè)卻仍然沒有足夠的資金進(jìn)行運(yùn)作。受限于資金的不足，這些中小型只能夠向那些具有巨額利息的人員進(jìn)行貸款，給中小型企業(yè)的下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展埋下了巨大的隱患。

3、存在人民幣升值的風(fēng)險(xiǎn)

在零八年爆發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起始地點(diǎn)在美國，美國政府為了在最短的時(shí)間內(nèi)排除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，實(shí)施了十分寬松的財(cái)稅政策，發(fā)行了大量的貨幣投入美國市場，這就導(dǎo)致美元的本身價(jià)值迅速下降，美元的價(jià)值也迅速下降。與此同時(shí)，在全球范圍內(nèi)，美元都是主要流通的全球性貨幣，美元的價(jià)值下降必然會(huì)波及到世界上的大多數(shù)國家。不能否認(rèn)的是，近幾年來，人民幣兌換美元的比例正在逐步提升，這已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了我國涉及外貿(mào)行業(yè)的中小型企業(yè)的發(fā)展，給這些企業(yè)帶來了慘重的損失。

4、存在勞動(dòng)力成本上升的風(fēng)險(xiǎn)

隨著改革開放成果的逐步顯現(xiàn)，我國社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)水平正在飛速的提升，人民群眾的經(jīng)濟(jì)水平也得到了極大的改善。這就意味著，在過去我國相對(duì)比較低廉的勞動(dòng)力成本將會(huì)逐步變成過去式（雖然這種結(jié)構(gòu)模式是造成我國的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)失衡，造成了我國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重貧富差距現(xiàn)象，但不可否認(rèn)的是，這一點(diǎn)也有效的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展）。近幾年來，隨著國家相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，人民群眾的收入分配比例得以提升，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也逐步趨于合理，這就使得原本很容易廉價(jià)獲得的勞動(dòng)力已經(jīng)逐步成為稀缺資源，中小型企業(yè)進(jìn)行雇傭勞動(dòng)力所消耗的資金成本也大大上升，給中小型企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。

5、存在技術(shù)升級(jí)速度過慢的風(fēng)險(xiǎn)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)正在逐步的顯現(xiàn)出其“第一生產(chǎn)力”的巨大作用。與此同時(shí)，隨著我國國際地位的提升，我國對(duì)于環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的重視程度也正在逐步提升。如果我國的中小型企業(yè)仍然固步自封，不重視企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，完成企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)目前“高消耗、高污染”的生產(chǎn)局面，就勢必會(huì)被不斷發(fā)展的社會(huì)所淘汰。針對(duì)這樣的情況，就需要中小型企業(yè)早作準(zhǔn)備，以便于有效的應(yīng)對(duì)有可能出現(xiàn)的各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)問題。與此同時(shí)，中小型企業(yè)在發(fā)展的過程之中還要重視自身的社會(huì)責(zé)任，不能放任自身對(duì)環(huán)境的破壞，只有這樣，才能夠有效的對(duì)應(yīng)好國家的發(fā)展戰(zhàn)略，中小型企業(yè)也才能夠在未來的發(fā)展之中占據(jù)一席之地。

三、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)稅政策探究

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷快速發(fā)展，中小型企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為了必然趨勢，在這個(gè)過程之中，不僅僅需要中小型企業(yè)的管理者審時(shí)度勢，不斷作出有利于中小型企業(yè)的策略，與此同時(shí)，還需要政府職能部門相應(yīng)的給予中小型企業(yè)政策上的支持，幫助中小型企業(yè)不斷發(fā)展，保證我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。具體的來說，就是需要相關(guān)部門制定符合中小型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，積極幫助中小型企業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展。

1、建立公平公正的財(cái)稅政策平臺(tái)

為了保證中小型企業(yè)能夠享受到財(cái)稅政策的幫助，首先就要讓中小型企業(yè)能夠及時(shí)的了解到國家的相關(guān)財(cái)稅政策，并幫助中小型企業(yè)解讀出新頒布的財(cái)稅政策對(duì)中小型企業(yè)有力的地方。針對(duì)這樣的情況，就需要相關(guān)部門建議一個(gè)公平公正的財(cái)稅政策平臺(tái)，幫助中小型企業(yè)可以在第一時(shí)間了解到財(cái)稅政策的具體內(nèi)容。具體的來說，平臺(tái)的方式既可以包括向中小型企業(yè)宣傳手冊，又可以向中小型企業(yè)公布財(cái)稅政策的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也可以建立一套廣播平臺(tái)，定時(shí)向中小型企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)送財(cái)稅政策信息。

2、有效發(fā)揮財(cái)政資金的靈活特性

為了有效的發(fā)揮出來財(cái)政資金靈活特性，就需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：首先，要加強(qiáng)基礎(chǔ)的設(shè)施的建立，為中小型企業(yè)建立集中的工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)中小企業(yè)之間聯(lián)合在一起，互相促進(jìn)發(fā)展；其次，要不斷加大對(duì)公共事業(yè)的資金投入，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供全方位的服務(wù)；最后，新制定的財(cái)稅政策轉(zhuǎn)變對(duì)中小型其他的支持方式，采用間接支持的方式，鼓勵(lì)中小企業(yè)以自身為主，制度為輔，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理格局。

3、注意財(cái)稅政策和金融政策的密切配合

在財(cái)稅政策實(shí)施的過程之中，要注意將財(cái)稅政策和金融政策緊密的結(jié)合在一起，有效的緩解中小型企業(yè)資金鏈不夠牢固，資金匱乏的問題。例如，中小型企業(yè)進(jìn)行融資是比較困難的事情，針對(duì)這樣的情況，財(cái)稅政策就要指引金融政策向中小企業(yè)靠攏，保證中小型企業(yè)獲得足夠的資金進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行。與此同時(shí)，還要利用財(cái)稅政策不斷的指引金融政策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。最后，要鼓勵(lì)地方成立地方銀行，為中小型企業(yè)提供資金支持。

4、繼續(xù)實(shí)施對(duì)中小型企業(yè)的減稅政策

為了緩解中小型企業(yè)的金融壓力，在財(cái)稅政策制定的過程之中，要盡可能的考慮到中小型企業(yè)的實(shí)際情況，合理的降低中小型企業(yè)的稅費(fèi)，為中小型企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好的金融基礎(chǔ)。具體的來說，要從以下幾個(gè)方面做起：首先，要加大政府職能部門對(duì)公共設(shè)施的投資力度；其次，要使用合理的結(jié)構(gòu)性減稅策略，降低中小型企業(yè)的經(jīng)營成本；最后，嚴(yán)禁行政事業(yè)單位借助審批等權(quán)利進(jìn)行對(duì)中小型企業(yè)的不合理收費(fèi)，切實(shí)保證中小型企業(yè)的合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的稅政服務(wù)

最后，為了保證中小企業(yè)能夠順利的享受到財(cái)稅政策帶來的福利，就需要不斷的加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)的財(cái)稅政策服務(wù)。真正的做到以市場需要為導(dǎo)向，政府充當(dāng)背后無形的手的管理理念，提升服務(wù)的辦事效率，切實(shí)保證中小型企業(yè)能夠依法獲得相應(yīng)的稅政服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

四、結(jié)論

綜上所述，作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分之一，中小型企業(yè)為我國提供了數(shù)目眾多的工作崗位，也是我國進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主體部分，這無不顯示進(jìn)一步扶持我國中小型企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是有百利而無一害的。針對(duì)這樣的情況，就需要國家相關(guān)部門仔細(xì)調(diào)研制約我國中小型企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，并深刻的了解到合理的財(cái)稅政策對(duì)我國中小型企業(yè)的重大作用，盡可能的制定出適應(yīng)我國中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的財(cái)稅政策，有力的保證我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，保證我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。以上是本人的粗淺之見，但是由于本人的知識(shí)水平及文字組織能力有限，因此文中如有不到之處還望不吝賜教。

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