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那些人聽后,一個(gè)說:“沒看出來呀,你小小年紀(jì)脾氣還挺大的。”另一個(gè)說:“這么小的年紀(jì),能有愛國之心,真了不起呀。孩子,要想改變別人對你的國家的看法,就應(yīng)該讓你的國家變得富強(qiáng),國民變得文明。”
過了幾天,熱那亞少年踏上了家鄉(xiāng)的土地。在當(dāng)?shù)鼐斓膸椭滤K于回到了爸爸媽媽的懷抱,一家人享受著團(tuán)圓的幸福時(shí)光。
接下來的幾天里,熱那亞少年腦海里經(jīng)常想起他在國外和船上看到的、聽到的一切。于是他決心上學(xué)讀書來改變自己的生活。在爸爸媽媽的鼓勵(lì)支持下,他走進(jìn)了課堂。
在學(xué)校里,他刻苦學(xué)習(xí),積極思考。別的孩子玩耍的時(shí)間他都用來讀書學(xué)習(xí)。一次班會(huì)上,他給老師和同學(xué)們訴說了他的遭遇以及那些人對自己國家的看法。老師撫摸著他的頭對全班同學(xué)們說:“孩子們,因?yàn)槲覀儑姨毟F,所以旅館條件不好,道路交通不好,教育比較落后,要改變外國人對我們國家的看法的唯一辦法就是,你們要努力學(xué)習(xí),用知識(shí)把我們的國家建設(shè)富裕強(qiáng)大。”
熱那亞少年牢牢記住了老師的話,他知道,人應(yīng)該積極面對自己的不足和缺點(diǎn),只有彌補(bǔ)不足,改掉缺點(diǎn),才能贏得別人的尊重。
少年回國后,向他的母親和姐妹們講述了一路的所有遭遇。聽后,家人流下了傷心的眼淚。兩年多沒有見面,少年非常想念自己的母親,可是他卻身無分文,為了表達(dá)對母親的愛,他堅(jiān)持幫家里干活,幫母親洗碗刷鍋,甚至在晚上睡覺前幫母親洗腳。
少年一天天長大了,母親也一天天變老了,但是母親依然在勤快地操持著家務(wù)。一天,母親在做飯時(shí)不小心扭傷了腰,少年看見母親痛苦的樣子,想起家里窮困的狀況,下定決心要再次離開溫暖的家庭,出外打工,讓全家過上幸福的生活。
幾天后他就搭上了去法國的火車,在一家飯店里一干就是五年。由于他聰明能干、勤快好學(xué),很快就從一個(gè)洗碗工變成領(lǐng)班,最后升到經(jīng)理。所以他賺了好多錢。有了錢的意大利少年并沒有忘記日思夜想的祖國和家人。于是他決定回家看望自己的母親。
林藝惠:女,大專,護(hù)師
作者單位:067000承德市承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院
李建:女,研究生,高級講師
禮儀大賽對促進(jìn)《護(hù)理禮儀》教學(xué)效果的研究
李建 付志華 黨曉偉
摘要目的:通過禮儀比賽,強(qiáng)化學(xué)生的禮儀修養(yǎng),提高學(xué)生的綜合素質(zhì),為學(xué)生進(jìn)入醫(yī)院實(shí)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。方法:選取2011級高中起點(diǎn)護(hù)理專業(yè)4個(gè)班級的學(xué)生240名,將1班、3班設(shè)為試驗(yàn)組120名,2班、4班設(shè)為對照組120名,分別采用傳統(tǒng)教學(xué)法和禮儀大賽促進(jìn)教學(xué)法進(jìn)行《護(hù)理禮儀》課程教學(xué),兩組學(xué)生授課學(xué)時(shí)均為36學(xué)時(shí),授課學(xué)時(shí)相同,學(xué)期結(jié)束后,進(jìn)行統(tǒng)一考核評價(jià)。結(jié)果:試驗(yàn)組的理論考核成績和技能考核成績明顯高于對照組,兩組比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。結(jié)論:禮儀大賽對《護(hù)理禮儀》教學(xué)效果具有促進(jìn)作用,值得推廣應(yīng)用。
關(guān)鍵詞 禮儀大賽;護(hù)理禮儀;教學(xué)效果;研究doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.01.058
隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,人們對健康概念的新認(rèn)識(shí),《護(hù)理禮儀》課程已經(jīng)成為很多護(hù)理院校護(hù)生必修課程之一,護(hù)士良好的禮儀修養(yǎng),是護(hù)理專業(yè)水平的重要表現(xiàn),護(hù)士良好的禮儀修養(yǎng)還能夠營造良好的病區(qū)環(huán)境,促進(jìn)和諧的護(hù)患關(guān)系,更能夠提高護(hù)理質(zhì)量,幫助患者早日康復(fù)[1]。現(xiàn)在的護(hù)生對《護(hù)理禮儀》這門課程的認(rèn)知程度不夠,學(xué)的時(shí)候只是出于好奇、好玩心理,并沒有很好地掌握,也不能學(xué)以致用,因此如何增強(qiáng)學(xué)生對護(hù)理禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生對禮儀知識(shí)的認(rèn)知、應(yīng)用,是每個(gè)禮儀教師應(yīng)該思考和探索的問題。經(jīng)過多年的實(shí)踐,我們將禮儀大賽引入教學(xué)實(shí)踐之中,效果較好,現(xiàn)報(bào)道如下。
1對象與方法
1.1研究對象選取我院2011級高中起點(diǎn)護(hù)理專業(yè)4個(gè)班級的學(xué)生240名,均來自河北省保定、邯鄲、石家莊、承德等地。其中男19名,女221名。平均年齡19歲。將1班、3班設(shè)為試驗(yàn)組120名,2班、4班設(shè)為對照組120名。兩組學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、智力水平等方面比較無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2研究方法兩組均使用人民衛(wèi)生出版社出版,耿潔主編的《護(hù)理禮儀》教材,由同一教師任教,按照教學(xué)大綱要求,對本教材6章內(nèi)容進(jìn)行理論授課20學(xué)時(shí),技能練習(xí)16學(xué)時(shí)。對照組按照傳統(tǒng)教學(xué)方法對學(xué)生進(jìn)行知識(shí)講授、技能練習(xí)、考核評價(jià),試驗(yàn)組學(xué)生除采用傳統(tǒng)教學(xué)外,還鼓勵(lì)學(xué)生積極參加我院“5·12”國際護(hù)士節(jié)舉辦的護(hù)理禮儀大賽,大賽分預(yù)賽和決賽,分別于4月中旬和5月中旬舉行,報(bào)名班級20個(gè),評選出10個(gè)班級,進(jìn)入護(hù)士節(jié)護(hù)理禮儀大賽決賽。試驗(yàn)組在整個(gè)教學(xué)中,將禮儀大賽貫穿于整個(gè)教學(xué)中,每10名學(xué)生1組,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、創(chuàng)作性、想象力,把技能中的護(hù)士站姿、坐姿、走姿、推治療車、端治療盤、微笑、點(diǎn)頭、握手等護(hù)理禮儀操作項(xiàng)目編成節(jié)目,配音樂和解說,讓學(xué)生進(jìn)行練習(xí),使學(xué)生充分理解“白衣天使”的內(nèi)涵。教學(xué)時(shí)間為1個(gè)學(xué)期,總計(jì)36學(xué)時(shí)。
1.3觀察指標(biāo)期末通過理論考核和技能考核評價(jià)兩組學(xué)生的教學(xué)效果??己诉^程中,打亂班級排列順序,隨機(jī)編號,統(tǒng)一監(jiān)考,考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教材要求統(tǒng)一制定,統(tǒng)一評分,且分?jǐn)?shù)客觀公平有效。(1)技能考核。學(xué)習(xí)結(jié)束后對兩組學(xué)生所學(xué)的實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一考核,內(nèi)容包括護(hù)士各種站姿、走姿、坐姿、蹲姿、指示方向、持病例夾、推治療車、端治療盤、介紹禮儀、行禮微笑等項(xiàng)目,考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教材要求統(tǒng)一制定,由我院基礎(chǔ)護(hù)理教研室6名禮儀教師統(tǒng)一打分,做到公平、公正,技能考核240名學(xué)生,沒有缺考學(xué)生,技能考核總分100分。(2)理論考核。對兩組學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一期末考試,試卷內(nèi)容一致,考核時(shí)間相同,教務(wù)處組織教師進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)考,試卷密封后由老師共同閱卷,理論試卷發(fā)放240份,回收240份,理論考核真實(shí)有效,理論考核總分100分。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用PEMS 3.1軟件進(jìn)行處理,計(jì)數(shù)資料比較采用χ2檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2結(jié)果(表1)
3討論
隨著社會(huì)的發(fā)展以及醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,護(hù)理人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能,還應(yīng)該具有良好的禮儀修養(yǎng)。護(hù)理禮儀是護(hù)理人員在醫(yī)療護(hù)理工作中逐漸形成的,被大家認(rèn)可并自覺遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則[2]。護(hù)理禮儀教學(xué)方法很多,課堂教育是禮儀教育的基礎(chǔ),在進(jìn)行課堂教學(xué)的同時(shí),還可以采用多種形式相結(jié)合的教學(xué)方式,本研究主要通過禮儀大賽,增加學(xué)生對護(hù)理禮儀知識(shí)的學(xué)習(xí)熱情,促使學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)《護(hù)理禮儀》課程的知識(shí)和技能。每一個(gè)人都想把自己最美的一面展示給觀眾,比賽可以督促學(xué)生課下積極認(rèn)真練習(xí)課堂上老師講授的內(nèi)容,最大程度地激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)作能力和班級凝聚力。學(xué)期結(jié)束通過對試驗(yàn)組和對照組護(hù)理禮儀課程進(jìn)行理論、技能考核并應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,結(jié)果顯示,試驗(yàn)組理論成績和技能成績均明顯高于對照組。我院通過“5·12”國際護(hù)士節(jié),舉辦護(hù)理禮儀大賽,不僅使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己以后所從事的職業(yè)是神圣的,護(hù)理事業(yè)是偉大的、崇高的,還提高了學(xué)生學(xué)習(xí)護(hù)理禮儀及相關(guān)知識(shí)的熱情和興趣,同時(shí),學(xué)生的溝通協(xié)作能力和自主學(xué)習(xí)能力均有較大提高。禮儀大賽是學(xué)生從學(xué)校邁入醫(yī)院的一種過渡方式,有利于學(xué)生盡快適應(yīng)醫(yī)院環(huán)境,為臨床實(shí)習(xí)打下良好基礎(chǔ),提高學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。
護(hù)理人員是醫(yī)院人才中重要的組成部分[3],隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對護(hù)理提出了更高的要求,護(hù)理人員的形象、服務(wù)均成為患者考核醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的重要指標(biāo)[4],而護(hù)理禮儀是維護(hù)護(hù)患關(guān)系的重要橋梁[5]。本研究證實(shí),學(xué)生在學(xué)習(xí)《護(hù)理禮儀》課程中,利用5月12日國際護(hù)士節(jié)進(jìn)行護(hù)理禮儀大賽,對學(xué)生學(xué)習(xí)《護(hù)理禮儀》課程具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,通過禮儀大賽,可以使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)護(hù)理專業(yè),從而樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,同時(shí)還能規(guī)范學(xué)生日常生活中的言行舉止,使其在以后的實(shí)習(xí)工作中,能夠更好地塑造白衣天使的美好形象,因此通過禮儀大賽促進(jìn)《護(hù)理禮儀》教學(xué)的模式值得各護(hù)理院校進(jìn)行推廣應(yīng)用。
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【關(guān)鍵詞】 澳大利亞; 醫(yī)療質(zhì)量管理; 啟示
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.19.052
澳大利亞政府對醫(yī)療質(zhì)量的改善和安全管理制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo),并將質(zhì)量和安全問題納入日常的工作計(jì)劃和戰(zhàn)略管理規(guī)劃中予以實(shí)施。我國自80年代開始推行全面醫(yī)療質(zhì)量管理理論,建立了相對完整的醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系和醫(yī)療規(guī)章制度體系,但在執(zhí)行的過程中,往往忽視基礎(chǔ)質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量,效果并不明顯。
1 中澳醫(yī)療質(zhì)量管理工作發(fā)展歷史回顧
1.1 我國的醫(yī)療質(zhì)量管理發(fā)展過程 我國自80年代開始,在全國推行全面醫(yī)療質(zhì)量管理的理論,建立相對完整的醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系和醫(yī)療規(guī)章制度體系,但在執(zhí)行的過程中,往往忽視基礎(chǔ)質(zhì)量和環(huán)節(jié)質(zhì)量,效果并不明顯。同樣是在80年代,基于計(jì)劃體制下所確定的醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)及評價(jià)之上,建立了系列綜合醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,但指標(biāo)不夠系統(tǒng),不夠科學(xué),評估所得數(shù)據(jù)可信度和效度有所下降;全國性立法中有部分涉及醫(yī)療質(zhì)量,但沒有專門針對醫(yī)療質(zhì)量的立法,尚缺乏權(quán)威性、專業(yè)性、科學(xué)性的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及配套的法律法規(guī)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生部推行“三好一滿意”活動(dòng)的同時(shí),于2008年12月成立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司,專門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、安全監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)、糾紛處理、推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革等工作,醫(yī)療管理體系和評價(jià)體系逐漸得以完善,醫(yī)療糾紛得以防范和處理;醫(yī)療服務(wù)方面于2011年了《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)療評審暫行辦法》,詳細(xì)制定了醫(yī)院評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對完善和健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系具有重要作用[1-3]。
1.2 澳大利亞醫(yī)療質(zhì)量管理發(fā)展歷史 澳洲聯(lián)邦政府設(shè)衛(wèi)生部,州設(shè)衛(wèi)生廳,當(dāng)?shù)卦O(shè)衛(wèi)生局;衛(wèi)生部專門成立醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),如于1974年成立澳大利亞衛(wèi)生保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)會(huì),通過制定一系列臨床質(zhì)量指標(biāo),對醫(yī)療服務(wù)過程和結(jié)果進(jìn)行檢測和評估,來警惕某些可能發(fā)生的醫(yī)療問題;1999年成立了為國家衛(wèi)生績效委員會(huì),專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的開發(fā),制定國家衛(wèi)生系統(tǒng)績效評估框架,以提供和改善衛(wèi)生績效;2000年成立澳大利亞醫(yī)療質(zhì)量安全委員會(huì),對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控評估,及時(shí)調(diào)查不良事件的情況;2004年成立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)委員會(huì),主要開展偱證理論的研究,并將其推廣到醫(yī)療機(jī)構(gòu),以提供技術(shù)支持;州一層次的醫(yī)療質(zhì)量管理主要由衛(wèi)生行政主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);各地區(qū)的醫(yī)療質(zhì)量管理由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量委員會(huì)首腦組成醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)專門負(fù)責(zé)。同時(shí),澳大利亞還制定全國統(tǒng)一的通科醫(yī)療服務(wù)認(rèn)證制度、可衡量的醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)、質(zhì)量評估認(rèn)證、危機(jī)處理和臨床路徑等系列制度和體系[4-6]。
2 澳大利亞醫(yī)療質(zhì)量管理的成功做法
2.1 健全的醫(yī)療質(zhì)量管理體系和機(jī)制 澳洲政府對公立醫(yī)院具有絕對的控制權(quán),對私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有注冊和批準(zhǔn)的權(quán)利,因此,可以對醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面管理和監(jiān)控。同時(shí)政府、州、地方州級、地區(qū)衛(wèi)生行政主管機(jī)構(gòu)分工明確,確保衛(wèi)生發(fā)展方向的準(zhǔn)確性。
一是專門成立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu),如國家衛(wèi)生績效委員會(huì)、醫(yī)療質(zhì)量安全委員會(huì)、國家衛(wèi)生重點(diǎn)行動(dòng)委員會(huì)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)委員等專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理組織。
二是醫(yī)療服務(wù)管理除了政府組織和政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)外,還由社會(huì)各方面的非官方組織共同參與,尤其負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)督,共同督促醫(yī)療質(zhì)量的提高。
三是澳大利亞對醫(yī)療質(zhì)量管理注重醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的評估和隱患的解除;注重社會(huì)和患者的參與和監(jiān)督,通過健全質(zhì)量管理信息體系和公眾報(bào)告體制,使公眾有計(jì)劃獲得及時(shí)信息和醫(yī)療服務(wù),也通過群眾監(jiān)督不斷提高醫(yī)療質(zhì)量[7-8]。
2.2 完善的危機(jī)處理機(jī)制和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理 完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),通過定期收集醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)信息,每月討論負(fù)面性事件,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力;完善不良事件上報(bào)機(jī)制,通過構(gòu)建醫(yī)療安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電子意外事件管理系統(tǒng),有效識(shí)別微機(jī)并及時(shí)診斷危機(jī)原因,并盡快解決;建立患者投訴機(jī)制和不良事件上報(bào)機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和流程,增強(qiáng)醫(yī)療安全意識(shí),提高醫(yī)療危機(jī)預(yù)警及解決能力。各州政府印制《醫(yī)療服務(wù)安全的核心標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理框架》、《麻醉過程危險(xiǎn)因素管理》等教材[9]。
2.3 科學(xué)統(tǒng)一的醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系 衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)制定了醫(yī)療質(zhì)量管理和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并獨(dú)立地開展績效服務(wù)評估、醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)等活動(dòng),來改善澳洲的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療評估和質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目于2003年制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)“認(rèn)證評估指標(biāo)手冊”,更側(cè)重質(zhì)量的管理[10],如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)連續(xù)性、領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力、環(huán)境設(shè)施等管理;其他標(biāo)準(zhǔn)還包括臨床檢測指標(biāo),含病種指標(biāo)和通用性指標(biāo),對醫(yī)療過程和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,從而改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。另外,還有ISO9100標(biāo)準(zhǔn)和操作指南、全科醫(yī)學(xué)服務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)、考試和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。
2.4 完善的信息系統(tǒng)和質(zhì)量信息體系 澳大利亞自1987年開始為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供完善的衛(wèi)生服務(wù)利用數(shù)據(jù)信息,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)上信息交流平臺(tái);醫(yī)院His管理系統(tǒng)、完整性、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的電子病歷系統(tǒng),為醫(yī)生診治提供了有力的數(shù)據(jù)支持[11];完善的公眾報(bào)告體制和不良事件上報(bào)機(jī)制,使公眾有機(jī)會(huì)獲得完整及時(shí)的信息的同時(shí),加強(qiáng)對衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督,有效促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高。
3 澳大利亞成功經(jīng)驗(yàn)對我國醫(yī)療質(zhì)量管理的啟示
3.1 建立一系列的醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法 澳大利亞具有一套相對全面、科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量,防范醫(yī)療安全隱患;標(biāo)準(zhǔn)具有相對性和時(shí)限性,應(yīng)該追求標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn),注重各項(xiàng)指標(biāo)的細(xì)化和改善;澳大利亞還將醫(yī)療質(zhì)量管理和評價(jià)作為日常工作考核的一部分,及時(shí)反饋質(zhì)量評價(jià)結(jié)果,對醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)有重要作用;同時(shí)將醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全納入組織績效范疇,強(qiáng)化管理者的質(zhì)量和安全責(zé)任,引導(dǎo)管理者在關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),識(shí)別和管理運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理[12]。而我國僅有一些臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員管理標(biāo)準(zhǔn)等零散評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),雖然隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入和“三好一滿意”活動(dòng)的深入開展,醫(yī)療質(zhì)量和評價(jià)體系逐漸完善,但仍應(yīng)借鑒澳大利亞的做法,制定出一套完整、規(guī)范、科學(xué)、可操作的醫(yī)療質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。
3.2 健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)證和質(zhì)量評估機(jī)構(gòu) 澳大利亞的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)證和質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)是由政府官方組織和社會(huì)各方面非官方組織共同完成,各司其責(zé),相互監(jiān)督,共同對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高。澳大利亞的衛(wèi)生部、衛(wèi)生管理行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)療質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙邊和多邊溝通和合作比較密切,院內(nèi)院外醫(yī)療質(zhì)量管理相配合,患者和社區(qū)參與醫(yī)療質(zhì)量管理的積極性很高[13]。而我國醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)僅包括政府和非政府性的,而政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,而非政府性的功能僅是服務(wù),患者和社區(qū)參與度也很低,因此,應(yīng)借鑒澳大利亞的做法,健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立有效的合作伙伴關(guān)系和暢通的信息渠道。
3.3 堅(jiān)持以患者為中心的理念 澳洲的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理是以患者為中心的醫(yī)療質(zhì)量管理,具有能夠達(dá)到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、患者滿意、患者能夠負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療服務(wù),且醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員能夠有機(jī)會(huì)持續(xù)提高等特征,注重加強(qiáng)社會(huì)和患者的參與度來提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,希望通過社會(huì)和患者的參與制定計(jì)劃、提出服務(wù)建議、監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)過程,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)各層面患者的參與;另外,政府還通過開展初級保健合作項(xiàng)目,積極開展多種形式的合作關(guān)系,讓患者充分參與到健康保健、疾病預(yù)防、疾病治療的整個(gè)過程中,增強(qiáng)其防病和健康控制意識(shí),提高健康水平;此外,醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)要關(guān)注患者需要、尊重患者權(quán)利、滿足人民的醫(yī)療服務(wù)需求,以更好地為患者提供最佳的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,澳洲的這些經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒[14]。
3.4 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理 澳大利亞醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理主要有醫(yī)療質(zhì)量安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。此委員會(huì)由高層管理者、醫(yī)生代表共同組成,負(fù)責(zé)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部協(xié)調(diào)與管理;院長或CEO負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)作;委員會(huì)下設(shè)分支委員會(huì)和藥事、倫理等管理委員會(huì),負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行[15]。大多數(shù)公立醫(yī)院會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)和社區(qū)需要開展有特色的質(zhì)量管理和質(zhì)量安全文化建設(shè)。而我國現(xiàn)在醫(yī)院管理實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,院長即是宏觀管理層又是院內(nèi)事務(wù)決策層,各醫(yī)院內(nèi)部管理相對較強(qiáng),但與醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)和管理機(jī)構(gòu)溝通較少,合作相對較差,因此,可借鑒澳大利亞的管理和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)院內(nèi)管理與院外管理的合作。
澳大利亞還有一些成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,如信息化建設(shè)、注重質(zhì)量效益、健全的社會(huì)保障等經(jīng)驗(yàn),應(yīng)結(jié)合國情和醫(yī)院實(shí)際情況,借鑒學(xué)習(xí)。
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關(guān)鍵詞:德國 意大利 法國 工程造價(jià) 管理
我們學(xué)到了許多工程造價(jià)管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將德國、意大利、法國的工程造價(jià)的內(nèi)容組成及編制方法歸納如下:
一、工程造價(jià)的組成
工程造價(jià)由承包商報(bào)價(jià)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)組成。承包商報(bào)價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、其他費(fèi)用組成。詳細(xì)項(xiàng)目在下面介紹。業(yè)主管理費(fèi)是業(yè)主用于該工程項(xiàng)目的管理工作所需要的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)是業(yè)主為解決工程可能發(fā)生的變化及承包商提出的索賠等問題所預(yù)留的費(fèi)用。
二、工程造價(jià)的估算程序與步驟
工程造價(jià)一般由業(yè)主(投資方)的雇員或業(yè)主聘請專業(yè)單位代表進(jìn)行編制。
工程造價(jià)估算人員接受任務(wù)后,需要仔細(xì)研究工程項(xiàng)目,透徹理解工程項(xiàng)目,為此,必須仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)文件和圖紙,到工程所在地考察施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場施工條件,物資供應(yīng)狀況,勞動(dòng)力來源,進(jìn)出場道路及地形地貌、水文氣象等情況;向業(yè)主(投資方)了解討論有關(guān)問題,研究確定主要施工方法,安排施工進(jìn)度計(jì)劃等;向主要材料供應(yīng)商、機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單,詢價(jià)單中應(yīng)包括材料、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量、供貨日期、價(jià)格(含出廠價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)等),為估價(jià)工作做好準(zhǔn)備。
若遇到大工程,超過了一個(gè)公司所能承擔(dān)的任務(wù)時(shí),通常根據(jù)行業(yè)劃分,需將一部分專業(yè)工程分包出去,這時(shí)估算員應(yīng)該編制出需要分包出去的工程項(xiàng)目和工程清單,并盡早向各分包商發(fā)出詢價(jià)單,當(dāng)收到分包商的報(bào)價(jià)時(shí),經(jīng)過分析比較,選取分包商的報(bào)價(jià)列入估價(jià)中。
三、承包商報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容及估算方法
承包商報(bào)價(jià)即承包商承建該項(xiàng)工程所需要的全部費(fèi)用。
承包商報(bào)價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)及其他費(fèi)用組成。
(一)工程直接費(fèi)
工程直接費(fèi),即工程的直接成本,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)以及分包商報(bào)價(jià)。
(1)確定基礎(chǔ)資料
a.勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)
一般勞務(wù)人員(即工人)都是由工程所在地提供,因此,估算員必須調(diào)查工程所在地的各類工人工資標(biāo)準(zhǔn)。包括月工資、各種津貼、所有法定費(fèi)用、節(jié)假日補(bǔ)助費(fèi)、加班補(bǔ)助費(fèi)以及提供勞務(wù)單位的管理費(fèi)等項(xiàng)。計(jì)算出各類工資單價(jià)。一般分為以下幾種(表1):
b.材料價(jià)格
估算員需向各材料供貨商發(fā)出材料詢價(jià)單,包括材料規(guī)格、供應(yīng)數(shù)量、大致交貨日期及材料報(bào)價(jià)(含出廠價(jià)及運(yùn)雜費(fèi))等基礎(chǔ)資料。根據(jù)這些資料,計(jì)算材料費(fèi)用。
c.施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)
估算員首先要確定施工機(jī)械是采購還是租賃,若是租賃,其機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)按出租方的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。一般水利水電工程的工期較長,都是按采購新的施工機(jī)械計(jì)算,估算員需通過詢價(jià)獲取施工機(jī)械的采購價(jià),根據(jù)確定的計(jì)算公式和方法,即可算出各種施工機(jī)械的臺(tái)時(shí)費(fèi)。
d.分包商報(bào)價(jià)
分包商報(bào)價(jià)即分包商根據(jù)他們分包的工程項(xiàng)目及工程量清單,提出的工程直接費(fèi)部分。一般是以分項(xiàng)工程的形式單獨(dú)計(jì)列。
e.確定工程造價(jià)估價(jià)表的貨幣種類及單位
(2)工程直接費(fèi)的估算方法
a.單價(jià)估算法
單價(jià)估算法是根據(jù)以往的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),將各種施工機(jī)械的生產(chǎn)率或單位產(chǎn)品需要的生產(chǎn)時(shí)間、材料用量等資料,編入計(jì)算軟件,估算員估價(jià)時(shí),將工資單、材料價(jià)格及施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)等數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),即可計(jì)算出單項(xiàng)工程的直接費(fèi)單價(jià)。
直接費(fèi)單價(jià)乘工程量清單中的工程量,即為該項(xiàng)工程的直接費(fèi)。
b.施工作業(yè)估算法
施工作業(yè)估算法是以施工方法和施工進(jìn)度計(jì)劃為主要依據(jù)進(jìn)行計(jì)算的。這種方法多用于主體工程,如壩基土石開挖、壩體混凝土澆筑等工程的直接費(fèi)計(jì)算。
估算員采用這種方法時(shí),需要根據(jù)工程情況,做出詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),確定采用的施工機(jī)械種類、數(shù)量、勞動(dòng)力配置、施工進(jìn)度計(jì)劃安排及合理工期。根據(jù)這些資料計(jì)算出完成該項(xiàng)工程需要的勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械和材料消耗量,乘以工資單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi),就能計(jì)算出該項(xiàng)作業(yè)的總費(fèi)用(即直接費(fèi)合計(jì)),然后分?jǐn)偟焦こ塘壳鍐蔚捻?xiàng)目上去,就求得工程直接費(fèi)單價(jià)。
上述兩種估算方法,都需要積累許多工程的實(shí)際資料,建立數(shù)據(jù)庫,編制計(jì)算軟件。同時(shí)要求估算人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及分析判斷能力,估價(jià)時(shí)才能快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出工程直接費(fèi)單價(jià)。
(二)間接費(fèi)
分固定間接費(fèi)和可變間接費(fèi)兩部分。
(1)固定間接費(fèi),指土建工程費(fèi)及設(shè)備費(fèi),包括:
a.承包商管理人員(指外籍人員)營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi);
b.當(dāng)?shù)毓芾砣藛T營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi);
c.當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi);
d.食堂、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、超級市場等房屋建筑及設(shè)施費(fèi);
e.管理人員辦公室房屋建筑及辦公設(shè)備等費(fèi)用;
f.施工臨時(shí)設(shè)施,如:材料及機(jī)械設(shè)備倉庫,木材、鋼筋加工廠、生產(chǎn)車間、機(jī)修廠、試驗(yàn)室、工地值班室、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站等房屋建筑及設(shè)施等;
s.場內(nèi)施工道路及生活區(qū)道路的修建費(fèi)。
(2)可變間接費(fèi),指一般性支出、運(yùn)行費(fèi)用等,包括:
a.外籍管理人員工資,包括月薪及工地生活補(bǔ)助費(fèi)等全部費(fèi)用;
b.當(dāng)?shù)毓芾砣藛T工資,包括月薪、工地補(bǔ)助費(fèi)等全部費(fèi)用;
c.外籍管理人員及當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等;
d.全體管理人員的辦公費(fèi)及用水、電、通信等費(fèi)用;
e.全體管理人員需用汽車的購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi);
f.安全保衛(wèi)及消防設(shè)施費(fèi)及運(yùn)行費(fèi);
z.施工區(qū)道路及生活區(qū)道路的維修費(fèi);
h.施工期內(nèi)各類房屋(指生產(chǎn)、生活用房)的維修費(fèi);
I.承包商設(shè)在工程所在國首都等地辦事處的費(fèi)用;
i.管理人員培訓(xùn);
k.管理人員及勞務(wù)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品及醫(yī)療費(fèi)用;
L.外籍管理人員、當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、勞務(wù)人員的進(jìn)、出場費(fèi)用;
m.承包商從國外進(jìn)口的施工機(jī)械所發(fā)生的海運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)、港口費(fèi)及國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)等;
n.施工排水、現(xiàn)場照明等運(yùn)行費(fèi)。
間接費(fèi)用的計(jì)算由估算人員根據(jù)工程規(guī)模、施工進(jìn)度計(jì)劃安排及有關(guān)設(shè)計(jì)文件,估算出外籍管理人員的人數(shù)及人·月數(shù);當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的人數(shù)及人·月數(shù);勞務(wù)人員的人數(shù)及人·月數(shù),再按照各類費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、編制年的價(jià)格水平等資料,計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。
(三)其他費(fèi)用
指承包商用于工程直接費(fèi)、間接費(fèi)以外的費(fèi)用,包括:
(1)工程保險(xiǎn)費(fèi),指施工期內(nèi)承包商為工程安全需交納的一切保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)履約保證金,指承包商向業(yè)主(甲方)交納的保證金。工程完工后退還承包商。
(3)工程所在地規(guī)定的各種費(fèi)、稅,按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(4)財(cái)務(wù)費(fèi)用,指承包商用于流動(dòng)資金貸款利息等費(fèi)用。
(5)通貨膨脹,指承包商考慮物價(jià)上漲等因素增加的費(fèi)用。
(6)銀行擔(dān)保費(fèi),按銀行規(guī)定計(jì)算。
(7)牽頭公司取費(fèi),指一個(gè)工程合同由幾個(gè)公司聯(lián)合承包完成,其為主的公司對合作伙伴進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)工作、需收取管理費(fèi)。
(8)公司總部費(fèi)用,指承包商總部用于對本工程合同管理、協(xié)調(diào)等方面的費(fèi)用。
(9)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi),承包商報(bào)價(jià)時(shí)都要考慮施工條件可能變化、物價(jià)上漲、銀行利率及匯率變化等因素對工程造價(jià)的影響,故在造價(jià)中加入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)一項(xiàng)。
(10)利潤,承包公司為了維持生存與發(fā)展,承包工程必須獲得利潤。估算利潤可參考下列因素:
a.支付給股東們的股息;
b.應(yīng)付的貸款利息;
c.預(yù)計(jì)的公司稅;
d.用于擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模的儲(chǔ)備資金。
大公司一般都有一個(gè)高層次的決策班子,它由總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、高級管理人員、估算組代表等人組成,他們仔細(xì)研究估算員編寫的工程成本報(bào)告后,決定風(fēng)險(xiǎn)、利潤及公司總部管理費(fèi)的多少,計(jì)入承包商報(bào)價(jià)。
四、業(yè)主管理費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)
業(yè)主對一個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)承包、工程建設(shè)過程、竣工驗(yàn)收、交付使用,全過程進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),需要有一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)管理班子。業(yè)主不論是聘請監(jiān)理工程師協(xié)助管理工作,還是將整個(gè)工程的管理工作承包給管理公司,都需要花費(fèi)一筆管理費(fèi)。這項(xiàng)管理費(fèi)可根據(jù)工程規(guī)模、工期長短、管理方式估算,列入工程造價(jià)中。
不可預(yù)見費(fèi)是業(yè)主為解決工程可能發(fā)生的變化或其它預(yù)想不到的問題所預(yù)留的費(fèi)用,列入工程造價(jià)中。
五、收獲與體會(huì)
在市場競爭十分激烈的西方國家,大的承包商為了生存與發(fā)展,對工程造價(jià)的估算,都有一套先進(jìn)、可靠的方法,以便于在本公司投標(biāo)承包工程時(shí),能快速、準(zhǔn)確的估算出工程成本,提高中標(biāo)率,為公司創(chuàng)造利潤。與我們進(jìn)行技術(shù)交流的幾家公司,都具有建設(shè)一百多座水電站和水庫的經(jīng)歷,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)資料。如:各種施工機(jī)械的生產(chǎn)率、完成某項(xiàng)單位工程需要消耗的人工和材料數(shù)量等。他們把這些寶貴資料存入計(jì)算機(jī),建立成數(shù)據(jù)庫,供估算工程成本時(shí)使用。大公司都有一個(gè)估算班子,要求估算員必須具有較高的理論和技術(shù)水平以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。估價(jià)時(shí),估算員將通過調(diào)查或詢價(jià)得到的工程所在地的人工工資、材料價(jià)格等資料輸入計(jì)算機(jī),就能很快地算出工程直接費(fèi)單價(jià)。估算員將施工進(jìn)度計(jì)劃確定的各項(xiàng)工程的工期及費(fèi)用指標(biāo)輸入計(jì)算機(jī),也能很快地算出間接費(fèi)。直接費(fèi)與間接費(fèi)之和,即為工程成本。估算員將工程成本的估算報(bào)告提交給公司高層次的決策班子,由決策班子研究,決定風(fēng)險(xiǎn)、利潤、總部管理費(fèi)幾項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)值,并最后提出總報(bào)價(jià)。
通過這次考察,我們深刻認(rèn)識(shí)到在水利工程概、預(yù)算方面,我們與國際接軌還存在不少差距,急需努力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)我們的工作。
1.加強(qiáng)對概、預(yù)算人員的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作,拓寬知識(shí)領(lǐng)域、提高人員素質(zhì),建立具有較高技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
2.學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法。
目前,水利系統(tǒng)概、預(yù)算人員掌握、使用計(jì)算機(jī)還不夠普遍。在這方面應(yīng)多下功夫,盡快提高計(jì)算機(jī)使用水平,并大力收集已建工程的實(shí)際資料,結(jié)合典型工程設(shè)計(jì),將參考資料編制成數(shù)據(jù)庫,以提高工程造價(jià)估算工作的效率。