前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇毅行協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

毅行協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】課外活動(dòng)；意義；途徑

課外活動(dòng)是指學(xué)校在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求之外，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的各種各樣的教育活動(dòng)。其特點(diǎn)是內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、學(xué)生自愿參加，在教師的組織和指導(dǎo)下獨(dú)立自主的開展活動(dòng)。課外活動(dòng)是高等教育的重要手段，是促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的重要途徑。

一、大學(xué)生開展課外活動(dòng)之意義探析

1.課外活動(dòng)有利于學(xué)生擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)知識(shí)，發(fā)展智力。課外活動(dòng)不受教學(xué)大綱和計(jì)劃的限制，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好特長(zhǎng)開展課外閱讀、參加相應(yīng)社團(tuán)、參加各種比賽、科研活動(dòng)等，通過這些活動(dòng)吸收各個(gè)領(lǐng)域的新知識(shí)、新信息，擴(kuò)大知識(shí)，鍛煉能力，提高素質(zhì)，從各方面得到觀察能力和思維能力的鍛煉。

2.課外活動(dòng)有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)步入了科技創(chuàng)新的重要時(shí)期，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)也集中體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力上。高校也應(yīng)呼應(yīng)時(shí)代需求，加大對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)力度，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新平臺(tái)，以培養(yǎng)能力為主，讓他們?cè)趧?chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)中，自己認(rèn)識(shí)新的現(xiàn)象，提出新的問題，解決新的問題，這就有利于發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力。同時(shí)也為他們將來走向社會(huì)，獨(dú)立生活、獨(dú)立從事實(shí)際工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.課外活動(dòng)有助于豐富學(xué)生的精神生活，增進(jìn)身心健康。當(dāng)今時(shí)代就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)也越來越重，加上戀愛、經(jīng)濟(jì)壓力等帶來的問題，大學(xué)生心理壓力也明顯增大。如果無處釋放，長(zhǎng)久郁積勢(shì)必導(dǎo)致荒廢學(xué)業(yè)、萎靡不振甚至導(dǎo)致精神疾病，后果難以預(yù)料。而積極引導(dǎo)大學(xué)生參與各種課外活動(dòng)，一方面可以緩解學(xué)習(xí)生活中的壓力、愉悅身心，另一方面也能在課外活動(dòng)中學(xué)到新的技能和本領(lǐng)，讓他們產(chǎn)生課堂上無法擁有的成就感，緩和由學(xué)習(xí)就業(yè)等帶來的壓力，促使他們更加熱愛生活，充滿青春活力，從而增進(jìn)身心健康。

4.課外活動(dòng)有利于學(xué)生陶冶情操，增強(qiáng)責(zé)任感。健康有益的課外活動(dòng)，例如登山、郊游、參觀名勝古跡等，不僅有助于增強(qiáng)體質(zhì)，陶冶情操，更能培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)祖國(guó)大好河山的熱愛，增強(qiáng)責(zé)任感。學(xué)生在參觀游玩的同時(shí)，往往會(huì)在心靈留下深刻的印象。正如我國(guó)教育家徐特立同志所說：“鄉(xiāng)土和學(xué)校周圍的事物不僅可做教科書的補(bǔ)充，同時(shí)它本身就是現(xiàn)實(shí)的，活生生的教科書，譬如雨后春耕的綠野、掘煤采鐵的礦山、曬鹽打魚的湖?！闳绻龑?dǎo)學(xué)者去實(shí)地觀察，不獨(dú)給他們以自然科學(xué)的知識(shí)，而且包含有公民陶冶的重要價(jià)值，愛祖國(guó)、愛勞動(dòng)、愛公共財(cái)物的公德心必油然而生。

二、大學(xué)生開展課外活動(dòng)之途徑探索

1.課外科研活動(dòng)

課外科研活動(dòng)又可分為兩類，一類是有科研興趣的學(xué)生自發(fā)組織起來形成研究小組，根據(jù)興趣探討確定要鉆研的課題，定期組織匯總階段性成果；另一類是在老師的帶領(lǐng)下做課外學(xué)術(shù)研究。這一類研究規(guī)范性更強(qiáng)一些，畢竟有專業(yè)老師的指導(dǎo)和幫助。理工科從做實(shí)驗(yàn)開始，到數(shù)據(jù)得來分析，再到整理數(shù)據(jù)形成文章，文科從選題、查資料，到形成初稿、修改到定稿，都有老師的跟蹤指導(dǎo)，避免了很多問題的出現(xiàn)。就目前高校的情況看，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生學(xué)做研究寫論文一般從論文綜述鍛煉起，有了一定的基礎(chǔ)之后，逐步過渡到特定選題的研究。如此訓(xùn)練下來，成效顯著，對(duì)大學(xué)生科研素質(zhì)的提高大有幫助。

2.文藝活動(dòng)

文藝活動(dòng)是以豐富學(xué)生的文化生活、培養(yǎng)學(xué)生的文藝愛好和發(fā)展學(xué)生的文藝才能為主要目的的活動(dòng)。包括文學(xué)欣賞、電影評(píng)論、文學(xué)創(chuàng)作、繪畫、雕刻、舞蹈、書法等活動(dòng)。在當(dāng)代高校一般以社團(tuán)為依托來進(jìn)行，比如電影協(xié)會(huì)、篆刻協(xié)會(huì)、文學(xué)社、通訊社等，通過社團(tuán)的小組活動(dòng)，提高學(xué)生的欣賞鑒別能力，豐富學(xué)生精神生活的同時(shí)，也充實(shí)了校園文化。

3.社會(huì)活動(dòng)

社會(huì)活動(dòng)是指在課余時(shí)間、讓學(xué)生適當(dāng)參加一些社會(huì)調(diào)查、參觀、訪問、旅游、公益、宣傳等活動(dòng)，讓學(xué)生走出校門了解社會(huì)、接觸社會(huì)。社會(huì)活動(dòng)的主要目的是通過社會(huì)生活一些有意義的事情，讓學(xué)生的視野得到開闊、情操得到提升。例如組織學(xué)生利用節(jié)假日到敬老院、福利院或者社區(qū)去，看望幫助有需要的人，讓他們?cè)讷I(xiàn)上愛心的同時(shí)得到心靈的滿足，形成自我認(rèn)同感，從而增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的時(shí)代責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀和價(jià)值觀。

4.體育活動(dòng)

適度的體育活動(dòng)對(duì)提升當(dāng)代大學(xué)生的體質(zhì)大有裨益。除了正常體育授課之外，開展體育活動(dòng)的方式有很多，比如早操、課間活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。舉辦各類運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)的主要目的是要通過這些活動(dòng)，使學(xué)生掌握體育運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)和基本技能，學(xué)習(xí)科學(xué)的鍛煉方法，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)勇敢、頑強(qiáng)的作風(fēng)和意志，也有助于鍛煉培養(yǎng)當(dāng)代社會(huì)最需要的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

大學(xué)生課外活動(dòng)是教育工作的一部分，它應(yīng)該納入學(xué)校整個(gè)教育工作計(jì)劃之中，不能視作可有可無、無足輕重，也不能沒有計(jì)劃性地隨便進(jìn)行。要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，教師不可以隨意發(fā)號(hào)施令，包攬一切，盡量引導(dǎo)他們根據(jù)興趣主動(dòng)參與進(jìn)來。另外課外活動(dòng)要豐富多彩，富有吸引力，高校老師要富于創(chuàng)新性的開展活動(dòng)，新穎不落俗套，真正起到豐富校園文化、培養(yǎng)大學(xué)生全面素質(zhì)的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張愉.淺析課外科技實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012（8）：292.

[2]孟強(qiáng).社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的思考[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009（5）：31—34.

注：本文系河南省衛(wèi)生廳項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201203074）。

作者簡(jiǎn)介：

毅行協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文第2篇

  護(hù)士節(jié)活動(dòng)護(hù)士總結(jié)

  今年護(hù)士節(jié)前夕，我院按照《西安市衛(wèi)生局關(guān)于開展20××年國(guó)際護(hù)士節(jié)紀(jì)念活動(dòng)的通知》，制定周密活動(dòng)方案，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持及相關(guān)部門有效配合下，扎實(shí)開展了系列活動(dòng)，收到良好的社會(huì)效益。

  針對(duì)今年特別是近期手足口病多發(fā)的情況，我院護(hù)理部調(diào)整思路，在義診宣傳方面，將降低農(nóng)村兒童手足口病發(fā)病率作為本次義診宣傳活動(dòng)的目標(biāo)及重點(diǎn)內(nèi)容。經(jīng)充分調(diào)研、積極聯(lián)系，將長(zhǎng)安區(qū)大兆鄉(xiāng)南章曲幼兒園作為我院義診宣傳點(diǎn)。20××年4月30日下午14時(shí)，我院由護(hù)理部權(quán)主任帶隊(duì)，帶領(lǐng)一名護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理部干事及感染二科科主任等，一行4人準(zhǔn)時(shí)到達(dá)了該幼兒園，大家未經(jīng)片刻休息，即開始了對(duì)90余名幼兒家長(zhǎng)及園內(nèi)工作人員的培訓(xùn)講座。

  首先，由李主任就近期我市手足口病的發(fā)病情況、手足口病臨床表現(xiàn)及診治等做了詳細(xì)介紹，隨后，申瑩護(hù)士長(zhǎng)就手足口病的預(yù)防及隔離消毒等進(jìn)行了通俗易懂的講解，家長(zhǎng)們個(gè)個(gè)聽得認(rèn)真，不時(shí)點(diǎn)頭予以回應(yīng)；李主任還針對(duì)個(gè)別患兒家長(zhǎng)提出的如何選擇患兒食品與水果等問題一一做答。本次培訓(xùn)講座歷時(shí)約兩小時(shí)。

  在本次活動(dòng)中，我院還為該幼兒園贈(zèng)送了部分“84”消毒產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放及贈(zèng)送宣傳資料共1000余份，通過本次培訓(xùn)，使患兒家長(zhǎng)對(duì)手足口病有了一定了解，掌握了手足口病的預(yù)防措施，此舉將對(duì)降低幼兒特別是農(nóng)村留守兒童的手足口病發(fā)病率起到積極的促進(jìn)作用。

  為走進(jìn)護(hù)士，體驗(yàn)護(hù)士日常工作，我院護(hù)理部精心安排、認(rèn)真組織，20××年5月4日上午，護(hù)理部安排由病區(qū)2名患者家屬全程參與、醫(yī)院政工科1 名工作人員陪同，來到我院肝病四科，對(duì)病區(qū)護(hù)士半天的工作進(jìn)行了跟班，以實(shí)際了解護(hù)士的日常工作內(nèi)容，體驗(yàn)護(hù)理工作的辛苦程度。通過半天的跟班，望著護(hù)士們一刻也不停歇的步伐，聽著護(hù)士們親切耐心解釋的聲音，目睹護(hù)士們認(rèn)真嫻熟的護(hù)理操作，患者家屬及其他跟班人員深受感動(dòng)，從而也使他們對(duì)護(hù)理工作更多了一份理解、更平添了一份敬意。

  目前，我院各病區(qū)均已規(guī)范開展了對(duì)出院患者電話回訪業(yè)務(wù)，患者反饋效果普遍良好；鑒于我院的專科性質(zhì)及診治病種所限，五一節(jié)前夕，我院護(hù)理部認(rèn)真做了前期調(diào)研，通過電話征詢部分出院患者意見，并走訪、聽取在院患者及其陪人意見和建議，基于保護(hù)出院患者隱私目的，我們充分尊重患者意見和選擇，經(jīng)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)同意，決定預(yù)約我院10—15名病毒性肝炎出院患者來院，進(jìn)行面對(duì)面集中回訪工作。

  我院護(hù)理部提前一天對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了精心布置，并為當(dāng)天參加回訪的所有患者準(zhǔn)備了牛奶、面包、茶水等，以方便部分回訪患者化驗(yàn)檢查后飲用。20×× 年5月7日上午8時(shí)30分，出院患者回訪座談會(huì)準(zhǔn)時(shí)在我院門診二樓輸液室召開，共13名出院患者參加了本次座談會(huì)，會(huì)議由我院護(hù)理部權(quán)主任主持。

  首先，權(quán)主任就13位出院患者對(duì)我院工作的支持與配合表示感謝，并簡(jiǎn)要介紹了開展本次活動(dòng)的目的和意義，隨后，安排我院主治醫(yī)師尹毅做了丙肝的防治知識(shí)講解，申瑩護(hù)士長(zhǎng)就肝病的預(yù)防、肝病患者的休息飲食及消毒隔離等知識(shí)做了宣教和指導(dǎo)；在最后征詢患者意見和建議環(huán)節(jié)中，權(quán)主任及護(hù)理部成員認(rèn)真聽取了患者對(duì)我院醫(yī)護(hù)及后勤等部門工作的意見和建議。

  13名患者對(duì)我院護(hù)理服務(wù)工作給予了一致肯定和高度評(píng)價(jià)，個(gè)別患者對(duì)我院進(jìn)一步改善病室外環(huán)境、提供適宜護(hù)理服務(wù)工作提出了幾點(diǎn)建議，如建議醫(yī)院給院內(nèi)花園區(qū)配備一定坐椅，以方便住院患者散步后休息；建議各病區(qū)適當(dāng)配備一些移動(dòng)式坐便器，以方便年老體弱住院患者如廁等。護(hù)理部針對(duì)患者提出的建議，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門做了反映，積極落實(shí)問題整改。

  在今年的護(hù)士節(jié)期間，我院肝病四科護(hù)士長(zhǎng)任艷葉被西安市衛(wèi)生局評(píng)為“西安市護(hù)理標(biāo)兵”，被省衛(wèi)計(jì)委評(píng)為“護(hù)理之星”；我院按照市衛(wèi)生局及省衛(wèi)計(jì)委文件通知，分別選派護(hù)士代表參加了省市表彰大會(huì)。

  今年的護(hù)士節(jié)活動(dòng)，我院按照市衛(wèi)生局文件要求，扎實(shí)落實(shí)并圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，充分展示了我院護(hù)士良好的職業(yè)風(fēng)范。在今后的工作中，我院護(hù)理部將在院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全院護(hù)理人員，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正不足，認(rèn)真做好本職工作，努力為患者提供更加滿意的護(hù)理服務(wù)。

  護(hù)士節(jié)活動(dòng)護(hù)士總結(jié)

  潔白的燕帽，象征著圣潔的天使;燃燒的蠟燭，象征著“燃燒自己，照亮他人”。在這生機(jī)盎然的5月，伴著夏天的腳步，我們迎來了自己的節(jié)日—5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)。為弘揚(yáng)南丁格爾無私奉獻(xiàn)精神，展示護(hù)理人員的風(fēng)采，提高護(hù)理人員學(xué)習(xí)、工作的積極性，提升護(hù)理質(zhì)量與水平，我院精心組織策劃，開展了一系列活動(dòng)，慶?！?.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)的到來。

  1、及早謀劃、精心組織，制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃。在今年年初護(hù)理部制定的工作計(jì)劃中，我們把護(hù)士講課比賽，評(píng)選優(yōu)秀護(hù)士等活動(dòng)作為護(hù)士節(jié)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。4月初在全院護(hù)士中進(jìn)行講課參賽人員的海選，每個(gè)科室推薦1名參賽人員，一共18名護(hù)士參加了預(yù)選賽，排名前6名的護(hù)士于5月8日進(jìn)行了決賽。參賽選手精心準(zhǔn)備，課件制作生動(dòng)，講課臺(tái)風(fēng)端莊大方，講課內(nèi)容貼近臨床。

  2、弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型。經(jīng)過民主評(píng)選，有21名護(hù)士獲得了“20xx—20xx年度優(yōu)秀護(hù)士”榮譽(yù)稱號(hào)，院領(lǐng)導(dǎo)為優(yōu)秀護(hù)士舉行了隆重的表彰儀式。激勵(lì)廣大醫(yī)護(hù)工作者弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，展示天使風(fēng)采。我們號(hào)召全院護(hù)士要學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，做到“一切以病人為中心，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心”。

  3、結(jié)合H7N9禽流感，組織全院護(hù)士進(jìn)行穿脫隔離衣操作培訓(xùn)。同時(shí)抓好年青護(hù)士的基本功訓(xùn)練，對(duì)來院3年內(nèi)的新護(hù)士進(jìn)行了鋪麻醉床和床上洗頭的操作訓(xùn)練，并進(jìn)行了操作抽考，全面提升護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)。

  4、以繁榮職工文化生活為目的，結(jié)合紅五月活動(dòng)，開展形式多樣、健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)。在 “5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)期間，我們開展了拔河、集體跳長(zhǎng)繩、搬運(yùn)傷員、乒乓球比賽等多種活動(dòng)，活躍了職工文化生活，引導(dǎo)職工培養(yǎng)健康向上的生活情趣，展示了白衣天使多才多藝的一面。

  我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升各種技能。我們通過提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感;深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理，構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系;實(shí)施崗位管理，探索發(fā)展新思路。我們要繼續(xù)提倡以人為本，關(guān)愛生命，堅(jiān)持以高尚的道德情操，淵博的學(xué)科知識(shí)，精湛的護(hù)理技術(shù)救護(hù)病人，大力弘揚(yáng)“救死扶傷”的奉獻(xiàn)精神，全心全意為病人服務(wù)，促進(jìn)我院護(hù)理工作更快更好的發(fā)展。

  護(hù)士節(jié)活動(dòng)護(hù)士總結(jié)

  為深入發(fā)揚(yáng)南丁格爾精神，展示__醫(yī)院護(hù)理隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)風(fēng)范，激勵(lì)全院護(hù)士愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，__醫(yī)院舉辦了以深化“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”為主題的5.12護(hù)士節(jié)慶祝、表彰活動(dòng)，大力表彰在開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”過程中取得突出成績(jī)的科室及個(gè)人?，F(xiàn)在將此次活動(dòng)總結(jié)如下：

  一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新

  在“5.12”護(hù)士節(jié)慶祝表彰大會(huì)上，省衛(wèi)生廳、省護(hù)理協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向大會(huì)致辭，腫瘤醫(yī)院__院長(zhǎng)、___副院長(zhǎng)分別發(fā)言，向奮戰(zhàn)在一線的護(hù)理工作者致以親切問候，對(duì)腫瘤醫(yī)院在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)中取得的成果給予了充分肯定，同時(shí)亦向廣大護(hù)理工作者提出了更高的期望與要求。

  二、優(yōu)質(zhì)護(hù)理，成效顯著

  在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全體護(hù)士的努力工作下，腫瘤醫(yī)院“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”工作取得較大進(jìn)步，截止到今年4月份，腫瘤醫(yī)院共開展了25個(gè)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)，開展率達(dá)92%，開展科室各具特色、成績(jī)顯著、亮點(diǎn)突出。隨著優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的進(jìn)一步深化，醫(yī)院護(hù)理事業(yè)發(fā)展欣欣向榮。

  在護(hù)理部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院首次創(chuàng)建護(hù)理文化建設(shè)園地，以豐富護(hù)理文化內(nèi)涵，提升護(hù)士整體素質(zhì)，拉近與患者的距離，為患者提供更為優(yōu)質(zhì)的照護(hù)。

  三、角色互換，演繹和諧

  5月11日醫(yī)院舉辦了以“假如我是一名病人”為主題的文藝演出，在此次演出活動(dòng)中，表演者通過精彩的演繹，詮釋了白衣天使忠于職守、甘于辛勞、樂于奉獻(xiàn)的圣潔品質(zhì)；展現(xiàn)了新時(shí)期腫瘤醫(yī)院護(hù)理隊(duì)伍積極向上的精神風(fēng)貌和切身為病人著想的服務(wù)理念。演出活動(dòng)得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的一致好評(píng)。

  四、銳意進(jìn)取，表彰先進(jìn)

毅行協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文第3篇

10月10日，這家企業(yè)的老板胡福林突然歸來，許多人的擔(dān)心暫時(shí)化解。按照溫州市政府的統(tǒng)一安排，信泰集團(tuán)先恢復(fù)生產(chǎn)，以穩(wěn)定民心，此后再逐步推進(jìn)重組。但原定10月17日復(fù)工的計(jì)劃，未能兌現(xiàn)，被迫延至20日。

接近本次重組的人士透露，作為溫州市頗具影響的民營(yíng)企業(yè)之一，信泰集團(tuán)的重組將會(huì)得到政策的特殊照顧。其余跑路的100余家企業(yè)則未必能獲得如此大的幫扶措施。目前，以政府部門牽頭的工作組，按照“一企一策”原則，正在逐一排查風(fēng)險(xiǎn)，制定解困方案。

在經(jīng)歷了9月的瘋狂后，浙江省、溫州市政府對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的官方表述是：局面已得到控制，形勢(shì)正在逐漸好轉(zhuǎn)。但是，《財(cái)經(jīng)》記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，溫州基本面雖得到控制，但“跑路”現(xiàn)象依然存在，善后工作和政策制定面臨諸多難題和考驗(yàn)。

具體看來，溫州市中小企業(yè)融資渠道依然不通暢，資金鏈仍然緊張。各家銀行言行不一，雖承諾不抽貸，增加授信額度，但執(zhí)行并不到位。各家銀行出于各自利益，尚未做到 “同進(jìn)同退”。此外，擔(dān)保公司業(yè)務(wù)仍處于暫停狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境尚未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

溫州市中安擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)譚建國(guó)戲稱，“總理來了，溫州人都很高興，總理離開后，卻發(fā)現(xiàn)沒有變化?！?/p>

這種政策預(yù)期的落空，一定程度上使個(gè)人、企業(yè)、銀行之間的信任危機(jī)仍在蔓延。

溫州市高層官員在多個(gè)內(nèi)部場(chǎng)合坦言，在傳統(tǒng)年關(guān)來臨之際，溫州或?qū)⒚媾R又一波沖擊。

信泰復(fù)活

10月10日晚上11點(diǎn)左右，信泰集團(tuán)跑路老板胡福林，在剛剛回國(guó)后數(shù)小時(shí)，便在集團(tuán)總部接受個(gè)別官方媒體采訪。

采訪由市政府部門統(tǒng)一安排，并被提前設(shè)定了四個(gè)問題。但胡福林沒有按照官方提供的“標(biāo)準(zhǔn)答案”接受采訪，而是脫稿暢談。采訪進(jìn)行了約30分鐘后被現(xiàn)場(chǎng)工作人員終止。此后，胡福林再也沒有公開接受媒體采訪。

采訪中，胡福林稱，9月20日赴美是籌資洽談業(yè)務(wù)。但一位知情人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者透露，由于資金無法周轉(zhuǎn)，胡“實(shí)為躲債”。胡福林是被一筆數(shù)千萬元到期債務(wù)逼到“絕路”。

由于信泰是溫州市的標(biāo)桿企業(yè)，胡福林的“出走”被看做是高利貸風(fēng)波由小企業(yè)向大企業(yè)蔓延的標(biāo)志性事件。危機(jī)也由此升級(jí)。溫州地區(qū)銀行、擔(dān)保公司、民間借貸資金業(yè)務(wù)全都暫停，陷入了極度惶恐。

得知此消息，原計(jì)劃僅到紹興考察的國(guó)務(wù)院總理臨時(shí)改變路線，于10月4日來到溫州。召開座談會(huì)，要求地方政府千方百計(jì)穩(wěn)定人心，堅(jiān)定信心，妥善處理個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂的問題。

要求，一個(gè)月內(nèi)穩(wěn)定局勢(shì)。溫州市政府工作重點(diǎn)之一，便是動(dòng)員跑路老板回到溫州。甌海區(qū)政府和溫州市政府高層官員多次和胡福林電話溝通，希望胡福林回到溫州，恢復(fù)生產(chǎn)，并承諾不追究其責(zé)任，許諾由政府部門出面，積極協(xié)調(diào)包括債權(quán)人在內(nèi)多方關(guān)系，通過重組的形式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

此時(shí)的信泰集團(tuán)總部辦公區(qū)已經(jīng)被供貨商和債權(quán)人團(tuán)團(tuán)包圍。再三思量后，胡福林選擇回國(guó)，回國(guó)的第一時(shí)間，便被安排上述采訪，表態(tài)“信心有了，離恐慌遠(yuǎn)了”。

隨后，由甌海區(qū)政府、溫州市工商聯(lián)、溫州眼鏡商會(huì)等部門共同牽頭，信泰集團(tuán)的債務(wù)重組啟動(dòng)。

浙江信泰集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱信泰集團(tuán)）1993年成立于溫州，是典型的家族式企業(yè)。2010年，其眼鏡業(yè)務(wù)銷售收入為2.7億元。

2008年以來，面對(duì)金融危機(jī)重組，國(guó)家出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，光伏行業(yè)作為新能源行業(yè)成為重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)。加之當(dāng)時(shí)信貸政策普遍較為寬松，各地光伏企業(yè)紛紛上馬。信泰集團(tuán)正是在此背景下投資10億元進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)年信泰集團(tuán)預(yù)測(cè)，到2011年底，光伏行業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)成600兆瓦，年產(chǎn)能70億元。而光伏行業(yè)是資金和技術(shù)密集型企業(yè)，“兩頭在外”，即原材料和市場(chǎng)都要依賴于出口，外部不確定性較大?，F(xiàn)如今，光伏行業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)非當(dāng)時(shí)所預(yù)期。

冠豪集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭志遠(yuǎn)認(rèn)為，信泰集團(tuán)出事，主要是因?yàn)橥顿Y光伏行業(yè)所致。依照目前眼鏡行業(yè)平均凈利潤(rùn)率不足10％，按照目前信泰集團(tuán)的負(fù)債規(guī)模測(cè)算，在光伏和其他行業(yè)嬴利有限的情況下，根本無法完成自救。

根據(jù)中介機(jī)構(gòu)初步完成資產(chǎn)和負(fù)債核算評(píng)估，信泰集團(tuán)負(fù)債約為13億元，其中銀行負(fù)債8億元左右，剩余債務(wù)中，民間借貸有3億至4億元，供應(yīng)商負(fù)債約6000萬元。其中貸款來自包括四大國(guó)有商業(yè)銀行在內(nèi)的九家銀行，金額最大的是中國(guó)銀行，貸款規(guī)模超過2億元，其次是建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行貸款金額都達(dá)到近1億元。

經(jīng)過前期的溝通和協(xié)商，重組的方式已經(jīng)逐漸明朗，可行的方式有債轉(zhuǎn)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等模式，多方信息證實(shí),奧康集團(tuán)擬參與重組，此外溫州眼鏡商會(huì)也在積極參與。

信泰集團(tuán)負(fù)債中，銀行債務(wù)、民間債務(wù)和供貨商債務(wù)將遵循不同的原則處理，處理方案也漸次清晰。接近建設(shè)銀行溫州分行的一位負(fù)責(zé)人表示，目前各家銀行已經(jīng)組成了債權(quán)人委員會(huì)，跟企業(yè)、政府協(xié)商債務(wù)的處理原則。他透露，由銀行、企業(yè)和擔(dān)保公司協(xié)商后，銀行債務(wù)處理方案基本是確定的，部分貸款可以適當(dāng)展期，或者追加抵押物，約定還款期限。銀行也將承諾繼續(xù)為企業(yè)提供貸款。

而民間借貸資金，則由政府出面協(xié)調(diào)擬重組方、企業(yè)和債權(quán)人各方關(guān)系，確定本金償付比例和利息減免。

多位接觸過信泰集團(tuán)人士表示，信泰集團(tuán)及其旗下子公司，都是比較干凈的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范。況且胡福林在行業(yè)內(nèi)有著較好的人緣和威望。所以信泰的重組難度不大。

輸血救急

信泰集團(tuán)是此次陷入高利貸泥潭最大的企業(yè)，與之情況類似的大企業(yè)，將以信泰模式接受破產(chǎn)清算或者重組。

對(duì)于資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)，溫州市政府則于10月12日設(shè)立了溫州市區(qū)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金予以應(yīng)對(duì)。該專項(xiàng)資金規(guī)模為5億元，先予撥付2億元。但是政府對(duì)申請(qǐng)此資金的企業(yè)提出了嚴(yán)格的要求。

此外，外界一直傳言，溫州市政府?dāng)M申請(qǐng)600億元央行再貸款，期限一年，用于支持溫州金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)困難企業(yè)的融資，維護(hù)地方金融穩(wěn)定。然而，幾日后，溫州銀監(jiān)局官員表示對(duì)此不知情。

一位國(guó)有大行浙江分行高層人士表示，沒有收到總行關(guān)于下放央行再貸款的通知，僅收到總行關(guān)于信貸支持溫州穩(wěn)定的口頭指導(dǎo)。

在危機(jī)發(fā)生以來，相關(guān)監(jiān)管部門明確，要加強(qiáng)對(duì)溫州中小企業(yè)融資提供更多支持和便利。溫州市政府亦要求各家銀行“同進(jìn)退”，不斷貸、不停貸。

10月8日，溫州市政府部門組織25個(gè)工作組分別進(jìn)駐25個(gè)市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。意在協(xié)助銀行和中小企業(yè)做好融資對(duì)接，防止中小企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂。此外，監(jiān)管部門規(guī)定，溫州市貸款利率上浮不得超過同期貸款利率的30％。

各家商業(yè)銀行也紛紛表態(tài)，承諾不抽貸、不斷貸，并以公開渠道宣稱，總行增加對(duì)溫州分行的授信額度。

但是實(shí)際執(zhí)行情況并不理想。溫州最大的擔(dān)保公司中安擔(dān)保的負(fù)責(zé)人對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，自7月份直到現(xiàn)在，中安擔(dān)保一直處在停業(yè)狀態(tài)，跟銀行的合作也已終止。他透露，一些股份制商業(yè)銀行仍然停止向溫州中小企業(yè)發(fā)放貸款。目前只有幾大國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)溫州的信貸基本持平。

一位溫州市區(qū)銀行高層管理人員證實(shí)，此現(xiàn)象的確存在。

而這些股份制銀行卻在溫州危機(jī)發(fā)生以后，紛紛表示，增加對(duì)溫州地區(qū)的授信額度。上述溫州市區(qū)銀行高層管理人員坦承，一旦出現(xiàn)一家銀行停貸、抽貸，其他銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮必然跟風(fēng)，這也是目前企業(yè)資金鏈仍然緊繃的重要原因之一。

據(jù)溫州金融辦透露，目前溫州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)貸款規(guī)模仍在繼續(xù)下滑，只是態(tài)勢(shì)有所緩解。根據(jù)金融辦統(tǒng)計(jì)，在小企業(yè)貸款下滑最嚴(yán)重的8月份，貸款余額環(huán)比下降約370億元。

目前，地方各金融主管部門，對(duì)于溫州高利貸危機(jī)到底需要多大的資金支持，一直說法不一，諱莫如深。溫州市銀監(jiān)局在10月10日公布數(shù)據(jù)稱，由于中小企業(yè)資金鏈斷裂牽連21家銀行15.86億元資金。但一位接近政府部門的人士透露，資金缺口可能會(huì)達(dá)到1000多億元。

上述一位國(guó)有大行浙江分行管理層人士認(rèn)為，銀行現(xiàn)在都沒底，不知道溫州到底窟窿有多大，各商業(yè)銀行總行也擔(dān)心貸款風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，政府部門應(yīng)該把底攤開，讓商業(yè)銀行和監(jiān)管部門有一個(gè)清楚的判斷。這樣才有利于商業(yè)銀行心中有數(shù)，爭(zhēng)取做到“同進(jìn)退”。

據(jù)了解，10月17日，溫州市政府高層與省政府幫扶小組對(duì)接會(huì)上，重點(diǎn)討論了這一話題，地方政府?dāng)M向各銀行總行和上級(jí)政府部門溝通此情況。

探路改革

短期來看，溫州市政府希望通過上述應(yīng)急政策，穩(wěn)定民心，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。長(zhǎng)期來看，當(dāng)局寄希望于溫州國(guó)家金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的獲批，加快推進(jìn)地方金融改革。

在溫州考察期間，表示溫州考慮可以開展金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，相關(guān)部門可以再研究一下。

《溫州全國(guó)金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的方案》在溫總理提議后，就迅速研究起草，前后僅用一周時(shí)間，10月10日左右，便上報(bào)至浙江省政府。一位參與起草的溫州市金融辦官員表示，方案從溫州本地情況出發(fā)，感覺有點(diǎn)急。

浙江省從本省出發(fā)，也擬定了浙江省金融改革創(chuàng)新二十三條措施，溫州市方案將附在其中，于近日一并上報(bào)國(guó)務(wù)院。此外，溫州最近出臺(tái)溫州市金融改革創(chuàng)新行動(dòng)方案。按照溫州市工作計(jì)劃，爭(zhēng)取年內(nèi)獲得國(guó)務(wù)院試點(diǎn)批準(zhǔn)。

浙江省、溫州市的三個(gè)改革方案本質(zhì)上大同小異。溫州市最大的亮點(diǎn)在于民間融資陽光化，包括開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)和組建民間借貸登記服務(wù)中心。

溫州提出，今年內(nèi)在兩個(gè)到四個(gè)縣（市、區(qū)），各選擇一個(gè)行政村或中心鎮(zhèn)試點(diǎn)民間資本管理服務(wù)合作社；同時(shí)在成熟縣（市、區(qū)）先行開展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)，服務(wù)中心將為民間借貸雙方提供供求信息匯集、借貸合約公證和登記、交易款項(xiàng)結(jié)算、資產(chǎn)評(píng)估登記和法律咨詢等綜合服務(wù)。

這些措施旨在有效引導(dǎo)民間資本健康合理有序流動(dòng)。促使民間借貸行為陽光化、合法化，引導(dǎo)民間資本合法有序地進(jìn)入融資、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這也被業(yè)內(nèi)視為試點(diǎn)方案的唯一亮點(diǎn)，但在執(zhí)行過程中，具體如何規(guī)范和引導(dǎo)，將是很大的挑戰(zhàn)。

此外，方案的另一核心是引導(dǎo)民間資金有序地流向金融體系。方案提出了增加溫州市小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、啟動(dòng)農(nóng)村合作銀行股份制改造，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展各類本土股權(quán)投資基金。

上述浙江省政府參與修改此方案的人士表示，這一金融綜合改革方案，試圖以此吸納民間資金，整體上覺得有點(diǎn)虛，缺少“抓手”，地方對(duì)整個(gè)銀行金融體系認(rèn)識(shí)不深刻，思路集中在增加金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量上，缺乏創(chuàng)意深度與厚度。

溫州市一位小額貸款負(fù)責(zé)人表示，2009年小額貸款公司剛剛推出的時(shí)候，民間資金爭(zhēng)相進(jìn)入，但當(dāng)時(shí)實(shí)行額度控制，當(dāng)時(shí)民間利率水平較低。如今，小額貸款公司以注冊(cè)資本發(fā)放貸款受到嚴(yán)格限制，民間利率水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過小額貸款公司的利率上限。因此，現(xiàn)在政策吸引力已下降。再如，在本次溫州危機(jī)中興風(fēng)作浪的擔(dān)保公司，一邊想盡辦法從銀行獲得資金，另一方面吸收民間存款，然后參與高利放貸業(yè)務(wù)。

溫州市金泓擔(dān)保有限公司吸收數(shù)百人存款約5億元，另一家金橋擔(dān)保有限公司吸收上千人存款逾10億元。而監(jiān)管部門對(duì)擔(dān)保公司這一做法卻約束不力。金泓擔(dān)保公司是溫州市融資性擔(dān)保公司，應(yīng)納入銀監(jiān)會(huì)等部門頒布的監(jiān)管領(lǐng)域。在2009年以來，溫州各類擔(dān)保公司呈現(xiàn)泛濫之勢(shì)。監(jiān)管卻流于形式。

溫州擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)粗略統(tǒng)計(jì)，截至今年8月，溫州市融資性擔(dān)保公司總數(shù)為47家，而各類擔(dān)保公司（含未注冊(cè)）的總數(shù)超過500家。

模式創(chuàng)新

在規(guī)范民間金融的同時(shí)，官方銀行體系的小企業(yè)信貸模式也在謀求創(chuàng)新。

10月10日，浙江省政府常委會(huì)上決定啟動(dòng)幫扶行動(dòng)，由省政府組建11個(gè)直接服務(wù)組，分赴各市開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，幫助中小企業(yè)解決困難，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，并任命11家銀行浙江省副行長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

10月17日上午，中國(guó)建設(shè)銀行浙江分行帶領(lǐng)的幫扶小組和溫州市政府及金融部門官員溝通了當(dāng)前溫州的情況。

在當(dāng)天對(duì)接會(huì)上，溫州市政府官員表示，目前雖然局勢(shì)基本穩(wěn)定了，但是銀行在服務(wù)中小企業(yè)的過程中，政策的執(zhí)行并不到位，中小企業(yè)仍然不能有效獲得貸款融資。

根據(jù)溫州官方統(tǒng)計(jì)，溫州地區(qū)將近80％中小企業(yè)融資依賴民間融資，中小企業(yè)通過銀行獲得資金不足20％。

銀行普遍不愿為中小企業(yè)融資，根源與銀行自身的商業(yè)模式有關(guān)。傳統(tǒng)銀行模式下，一個(gè)客戶經(jīng)理最多可以服務(wù)30個(gè)－50個(gè)客戶，而對(duì)絕大多數(shù)商業(yè)銀行來說，目前要求人員零增長(zhǎng)。受人力成本約束，商業(yè)銀行不可能依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”來解決中小企業(yè)的融資問題。

據(jù)了解，10月下旬，溫州市和主要商業(yè)銀行將啟動(dòng)溫州中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)的核心理念是“大規(guī)模協(xié)作中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)”，此模式一改銀行傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的商業(yè)模式。

該平臺(tái)的最大特點(diǎn)是，各家商業(yè)銀行的中小企業(yè)信貸系統(tǒng)對(duì)接，搜集工商稅務(wù)等政府部門、水電通信等公共基礎(chǔ)服務(wù)部門信用信息，接入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。以此降低銀行、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)間的信息不對(duì)稱程度。

通過此平臺(tái)，為銀行貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)提供服務(wù)，都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成，大大節(jié)約銀行人力成本。據(jù)了解，此業(yè)務(wù)模式最早由中國(guó)建設(shè)銀行開發(fā)，此前已在浙江省試點(diǎn)。

中國(guó)建設(shè)銀行浙江分行行長(zhǎng)助理、浙江省派溫州幫扶小組副組長(zhǎng)王葉毅建議，溫州應(yīng)該借本次危機(jī)，不斷探索建立起銀行服務(wù)中小企業(yè)融資的商業(yè)模式，即“大規(guī)模協(xié)作中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)”，把此平臺(tái)建設(shè)作為溫州國(guó)家金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的特色。