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藥品廣告

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藥品廣告范文第1篇

第二條凡利用各種媒介或者形式的廣告含有藥品名稱、藥品適應(yīng)癥(功能主治)或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的,為藥品廣告,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行審查。

非處方藥僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,或者處方藥在指定的醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)刊物上僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,無需審查。

第三條申請(qǐng)審查的藥品廣告,符合下列法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,方可予以通過審查:

(一)《廣告法》;

(二)《藥品管理法》;

(三)《藥品管理法實(shí)施條例》;

(四)《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》;

(五)國家有關(guān)廣告管理的其他規(guī)定。

第四條省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門是藥品廣告審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品廣告的審查工作??h級(jí)以上工商行政管理部門是藥品廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第五條國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品廣告審查機(jī)關(guān)的藥品廣告審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)藥品廣告審查機(jī)關(guān)違反本辦法的行為,依法予以處理。

第六條藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的申請(qǐng)人必須是具有合法資格的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。藥品經(jīng)營企業(yè)作為申請(qǐng)人的,必須征得藥品生產(chǎn)企業(yè)的同意。

申請(qǐng)人可以委托代辦人代辦藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的申辦事宜。

第七條申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),應(yīng)當(dāng)向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的藥品廣告審查機(jī)關(guān)提出。

申請(qǐng)進(jìn)口藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口藥品機(jī)構(gòu)所在地的藥品廣告審查機(jī)關(guān)提出。

第八條申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),應(yīng)當(dāng)提交《藥品廣告審查表》(附表1),并附與內(nèi)容相一致的樣稿(樣片、樣帶)和藥品廣告申請(qǐng)的電子文件,同時(shí)提交以下真實(shí)、合法、有效的證明文件:

(一)申請(qǐng)人的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

(二)申請(qǐng)人的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

(三)申請(qǐng)人是藥品經(jīng)營企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交藥品生產(chǎn)企業(yè)同意其作為申請(qǐng)人的證明文件原件;

(四)代辦人代為申辦藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書原件和代辦人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等主體資格證明文件;

(五)藥品批準(zhǔn)證明文件(含《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》)復(fù)印件、批準(zhǔn)的說明書復(fù)印件和實(shí)際使用的標(biāo)簽及說明書;

(六)非處方藥品廣告需提交非處方藥品審核登記證書復(fù)印件或相關(guān)證明文件的復(fù)印件;

(七)申請(qǐng)進(jìn)口藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口藥品機(jī)構(gòu)的相關(guān)資格證明文件的復(fù)印件;

(八)廣告中涉及藥品商品名稱、注冊(cè)商標(biāo)、專利等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)有效證明文件的復(fù)印件以及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

提供本條規(guī)定的證明文件的復(fù)印件,需加蓋證件持有單位的印章。

第九條有下列情形之一的,藥品廣告審查機(jī)關(guān)不予受理該企業(yè)該品種藥品廣告的申請(qǐng):

(一)屬于本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的不受理情形的;

(二)撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)行政程序正在執(zhí)行中的。

第十條藥品廣告審查機(jī)關(guān)收到藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合法定要求的,發(fā)給《藥品廣告受理通知書》;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十一條藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起1*個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的證明文件的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查,并依法對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的藥品廣告,發(fā)給藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào);對(duì)審查不合格的藥品廣告,應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的決定,書面通知申請(qǐng)人并說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

對(duì)批準(zhǔn)的藥品廣告,藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案,并將批準(zhǔn)的《藥品廣告審查表》送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)備案中存在問題的藥品廣告,應(yīng)當(dāng)責(zé)成藥品廣告審查機(jī)關(guān)予以糾正。

對(duì)批準(zhǔn)的藥品廣告,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)予以公布。

第十二條在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進(jìn)口藥品機(jī)構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市藥品廣告的(以下簡(jiǎn)稱異地藥品廣告),在前應(yīng)當(dāng)?shù)降厮幤窂V告審查機(jī)關(guān)辦理備案。

第十三條異地藥品廣告?zhèn)浒笐?yīng)當(dāng)提交如下材料:

(一)《藥品廣告審查表》復(fù)印件;

(二)批準(zhǔn)的藥品說明書復(fù)印件;

(三)電視廣告和廣播廣告需提交與通過審查的內(nèi)容相一致的錄音帶、光盤或者其他介質(zhì)載體。

提供本條規(guī)定的材料的復(fù)印件,需加蓋證件持有單位印章。

第十四條對(duì)按照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定提出的異地藥品廣告?zhèn)浒干暾?qǐng),藥品廣告審查機(jī)關(guān)在受理備案申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)給予備案,在《藥品廣告審查表》上簽注“已備案”,加蓋藥品廣告審查專用章,并送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備查。

備案地藥品廣告審查機(jī)關(guān)認(rèn)為藥品廣告不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)填寫《藥品廣告?zhèn)浒敢庖姇罚ǜ奖?),交原審批的藥品廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核,并抄報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局。

原審批的藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《藥品廣告?zhèn)浒敢庖姇泛蟮?個(gè)工作日內(nèi),將意見告知備案地藥品廣告審查機(jī)關(guān)。原審批的藥品廣告審查機(jī)關(guān)與備案地藥品廣告審查機(jī)關(guān)意見無法達(dá)成一致的,可提請(qǐng)國家食品藥品監(jiān)督管理局裁定。

第十五條藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期為1年,到期作廢。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告,在時(shí)不得更改廣告內(nèi)容。藥品廣告內(nèi)容需要改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

第十七條廣告申請(qǐng)人自行藥品廣告的,應(yīng)當(dāng)將《藥品廣告審查表》原件保存2年備查。

廣告者、廣告經(jīng)營者受廣告申請(qǐng)人委托、藥品廣告的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《藥品廣告審查表》原件,按照審查批準(zhǔn)的內(nèi)容,并將該《藥品廣告審查表》復(fù)印件保存2年備查。

第十八條已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告有下列情形之一的,原審批的藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《藥品廣告復(fù)審?fù)ㄖ獣罚ǜ奖?),進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審期間,該藥品廣告可以繼續(xù)。

(一)國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為藥品廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容不符合規(guī)定的;

(二)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出復(fù)審建議的;

(三)藥品廣告審查機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)審的其他情形。

經(jīng)復(fù)審,認(rèn)為與法定條件不符的,收回《藥品廣告審查表》,原藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)作廢。

第十九條有下列情形之一的,藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào):

(一)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》被吊銷的;

(二)藥品批準(zhǔn)證明文件被撤銷、注銷的;

(三)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品。

第二十條篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止該藥品廣告的,撤銷該品種藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請(qǐng)。

第二十一條對(duì)任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)癥(功能主治)范圍、絕對(duì)化夸大藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法廣告,省以上藥品監(jiān)督管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施,暫停該藥品在轄區(qū)內(nèi)的銷售,同時(shí)責(zé)令違法藥品廣告的企業(yè)在當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的媒體更正啟事。違法藥品廣告的企業(yè)按要求更正啟事后,省以上藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出解除行政強(qiáng)制措施的決定;需要進(jìn)行藥品檢驗(yàn)的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15日內(nèi),做出是否解除行政強(qiáng)制措施的決定。

第二十二條對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)藥品廣告審批,被藥品廣告審查機(jī)關(guān)在受理審查中發(fā)現(xiàn)的,1年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請(qǐng)。

第二十三條對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)藥品廣告審批,取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的,藥品廣告審查機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)撤銷該藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào),并3年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請(qǐng)。

第二十四條按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條和第二十三條被收回、注銷或者撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品廣告,必須立即停止;異地藥品廣告審查機(jī)關(guān)停止受理該企業(yè)該藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的廣告?zhèn)浒浮?/p>

藥品廣告審查機(jī)關(guān)按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條和第二十三條收回、注銷或者撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的,應(yīng)當(dāng)自做出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān),由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法予以處理。

第二十五條異地藥品廣告未向地藥品廣告審查機(jī)關(guān)備案的,地藥品廣告審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期辦理備案手續(xù),逾期不改正的,停止該藥品品種在地的廣告活動(dòng)。

第二十六條縣級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審查批準(zhǔn)的藥品廣告情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。對(duì)違法的藥品廣告,各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)填寫《違法藥品廣告移送通知書》(附表4),連同違法藥品廣告樣件等材料,移送同級(jí)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處;屬于異地篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容的,地藥品廣告審查機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)向原審批的藥品廣告審查機(jī)關(guān)提出依照《藥品管理法》第九十二條、本辦法第二十條撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的建議。

第二十七條對(duì)違法藥品廣告,情節(jié)嚴(yán)重的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門予以公告,并及時(shí)上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局,國家食品藥品監(jiān)督管理局定期匯總。

對(duì)虛假違法藥品廣告情節(jié)嚴(yán)重的,必要時(shí),由國家工商行政管理總局會(huì)同國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合予以公告。

第二十八條對(duì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的藥品廣告,或者的藥品廣告與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》第四十三條規(guī)定予以處罰;構(gòu)成虛假廣告或者引人誤解的虛假宣傳的,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依據(jù)《廣告法》第三十七條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條規(guī)定予以處罰。

廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查處違法藥品廣告案件中,涉及到藥品專業(yè)技術(shù)內(nèi)容需要認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)將需要認(rèn)定的內(nèi)容通知省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門,省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到通知書后的1*個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定結(jié)果反饋廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二十九條藥品廣告審查工作人員和藥品廣告監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)接受《廣告法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。藥品廣告審查機(jī)關(guān)和藥品廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的工作人員、、的,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

藥品廣告范文第2篇

請(qǐng)問中藥制劑“復(fù)方維壓靈”是國家批準(zhǔn)的藥品嗎?我看到北京北空心腦血管病科研所做的廣告,想知道是否是合格藥品,請(qǐng)協(xié)助查詢。

查詢結(jié)果:未找到符合查詢條件的數(shù)據(jù)。按規(guī)定,醫(yī)院制劑只能在醫(yī)院內(nèi)部使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得上市。該產(chǎn)品曾有違法廣告記錄。

請(qǐng)問“前列康復(fù)丸”是不是專治前列腺疾病的特效藥?

查詢結(jié)果:未找到符合查詢條件的數(shù)據(jù)。該產(chǎn)品因偽造藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)曾被上海食品藥品監(jiān)督管理局處理。

請(qǐng)問百花杜仲降壓片(國藥準(zhǔn)字Z52020258)可靠嗎?

查詢結(jié)果:國藥準(zhǔn)字Z52020258是遵義百花藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“復(fù)方杜仲片”。該產(chǎn)品曾有違法藥品廣告記錄。

請(qǐng)問“除根”是什么藥?

查詢結(jié)果:“除根”是聶拉木藏藥廠生產(chǎn)的“十五味龍膽花丸”。該產(chǎn)品曾有違法廣告記錄。

請(qǐng)問“UB基因酶”是正規(guī)藥品嗎?

查詢結(jié)果:未找到符合查詢條件的數(shù)據(jù)?!癠B基因酶”可能是“UB鼻炎舒通”,是有關(guān)部門批準(zhǔn)的“消”字號(hào)產(chǎn)品而不是藥。

請(qǐng)問“復(fù)活之光心腦康膠囊”的療效是否象廣告宣傳的那樣神奇?

查詢結(jié)果:療效請(qǐng)參考說明書,對(duì)于夸大療效的廣告不可輕信。該產(chǎn)品曾有多次違法廣告記錄,被取消藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

請(qǐng)問“氣血固本口服液”真的像廣告說的能治多種病嗎?

藥品廣告范文第3篇

人們以往對(duì)藥劑師對(duì)臨床的作用,藥物的作用和不良反應(yīng)關(guān)注討論的較多,而對(duì)虛假藥品廣告產(chǎn)生的不良后果及由虛假藥品廣告誘導(dǎo)或誘惑病人群體的人數(shù)注意的較少。長期以來對(duì)于沒有多少醫(yī)療知識(shí)的普通老百姓來說,廣告成為他們了解藥品最直接的途徑。可現(xiàn)在卻是虛假藥品廣告已經(jīng)成了醫(yī)療界的一顆毒瘤。不少藥品生產(chǎn)商靠著鋪天蓋地的廣告宣傳品牌,卻將藥品安全和療效、百姓的生命健康、社會(huì)責(zé)任和道德束之高閣。在藥事工作中我們經(jīng)常碰到病人詢問某廣告藥品在藥房是否有。經(jīng)我自己登記,一年不下五十次之多。在我去藥品食品監(jiān)督局辦事時(shí),就碰到2起投訴虛假藥品廣告人員。假藥劣質(zhì)藥品充斥市場(chǎng),嚴(yán)重影響人民群眾的健康。國家食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:2006年1—8月全國250份報(bào)刊載的藥品廣告約8成違法。同時(shí)在250份地方紙質(zhì)媒體上刊載的1904次醫(yī)療器械廣告中,違法的占84%。在監(jiān)測(cè)的40家電視臺(tái)中,播出的藥品電視廣告26237次,醫(yī)療器械電視廣告1283次,違法廣告分別占72%和/80%?,F(xiàn)就虛假廣告進(jìn)行分析類型并就管理進(jìn)行探討。

一、藥品廣告宣傳方式

1.1以知名的名人為藥品做廣告

這種廣告在廣播電視較為常見。名人做廣告首先人們?nèi)菀子涀V告的內(nèi)容。其利用名人在人們的心目中有一種信任感,易于誘導(dǎo)人們購買和使用。此前在電視廣告中的侯耀華就是典型的例子。

1.2以醫(yī)療界知名的專家做藥品廣告

病人為治病到處打聽什么醫(yī)院好、哪些醫(yī)院有專家。病人對(duì)專家語言的信任程度比較高。專家的語言一般人都尊為圣旨,老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地照辦。

1.3以知名醫(yī)院信譽(yù)為靠山以假專家做廣告

廣告以知名醫(yī)院為依托,然后搬出知名醫(yī)院退休專家為由。其實(shí)他們所謂的專家根本就是假的專家。

1.4以形象生動(dòng)的動(dòng)漫為療效來解說,夸大其詞誘惑患者上當(dāng)此廣告先列出形象狀態(tài)及不治療的嚴(yán)重后果,經(jīng)藥物治療后馬上發(fā)生變化。病人的病因解除,病人康復(fù)。廣告詞:60歲的心臟變成30歲的心臟。

1.5以最近在某病取得先進(jìn)技術(shù)科學(xué)家在此病取得的突破為誘餌此種廣告以在某領(lǐng)域,經(jīng)過數(shù)年專家辛勤工作對(duì)某病有突破。病人在久治不愈而無信心下,抱著一絲希望,懷著試試的態(tài)度,祈求治好。

1.6以幾個(gè)病人疾病被治愈為誘導(dǎo),以病人的現(xiàn)身說教,以前在未治療時(shí)是什么情況,病情使他多么他痛不欲生。經(jīng)過藥品的治療后,現(xiàn)在可以跳了,可以睡了。

二、病種

從檢閱的虛假藥品廣告來分析,病種以性病、乙肝、脂肪肝、牛皮癬、高血壓、糖尿病、陽痿、白發(fā)脫發(fā)、陰道炎、宮頸炎、附件炎、前列腺炎為主。

三、管理

3.1藥品食品監(jiān)督局

2007年新疆藥品食品監(jiān)督局下發(fā)了《2007年1-3期違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告公告》。雖對(duì)部分藥品進(jìn)行了查處,但力度不大。藥品食品監(jiān)督局是打擊虛假廣告的主力軍,消滅虛假廣告是其責(zé)任??梢栽谒幤肥称繁O(jiān)督局核準(zhǔn)申報(bào)廣告內(nèi)容之后,由工商局核算廣告成本并備案。如出現(xiàn)違規(guī),即以估算成本為基數(shù)確定懲罰額度,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政或刑事處罰。

3.2加強(qiáng)工商管理

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品廣告的審批,是事前審批,工商行政管理部門負(fù)責(zé)違法藥品廣告的查處,是事后監(jiān)管。虛假違法藥品廣告鉆審批和查處兩個(gè)職能分離的空隙。在藥品廣告的監(jiān)測(cè)上,食品藥品監(jiān)督局則重于是否經(jīng)過批準(zhǔn)以及批準(zhǔn)內(nèi)容是否與內(nèi)容一致,對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法藥品廣告只能通報(bào)和移交,無權(quán)查處;而工商局則重于藥品廣告審批手續(xù)是否完備,對(duì)藥品廣告的內(nèi)容的真實(shí)性很少審查。因此要建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)小組,經(jīng)常統(tǒng)一行動(dòng),只有這樣才能嚴(yán)厲打擊虛假藥品廣告,使之無藏身之處。

3.3建立公眾舉報(bào)制度

建立公眾舉報(bào)制度,對(duì)虛假藥品廣告的集體或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)動(dòng)群眾抵制虛假藥品廣告。重獎(jiǎng)之下必有勇夫,像王海這樣的打假英雄,必將越來越多,使藥品虛假廣告成為過街老鼠——人人喊打。

參考文獻(xiàn)

[1]祝眉娜,李野,等.虛假藥品廣告搏弈分析[J].醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2007,26(9):1108—1109.

藥品廣告范文第4篇

關(guān)鍵詞:藥品廣告;問題;對(duì)策

廣告是當(dāng)今社會(huì)的一種重要的經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)象,是廣告主以一定的資金流有償控制媒介,藥品廣告對(duì)于患者合理用藥安全具有重要的影響。藥品是促進(jìn)全民健康的重要物資,與老百姓的生命健康息息相關(guān)。而現(xiàn)階段,過多過濫的藥品廣告已給人民群眾帶來嚴(yán)重的后果。因此,加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)督管理已經(jīng)迫在眉睫。

1 當(dāng)前藥品廣告中存在的主要問題

1.1廣告行業(yè)的自律性不夠,產(chǎn)品宣傳不規(guī)范

1.1.1違法違規(guī)的虛假廣告形式多種多樣。主要有以下幾種形式:使用過期文號(hào)繼續(xù)藥品廣告、擅自篡改廣告內(nèi)容、未經(jīng)審批。

1.1.2"隱藏性"廣告改頭換面。這類廣告不是以廣告面目出現(xiàn),而是借助他人名義或某項(xiàng)大型活動(dòng),通過提供一定費(fèi)用而實(shí)際取得廣告效應(yīng)的宣傳,諸如一些人物專訪、專題報(bào)道、學(xué)術(shù)報(bào)告等,或者利用患者、醫(yī)生、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)作證明等。

1.1.3違反《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》中禁止內(nèi)容的廣告時(shí)有發(fā)生,抗腫瘤藥和提高的藥品不得廣告。而這種廣告正迎合某些對(duì)缺乏醫(yī)藥常識(shí)的患者或家屬急于看好病的迫切心理[1]。而現(xiàn)在許多電視、報(bào)紙等媒體上這類廣告的十分普遍。

1.2管理體制存在弊端,廣告監(jiān)管機(jī)制不完善 監(jiān)管體制上的脫節(jié)給虛假廣告以可乘之機(jī),在我國目前體制下,藥監(jiān)部門是前置審批、工商部門是事后監(jiān)管,一些廠商和個(gè)人得以將虛假廣告公之于眾,鉆的就是藥品廣告的審批和查處分屬藥監(jiān)和工商兩個(gè)部門的空子。我國目前的藥品廣告監(jiān)督體制中,藥品廣告的管理機(jī)關(guān)是工商部門,省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的審批。藥品監(jiān)督管理部門有責(zé)任對(duì)藥品廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查,但卻無權(quán)直接處理、需由工商部門依法進(jìn)行處理。

1.3藥品廣告監(jiān)管處罰偏輕,威懾力不夠 我國法律對(duì)于虛假廣告的規(guī)定較為分散,處罰力度不統(tǒng)一并缺乏可操作性?!稄V告法》第三十七條規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者改正或停止,沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用1~5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的依法停止其廣告業(yè)務(wù)。此條款實(shí)際執(zhí)行起來的效果與立法初衷相去甚遠(yuǎn)。首先,"廣告費(fèi)用"的范圍界定不清,監(jiān)管機(jī)關(guān)在實(shí)踐中不易認(rèn)定;其次,醫(yī)藥廣告界人士為規(guī)避"廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下"的罰款,常常偽造合同金額甚至不簽合同,使工商部門處罰時(shí)難以認(rèn)定其廣告費(fèi)用的具體數(shù)額。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品作引人誤解原虛假宣傳的,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)于廣告經(jīng)營者,在明知或應(yīng)知的情況下,沒收違法所得,并依法處以罰款[2]。另外,《藥品管理法》規(guī)定,對(duì)違法廣告,依《廣告法》處罰,并撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào),1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請(qǐng)。這些處罰措施相對(duì)于違法者(尤其是廣告主)獲得的暴利而言過于輕緩,無法起到真正的威懾作用。

2 藥品廣告可采取的對(duì)策探討

廣告尤其是違法藥品廣告已嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的合法權(quán)益,擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,污染了藥品市場(chǎng)環(huán)境,必須堅(jiān)決遏制。針對(duì)當(dāng)前我國的藥品廣告的現(xiàn)狀,可以采取以下相應(yīng)的鑒定對(duì)策。

2.1制定針對(duì)藥品廣告管理的法律 目前我國對(duì)藥品廣告的監(jiān)管依據(jù)是《廣告法》和《藥品管理法》。由于兩部法律的約束范圍存在明顯差異,立法的側(cè)重點(diǎn)也明顯不同,用來監(jiān)管藥品廣告尤其是虛假藥品廣告時(shí),可能就會(huì)出現(xiàn)處罰力度一重一輕,處罰對(duì)象一多一少,處罰范圍一大一小的現(xiàn)象。倒不如制定一部獨(dú)立的藥品廣告管理法,就可在一定程度上緩解多部門執(zhí)法中因權(quán)力責(zé)任和規(guī)定不同而引起的糾紛和執(zhí)法盲點(diǎn),也可以避免一事多處理的現(xiàn)象。

2.2加大監(jiān)管力度 首先,應(yīng)該多頭管理為單一管理。應(yīng)由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品廣告的管理,實(shí)行單一部門負(fù)責(zé)制,工商、宣傳等部門應(yīng)協(xié)助藥監(jiān)部門的工作。這樣就可以提高執(zhí)法效率,從根本上改變虛假藥品廣告泛濫的現(xiàn)象。其次應(yīng)加大力度,要對(duì)進(jìn)行打虛假藥品廣告尤其是宣傳的廣告進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰和加大經(jīng)濟(jì)處罰額度。使其違法成本大幅提高,一旦違法便得不償失。同時(shí)對(duì)虛假藥品廣告的媒體也要予以懲處。

2.3強(qiáng)化行業(yè)自律 要加快醫(yī)藥業(yè)信用分類管理體制和企業(yè)信用檔案的建設(shè)把是否存在違法藥品廣告作為信用等級(jí)評(píng)定的依據(jù)之一,使那些無視法規(guī)、不講誠信的企業(yè)受到約束。同時(shí),在行業(yè)內(nèi)部設(shè)立協(xié)會(huì),調(diào)整內(nèi)部各成員之間的行為,提高醫(yī)藥企業(yè)和廣告經(jīng)營者的職業(yè)道德,促進(jìn)醫(yī)藥廣告業(yè)的健康發(fā)展[3]。

2.4完善醫(yī)療保障體系 進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系,使老百姓能夠看得起病、進(jìn)得起醫(yī)院,當(dāng)遇到疾病時(shí)不單單依靠從媒體上獲得的藥品信息進(jìn)行藥物治療,而是在醫(yī)生的指導(dǎo)下合理用藥、安全用藥,這樣才有可能從終端環(huán)節(jié)抵消虛假藥品廣告的作用。另外還要大力創(chuàng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),可在社區(qū)經(jīng)常舉辦一些公益性醫(yī)藥知識(shí)講座,提高大眾對(duì)藥品廣告的辨別能力。

2.5要加大藥品知識(shí)普及 使消費(fèi)者不過多的依賴藥品廣告購買藥品,不單純從廣告中了解藥品知識(shí),就必須通過各種途徑向消費(fèi)者普及藥品的基本功效、用法、選購藥品方法、服用注意事項(xiàng)及藥品的毒副作用等用藥常識(shí)和藥品廣告知識(shí)。藥監(jiān)部門可編印一些通俗易懂的用藥常識(shí)宣傳手冊(cè)發(fā)放到消費(fèi)者手中。工商部門也要利用各種形式向消費(fèi)者介紹識(shí)別虛假藥品廣告的知識(shí)以及投訴的方法。通過藥學(xué)知識(shí)、藥品廣告知識(shí)的普及,使廣大消費(fèi)者能夠正確掌握合理選購藥品的能力,自覺拒絕虛假廣告藥品,使虛假廣告藥品無人問津,迫使其退出市場(chǎng)。

2.6建立公眾舉報(bào)制度 建立舉報(bào)制度,對(duì)檢舉虛假藥品廣告的集體或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)動(dòng)群眾抵制虛假藥品廣告。

總之,對(duì)藥品廣告的監(jiān)管是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),只有依靠監(jiān)管部門的不懈努力,社會(huì)的積極配合,才能從根本上做好這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn):

[1]國家工商總局國家食品藥品監(jiān)督管理局.藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)[S].2007.

藥品廣告范文第5篇

如今,在網(wǎng)上以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢(shì),一些不法經(jīng)營者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間,大肆宣傳那些低級(jí)庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品,不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者,而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪,那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球,對(duì)他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。

對(duì)此,政府及相關(guān)部門已引起高度重視,采取了一系列措施,加大了集中整治與日常監(jiān)管力度,網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是,在一次次地打擊整治之后,各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì)頻頻跳入人們的眼簾,治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。

網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗,屢禁不止,筆者認(rèn)為,其主要原因在于:

一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣告,無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認(rèn)證,只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán),幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營組織和個(gè)人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒有對(duì)網(wǎng)上信息做全面的資格審查和許可的情況下,廣告幾乎沒有什么“門檻”可言,這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營打開了方便之門,也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。

二是眼前利益的驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢(shì)在于成本低、傳播速度快,針對(duì)性和交互性強(qiáng),外加它的便利性和時(shí)空無限性,一些不法經(jīng)營者或個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn),完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則,使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳,甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號(hào),兜售假藥,憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問量賺取高額利潤。

三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題,目前,我國還沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī),無論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者最高處以5倍的罰款,還是參照新修訂的《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)違法行為最高罰額可達(dá)3萬元,與他們的違法收入相比也只是微乎其微,過低的違法成本對(duì)違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件,隨時(shí)登錄上網(wǎng),都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告,網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性,客觀上增加了監(jiān)管難度,無形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式,僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測(cè)到隱藏信息。

要加強(qiáng)有效監(jiān)管,著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng),筆者認(rèn)為,還應(yīng)該從以下五個(gè)方面予以重視和加強(qiáng):

一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營準(zhǔn)入條件,盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營行為審批、登記備案制度,規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件,尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告,要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行規(guī)范管理。

二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的需要,應(yīng)盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》,依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度,加大違法者的違法成本,讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià),為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。

三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動(dòng)合作,形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力;同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度,定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)案件查處情況,共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。

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