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成立子以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村嚴(yán)打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對性和實(shí)效性。對治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。在城鎮(zhèn),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創(chuàng)建活動,保障行業(yè)安全。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
深入貫徹落實(shí)在會見全國禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)的重要講話精神,充分認(rèn)識做好吸毒人員管控工作對促進(jìn)治安形勢好轉(zhuǎn)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要意義,清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和對社會治安的危害性,完善落實(shí)吸毒人員管控工作長效機(jī)制,扎實(shí)開展掛牌整治工作。
街道將嚴(yán)格按照__市綜治辦、禁毒辦《關(guān)于對吸毒人員問題突出地區(qū)開展分級掛牌整治工作的通知》要求,在督導(dǎo)組的督導(dǎo)幫扶下,對照《__市吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作考評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,從組織保障、職責(zé)分工、工作措施、工作步驟、工作要求等方面從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行為期一年的重點(diǎn)整治,力爭期滿摘牌。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道黨工委擔(dān)負(fù)掛牌整治工作的第一責(zé)任,辦事處負(fù)主要責(zé)任,全面統(tǒng)領(lǐng)街道掛牌整治工作,建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保掛牌整治工作順利開展并取得實(shí)效,街道黨工委、辦事處對禁毒工作進(jìn)行專題研究部署,成立了以街道主任王茂盛任組長,黨工委副書記__、紀(jì)工委書記__、派出所所長__任副組長;禁毒民警、專職禁毒社工等相關(guān)人員;黨政辦、財(cái)政所、綜治辦等相關(guān)部門為成員的__街道禁毒工作市級掛牌整治工作小組。細(xì)化小組成員工作職責(zé),作出具體安排部署。各社區(qū)也高度重視,將禁毒工作市級掛牌整治工作納入年度工作重點(diǎn),建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,研究部署、狠抓落實(shí)。大力推動轄區(qū)中小學(xué)校、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織積極參與,配合做好禁毒工作的宣傳、動員和開展市級掛牌整治工作。
(一)街道禁毒委工作職責(zé)。一是將禁毒掛牌整治工作擺在突出位置,抓好抓實(shí),持續(xù)加大對專項(xiàng)整治的人、財(cái)、物的支持力度,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、保障到位;二是積極協(xié)調(diào)派出所、社區(qū)等相關(guān)單位;財(cái)政所、黨政辦等相關(guān)部門,共同推動掛牌整治工作開展;三是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,通過定期不定期督導(dǎo),聽取匯報(bào)、查看臺帳、走訪抽查,查找整治工作中存在的問題,推動掛牌整治工作開展,取得實(shí)效。
(二)__派出所工作職責(zé)。一是加強(qiáng)吸毒人員管控。指導(dǎo)幫助社區(qū)、禁毒專職社工對吸毒人員進(jìn)行全面排查摸底,確保排查率90%以上;對進(jìn)入辦案場所的犯罪人員、對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行尿檢,并保留上報(bào)尿檢報(bào)告等相關(guān)材料;對吸毒人員做到底數(shù)清、情況明,按規(guī)定將吸毒人員列入重點(diǎn)人員管理;指導(dǎo)幫助工作站、社區(qū)工作,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率80%以上,報(bào)到率90%以上。二是落實(shí)強(qiáng)戒出所人員管控銜接制度。建立強(qiáng)制隔離出所銜接工作規(guī)范,落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒出所四類人員轉(zhuǎn)社區(qū)康復(fù)銜接工作,確保強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年管控率達(dá)60%以上。三是加大對本轄區(qū)戶籍、非本轄區(qū)戶籍吸毒人員查獲力度,并將相關(guān)資料進(jìn)行整理上報(bào)。
(三)社區(qū)工作職責(zé)。一是配合段警、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站開展吸毒人員見面排查工作、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作、強(qiáng)戒出所人員管控銜接工作。二是對本轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員做到底數(shù)清、情況明。三是每個(gè)月至少開展一次禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場所等“五進(jìn)”活動。四是完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站交代的其他任務(wù)。
(四)相關(guān)部門工作職責(zé)。各職能部門嚴(yán)格按照《__街道禁毒工作市級掛牌整治工作任務(wù)分解》進(jìn)行落實(shí),配合社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站開展好此次掛牌整治工作。
(一)工作保障
1、專題研究部署。街道每季度定期召開黨政聯(lián)席會聽取整治工作小
組工作開展情況匯報(bào),研究存在的問題,部署下一步工作措施。不定期召開專題會議對街道檢查組圍繞各項(xiàng)管控執(zhí)行率,以及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站對吸毒人員見面、尿檢、幫教等關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再部署、再落實(shí)。2、成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組。街道9月底成立以街道主任為組長的__街道吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作小組,進(jìn)一步明確各部門、社區(qū)和派出所的責(zé)任分工。
3、專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。街道財(cái)政所將掛牌整治工作經(jīng)費(fèi)列入本年度財(cái)政預(yù)算,并做到??顚S茫A粝嚓P(guān)財(cái)務(wù)憑據(jù)并形成《__街道吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作經(jīng)費(fèi)記錄簿》。
(二)吸毒人員排查工作
1、落實(shí)見面制度。吸毒人員排查工作采取與吸毒人員本人見面的方法,由__派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助社區(qū)、專職社工對轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行逐一見面排查,進(jìn)行尿檢,并在檢查表中捺按指紋、簽字,實(shí)現(xiàn)見面排查率達(dá)90%以上。
2、貫徹“逢嫌必檢”原則。__派出所對進(jìn)入辦案場所的違法犯罪人員全部進(jìn)行尿檢,每月匯總尿檢相關(guān)資料形成《__轄區(qū)進(jìn)入辦案場所登記簿》。
3、熟知在冊吸毒人員情況。社區(qū)禁毒康復(fù)工作站、社區(qū)在派出所的指導(dǎo)幫助下,將轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員嚴(yán)格按照在冊吸毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、參加藥物維持治療人員、在押吸毒人員等進(jìn)行分類成冊并實(shí)時(shí)更新。禁毒專職社工要對在冊吸毒人員底數(shù)清、情況明。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。__派出所及時(shí)將符合條件的吸毒人員列入重點(diǎn)人員管理,已進(jìn)入監(jiān)管場所或戒毒已滿3年的吸毒人員要及時(shí)解除重點(diǎn)人員管理。
(三)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作
1、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照上級要求,大力推進(jìn)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是街道黨政辦牽頭,各部門共同參與,按照規(guī)定成立工作站。禁毒專職社工在日常工作務(wù)必一方面確保工作站的電腦、電話、文件柜、檔案盒、傳真機(jī)等辦公設(shè)備配備完整、正常運(yùn)行,辦公場所有序、整潔、美觀;一方面確?!陡=ㄊ∥救藛T戒毒康復(fù)信息管理系統(tǒng)》正常使用。二是積極培養(yǎng)優(yōu)秀禁毒專職社工。在上級部門指導(dǎo)下,按照規(guī)定從績效考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工資待遇等方面入手,確保街道禁毒專職社工業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)。
2、規(guī)范人員檔案。按照《福建省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作手冊》的要求,規(guī)范、齊全建立工作檔案;對社區(qū)戒毒康復(fù)人員制定工作計(jì)劃、逐個(gè)成立“五位一體”社區(qū)戒毒康復(fù)工作小組。
3、加強(qiáng)系統(tǒng)信息維護(hù)。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確將吸毒人員動態(tài)管控、幫教尿檢、就業(yè)安置、救助服務(wù)等信息錄入《福建省吸毒人員戒毒康復(fù)信息管理系統(tǒng)》,吸毒人員參加社區(qū)戒毒康復(fù)期滿,按規(guī)定及時(shí)解除。
4、執(zhí)行率、報(bào)到率、就業(yè)安置率。社區(qū)戒毒康復(fù)工作站、社區(qū)在派出所指導(dǎo)幫助下,務(wù)必確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率80%以上;社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到率90%以上;阿片類吸毒人員就業(yè)安置率90%以上。
(四)強(qiáng)戒出所人員管控銜接工作
派出所要建立強(qiáng)制隔離戒毒出所人員銜接工作規(guī)范并造冊建檔,落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒出所四類人員轉(zhuǎn)社區(qū)康復(fù)銜接工作并造冊建檔;確保強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿3年管控率高于60%。
(五)宣傳教育工作
加大經(jīng)費(fèi)、人員投入,充分利用和大力創(chuàng)新各種宣傳形式和宣傳載體。社區(qū)每個(gè)月至少開展一次禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場所等“五進(jìn)”活動,并將活動信息、簡報(bào)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)刊登至鼓樓區(qū)政務(wù)網(wǎng)。社區(qū)戒毒康復(fù)站適時(shí)組織開展禁毒法律法規(guī)宣傳活動,努力營造濃厚的禁毒工作社會氛圍,并將活動信息、簡報(bào)刊登至鼓樓區(qū)政務(wù)網(wǎng)。
(一)動員部署階段(2015年9月-2015年10月)
根據(jù)文件精神,成立組織機(jī)構(gòu),制定整改方案,細(xì)化各項(xiàng)具體工作措施,召開禁毒掛牌整治工作會議,全面動員部署,迅速掀起禁毒掛牌整治行動。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2015年11月-2016年5月)
切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化吸毒人員見面排查和管控等措施,強(qiáng)力開展宣傳發(fā)動攻堅(jiān)戰(zhàn)、排查管控攻堅(jiān)戰(zhàn)、部署開展掛牌整治工作,實(shí)現(xiàn)群眾全面發(fā)動、排查全面開展、管控全面落實(shí)和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作全面推進(jìn)。做到管控防范體系全面建立和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率、報(bào)到率全面提升。
(三)整改鞏固階段(2016年6月-2016年7月)
全面開展整治工作再摸排、再研判,深入查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改。認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全長效工作機(jī)制,提升掛牌整治工作水平,鞏固整治成效。
(四)考核驗(yàn)收階段(2016年8月)
由街道禁毒委和紀(jì)工委抽調(diào)人員組成考核驗(yàn)收組,對此次禁毒掛牌整治行動工作進(jìn)行全面模擬驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,以充分準(zhǔn)備迎接上級檢查。
(一)提高思想認(rèn)識。
一是思想上高度重視。我街道將堅(jiān)決貫徹在會見全國禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)的重要講話精神,在省市區(qū)等上級部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)決將禁毒整治專項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和對社會治安的危害性,意識到只有扎實(shí)開展掛牌整治工作才能把利國利民的禁毒工作做好做實(shí)。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是細(xì)化、明確各責(zé)任單位、各部門、個(gè)人的禁毒職責(zé)。層層簽訂掛牌整治工作責(zé)任書,健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制,明確相關(guān)部門、社區(qū)的禁毒工作職責(zé)。轄區(qū)派出所要制訂落實(shí)整治方案和明確社區(qū)段警包干責(zé)任。二是強(qiáng)化工作考核獎懲,嚴(yán)格責(zé)任追究。將禁毒掛牌整治工作績效列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,對相關(guān)部門、個(gè)人在禁毒重點(diǎn)整治專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)開展考核獎懲。
(三)確保措施到位。
此次掛牌整治工作嚴(yán)格按照《__市吸毒人員問題突出地區(qū)掛牌整治工作考評驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行、部署落實(shí)。街道禁毒委、紀(jì)工委、掛牌整治工作小組、__派出所、社區(qū)、相關(guān)部門嚴(yán)格按照任務(wù)分工展開工作。
為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,為認(rèn)真梳理半年來我大隊(duì)各項(xiàng)工作完成情況?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請示匯報(bào),使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊(duì)《條令條例月活動安排》、公安消防部隊(duì)警示教育、紀(jì)念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊(duì)學(xué)習(xí)了部隊(duì)條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識。截止目前大隊(duì)官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個(gè)教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)撰寫心得體會和匯報(bào)材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長在“海南支隊(duì)治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊(duì)做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)持從嚴(yán)治警。按照總隊(duì)和支隊(duì)的要求,大隊(duì)堅(jiān)持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊(duì)在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊(duì)管理。根據(jù)部隊(duì)管理的新要求和實(shí)際情況,大隊(duì)不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊(duì)行政會議制度,堅(jiān)持每月召開一次隊(duì)務(wù)會,重要工作隨時(shí)召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)研究并解決各種問題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報(bào)制度等,按照部隊(duì)正規(guī)化管理的要求,督促大隊(duì)人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會單位“四個(gè)能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊(duì)積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財(cái)政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊(duì)日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,適時(shí)組織專項(xiàng)整治活動,今年
以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時(shí),加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會單位“四個(gè)能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊(duì)以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時(shí),將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個(gè)能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個(gè)能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊(duì)統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時(shí)能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時(shí)互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊(duì)要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊(duì)伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊(duì)要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊(duì)根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個(gè)社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊(duì)在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊(duì)立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個(gè)提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊(duì)監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊(duì)執(zhí)法例會等時(shí)機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,那個(gè)方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個(gè)方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時(shí)整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動,切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個(gè)能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊(duì)累計(jì)制作社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價(jià)4次。
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊(duì)伍
為順利迎接建黨90周年,大隊(duì)以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯(lián)系消防工作和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際,結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“堅(jiān)定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動,堅(jiān)持敞開大門、面向社會,深入走訪聯(lián)系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,著力解決突出問題,創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊(duì)嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊(duì)伍為目標(biāo),走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊(duì)累計(jì)捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份,受理咨詢累計(jì)10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
(四)嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法,加大消防宣傳,提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年,結(jié)合我縣實(shí)際,在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的具體情況和資料,重新列管調(diào)整了個(gè)消防安全重點(diǎn)單位,對新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo),并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案,定期對各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了消防安全,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,針對當(dāng)前消防安全形勢,大隊(duì)會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防安全大檢查,有效遏止了火災(zāi)事故苗頭,為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障,強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理,有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統(tǒng)家,發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處,督促整改條。
3、嚴(yán)格行政許可制度,從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來,我大隊(duì)在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定,做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng),審核意見明確、依據(jù)充分,及時(shí)出具規(guī)范文書。半年來,受理建筑工程網(wǎng)上備案個(gè),消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個(gè)。
4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治,凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn),盡可能消除火災(zāi)隱患,大隊(duì)提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí),半年來,各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患,此外,大隊(duì)還結(jié)合錯時(shí)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范消防三級管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平,我大隊(duì)先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對分管所長的培訓(xùn),為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為,我大隊(duì)對派出所法律文書的下達(dá),行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化,社會消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進(jìn)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
大隊(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大隊(duì)逐一對重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶,并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動,目前重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%,下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)后勤管理,完善保障機(jī)制
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求,大隊(duì)加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)的管理,一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批;二是加強(qiáng)對部隊(duì)資金、資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作,根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍,正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財(cái)源,多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊(duì)支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細(xì)算。半年來,每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時(shí),才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財(cái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年以來,大隊(duì)破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報(bào)告,爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解,密切與地方財(cái)政部門聯(lián)系,加大了政府對消防的經(jīng)費(fèi)投入,按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊(duì)?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元,在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財(cái)政預(yù)算萬元,目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全縣消防工作和部隊(duì)建設(shè)有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發(fā)展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現(xiàn)象,政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高;
(二)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平層次不齊,防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);
(三)各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng),一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán),仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象;
(四)對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠,致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時(shí)整改。
三、下一步工作計(jì)劃
針對存在的問題,結(jié)合我縣和大隊(duì)實(shí)際,在下半年工作中,大隊(duì)將按照總隊(duì)和支隊(duì)的統(tǒng)一部署要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,當(dāng)好地方政府的參謀和助手,服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,積極落實(shí)以下工作:
(一)加強(qiáng)思想政治教育。大隊(duì)將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質(zhì);
(二)加強(qiáng)請示匯報(bào),積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設(shè)工作步伐,力爭實(shí)現(xiàn)新的營房入住。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論,不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,不斷創(chuàng)新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校,培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理,按照大隊(duì)與公安派出所列管范圍,指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作;
安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【1】
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
指導(dǎo)思想:以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責(zé)分工安排,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法,認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制,借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法,取長補(bǔ)短,改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識,以點(diǎn)帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好?;?、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報(bào)),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強(qiáng)全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機(jī),強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校,組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點(diǎn),鐵腕狠抓隱患整治,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動這項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí),要加大對下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí),確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng),把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改,進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點(diǎn)對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點(diǎn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃,責(zé)令運(yùn)輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動,對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強(qiáng)建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學(xué)生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練,提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運(yùn)管理,配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù),確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí),全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動,依法配合對需要實(shí)施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識,堅(jiān)持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
2. 各單位、各部門要積極按時(shí)完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù),包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。
安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃【2】
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計(jì)減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎罰機(jī)制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下,多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時(shí)排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
3.全力以赴,扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神,扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí),加強(qiáng)對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立安全型礦井,實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。
為推動?jì)D女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施,街道婦兒工委十分重視和關(guān)心婦女兒童工作,把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關(guān)黨的事業(yè)、事關(guān)祖國未來、事關(guān)民族興衰的重要位置,以引領(lǐng)婦女促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點(diǎn),以加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織自身建設(shè)為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進(jìn)實(shí)施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領(lǐng)廣大婦女共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活,并與經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃,同步實(shí)施,同步發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機(jī)制,街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署;二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié),就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào);三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動權(quán)益,拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時(shí)掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點(diǎn)對婦女低保對象實(shí)行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu),從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理,一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,另一方面能夠及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對受害婦女的司法保護(hù),街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳,增強(qiáng)法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò),督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點(diǎn)”,在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報(bào)警中心”和婦女兒童維權(quán)崗,完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實(shí)做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項(xiàng)活動,形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
開展多種形式的有關(guān)婦女發(fā)展、婦女權(quán)益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節(jié)為契機(jī),把“男女平等”基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等作為重點(diǎn),通過媒體、宣傳欄、標(biāo)語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務(wù)活動等各種形式進(jìn)行有效宣傳,廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時(shí)代風(fēng)尚,表彰在婦女工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)一步倡導(dǎo)全社會樹立尊重婦女的社會意識。