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Abstract: The foreign-invested enterprises involved in the business of a large number of import and export trade, foreign investment and finance, therefore, foreign-invested enterprises accounting in addition to domestic enterprises should follow the accounting principles and accounting methods, it also has its own characteristics. In this paper, foreign-invested enterprises and domestic enterprises accounting system and the characteristics of the studies.
關(guān)鍵詞:外商投資企業(yè) 內(nèi)資企業(yè) 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算制度 會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)
Key words: foreign-invested enterprises domestic enterprises accounting accounting system accounting features
作者簡(jiǎn)介:馮苗芹(1976-),女,河南登封人,會(huì)計(jì)師,現(xiàn)在登封電廠(chǎng)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部工作。
一、外、內(nèi)資企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及其原則
會(huì)計(jì)核算又稱(chēng)會(huì)計(jì)反映,其主要計(jì)量尺度是貨幣,是從價(jià)值、數(shù)量上記錄、計(jì)算和分析企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,以會(huì)計(jì)報(bào)表形式為會(huì)計(jì)信息使用者提供系統(tǒng)的、完整的、綜合的核算資料[1]。
會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容包括:款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。資本、基金的增減。收入、支出、費(fèi)用、成本的核算。財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。這些內(nèi)容基本上涵蓋了會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容,但由于會(huì)計(jì)環(huán)境紛繁復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展也是日新月異,并產(chǎn)生一些新的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。其變化的內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)核算方法信息化;會(huì)計(jì)核算內(nèi)容多樣化;企業(yè)會(huì)計(jì)信息公開(kāi)化。在空間、時(shí)間和操作流程上,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法具有一定的獨(dú)立性,從整個(gè)世界發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,必然被計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)所取代,向無(wú)紙化交易轉(zhuǎn)變。在買(mǎi)方市場(chǎng)上,傳統(tǒng)的商業(yè)模式被徹底顛覆,會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容已不再是廠(chǎng)房、卡車(chē)等資產(chǎn),其不可缺少的內(nèi)容還包括企業(yè)的終止清算,破產(chǎn)清算。
會(huì)計(jì)核算遵循的原則主要有:相關(guān)性原則;其作為會(huì)計(jì)核算的核心原則,是由會(huì)計(jì)的基本職能所決定的,會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí),會(huì)計(jì)記錄的清楚明晰是滿(mǎn)足相關(guān)性原則的必要條件。及時(shí)性原則;這一原則在會(huì)計(jì)核算中發(fā)揮舉足輕重的作用,能夠確保核算的時(shí)效。一致性原則;其要求會(huì)計(jì)在結(jié)算賬目時(shí),必須保持概念、處理程序、計(jì)算方法的一致性。另外還有會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方面的原則等。
二、會(huì)計(jì)核算制度
社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變給會(huì)計(jì)核算制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)與變化,推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算制度的一系列改革。下述是會(huì)計(jì)核算制度不斷完善發(fā)展的過(guò)程:
1985年制定《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
1992年6月 財(cái)政部修訂《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》
2001年財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,貫徹了國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,包括不同所有制、不同行業(yè)以及外商投資企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算工作。
2006年10月 財(cái)政部制定《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》,其根據(jù)是新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2007年1月1日開(kāi)始在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行(包括外商投資企業(yè))。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》的內(nèi)容適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè),但對(duì)外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度在外商投資企業(yè)的特點(diǎn)和管理需要方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>
隨著時(shí)代的發(fā)展,會(huì)計(jì)核算制度呈現(xiàn)新的變化和特征,其顯著特征是將“知識(shí)”納入
到會(huì)計(jì)要素范圍內(nèi),及會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告系統(tǒng)中。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)和擴(kuò)大了會(huì)計(jì)信息披露,拓寬了會(huì)計(jì)的核算手段和技術(shù),主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告披露時(shí)間的改變,具有很強(qiáng)的時(shí)效性,能夠及時(shí)有效的向報(bào)告閱讀者提供信息。全球一體化經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),新經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的要求越來(lái)越高,必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的探索與運(yùn)用,并對(duì)運(yùn)用知識(shí)以后的經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)、正確和有效的計(jì)量、分析和評(píng)價(jià)。
三、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)核算及其特點(diǎn)
外商投資企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)有大量進(jìn)口、出口貿(mào)易,涉外投資與融資等,因此,外商投資企業(yè)的會(huì)計(jì)核算除了應(yīng)遵循內(nèi)資企業(yè)的核算原則和核算方法以外,還具有自身的特點(diǎn)。其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:在外商投資企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),會(huì)計(jì)在結(jié)算賬目時(shí)極有可能涉及兩種或兩種以上貨幣,因此,確定一種貨幣作為企業(yè)的記賬本位幣就顯得至關(guān)重要;外商投資企業(yè)在接觸有關(guān)外幣收支、債權(quán)債務(wù)的業(yè)務(wù)時(shí),采用外幣記賬核算方法更加合理;對(duì)進(jìn)口、出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的處理,通常情況下則是運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的慣例;由于匯率變幻無(wú)常,所有涉外業(yè)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的,因此在進(jìn)行核算時(shí)一定注意匯兌損益情況,以及報(bào)表折算差額。
總之,我們應(yīng)該總結(jié)改革開(kāi)放30年以來(lái)吸引外商直接投資的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外商投資企業(yè)(FDI)投資的規(guī)模,走合理利用外資、積極對(duì)外改革開(kāi)放、統(tǒng)籌發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路,爭(zhēng)取躋身世界強(qiáng)國(guó)之列。
參考文獻(xiàn):
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一、權(quán)責(zé)不當(dāng)?shù)墓姽疽l(fā)美歐金融危機(jī)
2008年以來(lái),美歐深陷金融危機(jī)之中。這場(chǎng)由股份制大公司引發(fā)的危機(jī)已經(jīng)歷時(shí)4年,現(xiàn)仍在全面深入持續(xù)發(fā)展,短時(shí)間內(nèi)難以看到解除危機(jī)的希望。這給世界帶來(lái)一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào):美歐的企業(yè)制度出現(xiàn)了什么問(wèn)題?這也給中國(guó)帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn):我們?cè)诠局乒煞葜聘脑爝^(guò)程中要吸取什么教訓(xùn)?
馬克思在《資本論》中早已深刻指出,股份制最大的制度漏洞在于它可能使一部分人獲得了支配他人或社會(huì)資產(chǎn)的權(quán)利卻又可以逃避責(zé)任①。筆者認(rèn)為,2008年以來(lái)美歐金融危機(jī)的企業(yè)制度成因正在于公眾公司的權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)制度缺陷!
二戰(zhàn)以后,各國(guó)公司法都一致規(guī)定,股份公司實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離,股東以其出資為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,但不得干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng),公司經(jīng)營(yíng)由管理層控制。這樣一來(lái),全體股東以公司凈資產(chǎn)為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,超過(guò)公司凈資產(chǎn)的債務(wù)在公司內(nèi)部無(wú)人負(fù)責(zé)。這部分債務(wù)首先由公司外部的債權(quán)人負(fù)責(zé),外部債權(quán)人承擔(dān)不了的責(zé)任則將經(jīng)由政府的作用讓全體納稅人負(fù)責(zé),對(duì)主要貨幣發(fā)行國(guó)而言,其政府自然會(huì)將這種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給世界各國(guó)承擔(dān)。在股份公司的整個(gè)債務(wù)責(zé)任體系中,唯獨(dú)控制公司并制造了問(wèn)題的管理層完全無(wú)須對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)任何責(zé)任!因此,股份公司在根子上是一種權(quán)責(zé)不當(dāng)、債務(wù)敞口、責(zé)任外置的企業(yè)制度。在這種“經(jīng)理的成績(jī)、別人的問(wèn)題”的制度安排下,假以時(shí)日,控制股份公司的管理層必然形成兩個(gè)偏好:一是讓公司不斷擴(kuò)股并分散大股東股權(quán),使股東弱化泛化,造成股東會(huì)繼而董事會(huì)失去制衡作用,逐步形成管理層對(duì)企業(yè)的內(nèi)部人控制;二是選擇高收益高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)行高負(fù)債高杠桿運(yùn)作,逐步造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融化、虛擬化、泡沫化。在社會(huì)上的大型股份公司普遍進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)高收益資本運(yùn)作時(shí),對(duì)于眾多公司股東而言,其股本處于高收益高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài);對(duì)于極少數(shù)享有控制權(quán)的企業(yè)管理層而言,其利益處于高收益無(wú)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài);而對(duì)于全社會(huì)而言,與公司無(wú)關(guān)的納稅人卻處于隨時(shí)要兜底承擔(dān)那些企業(yè)承擔(dān)不起的債務(wù)責(zé)任的狀態(tài)。這種權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)的機(jī)制設(shè)計(jì),使美歐大型股份公司管理層由經(jīng)理革命時(shí)代的革命者逐漸蛻變成了社會(huì)上一個(gè)只賺不賠的特權(quán)階層,并造成全社會(huì)利益分配方面日益嚴(yán)重的兩極分化。
股份公司權(quán)責(zé)不當(dāng)、債務(wù)敞口、責(zé)任外置的制度缺陷,在內(nèi)部造成因?yàn)槿狈τ兄坪饽芰Φ墓蓶|導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的垮塌,在外部則與短流程、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的金融證券運(yùn)作相結(jié)合,充當(dāng)了社會(huì)金融泡沫的發(fā)泡劑,使虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益失衡,并最終導(dǎo)致金融危機(jī)發(fā)生。在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體相對(duì)封閉的時(shí)期,這種危機(jī)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)頻繁發(fā)生,各自修復(fù)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,這種危機(jī)則在全球虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡失控的情況下才會(huì)發(fā)生,且更難修復(fù)。其實(shí),半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)的金融業(yè)都處于與其本國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不均衡的狀態(tài)。金融危機(jī)前,美國(guó)金融資產(chǎn)的總量已10倍于其實(shí)體產(chǎn)業(yè)。美國(guó)一直在依靠推行全球化來(lái)為美元和華爾街金融衍生品尋找市場(chǎng),化解其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的危機(jī)。美國(guó)金融,在20世紀(jì)50年代通過(guò)馬歇爾計(jì)劃與西歐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)平衡,在60年代通過(guò)支持日本復(fù)興與日本和東亞的實(shí)體經(jīng)濟(jì)平衡,在70年代通過(guò)成為交易結(jié)算貨幣與世界大宗商品生產(chǎn)平衡,在80年代后開(kāi)始與中國(guó)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)平衡,在90年代,則通過(guò)冷戰(zhàn)的勝利和休克療法的改革與的巨大實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速平衡,并過(guò)上了史無(wú)前例的好日子。2000年后,其他國(guó)度小塊的勝利并沒(méi)有為美國(guó)帶來(lái)新的大規(guī)模的實(shí)體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),世界再也沒(méi)有這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠容納美元和華爾街金融衍生品瘋狂增長(zhǎng)的潮流。于是,這股潮流便回流到美利堅(jiān)的土地上與美國(guó)容量可憐的房地產(chǎn)業(yè)相平衡。這種短暫的平衡雖幫助美國(guó)度過(guò)了“9?11”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,但卻促成了2008年美歐金融危機(jī)更加猛烈的到來(lái)!
二、按生產(chǎn)力發(fā)展的需要建立和完善適宜的企業(yè)制度
不同時(shí)代的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,與之相匹配的企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也就應(yīng)當(dāng)不同。我們應(yīng)按照社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要選擇建立相應(yīng)的企業(yè)制度,并根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷加以改革和完善。企圖用一種企業(yè)制度(如國(guó)營(yíng)制或股份制)來(lái)解決不同時(shí)代的生產(chǎn)組織問(wèn)題,或者脫離生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際去一味追求或維護(hù)某種企業(yè)制度的做法,都是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,因而是幼稚或者錯(cuò)誤的。面對(duì)新世紀(jì)(13.90,0.10,0.72%)出現(xiàn)的兩大起落現(xiàn)象,我們應(yīng)開(kāi)啟文化自覺(jué)、增強(qiáng)文化自信,實(shí)事求是地審視各種企業(yè)制度,通過(guò)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的集成創(chuàng)新,為國(guó)有企業(yè)選擇科學(xué)的組織形式。
我國(guó)以《企業(yè)國(guó)資法》、《公司法》和《合伙企業(yè)法》分別界定和規(guī)范了國(guó)有企業(yè)、股份公司、有限合伙三種企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)由國(guó)家出資,委任廠(chǎng)長(zhǎng)經(jīng)理管理,政府對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。股份公司由股東出資,委托經(jīng)理層代為管理,股東以其出資為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,經(jīng)理層在法理上對(duì)公司債務(wù)不承擔(dān)責(zé)任。有限合伙企業(yè)由有限合伙人(LP)出資,普通合伙人(GP)管理,LP以其出資為限對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,擁有管理權(quán)的GP則要對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
有限合伙制的私募股權(quán)投資(Private Equity,簡(jiǎn)稱(chēng)PE)是20世紀(jì)80年展起來(lái)的一種新型企業(yè)。其產(chǎn)生的時(shí)代背景是,美歐工業(yè)化完成后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依賴(lài)于科技創(chuàng)新和跨國(guó)并購(gòu),而國(guó)內(nèi)的社會(huì)資本多數(shù)已經(jīng)集中到了養(yǎng)老基金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)手中,企業(yè)資本已然可以直接通過(guò)向機(jī)構(gòu)投資者私募來(lái)形成。于是,具有投資能力和管理經(jīng)驗(yàn)的GP們紛紛通過(guò)私募基金的形式來(lái)集聚機(jī)構(gòu)資本,并分散配置到有成長(zhǎng)價(jià)值的非上市企業(yè)中去。與股份公司的法人治理結(jié)構(gòu)不同,PE的治理機(jī)制為“321合約治理”,即“三個(gè)主體”用“兩個(gè)協(xié)議”、“一種責(zé)任”來(lái)治理企業(yè)?!叭齻€(gè)主體”:一是為PE基金提供資本的有限合伙人LP;二是管理基金的普通合伙人GP;三是受資企業(yè)(管理層),即基金的投資對(duì)象。 “兩個(gè)協(xié)議”:一是LP與GP之間簽訂的“合伙協(xié)議”,一是PE基金與受資企業(yè)之間簽訂的投資協(xié)議(常稱(chēng)“對(duì)賭協(xié)議”),兩個(gè)協(xié)議充分鎖定了三個(gè)主體間的責(zé)權(quán)利關(guān)系?!耙环N責(zé)任”則是指PE基金按照有限合伙制設(shè)立,GP在法律上要對(duì)PE基金的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。因此,與股份公司不同,PE是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)閉合和債務(wù)責(zé)任內(nèi)置的權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)的企業(yè)制度。其中形成的風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱(chēng)的激勵(lì)約束機(jī)制,使企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,那種不顧風(fēng)險(xiǎn)博取收益的投機(jī)性資本運(yùn)作大大收斂,投資對(duì)象普遍取向于實(shí)體企業(yè)的價(jià)值成長(zhǎng),那些規(guī)模很大但收益率平平的項(xiàng)目不再進(jìn)入GP的投資視野。PE基金進(jìn)入受資企業(yè)后,GP成為資本與人本“雙本結(jié)合”、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)合一”的積極股東,形成與受資企業(yè)管理層的內(nèi)部博弈均衡,產(chǎn)生事前事中事后的全過(guò)程監(jiān)管。債務(wù)責(zé)任的閉合與內(nèi)置,使得企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更注意責(zé)任和信用,從根本上降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,大大消減了金融泡沫,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)行的自我調(diào)節(jié)與自我收斂,從而在制度基因上消除了股份公司權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)的機(jī)制缺陷。
對(duì)于生產(chǎn)力和企業(yè)制度的匹配而言,家族企業(yè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)時(shí)代的企業(yè)制度;股份公司是適應(yīng)工業(yè)大生產(chǎn)時(shí)代的企業(yè)制度;而以人為本的信息化時(shí)代的差異化生產(chǎn),更需要適應(yīng)于主要以人的腦力來(lái)創(chuàng)業(yè)并明確管理者責(zé)任的有限合伙企業(yè)制度。我國(guó)農(nóng)業(yè)改革和國(guó)企改革的成功實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要家庭企業(yè),工業(yè)發(fā)展需要有限公司。二次大戰(zhàn)后美歐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)周期增長(zhǎng)和2008年以來(lái)的美歐金融危機(jī)則證明,在工業(yè)時(shí)代,股份制是成功的偉大的企業(yè)制度,但在服務(wù)業(yè)時(shí)代仍堅(jiān)持以只適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)期的股份制為主導(dǎo)來(lái)配置和運(yùn)營(yíng)社會(huì)資本,將必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫化危機(jī)。
我國(guó)已經(jīng)處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化“五化”交織的發(fā)展階段,正在實(shí)施創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略,創(chuàng)業(yè)人才眾多,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展很快,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)變,東中西部生產(chǎn)力仍處于明顯不同的發(fā)展階段。因此,既要堅(jiān)持家族企業(yè)為主的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,又要繼續(xù)利用公司制股份制加快工業(yè)化進(jìn)程,更要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),避資源約束之短,揚(yáng)人本富集之長(zhǎng),用有限合伙企業(yè)制度來(lái)促進(jìn)資本與人本的結(jié)合,推進(jìn)信息化等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快“走出去”實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。
三、嫁接三種企業(yè),融通三類(lèi)資本,用好三個(gè)市場(chǎng),通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的集成創(chuàng)新破解國(guó)企改革發(fā)展難題
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),不斷做強(qiáng)做優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)世界一流。為此,需要積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的集成創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)資源配置的能力和水平。我們應(yīng)結(jié)合國(guó)有資本不斷發(fā)展壯大、中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的國(guó)情,積極利用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和債券市場(chǎng),大膽探索國(guó)有企業(yè)組合利用公募和私募兩種股權(quán)融資渠道,使國(guó)有資本與機(jī)構(gòu)資本、公眾資本相互融通,將國(guó)有企業(yè)嫁接上有限公司和有限合伙企業(yè)制度,用公司股東的有限責(zé)任和有限合伙管理者的無(wú)限責(zé)任來(lái)分層次化解政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的無(wú)限責(zé)任,以有限公司的規(guī)范治理和有限合伙企業(yè)強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制與增值服務(wù)能力來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)的管控,提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率,揚(yáng)三種企業(yè)體制機(jī)制之長(zhǎng),避三種企業(yè)體制機(jī)制之短,既有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)股權(quán)多元化,更切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任機(jī)制,從資本形成和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的根子上為轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式打好基礎(chǔ)。
為此,一方面要繼續(xù)努力建設(shè)好我國(guó)的股票市場(chǎng),通過(guò)企業(yè)改制上市,融通公眾資本,為大工業(yè)企業(yè)提供充足資本和有效的法人治理機(jī)制。但應(yīng)充分吸取美歐金融危機(jī)的教訓(xùn),切實(shí)防止上市公司股權(quán)的過(guò)度分散,保證股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)于公司管理層的獨(dú)立和制衡。另一方面,我們要面對(duì)社會(huì)資本日益集中于各類(lèi)機(jī)構(gòu)的客觀實(shí)際,認(rèn)清向機(jī)構(gòu)私募資本比向大眾公募資本規(guī)模更大、成效更高的歷史潮流,重視更加適應(yīng)信息化時(shí)代創(chuàng)新型社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的私募股權(quán)投資制度,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),大力融通機(jī)構(gòu)資本,促進(jìn)廣大非上市企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)的改革發(fā)展。
筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步改制重組,在企業(yè)制度上宜以國(guó)有制為主體、有限公司和有限合伙為兩翼,有機(jī)嫁接三種企業(yè);在資本結(jié)構(gòu)上,應(yīng)以國(guó)有資本為基礎(chǔ)、以公眾資本和機(jī)構(gòu)資本為補(bǔ)充 ,有效融通三類(lèi)資本;在產(chǎn)權(quán)配置與流轉(zhuǎn)渠道上,應(yīng)以國(guó)有產(chǎn)權(quán)調(diào)整重組為基礎(chǔ),用好用活產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)和債券市場(chǎng),通過(guò)三個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)與社會(huì)其他產(chǎn)權(quán)的和諧共存和有序互動(dòng),不斷優(yōu)化配置,提升價(jià)值。
表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上,應(yīng)探索搭建一級(jí)為國(guó)有獨(dú)資,二、三級(jí)為多元化有限公司,三級(jí)及以下為與PE結(jié)合的有限合伙的制度結(jié)構(gòu)。上層要便于風(fēng)險(xiǎn)管控,中層要便于流轉(zhuǎn)配置,下層要便于激勵(lì)約束,充滿(mǎn)活力。國(guó)家出資企業(yè)本級(jí)宜為國(guó)有獨(dú)資公司體制,以便于國(guó)家管控,用國(guó)家資本實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,實(shí)現(xiàn)“對(duì)內(nèi)支撐,對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)”的功能,不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)。國(guó)家出資企業(yè)的二、三級(jí)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加快公司制股份制改造,以結(jié)合公眾資本帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力。國(guó)有控股的上市公司應(yīng)盡可能置于二、三級(jí),并嚴(yán)格把握好國(guó)有持股66.67%、50.1%、33.34%等產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),防范公司治理結(jié)構(gòu)失衡垮塌。那些處于三級(jí)以下的上市公司,國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)制定方案對(duì)其級(jí)次及早做出調(diào)整。對(duì)于“走出去”、創(chuàng)新型和孵化期等高風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)務(wù)以及國(guó)家出資企業(yè)的更低層級(jí)企業(yè),應(yīng)積極推動(dòng)其與PE多方式結(jié)合,通過(guò)PE化改造融通機(jī)構(gòu)資本,引入增值服務(wù)能力,強(qiáng)化激勵(lì)約束,增強(qiáng)投資管控,實(shí)現(xiàn)資本、人本有機(jī)結(jié)合,真正轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加活力,提高效率。
筆者以為,下述兩種模式可以作為通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的集成創(chuàng)新來(lái)破解國(guó)企改革發(fā)展難題的參考方式。
第一種模式是單個(gè)國(guó)有企業(yè)組合應(yīng)用PE和上市公司加快發(fā)展的方式(見(jiàn)圖1)。由于PE集機(jī)構(gòu)資本實(shí)力、管理服務(wù)能力和管理者無(wú)限責(zé)任于一體,國(guó)有企業(yè)與PE結(jié)合,在下屬非上市企業(yè)中引進(jìn)PE的資本和管理,將有助于創(chuàng)新企業(yè)的融資方式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)的激勵(lì)和約束。企業(yè)集團(tuán)非上市資產(chǎn)中的孵化期項(xiàng)目結(jié)合PE的股權(quán)融資來(lái)培養(yǎng),擴(kuò)張期項(xiàng)目進(jìn)入上市公司結(jié)合股市資本來(lái)運(yùn)作。集團(tuán)資產(chǎn)在PE下孵化培育,在股市中成長(zhǎng)擴(kuò)張。孵化完成后集團(tuán)公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)的收入轉(zhuǎn)而支持其開(kāi)展新的項(xiàng)目孵化,上市公司進(jìn)入衰退期的產(chǎn)業(yè)也由集團(tuán)公司結(jié)合新的PE將其剝離,及時(shí)退出上市公司,進(jìn)入重整再造。從而形成集團(tuán)公司與上市公司孵化注資剝離重整的全面良性互動(dòng),及時(shí)融通機(jī)構(gòu)資本,最大限度地用好上市公司,充分利用PE的激勵(lì)約束機(jī)制,從根本上轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式。
一、案例基本情況
A公司系B公司(外商獨(dú)資企業(yè))利潤(rùn)再投資之公司,于2006年12月經(jīng)工商注冊(cè)登記,截止2010年6月30日尚處于廠(chǎng)房建設(shè)期,未正式投產(chǎn)經(jīng)營(yíng),期間于2008年將閑余資金3000萬(wàn)元透過(guò)花旗銀行委托貸款予B公司,委托貸款協(xié)議約定:貸款期限2008年2月至2011年2月,利息連同本金至到期日一并支付。在2008年度、2009年度陸續(xù)收到部分利息款。A公司遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,將應(yīng)計(jì)利息列入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用―開(kāi)辦費(fèi)中,致使2008、2009年底長(zhǎng)期待攤費(fèi)用―開(kāi)辦費(fèi)出現(xiàn)負(fù)數(shù)余額。在2008年度、2009年度企業(yè)所得稅匯算申報(bào)中均按零申報(bào)。
2010年5月因A公司擬與B公司合并,當(dāng)?shù)囟惥謱彶檎J(rèn)為:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,實(shí)際已無(wú)開(kāi)辦費(fèi)的說(shuō)法,要求B公司將2008年度、2009年度作為開(kāi)業(yè)處理,以25%(非生產(chǎn)性外資收入不享受優(yōu)惠)的稅率補(bǔ)繳企業(yè)所得稅及滯納金。
二、財(cái)務(wù)規(guī)定
對(duì)于開(kāi)辦費(fèi),2001年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第50條第4款規(guī)定:“除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集,待企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月起一次計(jì)入開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月的損益。”。
2006年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―會(huì)計(jì)科目與賬務(wù)處理》6602管理費(fèi)用中提及:“本科目核算企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用,包括企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開(kāi)辦費(fèi),……等?!?、“企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開(kāi)辦費(fèi),包括人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用等在實(shí)際發(fā)生時(shí),借記本科目(開(kāi)辦費(fèi)),貸記銀行存款等科目。”
A公司系外商獨(dú)資企業(yè),執(zhí)行2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因2006年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)暫在上市公司及大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施,鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。故A公司對(duì)會(huì)計(jì)制度存在選擇權(quán)。
對(duì)于籌建期間形成的大額利息收入是否屬于開(kāi)辦費(fèi),限于A公司在籌建期間,考慮到發(fā)揮閑余資金的收益、配合關(guān)聯(lián)方融資需要,將資金委托貸款于關(guān)聯(lián)方,在渠道、利率方面符合政府資金借貸的管制。此外,分析形成大額利息收入的原因,一系A(chǔ)公司籌建期間較長(zhǎng),就A公司經(jīng)營(yíng)而言,限于遭遇2008年的金融危機(jī),帶來(lái)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊,使A公司未來(lái)產(chǎn)品市場(chǎng)堪憂(yōu),如果按預(yù)期投產(chǎn),勢(shì)必造成投產(chǎn)即虧損的被動(dòng)局面,故A公司從經(jīng)營(yíng)角度考量,有節(jié)奏地放緩籌建進(jìn)度,擇機(jī)投產(chǎn),是存在客觀原因的;二系公司注冊(cè)資本較高,放緩籌建進(jìn)度后形成的閑余資金較多。而一般公司存在的籌建期間的銀行存款利息收入亦是沖減長(zhǎng)期待攤費(fèi)用―開(kāi)辦費(fèi),上述大額委托貸款利息收入的實(shí)質(zhì)與銀行存款利息收入一致。
綜上所述,A公司2008年度、2009年度發(fā)生的費(fèi)用(含利息收入)屬于開(kāi)辦費(fèi)范疇,按其執(zhí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)列入資產(chǎn)負(fù)債表中長(zhǎng)期待攤費(fèi)用(開(kāi)辦費(fèi))。
三、稅務(wù)規(guī)定
新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,出臺(tái)的開(kāi)辦費(fèi)的政策有:
1、國(guó)稅函【2009】第098號(hào)第九條“新稅法中開(kāi)(籌)辦費(fèi)未明確列作長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,企業(yè)可以在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)之日的當(dāng)年一次性扣除,也可以按照新稅法有關(guān)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的處理規(guī)定處理,但一經(jīng)選定,不得改變。企業(yè)在新稅法實(shí)施以前年度的未攤銷(xiāo)完的開(kāi)辦費(fèi),也可根據(jù)上述規(guī)定處理?!?/p>
2、國(guó)稅函【2010】第79號(hào)第七條“企業(yè)自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的年度,為開(kāi)始計(jì)算企業(yè)損益的年度。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前進(jìn)行籌辦活動(dòng)期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出,不得計(jì)算為當(dāng)期的虧損,應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕98號(hào))第九條規(guī)定執(zhí)行。”
依上述文件精神,新企業(yè)所得稅法未否定開(kāi)辦費(fèi)一說(shuō),反而明確在開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前的為籌辦費(fèi)用,自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的年度,確認(rèn)為計(jì)算損益的年度。何謂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日,可參照國(guó)稅發(fā)[2005]129號(hào)文件附件第15項(xiàng)第2款規(guī)定:“規(guī)定新辦企業(yè)減免稅執(zhí)行起始時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日是指納稅人取得第一筆收入之日?!保?dāng)然該收入對(duì)于生產(chǎn)性企業(yè)而言應(yīng)理解為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、而非本案中的利息收入。雖然國(guó)稅函【2010】第79號(hào)系2010年2月22日頒布,但在2008年度、2009年度企業(yè)所得稅匯算時(shí)相關(guān)稅法未對(duì)開(kāi)辦費(fèi)作出明確規(guī)定,但公司按明確后的稅法規(guī)定進(jìn)行操作,即作出零申報(bào)應(yīng)當(dāng)是可行的。
此外,應(yīng)該注意到企業(yè)所得稅實(shí)施條例第18條第2款規(guī)定:“利息收入,按照合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)?!?,即對(duì)于利息收入的稅務(wù)確定時(shí)點(diǎn)為應(yīng)付利息日,如按稅務(wù)實(shí)質(zhì)重于形式原則考慮,即使否認(rèn)籌建期間將2008年度起算為正常營(yíng)業(yè),那么就未收到的利息款亦不應(yīng)視為稅務(wù)收入。而如果依據(jù)委托貸款合約精神,應(yīng)于三年后到期日付息,則已收到的利息款可以理解為往來(lái)款項(xiàng)、更無(wú)應(yīng)納稅所得額。
四、開(kāi)辦費(fèi)財(cái)稅差異
通過(guò)上述案例引出的財(cái)稅規(guī)定可以看出,無(wú)論企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度、或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,均有可能形成企業(yè)所得稅上的納稅差異。
關(guān)鍵詞:社會(huì)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)概要 會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類(lèi)號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)12(a)-0-01
近幾十年來(lái),中小企業(yè)推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,探討若干與中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),能為我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)概要
“中小企業(yè)”作為一個(gè)特定稱(chēng)謂,從管理角度中小企業(yè)由政府相關(guān)部門(mén)完成,可以從定量方面的規(guī)定,定性方面的規(guī)定。會(huì)計(jì)上的中小企業(yè)與管理角度的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別,針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在界定會(huì)計(jì)上的中小企業(yè)時(shí),存在不同的思路,究竟是應(yīng)以規(guī)模為依據(jù),我們來(lái)看以下的分析。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)。IASB認(rèn)為滿(mǎn)足下列條件之一的主體:為了在公開(kāi)市場(chǎng)上發(fā)行任何類(lèi)型的證券,以信托方式持有眾多外部主體的資產(chǎn)負(fù)有公共受托責(zé)任.關(guān)于會(huì)計(jì)上的中小企業(yè),有必要搞清楚.公共受托責(zé)任的本質(zhì)是什么? 依賴(lài)通用財(cái)務(wù)報(bào)表獲取所需信息;在會(huì)計(jì)上,企業(yè)規(guī)模究竟意味著什么? 結(jié)合公共受托責(zé)任概念和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn);通用財(cái)務(wù)報(bào)表在會(huì)計(jì)上中小企業(yè)界定問(wèn)題?中小企業(yè)的特殊性。公共受托責(zé)任與中小規(guī)模是小企業(yè)理論的本質(zhì)特征。中小企業(yè)區(qū)別于大企業(yè)的關(guān)鍵在規(guī)模,公共受托責(zé)任的出現(xiàn)是歷史而具體的,公共受托責(zé)任的出現(xiàn)是歷史而具體的,債券市場(chǎng)是企業(yè)的另一種直接融資平臺(tái);中小企業(yè)的興起是生產(chǎn)力發(fā)展的必然,新技術(shù)會(huì)帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)并發(fā)展。不同產(chǎn)業(yè)適于不同規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營(yíng),分散型部門(mén)是多品種、小批量生產(chǎn),適合中小企業(yè)。中小企業(yè)只要能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)然能夠贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)往往利用通用的生產(chǎn)設(shè)備,其組織結(jié)構(gòu)更加靈活,人員變動(dòng)較為靈活,內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制更為有效,比大企業(yè)更具戰(zhàn)略靈
活性。區(qū)分自身和環(huán)境因素考察中小企業(yè)特殊性,其中在自身因素中,家族治理模式在中小企業(yè)中較為普遍,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是其重要標(biāo)準(zhǔn),中小企業(yè)因財(cái)力或人力所限,中小企業(yè)因財(cái)力或人力所限,通常不建立完整、科學(xué)的內(nèi)部控制。經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣是中小企業(yè)的一大特點(diǎn),資源短缺是中小企業(yè)的一個(gè)典型特征,有利于中小企業(yè)在多變的外部環(huán)境中生存,但資源情況影響了中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張方式;環(huán)境因素。中小企業(yè)面臨著來(lái)自大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和同等規(guī)模企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),并且自有資金有限、自身積累速度慢和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,并不得不接受?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)實(shí)。資金不足作為中小企業(yè)的先天缺陷,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中本應(yīng)享受的優(yōu)惠很少,部分中小企業(yè)發(fā)票管理混亂,賬目不清,加之在生產(chǎn)過(guò)程中要應(yīng)付方方面面的關(guān)系,使中小企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)通常偏高,因此各國(guó)一般都對(duì)中小企業(yè)采取鼓勵(lì)、扶持的政策。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的必要性。理論上的必要性表現(xiàn)為它能夠提供會(huì)計(jì)信息的成本與效益角度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單,其直接受益者是會(huì)計(jì)信息的使用者,執(zhí)行適當(dāng)?shù)闹行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),則中小企業(yè)的編報(bào)成本可能會(huì)明顯降低;會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性角度。足以滿(mǎn)足中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要;會(huì)計(jì)信息的可靠性角度,有益于中小企業(yè)決策,而且還可能形成正確的指導(dǎo);會(huì)計(jì)信息的可比性角度,使會(huì)計(jì)信息的比較在特定的范圍更有意義;會(huì)計(jì)信息的重要性角度,將使企業(yè)的會(huì)計(jì)工作更加有效,符合會(huì)計(jì)的可比性原則。中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐中的必要性體現(xiàn)在我國(guó)小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理極為薄弱,我國(guó)一直實(shí)行無(wú)差別的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),制定真正適合中小企業(yè)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分滿(mǎn)足信息使用者的需要,有利于中小企業(yè)自身的健康發(fā)展,應(yīng)付對(duì)自己來(lái)說(shuō)十分復(fù)雜的統(tǒng)一制度,提高社會(huì)資源利用效率、優(yōu)化資源配置。
2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較
中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定模式的選擇關(guān)乎其全局,規(guī)范中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)采用“標(biāo)桿法”制定,在標(biāo)桿法下國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事并未采用新起點(diǎn)模式,以工ASB編報(bào)框架中的基本概念為基礎(chǔ),并依據(jù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的需求和成本效益原則對(duì)工FRS進(jìn)行修訂。聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組只針對(duì)特定行業(yè)。其他西方國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告豁免條款制定相關(guān)規(guī)則。香港會(huì)計(jì)師公會(huì)也制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》最重要的就是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
對(duì)于單獨(dú)制定一套會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而言,最佳標(biāo)準(zhǔn)形式是依環(huán)境而定的。中小企業(yè)之間也會(huì)存在差異,通常情況下要么直接適用中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要么根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)分之并制定專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)應(yīng)僅僅依據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行判斷,針對(duì)微型企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范框架,選擇執(zhí)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有必要提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)
指南。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)控制企業(yè)財(cái)務(wù)信息的生成和報(bào)告過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)一定的目的,確定一個(gè)企業(yè)的可分配利潤(rùn),提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,提供主體財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量信息,獲取財(cái)務(wù)報(bào)表以外的更多資料,中小企業(yè)也須提供現(xiàn)金流量信息,根據(jù)需要決定是否編制現(xiàn)金流量表。中小企業(yè)也具有向債權(quán)人提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)在動(dòng)力。中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者究竟應(yīng)包括通用財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者不應(yīng)包括企業(yè)管理者、不宜將稅務(wù)部門(mén)完全納入中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的范圍、中小企業(yè)無(wú)公共受托責(zé)任。
3 我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)
《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。其主要特點(diǎn)適度運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則,充分體現(xiàn)小企業(yè)自身特點(diǎn),簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置和會(huì)計(jì)核算等等?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)計(jì)上的不足在于適用范圍設(shè)置不盡合理,未明確指出該制度不適用于小型股份有限公司,將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)排除在適用范圍之外;規(guī)范非日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)方式不盡合理,對(duì)權(quán)益變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表和合并報(bào)表的規(guī)范不合理,對(duì)簡(jiǎn)化程度的把握值得商榷,缺失了要求對(duì)制度進(jìn)行修訂與完善的規(guī)定。完善我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建議,政府部門(mén)應(yīng)做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的宣傳與培訓(xùn)工作,建立完善、有效、相互制約的監(jiān)管機(jī)制,建立健全外部審計(jì)制度,強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),建立信息共享平臺(tái),改善小企業(yè)內(nèi)外部會(huì)計(jì)環(huán)境,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉永澤,孫光國(guó).中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍界定問(wèn)題研究[J].會(huì)計(jì)研究,2007(11).
關(guān)鍵詞:企業(yè);人才;流失;
中圖分類(lèi)號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 概述
雖然合理的人員流失率有利于保持企業(yè)活力,但如果流失率過(guò)高,企業(yè)將蒙受重大損失,并且影響到企業(yè)工作的連續(xù)性?,F(xiàn)如今,人才流失嚴(yán)重及至于形成危機(jī),是使企業(yè)陷于生存和發(fā)展危機(jī)的重要因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,誰(shuí)能夠解決人才危機(jī)這一難題,誰(shuí)就能領(lǐng)先一步掌握主動(dòng),從而穩(wěn)操勝券。
本文將運(yùn)用人力資源價(jià)值會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí),對(duì)人才流失給高科技技術(shù)企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
2案例:
戴爾公司人才流失動(dòng)搖軍心
人動(dòng)讓戴爾公司處于多事之秋。2006年8月,原戴爾中國(guó)總裁麥大偉跳槽到聯(lián)想出任亞太地區(qū)總裁、聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁。此后不久,Sotaro Amano 、 David Schmoock、Christopher J. A skew、Gerry P.Smith也正式宣布加想。僅在兩周內(nèi),就已經(jīng)有5位戴爾副總裁級(jí)人物宣布加想。
雖然,戴爾稱(chēng)自己有很好的人才儲(chǔ)備,個(gè)別人員的離開(kāi),不會(huì)影響公司的業(yè)務(wù),而且將采取有效的措施保護(hù)人才。但高管們紛紛投向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手顯然會(huì)對(duì)公司的軍心產(chǎn)生一定程度的動(dòng)搖。
3案例分析:
戴爾公司(Dell Computer)是美國(guó)的一家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),以生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售家用以及辦公室電腦而聞名,同時(shí)也涉足高端電腦市場(chǎng),生產(chǎn)與銷(xiāo)售服務(wù)器、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。而 2006年5名高管的離開(kāi),想必給這個(gè)以研究高科技電子產(chǎn)品為主導(dǎo)的公司造成了不小的損失。
3.1人才流失對(duì)企業(yè)的不良影響:
3.1.1企業(yè)效益方面
人才流失造成的崗位空缺會(huì)直接影響企業(yè)業(yè)績(jī)。并且員工在辭職之前可能工作積極性不高、工作績(jī)效下降;而人才流失之后,在替補(bǔ)人員能充分勝任該職位之前,經(jīng)營(yíng)崗位的空缺也導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。
3.1.2企業(yè)信息方面
人才的流失給企業(yè)帶來(lái)的損失是不言而喻的,尤其是關(guān)鍵員工和核心員工,他們掌握著某種其他員工不可替代的技術(shù)或者日積月累形成的工作技巧與客戶(hù)關(guān)系,他們的流失不僅使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量難以把握,技術(shù)開(kāi)發(fā)工作停滯,甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手中,對(duì)企業(yè)生存形成威脅。而高水平的管理人員是組織的脊梁,能協(xié)調(diào)各方面的工作,其辭職不僅削弱了組織的管理能力,也還會(huì)使組織的內(nèi)部情況及商業(yè)秘密外泄。
3.1.3企業(yè)形象方面
企業(yè)優(yōu)秀人才的流失,經(jīng)常會(huì)對(duì)其他員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的心里沖擊,這會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部員工和外界對(duì)該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的懷疑,導(dǎo)致內(nèi)部人心渙散,影響組織聲譽(yù),從而削弱和影響企業(yè)的凝聚力和人員的士氣,嚴(yán)重的還會(huì)像案例中的戴爾公司一樣,引起“多米諾骨牌效應(yīng)”。
3.1.4企業(yè)支出方面
人才的過(guò)度流動(dòng)會(huì)給企業(yè)增加過(guò)多的人工成本(如,新員工的招聘成本、培訓(xùn)成本以及適應(yīng)期成本等),從而給企業(yè)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,投資收益減少。
3.2人才流失的解決方法:
搜狐公司董事局主席兼首席執(zhí)行官、搜狐暢游董事會(huì)主席張朝陽(yáng),曾在Chinajoy2010中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上做了《人才流失是高科技企業(yè)最大威脅》的演講,提到現(xiàn)在中國(guó)的公司“挖墻角”的問(wèn)題。人才流失不可小覷,要做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。下面是一些建議:
3.2.1采用合理的工資水平
制定工資價(jià)位需要人力資源管理部門(mén)認(rèn)真研究工資分配制度的相關(guān)政策,借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)比照同地區(qū)同行業(yè)工資水平,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況。這樣做對(duì)遏制人才的流失會(huì)起重要作用。
3.2.2運(yùn)用激勵(lì)制度激勵(lì)員工
現(xiàn)代人才已不是簡(jiǎn)單的“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”,而是“復(fù)雜人”,他們有著各種各樣的需要和愿望,這就需要企業(yè)根據(jù)人才的不同特點(diǎn)“按需激勵(lì)”、“適時(shí)激勵(lì)”“適度激勵(lì)”,注重激勵(lì)的有效性、公平性、層次性、持久性,采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)相聯(lián)系、內(nèi)激勵(lì)和外激勵(lì)相統(tǒng)一的方式,切實(shí)發(fā)揮薪酬與激勵(lì)機(jī)制的效能。如給員工持股權(quán),或增加員工福利等。
3.2.3擁有利于個(gè)人發(fā)展的企業(yè)文化
如果員工不能感受到自己所在企業(yè)的企業(yè)文化,或者認(rèn)為該企業(yè)文化隊(duì)自己的發(fā)展沒(méi)有幫助,那么他們很有可能選擇離開(kāi)。用企業(yè)文化感染員工,提高員工的主人翁精神,加強(qiáng)責(zé)任感和自尊心,有利于企業(yè)的人性化管理,有利于加重企業(yè)的感情留住人才的法碼。
3.2.4對(duì)人才的長(zhǎng)期雇用
對(duì)于人才,如果大部分都是短期雇傭,必然產(chǎn)生臨時(shí)觀念,人心不思定的結(jié)果就是影響了工作的全身心投入并增大人才流失可能性。國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)于人才的中長(zhǎng)期雇傭,不但有助于穩(wěn)定人才隊(duì)伍,減少不必要的人才流失和企業(yè)人才成本支出,而且有助于人才專(zhuān)注工作和研究,有利于科研成果的涌現(xiàn)和人才自身的成長(zhǎng),從而實(shí)現(xiàn)人才個(gè)人與企業(yè)的雙贏結(jié)果。
參考文獻(xiàn)