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一、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)總體情況
截止2018年12月末,支持小微企業(yè)戶數(shù)達(dá)到XXX戶,發(fā)放貸款金額XXX萬(wàn)元,其中:企業(yè)XX戶,金額XXX萬(wàn)元;小微企業(yè)主貸款XX戶,金額XXX萬(wàn)元;個(gè)體工商戶貸款XX戶,金額XXX萬(wàn)元。投向農(nóng)村合作社成員用于安格斯牛養(yǎng)殖類貸款XX戶,金額XX萬(wàn)元;向符合貸款條件的XXX家小微企業(yè)授信XXX萬(wàn)元。
二、采取主要措施和取得成效
(一)創(chuàng)新模式產(chǎn)品,進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道
1.創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求特點(diǎn),推出富商貸、下崗再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業(yè)循環(huán)貸、小企業(yè)聯(lián)盟貸等信貸產(chǎn)品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環(huán)使用”的產(chǎn)品管理模式,為企業(yè)提供存款、支付、結(jié)算、等一體化的綜合金融服務(wù)。
2.擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍。積極采用“不動(dòng)產(chǎn)抵押+其他補(bǔ)充擔(dān)保措施”的組合擔(dān)保方式,擴(kuò)大抵押率,解決企業(yè)足額貸款問(wèn)題。注重對(duì)企業(yè)第一還款來(lái)源的分析判斷,在第一還款來(lái)源覆蓋充分和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負(fù)債水平合理、履約記錄良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)適當(dāng)提高貸款比例。
3.創(chuàng)新還款方式。積極拓寬民營(yíng)企業(yè)兼并重組融資渠道,通過(guò)展期、期限重約、貸款重組、無(wú)還本續(xù)貸等方式,提高存量資金使用效率,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難,但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè),區(qū)分外部原因?qū)е碌臅簳r(shí)困難與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理缺陷導(dǎo)致的困難,實(shí)行“一企一策”的風(fēng)險(xiǎn)化解策略,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)融資成本
1.加強(qiáng)融資成本管理。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、周期和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素,實(shí)行差別化的利率政策,合理確定民營(yíng)企業(yè)貸款利率浮動(dòng)幅度。充分壓降內(nèi)部管理成本,運(yùn)用科技手段降低運(yùn)營(yíng)成本,帶動(dòng)企業(yè)融資成本下降。
2.嚴(yán)格收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開(kāi)”“兩禁兩限”要求,進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策規(guī)定,及時(shí)整改不合法、不合理收費(fèi),酌情減免合法收費(fèi),不將盡職調(diào)查、押品評(píng)估等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給客戶,不對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等任何費(fèi)用。
(三)完善配套服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)能力
1.優(yōu)化信貸流程。按照市場(chǎng)化、法制化原則,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、負(fù)債水平合理、履約記錄良好的民營(yíng)企業(yè)提供信貸支持。優(yōu)化審批流程,調(diào)整對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)實(shí)質(zhì)影響的審批條件,減少不必要審核環(huán)節(jié),明確每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求,確保信貸審批效率不低于平均水平。
2.提升支付結(jié)算服務(wù)水平。加強(qiáng)支付系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和管理,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金周轉(zhuǎn)速度。不斷豐富手機(jī)銀行、企業(yè)網(wǎng)銀、微信銀行等電子渠道服務(wù)功能。加快助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè),在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大POS機(jī)具布放范圍,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
三、存在困難和問(wèn)題
(一)小微企業(yè)自身實(shí)力不足無(wú)法達(dá)到貸款要求
1.資產(chǎn)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。小微企業(yè)具有資產(chǎn)規(guī)模小、資產(chǎn)負(fù)債率高、產(chǎn)業(yè)層次低等特點(diǎn),整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。特別是初創(chuàng)期的小微企業(yè),底子薄、自有資本少、產(chǎn)品技術(shù)含量低、現(xiàn)金流不足,達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)授信標(biāo)準(zhǔn)。
2.財(cái)務(wù)制度不健全,資信狀況較差。小微企業(yè)大多由個(gè)人或家族創(chuàng)建,未建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
3.抵押物不足,缺乏有效抵押品。抵押擔(dān)保是小微企業(yè)取得貸款的最主要形式。小微企業(yè)由于自身規(guī)模小,普遍存在固定資產(chǎn)少、流動(dòng)資產(chǎn)變化快、無(wú)形資產(chǎn)難以量化、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物等問(wèn)題。部分小微企業(yè)甚至沒(méi)有取得土地使用權(quán)證或者廠房都是租用的,根本無(wú)抵押物可言。
4.扎旗地區(qū)有部分開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)樓盤時(shí)辦理“自建”手續(xù),土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”,未繳納土地出納金,而現(xiàn)如今土地性質(zhì)為“集體”或“劃撥”根本無(wú)法補(bǔ)繳土地出讓金,導(dǎo)致房屋業(yè)主無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
(二)信用擔(dān)保體系建設(shè)相對(duì)滯后
1.擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用有限。擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍存在注冊(cè)資本低、運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范、擔(dān)?;鹆啃?、協(xié)作銀行選擇困難等問(wèn)題。尤其是扎旗地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少且擔(dān)保能力較弱,根本無(wú)法為小微企業(yè)提供有效保證。
2.小微企業(yè)信用體系建設(shè)不夠完善。小微企業(yè)信用體系建設(shè)起步較晚、信用信息采集難度大,數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性有待提高。
四、下一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的安排和有關(guān)建議
一是創(chuàng)新產(chǎn)品模式,推廣無(wú)還本續(xù)貸模式,持續(xù)提高信用良好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的民營(yíng)企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸筆數(shù)、金額占比,清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié),緩解企業(yè)到期還款壓力。擴(kuò)大擔(dān)保品范圍,增加專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押品的擔(dān)保運(yùn)用,有效解決擔(dān)保難問(wèn)題。
二是創(chuàng)新融資服務(wù)模式。大力推廣“產(chǎn)業(yè)鏈”金融服務(wù)模式,通過(guò)圍繞核心企業(yè)增信,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化金融服務(wù),形成“農(nóng)村信用社+核心企業(yè)+經(jīng)銷商”“農(nóng)村信用社+合作社+農(nóng)牧戶”等服務(wù)模式,盤活民營(yíng)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)資源。
三是對(duì)能夠帶動(dòng)和吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)增收等農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在信貸資金、利率定價(jià)上積極給予支持。
四是提供工商注冊(cè)代辦服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)督管理局,與其簽訂具體業(yè)務(wù)合作協(xié)議,指定線下代辦窗口,免費(fèi)提供代辦注冊(cè)、變更、注銷登記及后續(xù)融資、結(jié)算、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)。
五是建議政府成立相應(yīng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),幫助小微企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等配套產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解小微企業(yè)產(chǎn)品積壓技術(shù)含量低問(wèn)題,提升小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:藍(lán)海戰(zhàn)略 啟示 價(jià)值創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展
一、藍(lán)海戰(zhàn)略的內(nèi)涵
所謂藍(lán)海戰(zhàn)略:即超越產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)創(chuàng)全新市場(chǎng)。戰(zhàn)略布局對(duì)于任何一個(gè)組織都至關(guān)重要。流連于紅海的競(jìng)爭(zhēng)之中,將越來(lái)越難以創(chuàng)造未來(lái)的獲利性增長(zhǎng)。要贏得明天,企業(yè)不能靠與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),而是要開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海,也就是說(shuō)要開(kāi)創(chuàng)蘊(yùn)含龐大需求的新市場(chǎng)空間,以走上持續(xù)增長(zhǎng)的道路。這種被稱為價(jià)值創(chuàng)新的戰(zhàn)略行動(dòng),能夠?yàn)槠髽I(yè)和買方都創(chuàng)造價(jià)值上的飛躍,是企業(yè)徹底甩脫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并將新的需求釋放出來(lái)的有效途徑。企業(yè)要駛?cè)霟o(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的藍(lán)海,就意味著企業(yè)選擇了一條充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的道路。同時(shí)企業(yè)也要為公眾著想,盡一份自己的責(zé)任,這才是藍(lán)海戰(zhàn)略的真正意義所在。
二、藍(lán)海戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)企業(yè)的啟示
1.創(chuàng)新是關(guān)鍵
藍(lán)海戰(zhàn)略中,創(chuàng)新很重要。紅海與藍(lán)海的重大區(qū)別在于以不同的方式、角度來(lái)看待和處理,最根本的是價(jià)值創(chuàng)新。價(jià)值創(chuàng)新挑戰(zhàn)了基于競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想中最廣為人們接受的信條:即價(jià)值和成本間的權(quán)衡取舍關(guān)系。常規(guī)看法認(rèn)為,一家企業(yè)要么以較高成本為顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值,要么用較低的成本創(chuàng)造產(chǎn)品的有效價(jià)值,這樣戰(zhàn)略就被看作為如何在“差異化”和“低成本”之中選擇其一。然而志在開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海的人們則會(huì)同時(shí)追求“差異化”和“低成本”,從而啟發(fā)我們要想開(kāi)創(chuàng)藍(lán)海,擺脫競(jìng)爭(zhēng),就要以一種新的方法思考和實(shí)施戰(zhàn)略,即價(jià)值創(chuàng)新。只有制訂一個(gè)正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),走特色化的新型道路,才能使自己在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力。
藍(lán)海不僅僅是指技術(shù)突破,也不在于進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)機(jī)或早或晚,一項(xiàng)不被市場(chǎng)認(rèn)可的新產(chǎn)品就不能被稱作是藍(lán)海。藍(lán)海的終極目標(biāo)是企業(yè)把創(chuàng)新與效用、價(jià)格、成本正合為一體的價(jià)值創(chuàng)新。產(chǎn)品、人員、過(guò)程三大因素都要周全考慮。即在有了一個(gè)好創(chuàng)意的前提下,首先要喚醒員工,讓他們一意識(shí)到戰(zhàn)略變革的重要性。另外,企業(yè)從一開(kāi)始就應(yīng)該讓員工個(gè)人參與到戰(zhàn)略決策中,詢問(wèn)他們的意見(jiàn),而且要讓所有相關(guān)和受的員工都清楚制定最終的戰(zhàn)略決策的理由,同時(shí)發(fā)告訴他們游戲規(guī)則,只有這樣一個(gè)公平、公開(kāi)的過(guò)程才能讓員工感覺(jué)到自己受到了尊重,從而自愿地加入到變革當(dāng)中,而這些將決定企業(yè)能否在有限的資源下成功實(shí)現(xiàn)變革。因此,中國(guó)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),才能逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。
2.真正關(guān)心顧客
在實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定要注意探尋顧客尚未滿足的需求。顧客尚未滿足的需求有兩種:大家都看得到的顯形需求、不易被認(rèn)知的顧客的隱性需求。因此,企業(yè)應(yīng)該以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的承諾,真正做一個(gè)讓顧客滿意和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)。諸如良好的售后服務(wù)和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程都是真正關(guān)心顧客的表現(xiàn)。
三、人們對(duì)藍(lán)海戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
自從“ 藍(lán)海戰(zhàn)略”提出后, 就在世界企業(yè)管理界掀起了一股“ 藍(lán)海風(fēng)暴”,但人們對(duì)于“ 藍(lán)海戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)還存在著許多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.藍(lán)海戰(zhàn)略需要?jiǎng)?chuàng)新,但創(chuàng)新不等于藍(lán)海戰(zhàn)略
雖然《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書非常強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性,但創(chuàng)新并不是藍(lán)海戰(zhàn)略的核心價(jià)值。藍(lán)海戰(zhàn)略所強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新是能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)利益的創(chuàng)新,即價(jià)值創(chuàng)新。這種價(jià)值創(chuàng)新只有既能使企業(yè)獲利,又不易被別的企業(yè)模仿,才是真正的藍(lán)海戰(zhàn)略。因此,盡管藍(lán)海戰(zhàn)略重視創(chuàng)新,離不開(kāi)創(chuàng)新,但創(chuàng)新與藍(lán)海戰(zhàn)略不能畫等號(hào)。
藍(lán)海戰(zhàn)略中作者所舉的案例,都是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如馬戲團(tuán)和葡萄酒。但是,許多的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該注意:在藍(lán)海戰(zhàn)略的制定過(guò)程中,企業(yè)不能脫離自己的實(shí)際能力,單單依靠想象是無(wú)法進(jìn)入生存領(lǐng)域的。
2.藍(lán)海戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)擺脫殘酷的競(jìng)爭(zhēng)方式,但并不意味企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
我們知道很多企業(yè)都面臨著各種各樣嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)的困擾,但是也有一些公司例外,他們沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者,比如星巴克。星巴克始終處于快速發(fā)展的階段,它有很多家店,每家店門口都有人在排隊(duì)。這種現(xiàn)象用以競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的是無(wú)法解釋的,而藍(lán)海戰(zhàn)略使我們了解到無(wú)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與有競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之間的差異。今天的藍(lán)海并不意味著明天還是藍(lán)海。藍(lán)海確實(shí)能為企業(yè)帶來(lái)高額利潤(rùn),能使企業(yè)擺脫競(jìng)爭(zhēng),駛?cè)腼L(fēng)平浪靜的海港。但擺脫競(jìng)爭(zhēng)只是相對(duì)的,而非絕對(duì)的。最初進(jìn)入藍(lán)海的企業(yè)可能會(huì)掏到第一桶金,暫時(shí)安全,但隨著追隨者的進(jìn)入,藍(lán)海會(huì)漸漸被血腥的味道充斥,最終變成紅海。因此,擺脫競(jìng)爭(zhēng)不是一件一勞永逸的事,任何進(jìn)入藍(lán)海的企業(yè)都需要不斷開(kāi)創(chuàng)新的藍(lán)海,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷尋找屬于自己的那片藍(lán)海,保證自己永遠(yuǎn)在巨大的藍(lán)海中生存。
四、實(shí)現(xiàn)從紅海戰(zhàn)略到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移
當(dāng)前,技術(shù)進(jìn)步加速全球一體化以及消費(fèi)者需求個(gè)性化等諸多變化,使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈 。如何走出超越競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略進(jìn)入藍(lán)海,是企業(yè)的頭等大事。為此,企業(yè)需要轉(zhuǎn)型,需要尋找進(jìn)入藍(lán)海的方式。藍(lán)海戰(zhàn)略的核心是改變行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)模式,藍(lán)海既可以出現(xiàn)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)疆域之外,也可以萌生在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的紅海之中。因此,對(duì)于中國(guó)企業(yè),重要的是如何實(shí)現(xiàn)從紅海戰(zhàn)略到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。要順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移需要做到以下幾點(diǎn):開(kāi)創(chuàng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的新市場(chǎng);不與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng),使競(jìng)爭(zhēng)變得毫不相干;創(chuàng)造新的需求,并通過(guò)成本控制,追求持續(xù)領(lǐng)先;同時(shí)追求為顧客提供的高價(jià)值與產(chǎn)品的低成本;調(diào)整整個(gè)公司的操作系統(tǒng),給予完全的配合。要實(shí)現(xiàn)以上轉(zhuǎn)變,首先就要做到:
1.創(chuàng)新思維,重視企業(yè)家的作用
企業(yè)家是一種執(zhí)行新組合的職能,這種職能不是一般通過(guò)小步驟的不斷調(diào)整從舊組合中產(chǎn)生的,它既不產(chǎn)生新變化,也不產(chǎn)生我們所謂的,而是間斷出現(xiàn),是第一次出現(xiàn),而不是已經(jīng)成為慣例。程序性工作屬于經(jīng)理人或者管理者“企業(yè)家”的本質(zhì)在于不斷發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和利用機(jī)會(huì),由此才推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和的進(jìn)步和發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)環(huán)境劇烈變化的,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,這就要求企業(yè)家創(chuàng)新思維,獨(dú)辟蹊徑,識(shí)別并把握機(jī)會(huì),不在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)上爭(zhēng)高低。
2.從以效率為中心到以價(jià)值為中心,實(shí)現(xiàn)管理重心轉(zhuǎn)移
過(guò)去在巨型工廠、復(fù)雜自動(dòng)化設(shè)備和眾多工人的基礎(chǔ)上的組織與管理形態(tài)下,管理的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。而在接近一種似乎沒(méi)有實(shí)體存在的組織中,價(jià)值創(chuàng)造最重要,組織成為整合全球資源的彈性需要,時(shí)間構(gòu)成決策和行為上的最重要因素。單純追求效率不再有效,彈性和適應(yīng)性成為取勝的關(guān)鍵和條件,比誰(shuí)的速度更快,比誰(shuí)能主導(dǎo)市場(chǎng)。這就需要從以往的單純降低成本、提高效率的做法上轉(zhuǎn)到同時(shí)提高客戶價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的道路上來(lái),真正為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
3.克服組織障礙,開(kāi)通從紅海到藍(lán)海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移之路
盡管人們?cè)絹?lái)越在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面達(dá)成共識(shí),但人們并未完全接受價(jià)值創(chuàng)新。這是因?yàn)閮r(jià)值創(chuàng)新往往涉及部門、單位以及個(gè)人利益的調(diào)整,需要組織內(nèi)部取得思想和行動(dòng)上的協(xié)同一致。因此,首先要使員工意識(shí)到戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要性,其次要集中使用有限資源,最后實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制和保證組織的支持。
五、中國(guó)企業(yè)運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路
在《藍(lán)海戰(zhàn)略》一書中提到,據(jù)調(diào)查,86%的新業(yè)務(wù)開(kāi)拓都是在紅海的領(lǐng)域,只有14%在藍(lán)海領(lǐng)域進(jìn)行。雖然藍(lán)海領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的新業(yè)務(wù)開(kāi)拓只有14%,但是卻占收入上的62%,利潤(rùn)上的39%。由此可見(jiàn),進(jìn)入藍(lán)海對(duì)于企業(yè)、對(duì)于社會(huì)都受益匪淺。對(duì)我國(guó)企業(yè),其意義則更加重大。
1.改變我國(guó)陳舊的競(jìng)爭(zhēng)觀念,避免殘酷的價(jià)格戰(zhàn)
當(dāng)前許多企業(yè)把目光集中在了低成本上,由此引發(fā)的一系列價(jià)格戰(zhàn)不僅企業(yè)的品牌和信譽(yù),使其難以長(zhǎng)久生存,也使消費(fèi)者難以得到實(shí)惠。就拿我國(guó)彩電業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)來(lái)說(shuō),盡管企業(yè)將彩電的價(jià)格降低到不能再降的程度,但消費(fèi)者并沒(méi)有因此就感到滿意。當(dāng)企業(yè)在某一產(chǎn)業(yè)中難以尋找出路時(shí),企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念,及時(shí)調(diào)整投資方向,開(kāi)辟屬于自己的藍(lán)海。
2.為企業(yè)家開(kāi)辟新的投資思路,避免盲目跟風(fēng)
在我國(guó),由于企業(yè)家缺乏創(chuàng)新意識(shí)導(dǎo)致的“ 家電熱”、“ 汽車熱”、“數(shù)碼熱”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這種現(xiàn)象不僅會(huì)使參與其中的企業(yè)受損,而且會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi),不能使社會(huì)資源達(dá)到較優(yōu)配置。雖然國(guó)內(nèi)也有具備創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家走進(jìn)了自己的藍(lán)海,但畢竟是鳳毛麟角。面對(duì)這樣的大環(huán)境,企業(yè)能否避免跟風(fēng),始終不渝地走自己的路是擺在企業(yè)家面前的一大。因此,在中國(guó),企業(yè)實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略必須首先樹(shù)立企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,改變跟風(fēng)的習(xí)慣。
3.提升我國(guó)產(chǎn)品附加值,改變我國(guó)“ 世界加工廠”的形象
,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的“ 空心化”實(shí)際上是將增值較低的裝配部分轉(zhuǎn)移出來(lái),而自己則牢牢把持對(duì)高附加值部分,如關(guān)鍵技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制,形成雙方相對(duì)收益上的巨大差異,使得裝配方根本無(wú)力實(shí)施技術(shù)趕超。因此,技術(shù)的落后直接影響到一個(gè)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和政治地位。我國(guó)必須改變這種現(xiàn)狀,積極探索尋找新的出路,開(kāi)辟有中國(guó)特色的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、商標(biāo)等等。我們的企業(yè)要扭轉(zhuǎn)目前這種只賺取加工費(fèi)的局面,必須開(kāi)創(chuàng)自己的藍(lán)海,不斷地創(chuàng)新,以提升產(chǎn)品的附加值。
[1] 王倩茹.突出重圍.打造中國(guó)特色的”藍(lán)海戰(zhàn)略” .中外企業(yè)家,2006.(5).
[2] 何春盛.由藍(lán)海戰(zhàn)略一書看中國(guó)企業(yè)的發(fā)展.可編程控制器與工廠自動(dòng)化.2006.(5).
重塑市場(chǎng)定位,增強(qiáng)金融對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的滲透和支持能力。一是強(qiáng)化對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)體系。明確貸款操作程序和管理措施,并根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明確其在年度新增貸款增量中的占有份額;同時(shí),各國(guó)有商業(yè)銀行上級(jí)行要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平,合理調(diào)整授信額度,向一部分經(jīng)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益好的縣級(jí)支行下放一定限額的貸款權(quán)限,由其根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、信用程度、經(jīng)營(yíng)狀況等及時(shí)提供信貸支持,并做到簡(jiǎn)化手續(xù)、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批周期,及時(shí)滿足中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求;城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要把主要信貸資金用于支持中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮中小民營(yíng)企業(yè)融資主渠道的作用。二是實(shí)施信貸戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,突出信貸支持重點(diǎn)。支持有市場(chǎng)、有效益、還本付息能力強(qiáng)的中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展;支持中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,開(kāi)發(fā)高附加值、高科技含量、高效益的“高、精、尖、特”產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持中小民營(yíng)企業(yè)參與改制,鼓勵(lì)兼并擴(kuò)充,實(shí)行橫向聯(lián)合;把支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與扶持再就業(yè)工程相結(jié)合,緩解就業(yè)和再就業(yè)的壓力。
完善功能,拓寬業(yè)務(wù),為中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供全方位的金融服務(wù)。一是金融機(jī)構(gòu)在加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)信貸投入的同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以效益為中心的原則,針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)新的金融服務(wù)品種。二是在融資服務(wù)上,要擴(kuò)大票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù),試辦融資租賃業(yè)務(wù),解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題;在理財(cái)服務(wù)上,主動(dòng)上門為中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理當(dāng)參謀、出主意,幫助中小民營(yíng)企業(yè)用好用活現(xiàn)有資金,最大限度地提高資金的使用效益。三是金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮多視角、信息靈的優(yōu)勢(shì)和便利條件,及時(shí)捕捉市場(chǎng)“空白點(diǎn)”,向中小民營(yíng)企業(yè)提供有利發(fā)展的技術(shù)信息、產(chǎn)品信息,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
靈活運(yùn)用貨幣政策工具,指導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸投入。要根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)域性信貸政策,合理引導(dǎo)貸款投向;進(jìn)一步擴(kuò)大貨幣政策工具的應(yīng)用范圍,開(kāi)辦非全額質(zhì)押的銀行承兌匯票業(yè)務(wù),適當(dāng)降低保證金收取比例,加快商業(yè)承兌匯票的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大企業(yè)參與面,優(yōu)先為其辦理貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù);增加對(duì)基層人民銀行再貼現(xiàn)、再貸款的額度,調(diào)節(jié)區(qū)域貨幣供應(yīng)總量,以增強(qiáng)商業(yè)銀行特別是中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)信貸支持能力;充分發(fā)揮利率杠桿的調(diào)節(jié)作用,適當(dāng)降低中小民營(yíng)企業(yè)的貸款利率,在合理的利率區(qū)間內(nèi),使利率更具有彈性,更接近市場(chǎng)化,并將部分短期貸款轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期貸款,支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)的功能,鼓勵(lì)有市場(chǎng)潛力的高科技中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券向社會(huì)直接融資,改變目前單一的信貸市場(chǎng)融資狀況,切實(shí)推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。(摘自2005年2月17日《中華工商時(shí)報(bào)》 )
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);發(fā)展;對(duì)策
1*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?,F(xiàn)狀
2000年以來(lái),*民營(yíng)企業(yè)的總體數(shù)量逐年增加,從2000年的17097戶,增加到2005年的38169戶,2005年是2000年的2.23倍,年均增長(zhǎng)17.4%。2005年*民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金總額為478.13億元,營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)有270家,比2004年增加36家,同比增長(zhǎng)15.4%;營(yíng)業(yè)收入過(guò)5000萬(wàn)元的有90戶,比2004年增加48戶,同比增長(zhǎng)114.3%。營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的企業(yè)44戶,比2004年增加15戶,同比增長(zhǎng)51.7%。
1.2民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)現(xiàn)狀
近年來(lái),*民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展,成為社會(huì)增加固定資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的重要手段,投資總量由2000年的4.62億元,增加到2005年的52.54億元,增加了11.4倍。民營(yíng)企業(yè)還成為對(duì)外貿(mào)易的新興主力,發(fā)揮低成本制造的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,累計(jì)進(jìn)出口2.6億美元,同比增長(zhǎng)13.1%,占全省進(jìn)出口總值的10%。
1.3民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀
2005年,*省城鎮(zhèn)從業(yè)人員比2004年新增24.8萬(wàn)人,民營(yíng)企業(yè)新增投資與雇工人數(shù)為5.71萬(wàn)人,而國(guó)有單位、集體單位從業(yè)人員卻減少了2.73萬(wàn)人。*省城鎮(zhèn)新增從業(yè)人員中,民營(yíng)企業(yè)所吸納的人數(shù)占到了23%。民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的穩(wěn)步增長(zhǎng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的良性互動(dòng),有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。
1.4民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
從行業(yè)分布看,*民營(yíng)企業(yè)主要分布在商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)、建筑業(yè)等12個(gè)行業(yè)中。其中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量連續(xù)四年居各行業(yè)之首,占全部企業(yè)的24.4%。在公用事業(yè)等壟斷行業(yè)中,*省民營(yíng)企業(yè)仍處于空白。在經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)分布排名中,商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居前4位。
2*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙
2.1自身存在的問(wèn)題
(1)資金約束。資金不足已經(jīng)是當(dāng)前*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),2005年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金為61331.12億元,而*省注冊(cè)資金僅有478.13億元,占全國(guó)注冊(cè)資金的0.78%。*民營(yíng)企業(yè)大多是中小型企業(yè),自有資金較少,信用度低,缺乏擔(dān)保,財(cái)務(wù)狀況無(wú)法滿足銀行的貸款條件,很難得到銀行的貸款。民營(yíng)企業(yè)的主要發(fā)展資金主要依靠自身積累,民間借貸和內(nèi)部員工籌措等,致使企業(yè)融資數(shù)量少,成本高,糾紛多。
(2)結(jié)構(gòu)約束。*民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多分布在勞動(dòng)密集型、資金技術(shù)要求較低的傳統(tǒng)日用消費(fèi)品生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)中。據(jù)《2006*省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示:商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居全省民營(yíng)企業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益前4位。這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例小,而資金密集型、技術(shù)密集型、外向型及民營(yíng)科技企業(yè)雖有一定發(fā)展,但所占比重仍然較低。
(3)人才約束。*省人才市場(chǎng)不完善,使得人才資源等軟資源嚴(yán)重缺乏。突出表現(xiàn)為:①管理人才缺乏。企業(yè)人治的成分大,法制和文治的比重??;②技術(shù)人才缺乏。由于*民營(yíng)企業(yè)工作環(huán)境差,工資待遇低,很難吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才。2004年*民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3.4%,中高級(jí)技術(shù)職稱
的人員僅占職工總數(shù)的1.7%;由于人才因素的制約,*省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)市場(chǎng)不夠了解、技術(shù)水平低、人員素質(zhì)低等問(wèn)題。
(4)技術(shù)約束。*民營(yíng)企業(yè)總體來(lái)講企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)層次低,生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。截止2005年,*省經(jīng)科技廳認(rèn)定的科技型民營(yíng)企業(yè)才有300多家,占*民營(yíng)企業(yè)的總量不到0.8%,僅有少數(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,如奇正藏藥、海默公司的計(jì)量?jī)x表等。技術(shù)力量薄弱導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)大多分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,技術(shù)含量與附加值低,初級(jí)產(chǎn)品加工比重大,潛在競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
(5)企業(yè)家資源約束。企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的靈魂,企業(yè)家的素質(zhì)決定了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景。*民營(yíng)企業(yè)家學(xué)歷層次普遍不高,據(jù)第六次全國(guó)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查顯示:*民營(yíng)企業(yè)家大專及以上文化程度的占10%,中專文化程度的占33。33%,高中文化程度的占40%,初中及以下的占16.67%,接受過(guò)系統(tǒng)的高等教育的人少之又少。這必然導(dǎo)致企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的認(rèn)知、洞察與適應(yīng)能力不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。
2.2外部面臨的障礙
(1)政策實(shí)施不到位。盡管“非公經(jīng)濟(jì)36條”出臺(tái)后,*各部門也相繼出臺(tái)了一系列政策措施,但這些政策的實(shí)施并不到位,軟環(huán)境滯后仍制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻仍然很高。在電力、交通、金融、衛(wèi)生等將近三十個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)存在不同程度的“限進(jìn)”情況。②審批環(huán)節(jié)多,準(zhǔn)入條件苛刻。民營(yíng)企業(yè)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)諸方面,仍面臨較多的前置審批。③各種雜費(fèi)政策不合理,稅收盡管減少了,但雜費(fèi)征收名目更多了。
(2)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)不健全。社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)主要包括資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、中介服務(wù)等。從*民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境看,政府服務(wù)還不到位,社會(huì)化服務(wù)薄弱,沒(méi)有形成有效機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,服務(wù)缺乏深度,被服務(wù)的企業(yè)還非常有限,沒(méi)有形成有效的服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò),這些都直接影響著*民營(yíng)企業(yè)作用的發(fā)揮。
(3)思想觀念滯后。*省資源豐富,資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),其原因在于社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度雖然已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn),思想不夠解放。在對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,部分人對(duì)民營(yíng)企業(yè)地位作用認(rèn)識(shí)不足,存在一些疑慮和偏見(jiàn)。一些干部也對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí),在戰(zhàn)略上對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)重視和支持不夠,缺乏發(fā)展的總體規(guī)劃和具體目標(biāo)。
(4)中、東部民營(yíng)企業(yè)的廣泛滲透。改革開(kāi)放以來(lái),東、中部地區(qū)憑借其優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到優(yōu)先發(fā)展,近年來(lái),東、中部企業(yè)積累了較為雄厚的資金并逐漸向西轉(zhuǎn)移,以*省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)為例:截至目前,浙江企業(yè)占*民營(yíng)企業(yè)總量的48%,在*的浙江籍人口約18萬(wàn)人,每年銷售金額達(dá)700多億元。外來(lái)企業(yè)的廣泛滲透會(huì)導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)資金外流,企業(yè)周期短等問(wèn)題。
(5)國(guó)際性企業(yè)的進(jìn)入。入世后,*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本變化,民營(yíng)企業(yè)面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還要面對(duì)國(guó)際上更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在產(chǎn)業(yè)選擇、資源使用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面,提出了新的更高的要求,使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)更高。*民營(yíng)企業(yè)起步較慢、實(shí)力較小,難以與國(guó)外實(shí)力雄厚的大企業(yè)、跨國(guó)公司抗衡。
3提高*民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議
為了進(jìn)一步促進(jìn)*民營(yíng)企業(yè)健康,有序地發(fā)展,應(yīng)采取以下策略:
(1)解放思想,更新觀念,為民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展掃清認(rèn)識(shí)障礙。在全省努力營(yíng)造一個(gè)關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)企業(yè),是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要;是發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的需要;是增強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的需要;是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“不看性質(zhì)看貢獻(xiàn)”“不看成分看發(fā)展”的政策,通過(guò)各種表彰活動(dòng)樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)的正面形象,使其在“社會(huì)上有地
位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,政治上有榮譽(yù),發(fā)展上有保障”。
(2)建立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資體系。積極探索多種形式的融資渠道和方式。①搭建政府、商會(huì)、銀行、企業(yè)溝通交流的平臺(tái),促進(jìn)銀企合作;②建立多元化的資本市場(chǎng)融資機(jī)制,加大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)直接融資的力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本資本擴(kuò)張和發(fā)展;③建立民營(yíng)企業(yè)信用體系,建立適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系,全面提升民營(yíng)企業(yè)信用度;四是加快擔(dān)保體系的建設(shè),構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系,解決民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(3)促進(jìn)民企進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),*大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只熱衷于在原有技術(shù)水平上通過(guò)增加資金和勞動(dòng)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,應(yīng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。①建立民營(yíng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)基金,通過(guò)采用貸款貼息、無(wú)償資助、資本投入等方式,支持科技型民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。②鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校等各類企事業(yè)單位按照產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的原則創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。③鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步,全面提高企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(4)發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)作用。①應(yīng)把民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)擺在更加突出和重要的位置。②積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)。教育民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。③實(shí)施“大品牌”戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。④加強(qiáng)同民營(yíng)企業(yè)知名人士的聯(lián)系,在各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中適當(dāng)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)代表人士。
(5)營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。環(huán)境對(duì)于*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,環(huán)境的好壞直接影響著*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。①加快政府職能的轉(zhuǎn)變。大力推行政務(wù)公開(kāi)制度,明晰辦事程序,切實(shí)提高辦事效率。②依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。不以任何借口和名目對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂罰款、亂攤派。③切實(shí)消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視。在稅收、信貸、土地使用、政府采購(gòu)等方面與其他類型企業(yè)享受平等待遇,努力營(yíng)造出最有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。④建立健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系。根據(jù)實(shí)際需要,扶持建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為民營(yíng)企業(yè)提供全方位,高質(zhì)量的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃孟復(fù)等.中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2005——2006)[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.
[2]黃孟復(fù)等.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2004)[m].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.
[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 管理模式 融資環(huán)境
截至2008年初,遼寧省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位已發(fā)展到170萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員近千萬(wàn)人,2007年實(shí)現(xiàn)增值5800億元,較上年凈增1000億元,同比增長(zhǎng)20.8%,創(chuàng)下了近4年來(lái)的最高增幅,為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此,民營(yíng)企業(yè)在遼寧的發(fā)展中因?yàn)樽陨淼牟蛔愫屯獠凯h(huán)境的制約,仍然還處于弱勢(shì)地位。
一、遼寧地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比,無(wú)論是增長(zhǎng)速度,還是總量規(guī)模都存在著很大差距。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展質(zhì)量不高,規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平低,產(chǎn)業(yè)布局不合理等問(wèn)題較為突出,企業(yè)發(fā)展建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。
2007年5月25日日遼寧省人民政府召開(kāi)的新聞會(huì),省中小企業(yè)廳提出從2007年開(kāi)始在全省啟動(dòng)遼寧省民營(yíng)企業(yè)“成長(zhǎng)工程”,為民營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
二、制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素分析
1.企業(yè)內(nèi)部因
(1)企業(yè)缺乏科學(xué)管理,現(xiàn)有管理模式落后且效率低下。我省的大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)尤其是小型企業(yè)仍處在原始的家族式的管理模式階段,即使是原國(guó)有的集體企業(yè)經(jīng)過(guò)股份制改造后的民營(yíng)企業(yè),雖然設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),但機(jī)制也沒(méi)有真正的建立起來(lái),二權(quán)并沒(méi)有分離。
(2)人才匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)有62%的民營(yíng)企業(yè)人才不足,不僅是高新技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才不足,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和中層管理人員也極為短缺。落后的管理模式,不健全的激勵(lì)機(jī)制等因素也導(dǎo)致了大量人才的流失。
(3)科技投入力度明顯不足,技術(shù)水平低。民營(yíng)企業(yè)的有的技術(shù)設(shè)備落后,有的技術(shù)設(shè)備雖然先進(jìn),但硬件不配套、軟件開(kāi)發(fā)滯后,造成了產(chǎn)品在創(chuàng)新、研制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上與國(guó)內(nèi)外的許多同類產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、功能方面都存在差距。
2.外部環(huán)境因素
(1)融資環(huán)境:國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)體系不完善,民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄。民營(yíng)企業(yè)本身資金緊張,融資困難使得企業(yè)的投資方向、規(guī)模和領(lǐng)域都受到了很大的影響。民營(yíng)企業(yè)的融資主要渠道及存在的問(wèn)題如下:第一,企業(yè)內(nèi)部融資。大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)、尤其是中小型的民營(yíng)企業(yè)中,利用企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)來(lái)積累發(fā)展資金,或者通過(guò)內(nèi)部員工籌資的方式籌集資金已經(jīng)數(shù)見(jiàn)不鮮。但是企業(yè)通過(guò)自身籌集的資金畢竟有限,對(duì)于企業(yè)發(fā)展所需的資金數(shù)量來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車薪。第二,通過(guò)資本市場(chǎng)融資。我國(guó)的資本市場(chǎng)僅有不足二十年的發(fā)展歷程,其結(jié)構(gòu)本身存在的一定的缺陷,民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌資的機(jī)制尚不完善。即使是規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè),想要上市或者發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)融資也是比較困難的。第三,通過(guò)銀行信貸融資。雖然中央銀行已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款,銀行的信貸政策仍向國(guó)有大中型企業(yè)傾斜。大部分的民營(yíng)企業(yè)自身規(guī)模小、實(shí)力弱、積累少、不穩(wěn)定性大,而且缺乏有效的擔(dān)保,造成了銀行的“慎貸”。銀行擔(dān)心長(zhǎng)期貸款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)很難獲得長(zhǎng)期的貸款,不得不采取短貸多次周轉(zhuǎn)的方法,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
(2)法律環(huán)境。在立法方面,盡管有《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》等專門適用于民營(yíng)企業(yè)的法律,但與其他的經(jīng)濟(jì)形式相比,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的立法覆蓋面還有不足。
在政策方面,近年來(lái),從中央到地方制定了許多鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。2005年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,2007年4月,省中小企業(yè)廳出臺(tái)了《遼寧省民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)》等等,可是真正能夠落實(shí)得并不多。
三、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自身的治理
(1)突破家族式的落后管理模式,逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理模式。規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè),應(yīng)該建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),真正做到出資人和經(jīng)營(yíng)者分開(kāi)。
(2)建立人才引進(jìn)機(jī)制,完善激勵(lì)機(jī)制。第一,鼓勵(lì)企業(yè)為管理人才和技術(shù)人才提供發(fā)展的空間,激發(fā)其工作熱情,創(chuàng)造一個(gè)吸引人才干事業(yè)的環(huán)境。第二,促進(jìn)人力資源的合理配置,打破地域、戶籍的限制,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。第三,對(duì)于勞工短缺問(wèn)題,要積極改善勞動(dòng)條件,降低招工的“門檻”,重視員工的能力,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
(3)加大科技投入力度,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力,建立推動(dòng)科技創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)搞好擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā),使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體。
2.為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
(1)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
①政府應(yīng)鼓勵(lì)銀行、政權(quán)機(jī)構(gòu)積極地為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),落實(shí)和完善促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與證券機(jī)構(gòu)的合作。加快民營(yíng)商業(yè)銀行、民辦金融機(jī)構(gòu)的組建步伐,支持一批符合條件的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際金融組織貸款或上市融資、發(fā)行債券,實(shí)現(xiàn)直接融資,滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的要求。
②民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該提高自己的信用程度。企業(yè)信用是一種資本,是融資、理財(cái)、進(jìn)行資源配置必不可少的重要條件,使企業(yè)發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),才能建設(shè)好企業(yè)與政府、銀行、消費(fèi)者和企業(yè)之間的信用關(guān)系,為企業(yè)融資奠定良好的信用基石。
(2)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策法律環(huán)境。
①建立各種法律制度,完善立法,使民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有法可依,使司法部門能夠有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)其不法行為給予堅(jiān)決制裁。
②切實(shí)貫徹落實(shí)中央和地方的各種鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,盡快出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,克服在執(zhí)行過(guò)程中的種種干擾,切實(shí)把好政策落到實(shí)處,讓企業(yè)受惠。
參考文獻(xiàn):