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城鎮(zhèn)精細(xì)化管理亮點(diǎn)總結(jié)范文第1篇

 

全省就業(yè)工作座談會(huì)于3月17日至18日在濟(jì)南召開。會(huì)議全面總結(jié)了我省“十一五”時(shí)期的就業(yè)工作，深入分析了“十二五”時(shí)期面臨的就業(yè)形勢(shì)，部署安排了2011年的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。參加這次全省就業(yè)座談會(huì)的有各市分管就業(yè)工作的局長(zhǎng)、就業(yè)促進(jìn)科（處）長(zhǎng)、就業(yè)辦主任，省廳有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人。會(huì)議期間，萊蕪市、威海市、濰坊市和巨野縣等4個(gè)單位作了典型發(fā)言；省就業(yè)辦畢京福主任就2010年全省就業(yè)目標(biāo)考核情況作了說明；董國(guó)勛廳長(zhǎng)、李伯平副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。現(xiàn)將這次會(huì)議的主要精神傳達(dá)如下：

“十一五”時(shí)期我省就業(yè)工作成績(jī)十分顯著。會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年，也是就業(yè)工作積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并取得顯著成績(jī)的五年。一是就業(yè)工作成果豐碩。五年來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)553萬人，比“十五”期間增加了102萬人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)716萬人，比“十五”期間增加137萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了“雙過百萬”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。五年來，全省各級(jí)財(cái)政共支出就業(yè)資金72億元，累計(jì)為125.1萬人次，享受稅費(fèi)減免19.98億元，高校畢業(yè)生離校時(shí)的初次就業(yè)率穩(wěn)定在75%以上，累計(jì)幫助失業(yè)人員再就業(yè)258.5萬人，困難群體56.4萬人。二是工作體制日趨完善。以五大體系為主的促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度初步建立。“十一五”期間，集中對(duì)困難企業(yè)在職職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民、失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開展了有針對(duì)性的培訓(xùn)238萬人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的182.1萬人；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力254.6萬人，支出培訓(xùn)資金12.04億元?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加大援企穩(wěn)崗力度，全省為企業(yè)減緩社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30多億元。三是就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來就業(yè)工作中，值得認(rèn)真總結(jié)并需要在“十二五”工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大的經(jīng)驗(yàn)有五個(gè)方面：必須把就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)；必須把擴(kuò)大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)并重；必須把統(tǒng)籌就業(yè)作為工作的著力點(diǎn)；必須推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)變；必須積極推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)均等化。

認(rèn)清形勢(shì)，明確就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。會(huì)議深入分析了“十二五”時(shí)期的就業(yè)形勢(shì)，指出：一是就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾沒有根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)工作帶來新的挑戰(zhàn)。三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的“擠出效應(yīng)”明顯。

會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期全省就業(yè)工作的總體思路：以就業(yè)優(yōu)先為主線，全面推進(jìn)素質(zhì)就業(yè)、公平就業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)均等化、促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo)，在“優(yōu)、先、轉(zhuǎn)、統(tǒng)、長(zhǎng)”五方面做文章。

“優(yōu)”就是著力調(diào)整優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)工作帶來的新機(jī)遇，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)是家庭服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、努力擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員規(guī)模。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬就業(yè)渠道。

“先”就是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，作為人力資源社會(huì)保障工作的頭等大事，優(yōu)先謀劃就業(yè)工作，優(yōu)先調(diào)整就業(yè)布局，優(yōu)先落實(shí)就業(yè)政策，優(yōu)先保證就業(yè)資金，推動(dòng)就業(yè)工作優(yōu)先發(fā)展。

“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變就業(yè)增長(zhǎng)方式。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，著力提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能素質(zhì)和就業(yè)能力；大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)由數(shù)量型向質(zhì)量型、由經(jīng)濟(jì)型拉動(dòng)向創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

“統(tǒng)”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和各類群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序流動(dòng)就業(yè)。加大困難群體就業(yè)援助力度。積極做好退役軍人、婦女以及殘疾人等群體的就業(yè)工作。

“長(zhǎng)”就是全面構(gòu)建就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，完善就業(yè)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)促就業(yè)的主渠道作用，加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)體系建設(shè)。健全完善就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度。

通過以上工作措施，力爭(zhēng)到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)600萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

會(huì)議指出，2011年是“十二五”的開局之年，做好今年的就業(yè)工作對(duì)開好局、起好步至關(guān)重要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年的就業(yè)工作要按照“12354”的思路開展，即：圍繞“就業(yè)優(yōu)先”這一主線，堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)兩手抓，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體的就業(yè)工作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)助推就業(yè)五方面工作，做好素質(zhì)就業(yè)、平等就業(yè)、市場(chǎng)就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)。

城鎮(zhèn)精細(xì)化管理亮點(diǎn)總結(jié)范文第2篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時(shí)期工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、“十三五”期間工作落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，生活垃圾處理方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。我市生活垃圾終端處置設(shè)施日益齊全，功能不斷完善，共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠，在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠，全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸，處理餐廚垃圾178噸。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)?；?。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展，通過戶集、村收、縣（鎮(zhèn)）運(yùn)、市處理模式，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，廣泛動(dòng)員群眾，形成了布局合理、設(shè)施配套、運(yùn)行完好的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，51個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、877個(gè)行政村均得到有效治理，治理覆蓋率100％，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%。

（三）大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)，建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車制度，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部環(huán)?；瑢?shí)行渣土運(yùn)輸法人化，對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行登記備案制度，目前全市共有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)26家。選擇約100-200畝場(chǎng)地，作為建筑垃圾資源化再利用廠建設(shè)使用，目前已完成設(shè)計(jì)方案，并與部分建筑垃圾資源化再利用企業(yè)進(jìn)行了初步對(duì)接，待市政府研究后穩(wěn)步推進(jìn)。我市2018年被列為省級(jí)試點(diǎn)城市，目前全市已有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類，全社會(huì)支持和參與垃圾分類意識(shí)基本形成。2018年我市順利通過國(guó)家餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作，以市政府令出臺(tái)《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，現(xiàn)已基本建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體的管理體系，目前我市收運(yùn)覆蓋全市縣區(qū)3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，補(bǔ)齊影響生活品質(zhì)短板。2017年我市啟動(dòng)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，通過建設(shè)一批、改造一批、開放一批，共新建公廁263座、改造公廁238公廁，開放廁所277座，達(dá)到城市建成區(qū)5座/平方公里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū) “10分鐘如廁圈”工作要求。

（五）打造夜景亮化提升工程，打造城市新名片。“十三五”期間，圍繞長(zhǎng)江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔(dān)河周邊區(qū)域等城市重要區(qū)域，完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區(qū)城市亮化一體化工程、青弋江南側(cè)樓宇亮化工程、扁擔(dān)河沿線夜景亮化工程，體現(xiàn)蕪湖城市特色，提高城市品位，增加城市魅力，充分展現(xiàn)了蕪湖的活力。

（六）加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設(shè)，提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動(dòng)，完成海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以上面積44.31平方公里，新建和改造管渠158.1公里，新建和改造排水泵站，新增規(guī)模42.2立方米/秒，新建和改造雨洪行泄通道18.8公里，有效提升城市排澇綜合承載能力。

（七）以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設(shè)，提升園林綠化建設(shè)和管理水平，到2020年，新增綠地2000萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間，我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米，綠化提升面積210.4萬平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，較“十二五”期間有了顯著提高。

（八）有序推進(jìn)白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園、浴牛塘景觀帶、歐陽湖生態(tài)體育公園、政務(wù)文化中心綠軸景觀一期、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等美化亮化項(xiàng)目。浴牛塘公園已基本建成；政務(wù)文化中心綠軸景觀一期（人民公園）、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個(gè)公園已建成；白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園等5個(gè)公園均為生態(tài)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）的生態(tài)公園建設(shè)計(jì)劃，其中扁擔(dān)河生態(tài)公園市水務(wù)局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，龍窩湖生態(tài)公園市規(guī)劃局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作；歐陽湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等6個(gè)公園均為區(qū)級(jí)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）建設(shè)計(jì)劃。

???（九）加快“智慧城市建設(shè)”，提高城市精細(xì)化管理水平。加快數(shù)字化城管向智慧城管升級(jí)，啟動(dòng)蕪湖市智慧城管項(xiàng)目建設(shè)工作；建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)（一期），對(duì)餐廚廢棄收運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)蕪湖市城市地下綜合管線信息系統(tǒng)，完成管線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建庫工作；建成智慧建筑垃圾管理平臺(tái)，強(qiáng)化全市建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管；研發(fā)市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，對(duì)我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器，檢測(cè)撓度、位移、沉降、溫度、索力等數(shù)據(jù)，污水管網(wǎng)安裝了流量液位儀、COD檢測(cè)站，監(jiān)測(cè)管網(wǎng)內(nèi)流量、液位和COD濃度。

二、“十四五”期間工作安排

（一）提升功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

1.加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃從2021年至2023年，全面開展市政基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，深入推進(jìn)城市有機(jī)更新，一是實(shí)施市政道路改造提升，實(shí)施中江大道（卡子口下穿-北京路）交通提升及長(zhǎng)江北路改造提升等項(xiàng)目，全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現(xiàn)象，實(shí)施道路剛改柔，打通斷頭路，形成互通互聯(lián)路網(wǎng)格局；二是建設(shè)蕪湖通溝污泥處理工程，保證通溝污泥處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化，減少通溝污泥對(duì)于環(huán)境影響；三是全面提升城市排澇能力，開展永安橋泵站二期項(xiàng)目新建，陡門巷泵站改建，弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設(shè)等泵站新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，提升城市排水防澇水平;改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的現(xiàn)代化濱江大城市。

2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市生態(tài)環(huán)境，均衡社區(qū)公園、街旁綠地，加快公園建設(shè)，實(shí)施元畝塘等公園建設(shè)；提升道路綠化、老舊公園，實(shí)施軌道交通一、二號(hào)線景觀綠化項(xiàng)目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等，做到“三百米見綠，五百米見園”，真正滿足城市居民休憩娛樂的需要；繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃城市綠道建設(shè)，將城市綠道融入休閑旅游、體育運(yùn)動(dòng)、應(yīng)急避難等多種功能，因地制宜提升城市綠道品質(zhì)。結(jié)合“大綠化”任務(wù)，對(duì)新建園林工程，堅(jiān)持“精建嚴(yán)管”的原則，按“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、嚴(yán)格化監(jiān)管”的理念，通過建設(shè)一批園林精品示范工程，提高城市園林綠化建設(shè)水平，打造“山水相間精致繁華”的良好生態(tài)環(huán)境；開展蕪湖市城市“大綠化”建設(shè)暨城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)，完成省級(jí)人民政府下達(dá)的綠化任務(wù)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和改造提升工作，為老城區(qū)增綠添彩。

3.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。一是創(chuàng)新垃圾分類管理方式。統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)，探索推行定時(shí)定點(diǎn)的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創(chuàng)新做法，積極開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放的城鄉(xiāng)一體化覆蓋，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運(yùn)能力。生活垃圾分類收集設(shè)施納入各類主體工程配套建設(shè)，鼓勵(lì)新建小區(qū)按每300-500戶規(guī)劃配建一個(gè)四分類生活垃圾集中投放點(diǎn)，老舊小區(qū)按樓棟分布情況，合理設(shè)置生活垃圾集中投放點(diǎn)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”運(yùn)作模式，合理布局再生資源回收利用站點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點(diǎn)。按照垃圾“四分類”需求配備專業(yè)收運(yùn)車輛，嚴(yán)格實(shí)行不分類不收運(yùn)制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃管理，推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項(xiàng)目建設(shè)，形成以焚燒為主，綜合利用為補(bǔ)充的多元化垃圾綜合處置格局。重點(diǎn)推進(jìn)無為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目、大橋開發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)BOO項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（二）規(guī)范管理行為，提升城市治理水平

1.提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，采取文字、音像等方式對(duì)城市管理執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)可回溯管理。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。

2.提升違法建設(shè)防控能力。積極開展“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨員干部帶頭，有效推進(jìn)違法建設(shè)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制，加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范建筑垃圾處置全過程監(jiān)管。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，堅(jiān)持綠色發(fā)展，在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地管理的原則，按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)業(yè)界領(lǐng)先的垃圾處理高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和消納場(chǎng)建設(shè)，提升區(qū)域整體環(huán)境治理水平,構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用處置體系，為推動(dòng)建設(shè)“無廢城市”奠定基礎(chǔ)。

4.提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平。依法查處和拆除違法違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志，落實(shí)“一廁一人、潔凈無味”要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)，方便市民如廁。

（三）優(yōu)化工作舉措，強(qiáng)化管理服務(wù)能力

1.推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化。建立《蕪湖市城市管理網(wǎng)格化管理體系》，因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活、科學(xué)合理的劃分市、縣區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，真正把前端管理責(zé)任落實(shí)到崗到人。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作部署，發(fā)揮數(shù)字化城管和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，建立起“個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理、社會(huì)化統(tǒng)籌、多元化參與、協(xié)調(diào)化推進(jìn)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的蕪湖市網(wǎng)格化綜合管理體系。

2.推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。啟動(dòng)事部件普查工作，更新數(shù)字城管系統(tǒng)事部件數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制《蕪湖市城市管理綜合指導(dǎo)手冊(cè)》，修訂完善城市道路分級(jí)管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、可操作性和有效性，為實(shí)施精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù)。

3.推進(jìn)城市管理法治化。進(jìn)一步完善城市管理法規(guī)體系，推動(dòng)《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細(xì)化管理要求的法規(guī)文件的出臺(tái)實(shí)施，力爭(zhēng)做到法規(guī)體系完備配套，依法管理城市。健全各項(xiàng)制度規(guī)范，堅(jiān)持依法辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務(wù)水平，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，變末端執(zhí)法為源頭治理，繼續(xù)推行“721”工作法。

4.推進(jìn)城市管理智慧化。基于現(xiàn)有的蕪湖市數(shù)字化城管平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的智慧城市管理體系，以打造集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式為指引，整合城市管理資源，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，提升城市管理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。平臺(tái)建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建園林綠化管理系統(tǒng)和城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)地理綜合信息系統(tǒng)、市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)、公廁導(dǎo)航管理系統(tǒng)、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺(tái)、渣土管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面匯聚和各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。建立公眾服務(wù)平臺(tái)，完善公眾的建議、監(jiān)督機(jī)制。打造智慧城管數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大智慧城管區(qū)域、類別覆蓋面，建設(shè)智慧城管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管保障體系 ，夯實(shí)智慧城管智能感知、數(shù)據(jù)交換共享、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)，拓展市容秩序、市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、大數(shù)據(jù)決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等智能化應(yīng)用系統(tǒng)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，構(gòu)建“城市智慧排水”管理體系，通過對(duì)流量、液位、氣體、水質(zhì)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，努力打造智慧管理模式，為創(chuàng)建國(guó)家排水防澇示范城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點(diǎn)

（一）園林綠化品質(zhì)明顯提升。新建的多項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質(zhì)提升工程等都對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地，弋江路品質(zhì)提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚(yáng)的狀況，使弋江路周邊居民生活環(huán)境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米，綠化提升面積210.4萬平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）市區(qū)排水防澇工作成效明顯。近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市排澇工作要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城市排水防澇補(bǔ)短板工作，市區(qū)多年未發(fā)生“看?，F(xiàn)象”，特別是在2016年、2020年嚴(yán)峻汛情下，也沒有出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間積水現(xiàn)象，皆能平穩(wěn)、安全度汛。

（三）市管市政設(shè)施量大幅增加，品質(zhì)不斷提升?！笆濉逼陂g，隨著蕪湖城市的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，市管市政設(shè)施量得到了巨大的提升。到2020年末，市管市政設(shè)施包括道路650萬平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網(wǎng)480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬立方米、污水管網(wǎng)243公里、雨水排澇泵站25座（裝機(jī)33797KW）、污水提升泵站20座（裝機(jī)2999.5KW），市管市政設(shè)施量相對(duì)“十二五”期間有了大幅的增長(zhǎng)。

（四）開展生活垃圾分類試點(diǎn)。通過廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)先行先試，積極打造示范片區(qū)，全市共有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類。

（五）實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收運(yùn)。構(gòu)筑舌尖上的安全防線，基本建立餐廚垃圾收運(yùn)體系，順利通過國(guó)家試點(diǎn)城市驗(yàn)收?，F(xiàn)每日收運(yùn)餐飲單位3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日，資源化產(chǎn)生沼氣和油脂。

（六）全面推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。全市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人9204人，市場(chǎng)化公司54家，每年市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)投入4.7億元。

城鎮(zhèn)精細(xì)化管理亮點(diǎn)總結(jié)范文第3篇

11月25日至27日，縣委、縣政府對(duì)今年全縣工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查。今天上午，召開全縣重點(diǎn)工作觀摩督查總結(jié)會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)今年各項(xiàng)工作，客觀分析存在的問題，安排部署年終工作掃尾和明年工作謀劃。會(huì)上，縣委王書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

這次全縣重點(diǎn)工作觀摩督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的80個(gè)觀摩點(diǎn)進(jìn)行了全面督查，這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，都是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的得意之筆、精品之作，在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門今年工作的水平，也是全縣整體工作的一個(gè)縮影?？偟目?，今年以來，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十六屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，創(chuàng)新實(shí)干，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作邁上了新的臺(tái)階。在督查過程中，大家一致認(rèn)為，今年全縣上下堅(jiān)持高點(diǎn)定位、自我加壓、奮力推進(jìn)，整體工作有特色、有亮點(diǎn)，變化大、成效大，特別是一些重點(diǎn)工作和民生問題取得了突破性進(jìn)展。

現(xiàn)在，各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)掃尾和明年工作謀劃銜接的關(guān)鍵階段。全縣各級(jí)各部門一定要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，再加力度，再鼓干勁，全力沖刺，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。工作中要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，加快兩個(gè)沖刺，抓好四個(gè)重點(diǎn)”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是要全面或超額完成市縣年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和“交賬”意識(shí)，按照任務(wù)不欠賬、標(biāo)準(zhǔn)不降低的要求，認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)和當(dāng)前差距，以更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，不折不扣地完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是加快全面建成小康社會(huì)的重要一年。全縣各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的契合點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃好明年工作，為全面或超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)爭(zhēng)取主動(dòng)。工作中要“把握三個(gè)關(guān)鍵，力求六個(gè)突破”。

一要圍繞農(nóng)民增收，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上力求突破。新植果園8萬畝，補(bǔ)植5萬畝；新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，發(fā)展養(yǎng)牛示范戶1000戶；推廣旱作農(nóng)業(yè)85萬畝，種植瓜菜12萬畝。蘋果產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)按照精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化推進(jìn)的思路，大力推廣大苗栽植、矮化密植、老果園改造等先進(jìn)技術(shù)，下功夫抓好3級(jí)5類示范園創(chuàng)建，擴(kuò)大果沼畜互支互促示范園規(guī)模，全面提升果品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全縣蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向蘋果強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。確保掛果園面積達(dá)到55萬畝，產(chǎn)量68萬噸。畜牧產(chǎn)業(yè)要以西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加大資金和技術(shù)幫扶，集中力量建辦和扶持一批養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶，全面推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、規(guī)范化生產(chǎn)，帶動(dòng)全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到18萬頭以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.9億元以上。薯菜產(chǎn)業(yè)要以推廣旱作農(nóng)業(yè)為依托，加大良種良法推廣應(yīng)用力度，加快洋芋新品種的引進(jìn)、擴(kuò)繁和推廣步伐，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”。

二要圍繞破解瓶頸，在基礎(chǔ)條件改善上力求突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)不動(dòng)搖，爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)快速增長(zhǎng)。道路建設(shè)要以六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)為契機(jī)，新建通村道路硬化工程480公里，續(xù)建430公里，確保建制村通暢率達(dá)到100%。配合做好天平高速、靜莊高速__段建設(shè)前期工作，加快汽車南站建設(shè)進(jìn)度，改造裴麻路大橋等危橋3座，切實(shí)改善群眾出行條件。水利建設(shè)要積極配合做好引洮供水二期前期工作，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。新建續(xù)建深溝西山、細(xì)巷后岔等10處集中供水工程，解決9鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.6萬人飲水安全問題。全面建成城區(qū)供水改擴(kuò)建二期工程，強(qiáng)化重點(diǎn)水源地保護(hù)，確保城區(qū)居民飲水安全。生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)造林、流域治理和城鄉(xiāng)綠化，著力提高城鄉(xiāng)綠化覆蓋率。年內(nèi)完成造林綠化8萬畝，治理水土流失40平方公里，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成1處2000畝以上的生態(tài)造林示范點(diǎn)。

三要圍繞擴(kuò)大總量，在地方工業(yè)發(fā)展上力求突破。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，其中新建10項(xiàng)，完成投資12.7億元。夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)園區(qū)西濱河路、次七路，維修改造主次干道，持續(xù)抓好綠化亮化美化，集中開展環(huán)境綜合整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)。不斷壯大工業(yè)總量，新建欣葉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園、綠洲新型墻體材料改擴(kuò)建、2000噸震源藥柱生產(chǎn)線、萬噸果品冷鏈物流等項(xiàng)目。加快新能源開發(fā)步伐，全力配合實(shí)施好三峽新能源公司風(fēng)電場(chǎng)、太陽能光伏發(fā)電、天然氣利用工程，確保及早開工建設(shè)。抓好塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地、液化石油氣供應(yīng)站等6個(gè)前期項(xiàng)目，持續(xù)壯大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。切實(shí)抓好節(jié)能減排，積極開展紅光淀粉等重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施14個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，縱深推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建，不斷改善大氣質(zhì)量，確保全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

四要圍繞擴(kuò)容提質(zhì)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上力求突破。堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)劃引領(lǐng)、建設(shè)管理并重、改善民生為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，確保全縣城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。要提升規(guī)劃層次水平，注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)劃分功能布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制城區(qū)控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，努力打造一批城市綜合體和標(biāo)志性建筑，提升城市形象品味。要完善城鎮(zhèn)功能配套，認(rèn)真實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造，抓好棚戶區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程和保障性住房建設(shè)，推動(dòng)路水電訊熱等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)延伸覆蓋，增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)功能，提升城市承載能力。加快威戎、界石鋪等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好路網(wǎng)框架、綠化亮化、環(huán)境衛(wèi)生、商貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力建成富有特色、風(fēng)格鮮明、配套

完善的中心小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)管理，以創(chuàng)建全國(guó)文明縣城為目標(biāo)，持續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，研究探索城鎮(zhèn)管理的體制、機(jī)制和辦法，下功夫解決執(zhí)法管理不到位、市政設(shè)施管護(hù)不到位、環(huán)衛(wèi)保潔不到位等突出問題，著力改善城鄉(xiāng)面貌。五要圍繞激活市場(chǎng)，在加快三產(chǎn)發(fā)展上力求突破。要深度開發(fā)旅游資源，搶抓國(guó)家打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，抓好界石鋪舊居紀(jì)念館、成紀(jì)文化城景區(qū)設(shè)施配套和擴(kuò)容提質(zhì)，續(xù)建伏羲文化生態(tài)園、曹務(wù)張屲民俗文化園、九龍山生態(tài)園等項(xiàng)目，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，圍繞構(gòu)建輻射周邊的商貿(mào)物流中心，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢和中介服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，健全完善市場(chǎng)服務(wù)體系，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化銀企合作，協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)投資融資、建設(shè)用地等方面的困難和問題，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。積極扶持引導(dǎo)鑫龍等外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，完成出口創(chuàng)匯1800萬美元以上。

城鎮(zhèn)精細(xì)化管理亮點(diǎn)總結(jié)范文第4篇

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市的社會(huì)保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。這些成績(jī)的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20__年的社會(huì)保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，成功與困難相隨,但20__年也是社會(huì)保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩碚f，去年的工作主要突出了以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動(dòng)為手段，以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時(shí)間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到6324人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到33323人。同時(shí)，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到223家，農(nóng)民工參保17545人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，止年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保39012人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保51046人，生育保險(xiǎn)參保21690人，全部完成了鄭州市下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長(zhǎng)，大大拓寬了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時(shí)，經(jīng)過對(duì)征繳清欠形勢(shì)的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社?；闇p少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)405萬元，并通過規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動(dòng)向，加大征繳清欠力度，適時(shí)下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動(dòng)清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200 萬元。目前，我市原國(guó)有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近87%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時(shí)、長(zhǎng)時(shí)間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到2600多人，補(bǔ)繳總額2300多萬元。個(gè)人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成34161萬元，同比增長(zhǎng)30%。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)14099萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12236萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5011萬元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)225萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1388萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)1049萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)153萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余41511萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時(shí)足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，是社會(huì)保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時(shí)足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會(huì)保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個(gè)一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為12142名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金18482萬元，按時(shí)足額發(fā)放率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。為1196名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇616萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為596450人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)1966萬元，為5062人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)1977萬元。為182名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金450萬元；為269名生育女工支付生育保險(xiǎn)金69萬元。另外，又對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，注重服務(wù)，創(chuàng)新退管工作特色。退管所站建設(shè)是社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)和載體。為了加大退管所站建設(shè)力度，夯實(shí)退管工作基礎(chǔ)，為廣大退休人員提供更好的服務(wù)，我們嚴(yán)格按照“4132”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升示范所站設(shè)施建設(shè)水平和檔次。去年以來，我們?cè)陟柟烫岣咴?1個(gè)示范退管所、22個(gè)示范退管站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又增建了6個(gè)示范退管所和27個(gè)示范退管站。目前，全市17個(gè)退管所全部達(dá)到了示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，示范退管站達(dá)到49個(gè)，并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處至少有2個(gè)以上示范退管站。其中，來集鎮(zhèn)亮點(diǎn)示范站達(dá)到5個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)、岳村鎮(zhèn)和西大街辦事處分別達(dá)到4個(gè)。另外，繼續(xù)加大“六到位”退管站的建設(shè)力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到不留死角，切實(shí)把縱向到底，橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建起來。按照每10人建一個(gè)退管站的標(biāo)準(zhǔn)，通過一年來的不懈努力，共建成退管站302個(gè)，占全市

社區(qū)、行政村總數(shù)312個(gè)的97%，并全部達(dá)到“六到位”，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范、村村“六到位”、享受社會(huì)化管理服務(wù)的離退休人員達(dá)到100%的工作目標(biāo)。去年元月和11月，鄭州市和全省社會(huì)化管理服務(wù)工作會(huì)議及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)分別在我市隆重召開，通過經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及與會(huì)代表的充分肯定和一致好評(píng)。最近，鄭州市社保局組織相關(guān)人員對(duì)我市亮點(diǎn)示范所站進(jìn)行了考核驗(yàn)收，我市在亮點(diǎn)示范所站數(shù)量和檔次上名列鄭州12個(gè)縣市區(qū)第一名。

為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資6萬多元，為全市302個(gè)退管站和17個(gè)退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日?qǐng)?bào)”、“鄭州日?qǐng)?bào)”、“鄭州晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20__年全市共通過各級(jí)退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員1312人次，送去慰問品價(jià)值近幾十萬元；捐款資助特困家庭257個(gè)，捐助物品現(xiàn)金共計(jì)388193元。

在不斷完善服務(wù)的同時(shí)，通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了管理工作的高質(zhì)量、高效率。退管站月例會(huì)平均簽到率由過去86%增加到目前95%。全年沒有發(fā)生一起死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，沒有發(fā)生一次因退管機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不到位而引發(fā)的上訪事件。近13000名離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員和托管人員認(rèn)定率達(dá)到99.6%，認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在工作質(zhì)量和工作效率方面是最好的一年，在鄭州市20__年度社會(huì)化管理服務(wù)工作綜合考核中又獲得第一名，并被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部列為20__年重點(diǎn)推廣示范性工作。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會(huì)，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體176個(gè)，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織206個(gè)，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20__年鄭州市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20__年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”之后，又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月1起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動(dòng)，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動(dòng)員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息41297人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)32990人，繳費(fèi)總額達(dá)到1.7億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)7539人，并且已有34911人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

由于我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)效果顯著，鄭州市人大常委會(huì)副主任張發(fā)亮率鄭州市人大調(diào)研團(tuán)一行16人于10月23日蒞臨我市進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的逐步深入，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)也日趨完善，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處統(tǒng)一建立了“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理大廳”，配備人員2-3名，業(yè)務(wù)辦理用房平均達(dá)到3間面積計(jì)60m2。為滿足工作需要，我們又投資50萬元為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處購置了42臺(tái)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了給廣大居民提供一個(gè)舒適環(huán)境，還為辦理大廳配備了一些人性化的服務(wù)設(shè)施。目前，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部達(dá)到了“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度”六到位的標(biāo)準(zhǔn)。另外，我市招錄的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員正在進(jìn)行培訓(xùn)，將很快充實(shí)到一線崗位。基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的不斷充實(shí)和加強(qiáng)，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)行及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20__年9月份成功啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后，為了及時(shí)讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20__年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等6家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)1579人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用337萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街

道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時(shí)，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時(shí)間內(nèi)就掀起了工作，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到5.3萬人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

縱觀20__年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。二是通過對(duì)定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個(gè)方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要, 富有活力的知識(shí)化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會(huì)保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報(bào)不實(shí)，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于20__年的工作，我簡(jiǎn)要講以下三點(diǎn)意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會(huì)保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營(yíng)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對(duì)受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測(cè)算并報(bào)市政府及鄭州市批準(zhǔn)后以文件形式出臺(tái)。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20__年度的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20__年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭(zhēng)取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對(duì)我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日?；?、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；^續(xù)延伸社?；闃I(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到100%。

七是要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在鄭州市、河南省及至全國(guó)的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。其次要加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)在鄭州市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是社會(huì)保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會(huì)更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?，但我?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)

城鎮(zhèn)精細(xì)化管理亮點(diǎn)總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；人力資源；農(nóng)村

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）35-0033-02

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)90年代末，在我國(guó)首創(chuàng)于臺(tái)灣。目前，北京、上海、成都、大連等地均有不同程度發(fā)展，比較典型的如北京的京郊創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村豐富的人力資源為大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了必要條件，然而，由于農(nóng)村人口創(chuàng)意素質(zhì)的普遍不高，一定程度上阻礙了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此，合理開發(fā)好農(nóng)村人力資源，把豐富的農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意人才資源，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和三農(nóng)問題的解決無疑將具有十分重要的意義。

一、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念及其意義

（一）創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的定義

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將農(nóng)產(chǎn)品和文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其產(chǎn)生更高的附加值，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，具有融合生產(chǎn)活動(dòng)和科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意的綜合效能，從而充滿創(chuàng)造力、想象力和藝術(shù)感染力，既具有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共有屬性和特征，也具有農(nóng)業(yè)特色，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等。

（二）創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的特征

一是高贏利性。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)屬高回報(bào)性、高贏利性的朝陽產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)者往往以追求更高的比較利益和自我發(fā)展及智慧展現(xiàn)為目的，并在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動(dòng)中，獲得較高的利益回報(bào)。高額比較利益的存在不僅能夠促使農(nóng)村人口和城市創(chuàng)意資本自發(fā)地向創(chuàng)意農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，還能夠大幅提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，并快速增加農(nóng)民收入。比如，北京門頭溝村的一對(duì)麻核桃頂級(jí)精品“獅子頭”，這些長(zhǎng)在山上的野核桃加入當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意元素后，標(biāo)價(jià)達(dá)到1.8萬元；上海奉賢農(nóng)業(yè)園生產(chǎn)的一籃五顏六色的小南瓜、茄子和西葫蘆，色彩斑斕，命名為“繽紛年華”，使原來非常普通的瓜果、蔬菜一下子“身價(jià)百倍”，每籃價(jià)值達(dá)300多元。二是產(chǎn)品新穎性。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者運(yùn)用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式，盡可能地發(fā)揮自己或集體的智慧，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源結(jié)合特有的文化藝術(shù)、旅游設(shè)計(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)等創(chuàng)意手段，將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行藝術(shù)化處理，使農(nóng)業(yè)資源的文化內(nèi)涵能夠生動(dòng)、形象地展示出來，使蘊(yùn)含在農(nóng)業(yè)資源中的文化潛能得以充分發(fā)揮，并創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值、高文化型、高環(huán)保型的新“三高”產(chǎn)品，這是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行的“二次開發(fā)”，能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。比如，用麥秸做成的梅蘭竹菊?qǐng)D、用各種豆子做成的長(zhǎng)城游覽圖，還有用蝴蝶翅膀粘成的古代四大美女肖像等，這些原本并不值錢的原材料經(jīng)過農(nóng)民的創(chuàng)意加工，都成了時(shí)尚新穎的暢銷產(chǎn)品。三是文化藝術(shù)性。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的文化藝術(shù)性就是通過農(nóng)業(yè)與文化藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合，賦予農(nóng)產(chǎn)品以文化內(nèi)涵，引領(lǐng)大眾的生活方式和時(shí)尚， 拓展消費(fèi)空間，能夠形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如市場(chǎng)價(jià)格每只賣到80―100元的方形西瓜集營(yíng)養(yǎng)美味、醫(yī)療保健和優(yōu)質(zhì)瓜皮于一身，雕刻有各式臉譜的白雪南瓜以及櫻桃番茄，在南瓜上繪以京劇臉譜，將葫蘆依形處理成烏龜棲息、天鵝起舞等造型等，很受中高收入消費(fèi)群體的青睞。

（三）發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的意義

一是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)村農(nóng)民增收的一個(gè)主要途徑，在從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的同時(shí)不僅解決了就業(yè)，也提高了收入，使農(nóng)民得到了物質(zhì)和精神上的雙重效益。比如，雙流縣三新村農(nóng)民種彩色糯玉米，畝產(chǎn)量可達(dá)1 000公斤，純收入每畝4 000元，是普通玉米每畝800元的整整5倍；該縣的草莓經(jīng)過“情人節(jié)”的創(chuàng)意包裝，9顆就可賣到99元。這些通過借助藝術(shù)化和個(gè)性化將創(chuàng)意文化要素融入的生產(chǎn)方式能夠獲得高附加值和高贏利性，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的形成，為農(nóng)業(yè)精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。不僅可以大大提高經(jīng)濟(jì)作物比重，全面提高土地綜合利用率和回報(bào)率，更將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向旅游資源轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村向景區(qū)轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。三是有利于推進(jìn)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)既可以引進(jìn)城市資本和實(shí)現(xiàn)自我資本積累，又可以通過一二三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)的聚集，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，形成以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為核心的生產(chǎn)生活聚集區(qū)域，使農(nóng)村成為經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)和投資的興奮點(diǎn)，吸納更多的資金，從而推進(jìn)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。四是農(nóng)民從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可增長(zhǎng)文化、科技等知識(shí)，提高自身文化素質(zhì)，并能夠帶動(dòng)更多的資金投入到本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，形成新型的農(nóng)村社會(huì)格局，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)蓬勃興起背景下，開發(fā)農(nóng)村人力資源的必要性

農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意不是憑空而來，最終要靠有文化、懂技術(shù)、善創(chuàng)意的新型農(nóng)民去探索。目前，我國(guó)農(nóng)村很多有文化、有技術(shù)的知識(shí)型農(nóng)民都進(jìn)城務(wù)工去了，而留下來的農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅面臨著科技和文化人才的缺乏，也面臨著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意人才的缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)低給他們?cè)诮邮苄滤季S、獲取信息、提高文化知識(shí)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面帶來極大障礙，使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識(shí)的束縛。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種產(chǎn)業(yè)新理念的運(yùn)用，推崇個(gè)人或集體的文化創(chuàng)造力，因此，生產(chǎn)者文化程度越高，越易于學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的知識(shí)和技能，也越易于從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，具有較高文化程度的農(nóng)民也就更容易從創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中獲得成功。但是欲實(shí)現(xiàn)這一歷史性的轉(zhuǎn)變絕非易事。一方面，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是否能夠迅速發(fā)展還取決于農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的高低，從而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的蓬勃興起對(duì)迅速、高效開發(fā)農(nóng)村人力資源就顯得尤為迫切；另一方面，要加快創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須大力進(jìn)行人力資源開發(fā)或培訓(xùn)，從而讓他們掌握從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)所必需的創(chuàng)意知識(shí)和能力。因此，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展就必然離不開農(nóng)村人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)。

三、為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策

（一）建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)型組織

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)型組織是指通過營(yíng)造整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛和發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造力建立起一種有效的、符合創(chuàng)意思維的、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。在我國(guó)農(nóng)村，為了有效地開展人力資源開發(fā)，應(yīng)該將學(xué)習(xí)型組織這一人力資源開發(fā)的管理理念體現(xiàn)在我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民的教育和培訓(xùn)之中，并通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索出一套行之有效的人力資源開發(fā)管理模式。一方面，在提供必要的資金和信息基礎(chǔ)上，應(yīng)該注重有組織、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展經(jīng)常性的創(chuàng)新創(chuàng)意知識(shí)培訓(xùn)，以此帶動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)；另一方面，可以通過與有關(guān)農(nóng)業(yè)科技、文化創(chuàng)意的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，進(jìn)一步培養(yǎng)具有更高創(chuàng)意的人才，并通過合作項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，提高農(nóng)民參與創(chuàng)意學(xué)習(xí)的積極性。

（二）構(gòu)建多元化培訓(xùn)機(jī)制

一是要建立健全各種培訓(xùn)機(jī)制，采取有力措施全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使有創(chuàng)意潛力的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、懂創(chuàng)意的新型農(nóng)民。農(nóng)村的技術(shù)培訓(xùn)等職業(yè)教育也不能僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)所需要的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在培訓(xùn)中要盡可能采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們從干中學(xué)，從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)，從而達(dá)到提高創(chuàng)意知識(shí)水平和創(chuàng)造力的目的，造就一批知識(shí)型、創(chuàng)意型的現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)民，為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。二是采取定向、委托、實(shí)習(xí)等形式多樣的培訓(xùn)方式，集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方法，大力開展以文化傳承、藝術(shù)創(chuàng)作為主的內(nèi)容，和以經(jīng)營(yíng)管理為主的外貿(mào)知識(shí)、語言能力、市場(chǎng)拓展等內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)以及以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為主的技術(shù)知識(shí)等內(nèi)容的技能培訓(xùn)。三是充分利用現(xiàn)有職業(yè)院校資源與創(chuàng)建新的創(chuàng)意學(xué)校并重。一方面，要加快創(chuàng)意技能培訓(xùn)。要充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，做好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，如利用好原有的職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技校等，通過短期的創(chuàng)意知識(shí)培訓(xùn)，使他們掌握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能。另一方面要盡快創(chuàng)建創(chuàng)意學(xué)校，從文化藝術(shù)教育、農(nóng)業(yè)科技教育、創(chuàng)意理論教育三個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)入手，將農(nóng)民的整體創(chuàng)意水平提高到一個(gè)新層次。

（三）啟動(dòng)百萬創(chuàng)意農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)典型示范項(xiàng)目

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以推動(dòng)農(nóng)村的教育，提升農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)，促使他們逐步從分散型、粗放型的體力勞動(dòng)者，轉(zhuǎn)型為技能型、集約型的腦力勞動(dòng)者。由此所吸引的人才流和資金流又會(huì)進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì)，營(yíng)造多彩的農(nóng)村社區(qū)，產(chǎn)生“滾雪球”式的良性循環(huán)。如成都市三圣街道近年來有針對(duì)性地開展培訓(xùn)項(xiàng)目，并對(duì)參與學(xué)歷培訓(xùn)取得相關(guān)證書和職業(yè)技能資格的村民給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)了農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，“五朵金花”的發(fā)展壯大才有了創(chuàng)意人才基礎(chǔ)。

（四）注重培植專業(yè)化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)

通過與中國(guó)農(nóng)大、華中農(nóng)大等科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的路子，引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)項(xiàng)目，建立專家團(tuán)隊(duì)為創(chuàng)意人才的培訓(xùn)與教育服務(wù)，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展排憂解難，確保創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，注重在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，使之成為具有融合生產(chǎn)活動(dòng)和科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意的綜合效能的鄉(xiāng)土創(chuàng)意開發(fā)團(tuán)隊(duì)。在一些地方和院校的“村官專業(yè)”或者“村官培養(yǎng)基地班”中，恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以植入創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念和知識(shí)。

（五）建立相關(guān)保障機(jī)制，完善人力資源開發(fā)的相關(guān)政策

國(guó)家應(yīng)制定各種有利于農(nóng)村人力資源開發(fā)的政策，并將它納入各級(jí)政府工作的議題。取消各種有形和無形的限制，提供各種優(yōu)惠條件，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持機(jī)制，吸引有志之士投身于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正把人才吸引到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第一線，給發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)營(yíng)造一種良好的科技、文化環(huán)境，形成有利于引進(jìn)新技術(shù)新成果的研發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)和聘請(qǐng)創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的高級(jí)人才，設(shè)立“創(chuàng)意人才獎(jiǎng)”，對(duì)在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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