應(yīng)對突發(fā)事件的策略
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應(yīng)對突發(fā)事件的策略范文第1篇
一、 對課堂“突發(fā)事件”價值的重新認(rèn)識
1.給予學(xué)生質(zhì)疑的權(quán)利
新課程的一個重要理念就是面向全體。這就要求我們的課堂必須保證每一個同學(xué)的平等參與。學(xué)生在課堂上作為平等的一員參與課堂教學(xué)，獨立思考、個性化理解、自由表達，質(zhì)問懷疑所學(xué)內(nèi)容甚至教師觀點或教材觀點，發(fā)表自己并不完善、不成熟的意見，是學(xué)生應(yīng)有的課堂學(xué)習(xí)權(quán)利。教師理應(yīng)給予學(xué)生這些權(quán)利，落實學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，在師生互動、生生互動、生本互動中發(fā)展學(xué)生智力，提升思維品質(zhì)，促進學(xué)生生命成長，煥發(fā)生命的光彩。教師絕不能因個人的孤陋而強行剝奪學(xué)生的這種權(quán)利。
2.課堂“突發(fā)事件”發(fā)生的必然性
葉瀾教授曾經(jīng)提出：“課堂應(yīng)是向未知方向挺進的旅程，隨時都有可能發(fā)現(xiàn)意外的通道和美麗的圖景，而不是一切都必須遵循固定線路而沒有激情的行程?！泵恳粋€學(xué)生都是獨一無二的生命個體，具有不同的生命基因、不同的知識基礎(chǔ)、不同的思維習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力。構(gòu)建主義認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)并不是把知識從外界搬到記憶中，而是以已有的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，通過與外界的相互作用來建構(gòu)新的理解。學(xué)習(xí)是學(xué)生通過自主活動主動構(gòu)建知識意義的過程，學(xué)生是自己知識意義的構(gòu)建者，已有的經(jīng)驗是生成性學(xué)習(xí)的核心因素。學(xué)生的不同理解和認(rèn)識、不解和質(zhì)疑是正常的，也是必然的，而沒有“突發(fā)事件”卻是不正常的、偶然的了。
3.課堂“突發(fā)事件”具有的教學(xué)價值
學(xué)生原有的知識積累、認(rèn)識基礎(chǔ)構(gòu)成了他們學(xué)習(xí)的特定視界，影響著他們的學(xué)習(xí)。學(xué)生對老師的教學(xué)思路、講解、觀點以及提出的問題，不可能都如教師所愿地同步跟進和圓滿解決。這種思維差異的直接顯性表現(xiàn)就是突如其來的“突發(fā)事件”：或突發(fā)質(zhì)疑，或相異相左，或奇怪謬誤。而課堂上學(xué)生因不解而突然提出的質(zhì)疑正可以幫助教師了解學(xué)情，反饋教學(xué)；學(xué)生不同的答案或理解體現(xiàn)了學(xué)生的獨特思維，可以引起別樣的思考，引發(fā)思維的碰撞，會把思維引向深入；即便是錯誤的理解、奇怪的結(jié)論，也包含著學(xué)生真實的思維過程，包含著學(xué)生所特有的個性理解，這正是教師教學(xué)需要注意警惕的關(guān)鍵之處。
首先要遵循尊重寬容原則。無論學(xué)生的理解有多慢、想法多奇異、問題多奇怪，都是自有理由的，都是根據(jù)他們的知識背景、思維習(xí)慣學(xué)習(xí)能力而“生成”的。因此教師要尊重學(xué)生的思維成果，不可以用自己的標(biāo)準(zhǔn)高度要求學(xué)生。教師還要相信學(xué)生是沒有惡意的（學(xué)生沒有那么低劣可惡），并非為難老師制造麻煩（極個別情況除外），教師要善意地理解學(xué)生，予以容忍。這是正確應(yīng)對的前提。其次要遵循發(fā)展激勵原則。人是一切教育的目的，所有的教育教學(xué)活動行為都必須以人的發(fā)展成長為根本出發(fā)點。對于課堂突發(fā)事件的處理，必須依從以人的發(fā)展為目的的原則。兒童都是向善的，教師心中真正裝著學(xué)生，立足學(xué)生的發(fā)展，就會理解學(xué)生的“異常之舉”，從而給予學(xué)生充分質(zhì)疑、自由發(fā)表不同意見的機會和空間，這本身就是對學(xué)生有益的激勵，是對學(xué)生求知欲望和好奇心的肯定和保護。
二、 課堂“突發(fā)事件”的應(yīng)對策略
蘇霍姆林斯基說過：“教育的技巧并不在于能預(yù)見到課堂的所有細(xì)節(jié)，而在于根據(jù)當(dāng)時的具體情況，巧妙地在學(xué)生不知不覺中做出相應(yīng)的變動?！边@就是教師機智處理課堂突發(fā)事件的智慧策略。
1.變精細(xì)預(yù)設(shè)為彈性預(yù)設(shè)
課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“教學(xué)是預(yù)設(shè)與生成、封閉與開放的矛盾統(tǒng)一體?！苯虒W(xué)設(shè)計應(yīng)有彈性和開放性，“要改變預(yù)設(shè)單一、過細(xì)、過詳?shù)谋撞。瑧?yīng)有開放的意識”?！皬椥曰脑O(shè)計要求每一階段都有相對獨立性，階段間又有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，還要備有可延伸的內(nèi)容或環(huán)節(jié)。”教師在教學(xué)設(shè)計過程中要充分考慮到課堂的種種不確定性，進行整體板塊設(shè)計，從而使整個預(yù)設(shè)具有一定的包容度和自由度，為課堂即時生成新問題、學(xué)生個性化的學(xué)習(xí)留下靈活的空間，創(chuàng)設(shè)意外生成的生態(tài)環(huán)境。
2.認(rèn)真傾聽明原委
課堂上遇到預(yù)設(shè)之外的問題，教師首先要給予學(xué)生充分陳述問題、表明想法的自由，耐心傾聽，探明原委，然后再思考應(yīng)對辦法，機智處理。如果不問青紅皂白地一概拒絕回避，很可能就將難得的創(chuàng)意生成的機會扼殺掉了。同時，“教師在過程中不僅要關(guān)注溢出教學(xué)預(yù)設(shè)的意外與異常，將其善化為教學(xué)推進的資源”?？雌饋矸路鹗菢O個別的問題，卻往往是具有代表性的普遍性問題，機智處理，可以解眾人之疑竇，何樂而不為呢？
3.基本判斷定方向
對課堂上突發(fā)事件的應(yīng)對，除了“認(rèn)真傾聽明原委”策略，還有一條極為重要的策略就是“基本判斷定方向”。在允許學(xué)生“暢所欲言”的基礎(chǔ)上，教師首先要對學(xué)生的問題有基本的情感判斷，有真?zhèn)蔚睦硇澡b別，有原則性的價值標(biāo)準(zhǔn)；同時對于教學(xué)內(nèi)容的理解、對學(xué)生能力的培養(yǎng)、對學(xué)生思維智力的提升是否有益做出基本判斷。否則，就會盲目處理，隨意而為，造成表面上所謂的生成，而實質(zhì)上得不償失。教學(xué)中教師對突發(fā)事件的價值判斷是所有機智處理的靈魂內(nèi)核和思想基礎(chǔ)。準(zhǔn)確判斷之下的應(yīng)對處理才是教學(xué)的上層智慧，決不是技術(shù)技巧能夠濟事的。
4.機智應(yīng)對顯智慧
葉瀾先生認(rèn)為，教育智慧是教師在實踐探索中積累形成的較高層次專業(yè)素養(yǎng)，表現(xiàn)為敏銳感受、準(zhǔn)確判斷生成和變動著的教育實踐中最有價值的新鮮信息的能力，具有敢于抓住時機、根據(jù)實際態(tài)勢及時做出抉擇的魄力，具有善于轉(zhuǎn)化教育矛盾和沖突、調(diào)節(jié)自己的教育行為以求最佳效果的機智?！叭f物得其本者生，百事得其道者成?！彼薪逃腔鄱急仨毶钌钪哺诮處煹慕逃齼r值觀念之中，即對學(xué)生的天賦心靈、一切獨特的行為奧秘的獨具慧眼的意義發(fā)現(xiàn)。當(dāng)教師在內(nèi)心深處真正樹立起以人為本的教育價值觀念時，他就會自覺地遵循尊重寬容的原則，尊重學(xué)生作為學(xué)習(xí)主人的主體地位，寬容學(xué)生課堂上的突發(fā)奇想和超常之舉；就會遵循發(fā)展激勵的原則，以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點，欣賞學(xué)生的“旁逸斜出”，激勵學(xué)生的“節(jié)外生枝”。從而采取相應(yīng)的應(yīng)對策略，巧妙地處理課堂的“突發(fā)事件”，使學(xué)生的新舊知識融會貫通，從感性認(rèn)識飛越到理性認(rèn)識，從知識的獲得到感情的認(rèn)同，從思維的開拓到個性的發(fā)展；使課堂不斷增值，創(chuàng)造出不可預(yù)約的精彩。
參考文獻
[1] 黃愛華.黃愛華與智慧課堂[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2006.
[2] 中華人民共和國教育部制定.義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)[M].2011年版.北京：北京師范大學(xué)出版社，2011.
應(yīng)對突發(fā)事件的策略范文第2篇
[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校 突發(fā)事件 網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)對策略
[作者簡介]劉清生（1967- ），男，江蘇溧陽人，江蘇科技大學(xué)黨委辦公室，副教授，碩士，研究方向為高等教育管理。（江蘇 鎮(zhèn)江 212003）
[基金項目]本文系2011年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機制研究”的階段性成果。（項目編號：2011SJD860007）
[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）33-0046-02
一、引言
學(xué)術(shù)界對高校網(wǎng)絡(luò)的概念尚無定論，但一般是指高校由于某一突發(fā)事件引發(fā)，網(wǎng)民群體集中圍繞某一主題，通過網(wǎng)絡(luò)聚集制造輿論，促使網(wǎng)民行動，對事發(fā)高校秩序和穩(wěn)定造成重大影響的事件。①近年來，高校面臨的形勢發(fā)生了深刻變化，突發(fā)事件頻發(fā)，師生安全受到嚴(yán)重威脅。在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展背景下，高校網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，已引起社會的高度關(guān)切。高校各類突發(fā)事件頻發(fā)并呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，為此，準(zhǔn)確把握高校突發(fā)事件演變的原因及發(fā)生的機制，進一步加強高校制度建設(shè)，規(guī)范高校管理行為，對提高突發(fā)事件處置能力具有積極意義。
二、高校突發(fā)事件演變成網(wǎng)絡(luò)的原因
根據(jù)中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所對2009年1月至2010年8月的245個網(wǎng)絡(luò)輿情熱點監(jiān)測，結(jié)果顯示：“科教文衛(wèi)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)輿情事件的常發(fā)之地，占比15.1%。”②高校涉及腐敗、意外傷亡、招生、食物中毒等突發(fā)事件都是社會各界關(guān)注的熱點，一些突發(fā)事件極易演化成網(wǎng)絡(luò)。高校突發(fā)事件演變成網(wǎng)絡(luò)的原因是復(fù)雜的，但主要有以下幾方面：
1.高校的社會關(guān)注度高，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)。高校承載著億萬家庭的希望和夢想。我國有越來越多的獨生子女家庭，每一個學(xué)生的背后就是一個家庭，每一個學(xué)生身上寄托著一個家庭的全部希望，甚至承載了一個家族的期盼。在數(shù)以千萬家庭上億人的眼里，關(guān)注高校就是對自己切身利益的關(guān)注。導(dǎo)致了高校的社會關(guān)注度高，高校突發(fā)事件極易成為媒體關(guān)注的焦點。因此，從社會發(fā)展的客觀形勢進行分析，高校突發(fā)事件極易引起網(wǎng)民的關(guān)注，成為網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的重點。
2.缺乏與網(wǎng)絡(luò)溝通的能力，往往釀成網(wǎng)絡(luò)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，社交類網(wǎng)站、微博、論壇等為網(wǎng)民提供了一個巨大的網(wǎng)絡(luò)互交平臺。突發(fā)事件發(fā)生后，面對網(wǎng)絡(luò)強大的聲音，一些高校的管理者往往不太敏感也不太重視，固守原有的處置事件的觀念和模式，不太適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的追問，網(wǎng)絡(luò)輿情判斷分析能力不強，經(jīng)常處于失語狀態(tài)，行動遲緩，缺乏有效應(yīng)對措施，往往會導(dǎo)致局面失控，矛盾激化釀成網(wǎng)絡(luò)事件，使事件的負(fù)面影響迅速放大，最終變得不可收拾，給學(xué)校造成極大的影響?？傊?，從高校自身層面進行分析，高校對網(wǎng)絡(luò)輿論的重視程度總體上看還顯不足，高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力有待提高。
3.網(wǎng)絡(luò)傳播的特殊效應(yīng)，極易演化為網(wǎng)絡(luò)。第一，網(wǎng)絡(luò)炒作推進網(wǎng)絡(luò)輿情失真。突發(fā)事件發(fā)生后，一些網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)推手往往借機發(fā)揮，肆意炒作，使突發(fā)事件迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點。第二，網(wǎng)民情緒化助推網(wǎng)絡(luò)輿情放大。由于網(wǎng)民身份的隱蔽，一些網(wǎng)民的言論比較感性化或情緒化，有時會將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成泄憤的場所。情緒化的言論往往相互感染，容易引發(fā)有害網(wǎng)絡(luò)輿論，使得事實歪曲。第三，社會責(zé)任感缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情離奇。由于網(wǎng)絡(luò)的開放和自由，一些網(wǎng)絡(luò)推手缺乏基本的良知和社會責(zé)任感，隨意傳播低俗信息，肆意夸大，片面追求點擊率，以產(chǎn)生“轟動效應(yīng)”。這也是從網(wǎng)絡(luò)條件下突發(fā)事件容易演化成網(wǎng)絡(luò)的重要原因之一。
三、高校突發(fā)事件演化成網(wǎng)絡(luò)的機理分析
高校突發(fā)事件演化成網(wǎng)絡(luò)具有一定的規(guī)律性，按照美國社會學(xué)家斯梅爾塞“價值累加理論”認(rèn)為，群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生都是由以下幾個因素共同決定的，即有利于群體性突發(fā)事件發(fā)生的結(jié)構(gòu)性誘因；有社會結(jié)構(gòu)所引發(fā)的怨恨、剝奪感或壓迫感；社會控制力的下降等。③具體來說，事件的發(fā)生一般可概括為以下幾個步驟：
1.具備一定社會條件。高等教育正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，招生、就業(yè)、意外傷害等都是激發(fā)社會矛盾的結(jié)構(gòu)性因素。由于網(wǎng)絡(luò)是一個自由、多元的時空世界，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度迅疾、涉及面廣。所有的網(wǎng)民因互聯(lián)網(wǎng)這一平臺可以隨時交互信息，世界任何角落發(fā)生的事情如同就在眼前，與己息息相關(guān)。高等教育涉及千家萬戶，必然引起人們的廣泛關(guān)注。當(dāng)高校突發(fā)事件發(fā)生后，事件本身以及事件背后暴露出的各種問題必將加重人們的不滿、怨恨、仇視、剝奪感或壓迫感。
2.產(chǎn)生一般性信念。的參與者必須對共同的訴求達成共識，并取得大多數(shù)參與者的支持，才能產(chǎn)生一般性信念。“一般化信念很可能是出于愚昧和無知而產(chǎn)生的神話，但是對一個集體行為的發(fā)生來說，重要的并不是真實而是認(rèn)知?！雹墚?dāng)高校突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播，公眾可能對事件本身以及與事件相關(guān)聯(lián)的其他問題更加關(guān)注，各種意見逐漸達成一致，出現(xiàn)一般性信念，最終導(dǎo)致的發(fā)生。
3.出現(xiàn)觸發(fā)因素。觸發(fā)因素是一個引發(fā)的導(dǎo)火索，往往具有偶發(fā)性，有時可能是一個極小的事件，但不容忽視這一導(dǎo)火索出現(xiàn)的時機。傳統(tǒng)媒體的報道是有選擇性的，傳統(tǒng)媒體所進行的輿論監(jiān)督更多強調(diào)把關(guān)和引導(dǎo)的作用，帶有話語權(quán)的性質(zhì)。而網(wǎng)絡(luò)給人們提供了“誰都可以通過網(wǎng)絡(luò)放大自己的聲音”⑤的可能性，誰都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，誰都能成為輿論監(jiān)督的主體。正因如此，當(dāng)高校突發(fā)事件發(fā)生后，導(dǎo)致事件發(fā)生的原因、暴露出的問題可能一覽無遺地呈現(xiàn)在公眾面前，各類不良觸發(fā)因素隨時出現(xiàn)。
4.形成網(wǎng)絡(luò)行動動員。群體性行動必須要求參與者被組織起來。斯梅爾塞認(rèn)為，快速的信息傳遞是社會運動動員的關(guān)鍵。哈佛大學(xué)心理學(xué)教授Stanley Milgram創(chuàng)立的六度分割理論，⑥簡單地說，任何兩個陌生人之間所間隔的人不會超過六人。人們根據(jù)此理論，創(chuàng)立了社交網(wǎng)絡(luò)，即面向社會性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。社交網(wǎng)絡(luò)讓每個人的社交圈被放大，成為一個大型網(wǎng)絡(luò)，增強了人們交往和信息溝通的渠道?！盎ヂ?lián)網(wǎng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)輿情的隱蔽性給新興動員主體提供了行動的機會和場所?！雹?/p>
5.控制能力缺失。按照斯梅爾塞的理論，高校嚴(yán)密有效的應(yīng)對突發(fā)事件的能力是遏制網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，如果出現(xiàn)疏忽，網(wǎng)絡(luò)可能隨時發(fā)生。高校由于長期處于相對平和安逸的環(huán)境，師生在心理上普遍對危機不敏感，對風(fēng)險認(rèn)識不足，往往心存僥幸，缺乏經(jīng)受風(fēng)浪考驗的意識，對突發(fā)事件缺乏敏銳判斷與控制能力，必然導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)的發(fā)生。
四、網(wǎng)絡(luò)背景下高校突發(fā)事件應(yīng)對的思路與措施
網(wǎng)絡(luò)時代，高校突發(fā)事件變得更為復(fù)雜。高校一方面需要進一步思考如何善待網(wǎng)絡(luò)輿論，重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論在學(xué)校建設(shè)中的積極作用；另一方面更需要努力提高在網(wǎng)絡(luò)輿情下突發(fā)事件應(yīng)對的能力。
1.建立預(yù)警機制。高校處置突發(fā)事件最有效的方法是積極預(yù)防。目前，我國高校都制定了相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但許多高校預(yù)案的可操作性不強，缺乏實際演練。為此，高校應(yīng)當(dāng)建立一套符合校情、保障有力、操作性強的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要切實加強網(wǎng)絡(luò)輿情，高度重視網(wǎng)絡(luò)表達的進步意義。要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，注重網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集。“校園BBS是大學(xué)生在面對高校突發(fā)事件時選擇的最重要的信息源?！雹嘁芮嘘P(guān)注校園網(wǎng)絡(luò)BBS，及時發(fā)現(xiàn)并收集廣大師生對學(xué)校工作的意見和建議，對有關(guān)建議要及時調(diào)查并盡快處理，并及時反饋處理情況及時進行反饋，有效避免突發(fā)事件的發(fā)生。
2.完善溝通機制。如果缺乏溝通，信息不暢，往往會出現(xiàn)針對突發(fā)事件的各種傳言、猜測甚至謠言，對突發(fā)事件處置極為不利，從而失去處置問題的最佳時機，使突發(fā)事件變得更加復(fù)雜。溝通機制的建立很大程度上依賴準(zhǔn)確及時的信息，因此，高校在應(yīng)對突發(fā)事件時，必須重視信息暢通，保持與媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體之間的溝通，進一步完善新聞發(fā)言人制度，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切；保持同學(xué)生及家長之間的信息暢通，及時通報有關(guān)情況，爭取學(xué)生及家長的理解與支持；做好與教育行政主管部門等的溝通，這樣有利于及時得到上級部門的幫助與支持，更好更快地解決突發(fā)事件。
3.強化控制機制。突發(fā)事件的控制是高校管理中的一項艱巨工程，也是應(yīng)急管理能力的重要體現(xiàn)。精心編制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急管理流程，可以從制度層面保障突發(fā)事件能夠得到有效控制。準(zhǔn)確判定突發(fā)事件的性質(zhì)與程度，是控制和處理突發(fā)事件的基礎(chǔ)與依據(jù)。另外，要根據(jù)掌握的信息，分析事件發(fā)生的性質(zhì)與原因，明確責(zé)任主體。重視網(wǎng)絡(luò)輿情研判與引導(dǎo)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的真正原因和事態(tài)發(fā)展的趨勢，注重突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿情主動權(quán)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對控制能力。
4.重視善后機制。突發(fā)事件的威脅和危害得到控制后，并不意味著整個過程的結(jié)束。突發(fā)事件的善后處理往往被忽視，而突發(fā)事件的善后處理是整個突發(fā)事件控制與處理的最后一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否盡快恢復(fù)秩序。為此，需注意以下幾方面：一是要建立突發(fā)事件的事后評估機制，對采取的措施及有效性進行評估，檢驗預(yù)案是否科學(xué)、措施是否可行，以便進一步修改完善。二是要建立突發(fā)事件的事后恢復(fù)機制，高校要盡快恢復(fù)正常的校園秩序，消除因突發(fā)事件帶來的損害和負(fù)面影響，重塑學(xué)校形象和聲譽。三是要加強突發(fā)事件發(fā)生后的總結(jié)和反思，舉一反三，消除突發(fā)事件的“后遺癥”，必要時對部分師生進行心理輔導(dǎo)和干預(yù)?？傊?，突發(fā)事件過后，高校要認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，抓住危機背后蘊藏著的機遇，完善預(yù)防與應(yīng)對機制，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
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應(yīng)對突發(fā)事件的策略范文第3篇
目前，國外許多國家對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)十分重視，并采取了相應(yīng)措施對網(wǎng)絡(luò)活動進行規(guī)范
>> 網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件輿情應(yīng)對的經(jīng)驗與反思 論突發(fā)事件中的政府輿情應(yīng)對 政府應(yīng)對突發(fā)事件的輿情策略研究 政府在突發(fā)事件應(yīng)對中的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略研究 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的政府回應(yīng)機制研究 發(fā)達國家政府服務(wù)經(jīng)驗集萃 高校突發(fā)事件的輿情應(yīng)對 發(fā)達國家突發(fā)事件風(fēng)險防治的政策趨向 發(fā)達國家政府間衛(wèi)生事權(quán)安排的經(jīng)驗及啟示 泰羅的科學(xué)管理理論對政府應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的啟示 群體性突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中政府應(yīng)對策略研究 突發(fā)事件中地方政府輿情應(yīng)對 基于SWOT分析的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府策略研究 突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情危機及應(yīng)對機制研究 加強基層人民銀行應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件能力的思考 淺議涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事件的應(yīng)對處置 加強應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的組織機制建設(shè) 群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與應(yīng)對 做好突發(fā)事件輿情應(yīng)對的思考 對醫(yī)療突發(fā)事件輿情應(yīng)對的幾點思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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應(yīng)對突發(fā)事件的策略范文第4篇
【關(guān)鍵詞】危機預(yù)防；應(yīng)急處理；事件總結(jié)；調(diào)查分析
近幾年民航事業(yè)的發(fā)展突飛猛進，航班流量有了明顯的增多，一方面帶動了經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也給飛行安全的保障工作帶來了一定的困難。由于“危機意識不強”“預(yù)先準(zhǔn)備不夠充分”“工作職責(zé)不夠明確”“應(yīng)急處置能力不高”等等問題依然存在，如果沒有一個完善的空管應(yīng)急管理體系，在處置突發(fā)事件的過程中，必然會出現(xiàn)處置不當(dāng)?shù)膯栴}。應(yīng)急管理體系應(yīng)當(dāng)包括三個部分，即危機預(yù)防，應(yīng)急處理，事件總結(jié)。
1、危機預(yù)防
“堅持預(yù)防和應(yīng)急并重，常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合”是應(yīng)急管理的方針。預(yù)防在應(yīng)急管理中有著重要的地位。應(yīng)急管理最理想的境界是少發(fā)生不發(fā)生突發(fā)事件，不得已發(fā)生了那就要有力有序有效地加以處置。做到平時重預(yù)防，事發(fā)少損失，堅持和貫徹好這個方針是十分重要的。
1.1樹立強烈的危機意識
雖然危機不會時時發(fā)生，但卻時時伴隨在我們身邊，一定的危機感是不可少的，危機感的存在在一定程度上會推動人們積極主動的去做好每一件事情。我個人認(rèn)為不論做什么工作，都要從思想上引起重視，對于我們空管而言，保障飛行安全無疑是重中之重，只有樹立了強烈的危機意識，才能更好的保障飛行安全，排除安全隱患。
1.2引入應(yīng)急管理框架結(jié)構(gòu)
以前，人們總是在突發(fā)事件發(fā)生時建立一個應(yīng)急管理小組來協(xié)調(diào)和控制危機，但這種小組是臨時組建的，不具備行使一些特定任務(wù)所必備的各種技能，同時用來挑選小組成員也要花費很多時間。因此，我們可以建立應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu)框架，它主要由三部分組成，第一部分信息系統(tǒng)，第二部分決策系統(tǒng)，第三部分運作系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)信息采集工作，分析可能會造成危機的事件，提出合理的建議，其需要較強的預(yù)測能力。
決策系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件的全面工作，其要求具有適時、正確的決策能力。
運作系統(tǒng)負(fù)責(zé)實施決策系統(tǒng)的策略和計劃，其要求具備較強的綜合業(yè)務(wù)能力。
這種應(yīng)急管理框架結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是長期的、相對固定的，其趨于成熟后，不管應(yīng)付何種類型、規(guī)模與性質(zhì)的突發(fā)事件，都清楚地限定了每一個部門的工作和目標(biāo)。可以更加順利和迅速的去解決突發(fā)事件。
1.3建立危機預(yù)警系統(tǒng)
危機預(yù)警系統(tǒng)就是運用一定的科學(xué)技術(shù)方法和手段，對可能發(fā)生危機的事情上設(shè)置警示指標(biāo)，對可能造成飛行安全的問題進行預(yù)測和分析，以達到防止和控制危機爆發(fā)的目的。
危機預(yù)警系統(tǒng)主要包括以下幾方面內(nèi)容：一是危機監(jiān)測。指對可能引起危機的各種因素進行嚴(yán)密的監(jiān)測，及時掌握第一手資料。二是危機預(yù)測。指對監(jiān)測得到的信息進行鑒別、分類和分析，對未來可能發(fā)生的突發(fā)事件及其危害程度做出估計，并在必要時發(fā)出危機警報。三是危機預(yù)控。指針對可能危及飛行安全的因素，采取應(yīng)對措施和制定各種危機預(yù)案，以有效地避免危機的發(fā)生或盡量使危機造成的影響減少到最小。
1.4完善應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為了更有效的應(yīng)對突發(fā)事件，在對各種突發(fā)事件預(yù)測和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)具體詳細(xì)，有針對性、操作性和靈活的開放性。預(yù)案的制訂應(yīng)制度化，并定期修改及進行必要的演習(xí)以檢驗評估預(yù)案的可行性及效果。
1.4.1應(yīng)急預(yù)案的制定
突發(fā)事件一旦發(fā)生，為在關(guān)鍵時刻最大程度地減少損失，必須反應(yīng)迅速，協(xié)調(diào)一致，及時有效采取應(yīng)對措施。而突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案就是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，預(yù)先制訂的計劃或方案。制定的意義：一是可以科學(xué)規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對行為。二是可以合理配置應(yīng)對突發(fā)事件各種資源。三是提高應(yīng)急決策的科學(xué)性和時效性。
1.4.2應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案制定后，還需要組織全體相關(guān)人員定期進行各種突發(fā)事件的演練，只有這樣才能更好的、更合理的應(yīng)對各種突發(fā)事件。
2、應(yīng)急處理
危機預(yù)防管理就如墨菲定律所說，只能使危機爆發(fā)次數(shù)或程度減到最低值，而無法阻止所有危機的到來，人類從事安全生產(chǎn)活動共同遵循的基本原則是：盡可能避免事故，一旦發(fā)生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。那么突況發(fā)生時如何應(yīng)對呢？
2.1快速啟動應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件有一定的蔓延性，就好比控制火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)較早，用一盆水就能將火撲滅，但發(fā)現(xiàn)滯后，熊熊火勢將難以控制。所以應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)以最快的速度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，避免或減少損失的發(fā)生，如果初期反應(yīng)滯后，將會造成危機的蔓延和擴大。
2.2選擇適當(dāng)處理策略
一旦危機爆發(fā)，應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處置策略。例如”隔離策略”，危機的發(fā)生往往具有連鎖效應(yīng)，比如，一架飛機發(fā)生特情，同時扇區(qū)流量較大，可能會造成管制員出現(xiàn)工作失誤，因此在特情發(fā)生時應(yīng)及時進行流量控制，避免造成新的安全隱患。
2.3迅速的組織協(xié)調(diào)
收到突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置人員和機構(gòu)，進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置的準(zhǔn)備。例如，09年7.5事件發(fā)生后，由于運兵航班大量增加，區(qū)域日流量超過500架次，單扇區(qū)流量已經(jīng)超出了現(xiàn)有設(shè)備和人員所能保障的范圍，為此區(qū)域所有人員全部到崗，每一扇區(qū)增派兩名位管制員，最終成功的完成了保障任務(wù)。從而體現(xiàn)了組織協(xié)調(diào)的重要性。
2.4隨時修正應(yīng)急對策
不能照本宣科，過于死板，只是一味的按照常規(guī)辦事，由于突況發(fā)生具有突變性和緊迫性，任何防范措施也無法做到萬無一失，因此應(yīng)針對具體問題，隨時修正應(yīng)急處理對策。
3、事件總結(jié)
事件總結(jié)是應(yīng)急管理的最后一個重要環(huán)節(jié)，它對制定新的突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案有著重要的參考價值，所以，應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件進行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善應(yīng)急管理系統(tǒng)。
3.1調(diào)查分析：對引發(fā)突發(fā)事件的原因、預(yù)防和處理措施的執(zhí)行情況系統(tǒng)的調(diào)查分析。
應(yīng)對突發(fā)事件的策略范文第5篇
關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;高校;危機管理
高校突發(fā)事件的發(fā)生，引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。復(fù)旦大學(xué)投毒案，清華大學(xué)朱令案，一時之間成為大家討論，網(wǎng)友熱議的話題。高校突發(fā)事件，顧名思義指在高校校園內(nèi)部突然發(fā)生的，危機大學(xué)生身心健康和財產(chǎn)、生命安全，甚至?xí)ι鐣刃驇碇卮笥绊懙膼盒允录Ｄ芊褡龊猛话l(fā)事件應(yīng)急管理工作，直接影響到高校對突發(fā)事件的處置效果，也會影響社會的安定團結(jié)。
1高校突發(fā)事件的特征
通過歸納總結(jié)，以大學(xué)生為主體的高校突發(fā)事件，主要有以下三個方面的特征：首先，行為的過激性，大學(xué)生群體都是年輕人，遇事很難看清事物的本質(zhì)，熱血青年容易沖動；其次，不良影響持續(xù)的時間較長，大學(xué)時代是一個轉(zhuǎn)型期，惡性突發(fā)事件的發(fā)生，很容易在其心里留下深刻的記憶或陰影，從而影響以后的生活，改變原有的世界觀和價值觀；最后，難以預(yù)測的隱蔽性，高校的主體是大學(xué)生，大家生活在一起，彼此之間較為熟悉，很多的突發(fā)事件都是由一定的誘因引起的，而誘因的產(chǎn)生卻是在偶然的情況下發(fā)生的，很難被人察覺。
2高校突發(fā)事件的原因
正所謂有因才有果，任何事情的發(fā)生都不是空穴來風(fēng)，只有了解了事件的起因，才能對癥下藥，找到有效解決問題的方法。
2.1社會環(huán)境的影響
社會環(huán)境紛繁復(fù)雜，大到國際國內(nèi)關(guān)系，小到學(xué)校周邊的環(huán)境都可以成為高校突發(fā)事件的“激發(fā)源”。人和人的性格存在差異，彼此的關(guān)注點也不同，遇到問題很容易引起矛盾，發(fā)生爭執(zhí)，矛盾一旦惡化，便有可能出現(xiàn)不可挽回的事故。
2.2學(xué)校管理的缺失
從我國高校的實際情況看，擴大招生、同校分區(qū)的現(xiàn)象較多，造成管理的難度加大，教學(xué)資源相對擴散。教育改革在一定程度上解決了很多問題，但是隨著時間的推移，也暴露了很多問題。同時近幾年一直呼吁素質(zhì)教育，但在升學(xué)考試的壓力下，大部分家長和老師更注重孩子分?jǐn)?shù)的提高，而不是人格的培養(yǎng)，這也是素質(zhì)教育不完善的結(jié)果。
2.3大學(xué)生自身與家庭環(huán)境的影響
大學(xué)時期人的價值觀和人生觀還沒有完全成熟，很容易受到外界因素的影響，如若沒有正確的引導(dǎo)，很容易扭曲。另外大學(xué)生判斷是非的能力較弱也是發(fā)生突發(fā)事件的原因之一。
3高校突發(fā)事件應(yīng)急處置
面對高校的突發(fā)事件給社會和大學(xué)生帶來的惡性影響，必須想辦法把危害降到最低，傷害降到最小。教育部對全國教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，規(guī)定了以下五項原則：以人為本，積極防御；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；部門聯(lián)動，依法處置；把握主動，正確引導(dǎo)。高校突發(fā)事件必須有所防范，無論是否已經(jīng)發(fā)生，都要在一定的范圍內(nèi)采取相應(yīng)的措施，防患于未然，避免在出現(xiàn)問題時手忙腳亂，不知如何是好，最后造成更加惡劣的影響與損失。在解決問題的過程中，切忌相互推卸責(zé)任，各個環(huán)節(jié)、各個部門彼此協(xié)作，相互支持和配合，抓住主要矛盾，積極妥善處理。高校也應(yīng)該積極協(xié)助相關(guān)部門做好調(diào)查取證工作，正視問題。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達的環(huán)境下，一旦高校有突發(fā)事件發(fā)生，會立刻引起社會和媒體的高度關(guān)注，甚至?xí)蔀檩浾摰慕裹c。在此情況下，校方領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該加強溝通，正確引導(dǎo)社會輿論。切忌封鎖消息，一旦拒絕媒體，便會有很多小道消息風(fēng)起云涌，引起更加惡劣的影響，得不償失。應(yīng)對高校突發(fā)事件時，要力求在最短的時間內(nèi)找到問題的根源所在，與媒體溝通，引導(dǎo)輿論方向，切斷謠言的廣泛傳播。
4高校針對突發(fā)事件的危機管理策略與方法
高校面對突發(fā)事件的危機管理不能等事情發(fā)生了再去開始采取補救措施，正所謂亡羊補牢為時已晚。只有未雨綢繆，及時做好準(zhǔn)備才能預(yù)防危機并控制危機，保障學(xué)校生活的正常運轉(zhuǎn)。
4.1培養(yǎng)危機管理意識
高效突發(fā)事件的發(fā)生是一個漸變的過程，最初的矛盾起點沒有得到校方的重視才會發(fā)展到最后不可收拾的地步。因此要加強學(xué)校管理人員的危機管理傳播知識教育，定期對可能引發(fā)嚴(yán)重危機的因素進行調(diào)查、研究，及時發(fā)現(xiàn)可疑的事件苗頭或存在的事故隱患，及時跟蹤、調(diào)整并積極處理，把一切問題消滅在萌芽狀態(tài)。
4.2建立健全組織體系
在高校內(nèi)部專門成立應(yīng)對突發(fā)事件小組，與法律、衛(wèi)生、心理等部門協(xié)調(diào)合作，積極開展防范教育工作，定期對在校大學(xué)生進行心理疏導(dǎo)工作，學(xué)習(xí)與就業(yè)的壓力，使得很多大學(xué)生存在心理問題，遇事不知如何處理，對未來感到恐懼和迷茫。內(nèi)心的極度敏感和行為的過激很容易產(chǎn)生嚴(yán)重后果。高校體系健全，既可預(yù)防危機，也可以有效地幫助大學(xué)生更好的成長，一舉兩得。
4.3公開坦誠，積極應(yīng)對
問題發(fā)生能夠積極主動向上級相關(guān)部門匯報，及時采取應(yīng)對措施。面對大眾的質(zhì)疑，能夠保證公開透明，給公眾留下一個負(fù)責(zé)任的態(tài)度，同時也可以增加公眾對學(xué)校的信任。不規(guī)避質(zhì)疑的聲音，能夠挺身面對各方面的壓力，直至問題的順利解決。良好的態(tài)度不僅為社會減少危害，還可以為將來學(xué)校的形象恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.4事后總結(jié)，學(xué)會吸取教訓(xùn)
突發(fā)事件解決以后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須注重分析出現(xiàn)危機的原因，預(yù)防同類事件的發(fā)生，并做好善后工作。另外，在事件中必須吸取教訓(xùn)，學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗，找到學(xué)校管理上的漏洞和缺失，及時修正和完善。高校突發(fā)事件的發(fā)生是由很多因素造成的，無論是校方還是家庭，亦或是學(xué)生自身，都有無法擺脫的責(zé)任。高校作為享譽盛名的社會組織，更應(yīng)該在各個方面加強管理，避免事件的發(fā)生給社會造成危害。
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