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一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十精神,不斷推進(jìn)財(cái)政關(guān)工事業(yè)向前發(fā)展
局關(guān)工委成員要采取集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,反復(fù)、認(rèn)真學(xué)習(xí)十精神,同時(shí)利用“五四”青年節(jié)、“七一”黨的生日、“十一”國慶節(jié)、“九九”重陽節(jié)等重要節(jié)日,組織青年職工和“五老”進(jìn)行集中學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,讓十精神植根于青年職工和“五老”心田。
二、深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,著力提升青年干部職工思想道德水準(zhǔn)
深入開展“心向黨、見行動(dòng)”三大主題教育活動(dòng),既開展“學(xué)雷鋒,見行動(dòng)”活動(dòng),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“弟子規(guī)”活動(dòng),開展“教愛”活動(dòng)。在“五四”青年節(jié)期間,通過召開財(cái)政系統(tǒng)青年職工“暢談理想,明確目標(biāo)”座談會(huì),以進(jìn)一步增強(qiáng)青年人愛崗熱情。
三、推行關(guān)愛工作
做好以助學(xué)為重點(diǎn)的濟(jì)困工作,在經(jīng)濟(jì)上給予財(cái)政定點(diǎn)扶貧村、財(cái)政干部掛職村部分困難家庭在校高中學(xué)生一定資助,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
四、加強(qiáng)財(cái)政干部職工子女思想政治、人生安全教育,促進(jìn)其健康成長
通過言傳身教促使財(cái)政干部職工子女遠(yuǎn)離“黑網(wǎng)吧”,發(fā)動(dòng)“五老”為他們筑起健康網(wǎng)絡(luò)防護(hù)墻;加強(qiáng)傳染病預(yù)防宣傳、水上和交通安全教育,進(jìn)一步提高財(cái)政干部職工子女安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。
五、繼續(xù)實(shí)施“榮譽(yù)提升”行動(dòng)
通過向升入高校的系統(tǒng)干部職工子女贈(zèng)送鋼筆和筆記本,鼓勵(lì)其百尺竿頭,更進(jìn)一步,提升其榮譽(yù)觀念。
(一)舉行專題培訓(xùn)講座
1、舉辦區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部行政能力建設(shè)培訓(xùn)班。5月15日—16日,與區(qū)委組織部聯(lián)合組織,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導(dǎo)”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個(gè)部分,用一種全新方式激發(fā)機(jī)關(guān)干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。那* 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)
(二)組織相關(guān)征文活動(dòng)
1、舉辦“祖國在我心中”征文競(jìng)賽。競(jìng)賽自4月開始,至7月底結(jié)束。參加對(duì)象為機(jī)關(guān)全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學(xué)生等。列為“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動(dòng)內(nèi)容。
(三)開展志愿服務(wù)活動(dòng)
1、開展志愿獻(xiàn)血活動(dòng)。年初,區(qū)機(jī)關(guān)各單位部門黨員干部積極參加,原計(jì)劃獻(xiàn)血160人,實(shí)際報(bào)名189人,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)73名志愿者到無錫市中心血站義務(wù)獻(xiàn)血。獻(xiàn)血人數(shù)在5人以上的單位部門有:**地稅局、**工商局、**公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動(dòng)。與區(qū)綠化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務(wù)植樹活動(dòng),3月中旬,機(jī)關(guān)各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務(wù)植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個(gè)機(jī)關(guān)部門干部職工120多人,在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計(jì)局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務(wù)植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計(jì)生局干部,在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動(dòng)。與區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)聯(lián)合發(fā)文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機(jī)關(guān)各部門踴躍捐款。
(四)開展“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間5—6月,以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀:即組織讀書和心得體會(huì)交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點(diǎn),共敘成長路”先進(jìn)事跡交流、組織思辯會(huì);做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動(dòng)等,共7項(xiàng)。通過崗位練兵,自覺踐行“強(qiáng)本領(lǐng)、盡本職、亮本色”先進(jìn)性要求,錘煉崗位精兵,評(píng)選一批機(jī)關(guān)“崗位能手”。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作
2、開展女職工“健康互助計(jì)劃”。印發(fā)《2009年機(jī)關(guān)女職工“健康互助計(jì)劃”方案》等相關(guān)材料。
3、開展“古運(yùn)萬人游”活動(dòng)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)主席48人參加了活動(dòng),暢游了古運(yùn)河。
4、舉辦區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。從2009年4月—10月,將開展7個(gè)大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項(xiàng)目。運(yùn)動(dòng)會(huì)職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)組兩個(gè)層面捉對(duì)比拼。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)組有7支隊(duì)伍,即區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學(xué)校園體驗(yàn)活動(dòng)。組織區(qū)直機(jī)關(guān)部分學(xué)生及其家長參觀上海松江大學(xué)城,聽取大學(xué)校園建設(shè)及招生、志愿填報(bào)等情況、參觀松江大學(xué)城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會(huì)。歌詠會(huì)初定于省錫中舉行。參加對(duì)象為省錫中分部部分學(xué)生、各局關(guān)工委主任、關(guān)愛團(tuán)全體成員、區(qū)機(jī)關(guān)家屬代表等。
3、繼續(xù)進(jìn)行區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。目前已進(jìn)行部分比賽,繼續(xù)組織好運(yùn)動(dòng)會(huì)。
4、組織開展慶?!捌咭弧被顒?dòng)。今年是建國60周年,7月份開展慶?!捌咭弧被顒?dòng),激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的愛國熱情。
5、開展青少年暑期活動(dòng)。繼續(xù)開展“暑期志愿者實(shí)踐活動(dòng)”、暑期英語口語訓(xùn)練營及有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),豐富青少年的暑期活動(dòng),為全區(qū)青少年提供更廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)。
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
1、規(guī)范機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見》的要求,制定出臺(tái)《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》,并認(rèn)真抓好落實(shí)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,市直工委將組織開展“四個(gè)一”(即開辦一個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部講堂、開展一次以“研究解決問題”為主題的讀書活動(dòng)、組織一次理論測(cè)試、樹立一批讀書標(biāo)兵)活動(dòng),屆時(shí)黨總支要遵照活動(dòng)要求,采取選書薦書、舉辦學(xué)習(xí)論壇、讀書征文等多種方式方法,引導(dǎo)黨員廣泛閱讀,深入思考,在黨員、干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
2、深入推進(jìn)黨員教育工作。采取“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”(選送符合市委“1431”工程要求的黨員干部參加培訓(xùn);聘請(qǐng)市直工委、市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)、教授對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員進(jìn)行理論教育)的方式,把黨員教育培訓(xùn)工作落實(shí)好。
3、推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。從塑造“單位精神”入手,總結(jié)提煉符合時(shí)代氣息、體現(xiàn)安監(jiān)工作特點(diǎn)、全體干部職工員認(rèn)同和共同信守的單位精神。開展“科室有理念,人人有格言”創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)達(dá)到“單位有精神”的“一有”目標(biāo),三年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)“三有”目標(biāo)(即單位有精神、科室有理念、人人有格言)。
二、用制度推進(jìn)和鞏固局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)黨員經(jīng)常性教育;堅(jiān)持“黨員示范崗”,樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)形象;及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出,加強(qiáng)對(duì)外出黨員的聯(lián)系和管理;積極關(guān)懷幫扶有困難的黨員;按照市直工委關(guān)于《發(fā)展黨員工作規(guī)范化手冊(cè)》要求,發(fā)展一批黨員,做到發(fā)展黨員工作制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、抓好組織活動(dòng)規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按時(shí)開展活動(dòng),精心安排好每一次活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。將“”制度充實(shí)到《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》當(dāng)中,明確學(xué)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容,抓好“”活動(dòng)的落實(shí),促進(jìn)黨建工作的有序開展。
3、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。努力營造爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)的良好氛圍,樹立典型,力爭在“七一”前夕市直工委組織的“一先兩優(yōu)”表彰活動(dòng)中,取得優(yōu)異成績。
三、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
尊重黨員的主體地位,積極探索黨員發(fā)揮作用、參與黨內(nèi)事務(wù)的有效途徑,認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作,進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)議的方式、內(nèi)容,不斷提高民主評(píng)議黨員工作的實(shí)效,配合市直工委積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“公推直選”工作。
四、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)電教設(shè)施的作用,采取觀看防腐拒變教育宣傳片、宣講反腐案例等形式,抓好以警示教育為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員違規(guī)違紀(jì)的監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,黨員定期向組織匯報(bào)思想,開展自檢自查。認(rèn)真辦理局機(jī)關(guān)科級(jí)以下黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)案件。
五、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,確保黨的工作部署落實(shí)到位
1、搞好責(zé)任目標(biāo)制定和分解。按照市委、市直工委的工作部署,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際,將我局今年的黨建工作目標(biāo),進(jìn)行層層分解,落實(shí)到各責(zé)任人、黨小組和黨員。
2、做好年終考核工作。通過年終考核來檢查考核黨支部執(zhí)行制度情況,確保機(jī)關(guān)黨建工作按照黨內(nèi)規(guī)定運(yùn)行有序,經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
六、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)
1、要抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。黨員干部要堅(jiān)持把政治理論的學(xué)習(xí)與法律法規(guī)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來、把綜合管理的學(xué)習(xí)與專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來、把社會(huì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)與現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來。激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,端正學(xué)習(xí)的態(tài)度、落實(shí)學(xué)習(xí)的制度、完善學(xué)習(xí)的機(jī)制,全面提高黨員素質(zhì)。
調(diào)查和完善2015年新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,不斷提高參合群眾的實(shí)際補(bǔ)償水平。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)參與門診補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對(duì)門診補(bǔ)償金額過高的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶隨訪;從2014年11月1日起開展25種常見病種相關(guān)治療的新農(nóng)合定額補(bǔ)償,充分發(fā)揮新農(nóng)合的經(jīng)濟(jì)杠桿和利益導(dǎo)向作用;積極協(xié)調(diào)承辦機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作,進(jìn)一步解決“因病致貧、因病返貧”問題。
積極創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū);建立市腦卒中防治中心;進(jìn)一步落實(shí)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(2014年--2020年);健全完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防接種工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)考核,進(jìn)一步提高疾控服務(wù)質(zhì)量。完善應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,深入開展急救知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng),培養(yǎng)和打造應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援工作。
編制我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批、校驗(yàn)和管理,進(jìn)一步規(guī)范一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平;繼續(xù)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作,開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”建設(shè)活動(dòng);強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,繼續(xù)開展醫(yī)療不良事件醫(yī)療糾紛案例分析講評(píng),探索建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);繼續(xù)開展中醫(yī)中藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)中醫(yī),提高中醫(yī)人才服務(wù)能力水平。
一、實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,增強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行活力
一是推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革擴(kuò)面。認(rèn)真總結(jié)推廣乳山市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照全省統(tǒng)一部署,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。各市區(qū)要做好基線調(diào)查、方案制訂、政策宣傳等,明年全市推開。要建立健全價(jià)格調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)償、醫(yī)保支付等政策支持體系,同步深化人事分配制度改革,創(chuàng)新編制和崗位管理,落實(shí)用人自,實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制;完善分配激勵(lì)機(jī)制,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核制度,實(shí)行多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,建立能高能低的收入分配機(jī)制。二是加快縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。明晰縣級(jí)醫(yī)院的功能定位,實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目,以增強(qiáng)20種重大疾病的救治能力為重點(diǎn),強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院龍頭帶動(dòng)和技術(shù)幅射作用,實(shí)行遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提高縣域內(nèi)就診率。三是加大公立醫(yī)院的有效監(jiān)管。研究出臺(tái)公立醫(yī)院管理的相關(guān)意見,統(tǒng)籌公立醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置和功能定位,嚴(yán)格規(guī)范公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、財(cái)務(wù)監(jiān)管和醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管,健全完善公立醫(yī)院績效考核和院長激勵(lì)約束機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度、醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等制度體系,推行全成本核算和藥品集中配送,全面促進(jìn)醫(yī)院管理升級(jí)、服務(wù)升級(jí)和效能升級(jí),力爭今年實(shí)現(xiàn)全市門診和住院均次費(fèi)用零增長。省里還要選擇3-4所三級(jí)醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn),市直醫(yī)療單位要做好思想準(zhǔn)備。
二、實(shí)施就醫(yī)減負(fù)工程,降低城鄉(xiāng)居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)
一是提高新農(nóng)合保障水平。今年,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)350元以上,政府補(bǔ)助增加到280元以上。調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)償方案,力爭實(shí)際報(bào)銷比較去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理,嚴(yán)厲打擊套取、騙取基金等違法違紀(jì)行為,確保基金安全。全面實(shí)施重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),人均籌資標(biāo)準(zhǔn)15元,對(duì)20種大病經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后再給予補(bǔ)償,年最高補(bǔ)償額20萬。二是鞏固完善基本藥物制度。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》,擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,逐步延伸到鎮(zhèn)村一體化的所有村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用比例,試點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院基本藥物和常用藥品中標(biāo)品規(guī)的銷售額占藥品總收入的比例不低于80%。健全基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,健全人事分配和績效考核機(jī)制,落實(shí)好基層機(jī)構(gòu)綜合改革的各項(xiàng)政策。三是推進(jìn)便民惠民服務(wù)常態(tài)化、制度化。二級(jí)以上醫(yī)院要繼續(xù)推行預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、檢查檢驗(yàn)“一單通”、醫(yī)學(xué)影像“一片通”等,開展按病種付費(fèi)試點(diǎn);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在6月底前全面推行門急診病歷“一本通”;縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好“先診療后結(jié)算”,并盡快協(xié)調(diào)落實(shí)好相關(guān)配套政策,讓群眾更加直接感受到改革的實(shí)惠。
三、實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程,改善基層衛(wèi)生服務(wù)條件和能力
切實(shí)抓好市政府為民辦實(shí)事的衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室179處,中心城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3處。各市區(qū)要加大組織管理、資金保障和實(shí)施監(jiān)督力度,保質(zhì)保量完成任務(wù)。推進(jìn)星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)創(chuàng)建活動(dòng),星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到30%。完善大醫(yī)院和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對(duì)口幫扶長效機(jī)制,探索實(shí)行聯(lián)合體、托管、共建等多種形式的實(shí)質(zhì)性合作,促進(jìn)基層人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診。今年,省里將出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的意見,各市區(qū)要協(xié)調(diào)落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助不低于2萬元。
四、實(shí)施健康守門人工程,強(qiáng)化重大疾病風(fēng)險(xiǎn)控制和健康促進(jìn)
一是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。今年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從25元增加到30元,村衛(wèi)生室分配比例不低于40%,采取購買服務(wù)等方式進(jìn)行補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,嚴(yán)格績效考核,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率。今年全面啟動(dòng)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,年內(nèi)免費(fèi)檢查農(nóng)村適齡婦女2萬名。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理和重大疾病防控。抓好疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè),二級(jí)以上醫(yī)院公共衛(wèi)生科規(guī)范設(shè)置率、疾控機(jī)構(gòu)基層公共衛(wèi)生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)覆蓋率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)呼吸道、腸道、自然疫源性等重點(diǎn)傳染病防控,實(shí)施艾滋病、結(jié)核病綜合防治策略,確保不發(fā)生暴發(fā)疫情。加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理,推進(jìn)預(yù)防接種門診數(shù)字化建設(shè),以縣為單位覆蓋率達(dá)30%。以慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)和高危人群早期篩查干預(yù)為重點(diǎn),建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)一體化模式。加強(qiáng)基層精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),重性精神疾病患者檢出率達(dá)到3.5‰。實(shí)施婦幼安康工程,推進(jìn)母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)四大行動(dòng),降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍培養(yǎng)。完成每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1名全科醫(yī)生、每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3名全科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立全科醫(yī)學(xué)科,探索全科醫(yī)生縣管鄉(xiāng)用、先入門后培養(yǎng)等措施。進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式,實(shí)行網(wǎng)格化管理,逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶擁有家庭醫(yī)生,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。
五、實(shí)施科技興醫(yī)工程,促動(dòng)提升區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平
研究實(shí)施全市科技興醫(yī)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療、教學(xué)、科研資源,按照“扶需、扶強(qiáng)”的原則,建立完善科技興醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、政策支撐和考核激勵(lì)機(jī)制,做大做強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)??疲涌炫嘤慌鐣?huì)需求大、發(fā)展?jié)摿ψ愕氖屑?jí)重點(diǎn)???,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次發(fā)展的衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系。省里計(jì)劃在全省建設(shè)100個(gè)左右國家臨床重點(diǎn)???、300個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)???,我市要努力爭取創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)專科、建設(shè)40個(gè)以上市級(jí)臨床重點(diǎn)???。要大力加強(qiáng)衛(wèi)生科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)撥尖人才選拔培養(yǎng)制度,推薦參加全省院士后備人選培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀中青年骨干培養(yǎng)計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施市直衛(wèi)生系統(tǒng)“410項(xiàng)目”,每年選拔10名優(yōu)秀人才送國外培養(yǎng)、選聘10名國家級(jí)專家為重點(diǎn)專科指導(dǎo)老師、選拔10名重點(diǎn)??茙ь^人到國家級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)、選拔10名技術(shù)骨干到國家級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。各市區(qū)也要加大科技興醫(yī)和人才隊(duì)伍建設(shè)力度,提高區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平。年內(nèi)要啟動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院院長培訓(xùn),推動(dòng)醫(yī)院管理職業(yè)化、專業(yè)化。
六、實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)
健全完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、75%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理,開展“以病人為中心、以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、提高中醫(yī)臨床療效為主題”的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。全力推進(jìn)國家和省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??平ㄔO(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng),遴選申報(bào)省名中醫(yī)藥專家。加強(qiáng)省級(jí)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn),拓展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)。完成二級(jí)甲等中醫(yī)院的創(chuàng)建。繼續(xù)開展“中醫(yī)中藥進(jìn)萬家”活動(dòng),不斷提高中醫(yī)藥在群眾中的影響力。