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關(guān)鍵詞:早教機(jī)構(gòu);教師專業(yè)化;困境;建議
近年來,關(guān)于早期教育的研究在世界范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注,早期教育的重要性被人們逐漸認(rèn)識(shí)和接受。1998年,北京市出現(xiàn)了中國第一家早教機(jī)構(gòu),之后早教機(jī)構(gòu)便如雨后春筍般在全國涌現(xiàn)。然而,這些收費(fèi)不菲的早教機(jī)構(gòu)的教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。尤其是一些教師的專業(yè)化水平偏低,缺乏正確的教育理念,部分家長還盲目追隨與崇拜,不得不說這對(duì)即將到來的二孩們是較為不利的。提高早教機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)化水平需要研究者們予以關(guān)注。
一、早教機(jī)構(gòu)教師專業(yè)化概念界定
20世紀(jì)60年代教師專業(yè)化思潮興起至今,其重心發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在多以教師的角色或?qū)嵺`為視點(diǎn),關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展。“教師專業(yè)化”與“教師專業(yè)發(fā)展”兩個(gè)概念在廣義上是相通的,均指教師專業(yè)化的過程。從狹義上來說,它們又有一定的區(qū)別:“教師專業(yè)化”更多地從社會(huì)學(xué)角度加以考慮,主要強(qiáng)調(diào)教師群體的、外在的專業(yè)性提升;“教師專業(yè)發(fā)展”更多地從教育學(xué)角度,主要指教師個(gè)體的、內(nèi)在的專業(yè)化水平的提高。
兩者的視野有所不同,但可以看出其從關(guān)注群體轉(zhuǎn)向關(guān)注個(gè)體的特點(diǎn)。自早教在中國興起,早教機(jī)構(gòu)教師一直處于體制之外,其專業(yè)化甚至被許多人質(zhì)疑。然而,近年來,中國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步較快發(fā)展,早教機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)出多地開花的繁榮景象,從大城市發(fā)展到中小城市,早教機(jī)構(gòu)的教師也已經(jīng)成為教師群體的重要組成部分。另外,早教機(jī)構(gòu)教師面對(duì)的教育對(duì)象多是身心發(fā)展迅速的0~3歲嬰幼兒,具有明顯的特殊性,故其工作的專業(yè)化性質(zhì)是應(yīng)該被認(rèn)同的。
二、早教機(jī)構(gòu)教師專業(yè)化發(fā)展面臨的困境
1.教學(xué)自主性受限
教學(xué)自主性是每位教師在教學(xué)工作中,作為教師角色的內(nèi)在需要,把握課堂,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng),從中實(shí)現(xiàn)內(nèi)在價(jià)值。在早教機(jī)構(gòu)許多教師的教學(xué)自主性是較為受限的,他們需要按照機(jī)構(gòu)對(duì)他們培訓(xùn)的那一套模式和程序?qū)W(xué)員進(jìn)行程式化教學(xué),而且還可能有“專家”和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)即所謂“是否標(biāo)準(zhǔn)化”。甚至有的早教機(jī)構(gòu)用攝像頭對(duì)教師的教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)控,這也給各位教師帶來不小的壓力,引起他們的反感。至于作為教師應(yīng)有的創(chuàng)新活動(dòng)更是難以得到滿足或肯定。更糟糕的是,多數(shù)早教機(jī)構(gòu)是直接向研發(fā)公司購買課程,接受“一站式”的培訓(xùn)服務(wù)。長期在這種工作環(huán)境中,人自身的發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)愿望被克制,最終只能隨大流。對(duì)一些受過高等教育的教師而言,他們一旦感到個(gè)人的價(jià)值無法得到尊重和實(shí)現(xiàn),也較為容易出現(xiàn)倦怠、壓抑和厭煩等情緒。
2.培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理
合理的培訓(xùn)內(nèi)容能提高培訓(xùn)成效, 切實(shí)提高教師的水平,間接提高教學(xué)質(zhì)量。教師迫切需要的知識(shí)和能力應(yīng)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)和核心,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)需要多聽聽教師的意見和心聲。早教機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)多集中在工作時(shí)間進(jìn)行,職前培訓(xùn)是必不可少的,多關(guān)于該早教機(jī)構(gòu)的歷史、規(guī)章制度、教具教材的介紹等。在職的培訓(xùn)則包括各種類型課程的環(huán)節(jié)與流程、課程特色等,多通過分析教學(xué)案例、講座報(bào)告、集體備課、座談的形式進(jìn)行。一般而言,教學(xué)案例分析這種形式較為受歡迎,內(nèi)容更貼合教學(xué)實(shí)際。培訓(xùn)人員多是經(jīng)驗(yàn)較為豐富的早教教師,或者是課程研發(fā)人員,在培訓(xùn)時(shí)重心更多放在用什么方法和程序教孩子,卻很少說明為什么這樣教孩子,而且對(duì)早教機(jī)構(gòu)一線教師特別需要的關(guān)于教育對(duì)象特點(diǎn)的專業(yè)理論知識(shí)、教育理念層次的內(nèi)容卻涉及較少。
3.缺乏理論與實(shí)踐指導(dǎo)
不管是教學(xué)活動(dòng)還是教研工作都需要有理論和實(shí)踐的指導(dǎo),才能促進(jìn)教師教學(xué)和研究水平的提高,這是各階段教育的共識(shí)。早教機(jī)構(gòu)在我國發(fā)展不到20年,各早教機(jī)構(gòu)教師的學(xué)歷水平參差不齊,其教學(xué)也大都處于探索階段,所以其中的差距并不像其他教育階段差距那么大,互相之間可以學(xué)習(xí)和互補(bǔ)的空間就較少。而對(duì)早教的研究也局限于一些早教機(jī)構(gòu)和早教產(chǎn)品研發(fā)公司,目前我國各院校也未出現(xiàn)相關(guān)專業(yè),早教機(jī)構(gòu)教師這類人才的專業(yè)培養(yǎng)便出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。雖然進(jìn)入早教機(jī)構(gòu)工作以后會(huì)有所彌補(bǔ),但畢竟未曾建構(gòu)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、正確的教育理念和對(duì)職業(yè)的正確認(rèn)識(shí)。這種狀況將有可能對(duì)將來的早教市場的健康發(fā)展帶來隱患。
4.邊緣化的社會(huì)地位
在我國,早教機(jī)構(gòu)教師本身完全處于體制之外,經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位均不如其他教師,整個(gè)社會(huì)對(duì)其提供的培養(yǎng)機(jī)會(huì)和支持都是十分缺乏的。早教機(jī)構(gòu)教師的招聘比起幼兒園更為靈活和隨意,我國也沒有針對(duì)早教機(jī)構(gòu)教師的統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或資格認(rèn)定機(jī)制。許多教師本身對(duì)自己的工作也沒有“專業(yè)”意識(shí),甚至認(rèn)為“我并不覺得自己是教師,教師應(yīng)該是在校園里面工作的”“教師應(yīng)該有正常的工作和休假時(shí)間”。誠然,早教機(jī)構(gòu)教師工作本身的服務(wù)型特征較為明顯,本應(yīng)受到社會(huì)的廣泛支持,體現(xiàn)出一定的公益性質(zhì)。目前全面放開二孩政策已出臺(tái)實(shí)施,可以預(yù)見,早教機(jī)構(gòu)將迎來一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn),早教機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)化需要社會(huì)各界的共同關(guān)注。
三、促進(jìn)早教機(jī)構(gòu)教師專業(yè)化發(fā)展的建議
1.對(duì)教師的建議
(1)自我提高?,F(xiàn)代科技高速發(fā)展的時(shí)代,給我們提供了非常多的自學(xué)機(jī)會(huì)和條件。在網(wǎng)絡(luò)開放的背景下,我們可利用的資源是豐富的,也幾乎是對(duì)等的。作為教師,應(yīng)該有堅(jiān)持學(xué)習(xí)的理念和行動(dòng),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,并付諸行動(dòng)。在教學(xué)和工作中不斷反思,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)與不足,不斷提高自身的教育理念和教學(xué)水平。這種主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神能幫助自己獲得更多的成長機(jī)會(huì)。
(2)積極參加各類培訓(xùn)。一般而言,為了盡快適應(yīng)工作,作為初入職的早教教師,獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)是較多的。然而許多較有經(jīng)驗(yàn)的早教教師反映,這種機(jī)會(huì)隨著入職年限的增長會(huì)有所減少,而且參加培訓(xùn)的積極性也有所減退了。教師逐漸出現(xiàn)職業(yè)倦怠,獲得的成就動(dòng)機(jī)會(huì)越來越少。只有不斷更新知識(shí),才能有不斷前進(jìn)的機(jī)會(huì)和力量。
(3)合作及互相學(xué)習(xí)。比起其他階段的教師學(xué)習(xí)形式的多樣性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的開放性,早教機(jī)構(gòu)的教師在一個(gè)相對(duì)而言較為封閉的系統(tǒng)環(huán)境中,需要加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí)。如可以發(fā)揮老教師的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),以老帶新;發(fā)揮年輕教師的活力優(yōu)勢(shì),幫助團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新出謀劃策。從形式而言,可以開展活動(dòng)競賽、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、一課多教觀摩會(huì),等等,以促進(jìn)所有老師在原有基礎(chǔ)上的提高和進(jìn)步。
2.對(duì)早教機(jī)構(gòu)的建議
(1)選擇特色優(yōu)勢(shì)課程深入培訓(xùn)。早教機(jī)構(gòu)之間較少出現(xiàn)像幼兒園生源競爭激烈的現(xiàn)象,其中很重要的一個(gè)原因便是早教機(jī)構(gòu)多數(shù)有自己的特色課程。所以早教機(jī)構(gòu)十分有必要找到自身的特色優(yōu)勢(shì)所在,并就此內(nèi)容著重對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教師進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),加大培訓(xùn)力度,尤其是深度。因?yàn)橛刑厣窃缃虣C(jī)構(gòu)的品牌力量,而不是為了迎合市場而開設(shè)出許多較為薄弱的課程,這樣最終并不利于口碑和品牌效應(yīng)的形成。
(2)開設(shè)家長培訓(xùn)課程。家長工作對(duì)早教機(jī)構(gòu)的教師也是非常重要的。 “需要教育的,有時(shí)候不是孩子而是家長”這句話已經(jīng)被許多教育工作者熟悉。為了獲得家長的肯定,早教機(jī)構(gòu)可以推出一些針對(duì)家長的講座。尤其在二孩時(shí)代到來的時(shí)候,早教機(jī)構(gòu)不妨開發(fā)出一些經(jīng)典的家長課程,搶占市場先機(jī),這樣也更容易產(chǎn)生品牌和特色優(yōu)勢(shì),利于自身發(fā)展。
(3)尋求與高校合作的機(jī)會(huì)。部分早教機(jī)構(gòu)有與高校合作的較為強(qiáng)烈的愿望,以獲得指導(dǎo)機(jī)會(huì)。但是,一方面,他們?nèi)狈C(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)高校專家和學(xué)者;另一方面,更主要的是兩者缺乏信任,早教機(jī)構(gòu)對(duì)自身課程依然采取保密態(tài)度。其實(shí),早教機(jī)構(gòu)若能持有開放的心態(tài),積極尋求合作渠道,這種信賴可以在交往中逐漸建立起來,而這也將給自己帶來更長遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)會(huì)。
3.對(duì)高校的建議
(1)開設(shè)相關(guān)課程或?qū)I(yè)。教育部在2011年頒布了《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在幼兒園職前教師教育課程目標(biāo)與課程設(shè)置中明確提出,幼兒園教師應(yīng)具有教育幼兒的知識(shí)和能力包括“了解0~3歲保育教育的有關(guān)知識(shí)和嬰兒保育教育的一般方法”。四年多時(shí)間過去了,據(jù)了解,有些幼師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)確實(shí)已開設(shè)有0~3歲幼兒游戲、0~3歲幼兒保育與教育、早教課程開發(fā)與設(shè)計(jì)等相關(guān)課程。然而,其占有比例是較少的。一方面,能擔(dān)任這類新課的老師較少;另一方面,相關(guān)的教材較少,由于各早教機(jī)構(gòu)的課程都屬于商業(yè)秘密,對(duì)外傳播得少,所以網(wǎng)絡(luò)上和出版物中對(duì)此的涉及均不多。并且即使開設(shè)了,培養(yǎng)方案中也只有一門,有的學(xué)校甚至將其設(shè)置為專業(yè)選修課。另一種思路是,新增如“早期教育”“嬰幼兒教育”的專業(yè),以培養(yǎng)更為專業(yè)的人才為目標(biāo),當(dāng)然,這需要付出更多的努力。
(2)積極與早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。由于早教機(jī)構(gòu)的數(shù)量越來越多,也有越來越多的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生從事早教行業(yè),所以高校與早教機(jī)構(gòu)合作是有可能的。而從高校本身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任出發(fā),他們也應(yīng)積極尋求與早教機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì)。如可以將其發(fā)展為實(shí)踐基地之一,以完善自身的實(shí)踐教學(xué)體系,也為畢業(yè)生的就業(yè)拓寬道路。
4.對(duì)教育管理部門的建議
在我國,對(duì)早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管目前仍然是教育管理部門的盲區(qū),然而作為教育的起點(diǎn)階段,早期教育也應(yīng)處于教育管理部門的管轄范圍之內(nèi)。西方許多發(fā)達(dá)國家,都將其納入教育系統(tǒng)監(jiān)管體系當(dāng)中。教育相關(guān)部門應(yīng)加大加強(qiáng)對(duì)早教市場的干涉和管理力度,優(yōu)化早教環(huán)境,關(guān)注早教機(jī)構(gòu)教師的發(fā)展。
目前世界上早教行業(yè)最發(fā)達(dá)的是美國,而筆者從美國的早教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中得知,發(fā)展0~3歲嬰幼兒早期教育需各方積極努力,僅靠某一方面的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)我國而言,對(duì)專家隊(duì)伍的建設(shè)及對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)都迫在眉睫。二孩時(shí)代已開啟,需要盡快制訂適合我國的 0~3 歲嬰幼兒發(fā)展的保育和教育方案,糾正一些早教機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤做法,從而為下一代的優(yōu)質(zhì)啟蒙教育保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
情況分析:經(jīng)歷了一個(gè)學(xué)期,本部教師積極進(jìn)取,認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其在教育實(shí)踐中有了很好的提高,對(duì)二期課改理念在課堂教學(xué)中的滲透,有了較深入的體驗(yàn),上學(xué)期我們?cè)趨^(qū)、園、年級(jí)組層面開展了教學(xué)展示活動(dòng)共21次。孩子們?cè)诟黜?xiàng)比賽中也獲得了優(yōu)異的成績。同時(shí)后勤人員協(xié)作意識(shí)強(qiáng),在區(qū)“教育系統(tǒng)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收”中獲得了全區(qū)最高分,也體現(xiàn)出本部良好的凝聚氛圍和團(tuán)隊(duì)精神。針對(duì)園務(wù)發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合本部上學(xué)期的發(fā)展實(shí)際,在這學(xué)期本部的重點(diǎn)工作將堅(jiān)持進(jìn)行二期課改的深入探索實(shí)踐,借助“細(xì)節(jié)主題系列管理”,關(guān)注園本化課程的建設(shè),注重師資隊(duì)伍有序開發(fā),著力于家長指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中,不斷提高教職工的綜合素質(zhì)。師資建設(shè)分析----優(yōu)勢(shì):上一學(xué)期,本部依托“青年教師發(fā)展手冊(cè)”,鼓勵(lì)每一個(gè)青年教師自主,并給予發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。利用“課改工作室”的實(shí)踐研討,以解決細(xì)微入手,鼓勵(lì)教師在每個(gè)教學(xué)活動(dòng)中有反思,有進(jìn)步。上學(xué)期,本部也重視了對(duì)教師的思想建設(shè),利用“十六大”的契機(jī),召開了3次講座,提升了大家對(duì)工作的認(rèn)識(shí)。不足:在二期課改實(shí)踐中,教師對(duì)理論轉(zhuǎn)化常喜歡“穿新鞋走老路”,不能放松、大膽的嘗試新的教學(xué)模式,教學(xué)活動(dòng)帶有綜合教育的影響。青年教師對(duì)自身事業(yè)的追求方向不很明確,受市場社會(huì)影響頗大,情緒不穩(wěn)定,行為毛躁,需要加強(qiáng)政治思想建設(shè)。任務(wù)----本學(xué)期繼續(xù)借助二期課改,融合“細(xì)節(jié)主題”,提高師資隊(duì)伍對(duì)目標(biāo)的執(zhí)行能力,提高綜合素質(zhì)。關(guān)注青年教師業(yè)務(wù)技能的發(fā)展。重視政治思想建設(shè),提高師德修養(yǎng)。提高二期課改的實(shí)踐操作能力,把握正確的教育行為。注重研究積累工作。達(dá)成標(biāo)志和相對(duì)應(yīng)的測評(píng)方法----專業(yè)技能水平提高——獲得學(xué)歷、技能培訓(xùn)等證書和機(jī)會(huì)。課改實(shí)踐突破——公開研討活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)若干。指導(dǎo)幼兒水平提高——指導(dǎo)幼兒在各類區(qū)級(jí)以上活動(dòng)中獲獎(jiǎng)情況,期末幼兒綜合能力測評(píng)。教育研究收獲——論文、課題、區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。思想建設(shè)實(shí)效——教師師德表現(xiàn)獲得好評(píng),等。措施----支持系統(tǒng):硬件工作環(huán)境的改善。提供多媒體設(shè)備,辦公設(shè)備,教學(xué)用具。自購部分網(wǎng)絡(luò)器械。自購部分專項(xiàng)技能器具。設(shè)立教師發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。軟件分層培養(yǎng),結(jié)對(duì)助教,專人負(fù)責(zé)并指導(dǎo)教師的發(fā)展。營造多種交流形式,鼓勵(lì)教師教、學(xué)相長。繼續(xù)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立青年教師評(píng)價(jià)制度和考核制度。
二、家長工作分析----優(yōu)勢(shì):本部在管理上重視了家長工作建設(shè),上學(xué)期多次成功組織了家長親子活動(dòng),被評(píng)為區(qū)優(yōu)秀家長學(xué)校。教師有很強(qiáng)的家長服務(wù)意識(shí),愛心對(duì)待家長,服務(wù)每個(gè)家長。重視在平常時(shí)刻對(duì)家長的周到與細(xì)致。不足:家園共育氛圍需要濃厚,依據(jù)實(shí)際情況,豐富指導(dǎo)形式。教育服務(wù)工作還需要規(guī)范,并加強(qiáng)宣傳力度,以期提高家長的理解和認(rèn)同。充分調(diào)動(dòng)家庭和社會(huì)教育資源,啟動(dòng)0-3歲早教活動(dòng),有序開展早教研究。任務(wù)----啟動(dòng)0-3歲早教基地工作,有序管理。豐富多種形式的親子教養(yǎng)活動(dòng),提高家長的科學(xué)教養(yǎng)能力。增強(qiáng)家園聯(lián)系,豐富家園溝通方式,重視宣傳,鼓勵(lì)家長參與幼兒園的教養(yǎng)工作。達(dá)成標(biāo)志和相對(duì)應(yīng)的測評(píng)方法----家長反饋——服務(wù)滿意率95%以上。社會(huì)影響——早教工作社會(huì)知曉率80%以上。家園共育——家長的活動(dòng)參與率95%以上,幼兒活動(dòng)參與率98%。家教指導(dǎo)活動(dòng)多樣。措施----支持系統(tǒng):硬件設(shè)立專用早教工作室,美化早教活動(dòng)環(huán)境。繼續(xù)開通家長咨詢熱線,家長服務(wù)熱線,家園交流網(wǎng)站,家長投訴電話等,加強(qiáng)交流的透明度。設(shè)立家長活動(dòng)基金。軟件教師密切配合,關(guān)注與家長的聯(lián)系交流。完善家長研究小組工作。密切與居委會(huì)的聯(lián)系,重視宣傳、指導(dǎo)力度。突出家長工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
三、園本化課程建設(shè)分析----優(yōu)勢(shì):本部特色項(xiàng)目活動(dòng)為載體,教師不同程度的接受了專業(yè)的培訓(xùn),在教育實(shí)踐上積累了一些經(jīng)驗(yàn),上學(xué)期自編了國際象棋教材,并在活動(dòng)模式和研究領(lǐng)域取得了一定的成績,向全區(qū)開放了體育教學(xué)活動(dòng)。幼兒在國際象棋賽事上也獲得了好成績。不足:教學(xué)實(shí)踐研究和課改精神要緊密的結(jié)合,在教學(xué)模式上缺乏新意。對(duì)幼兒園園本課程的系統(tǒng)理論支撐內(nèi)力不足,教師對(duì)此概念模糊,尤其在園本課程構(gòu)建過程中,教師角色意識(shí)、技能要求等自主意識(shí)不強(qiáng)。任務(wù)----繼續(xù)創(chuàng)編、改編國際象棋、體育區(qū)域活動(dòng)教材,體現(xiàn)課程改革的理念。繼續(xù)學(xué)習(xí)幼兒園園本化課程的相關(guān)知識(shí),提高教師的認(rèn)識(shí)。開展園本化課程的實(shí)踐研究活動(dòng)。達(dá)成標(biāo)志和相應(yīng)的測評(píng)方法----研究工作——?jiǎng)?chuàng)編、改編園本課程的活動(dòng)資料。指導(dǎo)成效——幼兒在體育活動(dòng)項(xiàng)目比賽中,獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。教師成長顯示—參加園本課程培訓(xùn)率95%??蒲蓄I(lǐng)域——園本課程類課題成果獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)成效----開展園本化課程的多樣學(xué)習(xí)交流活動(dòng),如主題研討、演講、問卷等。措施----支持系統(tǒng):硬件布置專用活動(dòng)室。增添體育項(xiàng)目活動(dòng)器械,自制體育活動(dòng)教具。設(shè)置園本課程活動(dòng)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。軟件制定園本化課程方案,融理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合。加強(qiáng)教師對(duì)園本課程認(rèn)識(shí),更新教育觀念,實(shí)踐操作與二期課改有機(jī)結(jié)合。重視目標(biāo)管理,層層落實(shí)方案。其他工作重視后勤人員的建設(shè)工作,加強(qiáng)政治思想教育,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,提高協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)幼兒膳食的管理,重視伙食委員會(huì)的工作,確保幼兒伙食工作安全規(guī)范有序。重視保健工作,加強(qiáng)保育知識(shí)的學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐操作,提高健康教育影響。嚴(yán)格安全衛(wèi)生管理工作,積極履行各崗位職責(zé)。認(rèn)真開展園人事、分配制度改革。加強(qiáng)科研小組工作,積極開展課題、論文等學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)。依據(jù)上級(jí)精神,對(duì)業(yè)務(wù)工作作有機(jī)調(diào)整。
[關(guān)鍵詞]澳大利亞;《早期學(xué)習(xí)框架》;實(shí)施
[中圖分類號(hào)]G619[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-4604(2013)10-0051-04
進(jìn)入21世紀(jì)以來,澳大利亞政府十分重視幼兒教育在增強(qiáng)國家競爭力中的基礎(chǔ)性作用,即幼兒教育是為國家未來發(fā)展提供人力資源儲(chǔ)備的,因而致力于推行國家幼兒發(fā)展計(jì)劃。
國家幼兒發(fā)展計(jì)劃是一個(gè)系統(tǒng)架構(gòu),包括對(duì)幼兒學(xué)習(xí)課程、質(zhì)量監(jiān)管體系、專項(xiàng)支持制度、專業(yè)人力資源支持以及區(qū)域平衡發(fā)展和宏觀調(diào)控與市場運(yùn)營兼顧機(jī)制的建設(shè)等。由澳大利亞政府、州和地方政府、早期兒童教育機(jī)構(gòu)以及研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā),并由澳大利亞政府委員會(huì)于2009年7月2日簽發(fā)的《早期學(xué)習(xí)框架》(The Early Years Learning Framework,EYLF,以下簡稱《框架》)則是國家幼兒發(fā)展計(jì)劃中有關(guān)學(xué)習(xí)課程的規(guī)定。制定這個(gè)《框架》是為了幫助教育者為兒童提供機(jī)會(huì)以促使?jié)撃荛_發(fā)的最大化,為他們的入學(xué)做準(zhǔn)備,并為他們未來的學(xué)業(yè)成功打下基礎(chǔ),從而確保在全國不同地區(qū)實(shí)行一致且高質(zhì)量的早期兒童教育?!犊蚣堋贩从沉税拇罄麃喸缙诮逃母镌谡n程方面的最新動(dòng)向,了解其理念、內(nèi)容及實(shí)施,對(duì)于促進(jìn)我國的早期教育改革有十分積極的意義。
一、《框架》的主要內(nèi)容
《框架》認(rèn)為,兒童的生活具有歸屬(belonging)、存在(being)和成長(becorming)三方面的特點(diǎn)?!皻w屬”即承認(rèn)兒童與他人是相互依存的,并且這種依存是界定兒童身份的基礎(chǔ)性因素?!皻w屬”是兒童存在和成長的核心,塑造著兒童是誰,將成長為誰?!按嬖凇闭J(rèn)可的是兒童當(dāng)下生活的意義,而不僅僅把童年生活看作是未來的準(zhǔn)備。“成長”反映的則是兒童在學(xué)習(xí)和生長過程中發(fā)生的重大改變,包括由諸多不同的事件和環(huán)境引起的身份、知識(shí)、理解、能力、技能、關(guān)系等方面的變化。
基于這樣的兒童觀,《框架》強(qiáng)調(diào)了兒童學(xué)習(xí)(children’s learning)的核心地位,注重兒童學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、整體性和建構(gòu)性,并從原則、實(shí)踐和學(xué)習(xí)結(jié)果三個(gè)方面確立了早期兒童教育和課程決策制定的基礎(chǔ)。
(一)《框架》提出的原則
《框架》在充分吸收當(dāng)代早期兒童學(xué)習(xí)和教育的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,提出了早期兒童教育課程制訂的五大原則,以幫助兒童取得進(jìn)步。
1.建立安全、尊重、互惠的關(guān)系
研究表明,當(dāng)學(xué)習(xí)環(huán)境具有參與性、回應(yīng)性和激勵(lì)性時(shí),兒童的學(xué)習(xí)往往能取得更好的結(jié)果。令兒童感到信賴的關(guān)系,能夠?yàn)樗麄兊奶剿骱蛯W(xué)習(xí)提供安全的環(huán)境,兒童會(huì)發(fā)展起自信心和自身價(jià)值感,逐步形成認(rèn)可和尊重他人感受的意識(shí),并積極與他人互動(dòng)。教育者若能與兒童建立起安全、尊重和互惠的關(guān)系,將有助于兒童發(fā)展與他人積極互動(dòng)的能力,了解自身對(duì)他人所負(fù)有的責(zé)任,理解學(xué)習(xí)過程中互信合作的重要,等等。
2.與家長建立伙伴關(guān)系
家長是兒童的第一任同時(shí)也是最有影響力的老師。早期教育者與家長建立伙伴關(guān)系,共同工作,將有效地促進(jìn)兒童的學(xué)習(xí)。要想建立起真正的伙伴關(guān)系,早期教育者和家長應(yīng)做到:尊重彼此擁有的有關(guān)兒童的知識(shí);認(rèn)清各自在兒童生活中扮演的角色及發(fā)揮的作用;互相信任、互相尊重、坦誠交流;分享各自的兒童觀;共同參與決策。
3.對(duì)所有兒童持高期望且平等對(duì)待
致力于促進(jìn)教育公平的早期教育者認(rèn)為。盡管兒童的生長環(huán)境和能力水平存在差異,但所有兒童都有成功的可能。當(dāng)兒童自身、家長和教育者對(duì)兒童的學(xué)習(xí)持有高期望時(shí),他們的進(jìn)步將最大化。因而,早期教育者在做出課程決策時(shí)應(yīng)注重兒童的參與。與兒童、家長、社區(qū)以及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起伙伴關(guān)系,努力探尋平等、有效的方式,以確保所有兒童有機(jī)會(huì)達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。
4.尊重文化的多樣性
基于當(dāng)代澳大利亞社會(huì)文化多元性的特點(diǎn),《框架》強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置應(yīng)充分尊重文化的多樣性,具體表現(xiàn)為:課程應(yīng)尊重并反映不同文化背景下的家庭的生活、價(jià)值、信念和認(rèn)知方式,教育者應(yīng)保護(hù)兒童的文化身份,充分體現(xiàn)兒童的能力和優(yōu)勢(shì),以激發(fā)生活在不同文化背景下的兒童的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心,并鼓勵(lì)兒童了解彼此文化的異同,學(xué)習(xí)共同生活。
5.持續(xù)地學(xué)習(xí)并反思實(shí)踐
反思性實(shí)踐(reflective practice)是一種持續(xù)的學(xué)習(xí)形式,其目的在于搜集信息、獲得啟發(fā),以支持兒童的學(xué)習(xí)。早期教育者應(yīng)經(jīng)常從不同的角度考察自身參與、經(jīng)歷的事件,檢驗(yàn)隱含在其背后的理念。反思這樣的理念是否合適,是否有其他更合適的理念能幫助自己更好地理解已觀察到或經(jīng)歷的事件等。在這樣一種研究實(shí)踐、檢討效果、產(chǎn)生新想法的持續(xù)循環(huán)過程中,建立起一種專業(yè)探究文化。
(二)《框架》倡導(dǎo)的實(shí)踐
《框架》倡導(dǎo)早期教育者要采用豐富的實(shí)踐方式促進(jìn)兒童的學(xué)習(xí),提倡運(yùn)用以下八種具體的實(shí)踐方法。
1.整體教學(xué)法
整體教學(xué)法認(rèn)為,人的心智、身體和精神是相互聯(lián)系的,兒童的學(xué)習(xí)也是整體的。早期教育者既要關(guān)注兒童認(rèn)知層面的學(xué)習(xí),也要關(guān)注兒童身體、個(gè)性、社會(huì)性、情感等方面的發(fā)展。整體教學(xué)法還認(rèn)為,學(xué)習(xí)是一種社會(huì)性活動(dòng),兒童、家庭、學(xué)校和社區(qū)之間應(yīng)建立起相互聯(lián)系的伙伴關(guān)系。此外,整體教學(xué)法亦注重人與自然的聯(lián)系,注重培養(yǎng)兒童尊重自然、理解人與自然相互依存的意識(shí)。
2.建立應(yīng)答性學(xué)習(xí)關(guān)系
早期教育者的課程決策和教育行動(dòng)應(yīng)建立在對(duì)兒童已有知識(shí)技能理解的基礎(chǔ)上,關(guān)注每一位兒童的優(yōu)勢(shì)、能力、興趣、文化傳統(tǒng)和認(rèn)知方式,以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和參與積極性。同時(shí),早期教育者應(yīng)把兒童不斷變化的想法和興趣作為課程決策的重要基礎(chǔ),通過開放性提問、及時(shí)反饋,激發(fā)兒童的思維、擴(kuò)展兒童的學(xué)習(xí)。應(yīng)答性學(xué)習(xí)關(guān)系的建立,需要教育者與兒童彼此尊重和信任,一起學(xué)習(xí)、共同決策。
3.游戲性學(xué)習(xí)
《框架》特別強(qiáng)調(diào)基于游戲的學(xué)習(xí)(play-based learning),認(rèn)為游戲?yàn)閮和膶W(xué)習(xí)提供了機(jī)會(huì)和支持性環(huán)境。兒童在游戲中能夠提出問題、解決問題、驗(yàn)證想法、拓展思維、形成社會(huì)群體,并激發(fā)出學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。早期教育者在游戲過程中要扮演多重角色,使用廣泛的策略,以鼓勵(lì)兒童去探索、解決問題,推動(dòng)兒童與他人建立起良好的關(guān)系。
4.有意教學(xué)
有意教學(xué)(intentional teaching)是指教育者有目的地采取的教學(xué)行動(dòng)。有意教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的社會(huì)性,認(rèn)為互動(dòng)和對(duì)話對(duì)于學(xué)習(xí)至關(guān)重要。因而,早期教育者應(yīng)靈活規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容,通過引發(fā)有價(jià)值的互動(dòng)和對(duì)話促進(jìn)兒童的學(xué)習(xí),使用諸如示范和演示、開放性提問、推測、解釋、參與分享和解決問題等策略來拓展兒童的學(xué)習(xí),培養(yǎng)兒童高水平的思維技能。
5.提供豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境
好的學(xué)習(xí)環(huán)境能夠反映并豐富兒童的生活經(jīng)驗(yàn),對(duì)兒童的興趣和需要做出回應(yīng),并能適應(yīng)兒童不同的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)風(fēng)格。室內(nèi)學(xué)習(xí)主要是支持兒童開展有關(guān)知識(shí)、方法、技能等的學(xué)習(xí),戶外學(xué)習(xí),特別是自然環(huán)境中的游戲,則提供了大量在室內(nèi)無法獲得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?!犊蚣堋窂?qiáng)調(diào),教育者應(yīng)鼓勵(lì)兒童和家長提出自己的想法,共同創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境。
6.促進(jìn)文化能力的發(fā)展
文化能力(cultural competence)不局限于對(duì)文化差異的認(rèn)識(shí),更是一種對(duì)文化的理解以及與來自不同文化背景下的人們進(jìn)行交流和有效互動(dòng)的能力。文化能力包括:了解自己的世界觀、形成對(duì)文化差異的積極態(tài)度、獲取有關(guān)不同文化和世界觀的知識(shí)、培養(yǎng)跨文化交流和互動(dòng)技能。教育者應(yīng)尊重和理解文化的多樣性及其差異,把文化和家庭背景看作是兒童的“存在”和“歸屬”,并視其為在終身學(xué)習(xí)中取得成功的核心。
7.連續(xù)性的銜接
這里的銜接,既包括從家庭到早期兒童教育環(huán)境的轉(zhuǎn)變,也包括從早期兒童教育環(huán)境到學(xué)校的轉(zhuǎn)換。成功的銜接是家長、早期教育工作者和學(xué)校教育工作者共同的責(zé)任。早期教育工作者應(yīng)與家長和學(xué)校教師密切合作,幫助兒童了解進(jìn)入新的階段后其身份的變化,確保兒童在轉(zhuǎn)換中形成積極的角色意識(shí),幫助兒童理解新環(huán)境中的常規(guī)和實(shí)踐。此外,不同階段的教師應(yīng)共享有關(guān)兒童知識(shí)和技能方面的信息,以便使兒童的后續(xù)學(xué)習(xí)能夠建立在此前學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,保證銜接的連續(xù)性。
8.學(xué)習(xí)性評(píng)估
兒童的學(xué)習(xí)性評(píng)估(assessment for children’s learning)由計(jì)劃、記錄和價(jià)值判斷三個(gè)連續(xù)循環(huán)的過程構(gòu)成,早期教育工作者要通過搜集并分析信息,了解兒童知道什么、理解什么和能做什么。早期教育工作者可有計(jì)劃地采用多種策略搜集豐富的、有意義的信息,記錄兒童的進(jìn)步,判斷他們的知識(shí)技能水平以及所使用的學(xué)習(xí)策略,從而為做出更好的教育決策服務(wù)。
(三)《框架》規(guī)定的學(xué)習(xí)結(jié)果
《框架》提出了五項(xiàng)學(xué)習(xí)結(jié)果來體現(xiàn)早期兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展,分別是:強(qiáng)烈的認(rèn)同感;與其周圍世界建立起聯(lián)系并為之做出貢獻(xiàn);有強(qiáng)烈的幸福感;成為自信、投入的學(xué)習(xí)者;成為有效的交流者。這里的每一項(xiàng)學(xué)習(xí)結(jié)果又細(xì)分出若干關(guān)鍵因素,每個(gè)關(guān)鍵因素說明的是,當(dāng)該項(xiàng)學(xué)習(xí)發(fā)生時(shí),教育者可以在兒童身上看到的變化,也就是兒童可達(dá)成的學(xué)習(xí)目標(biāo),并列舉了促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)的教育實(shí)踐的具體實(shí)例。當(dāng)然,無論是學(xué)習(xí)發(fā)生的證據(jù),還是促進(jìn)學(xué)習(xí)的實(shí)踐,都會(huì)因兒童和情境的不同而不同。因此,框架也留出了足夠的空間以供教育者補(bǔ)充來自他們身邊的案例。
《框架》認(rèn)為,學(xué)習(xí)不總是線性的和可預(yù)測的。每個(gè)兒童會(huì)以多種不同的方式逐步達(dá)成學(xué)習(xí)結(jié)果。早期教育工作者在進(jìn)行課程決策時(shí)應(yīng)考慮兒童以及《框架》規(guī)定的學(xué)習(xí)結(jié)果兩方面因素。此外,學(xué)習(xí)結(jié)果也受到四個(gè)因素的影響,即兒童當(dāng)下的能力、傾向和偏好;教育者的實(shí)踐和兒童的早期教育環(huán)境;家庭和社區(qū)的參與;整合各項(xiàng)學(xué)習(xí)結(jié)果的學(xué)習(xí)。
二、《框架》的實(shí)施
《框架》簽發(fā)后,在澳大利亞得到了迅速推廣,《早期兒童服務(wù)家庭指南》(Families’Guide to Early Childhood Services)和《早期學(xué)習(xí)框架教育者指南》(Educator’s Guide to the Early Years Learning Framework)也隨之出臺(tái)?!吧鐓^(qū)兒童看護(hù)合作有限公司”還為澳大利亞政府開發(fā)了一套實(shí)踐操作資源,以支持《框架》的實(shí)施。另外,每個(gè)州和地區(qū)都設(shè)立了“專業(yè)支持協(xié)調(diào)處”(Professional Support Coordinators,PSC)和地方專業(yè)支持單元(The Indigenous Professional Support Unit),為實(shí)施《框架》的機(jī)構(gòu)及工作人員提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。除了地方性的培訓(xùn)和指導(dǎo)外,“早教澳大利亞”(Early Childhood Australia)還為澳大利亞政府開發(fā)了全國性的“早期學(xué)習(xí)框架專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃”(The Early Years Learning Framework Professional Learning Program,EYLF PLP),為實(shí)施《框架》的機(jī)構(gòu)和工作人員提供持續(xù)的專業(yè)支持。此外,“早期學(xué)習(xí)框架專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃”還開通了在線互動(dòng)論壇。以供早期教育工作者分享交流。來自全澳大利亞的高水平的早教專家和實(shí)踐者均會(huì)加入其中,回答相關(guān)問題,或開展主題討論以及全國性的工作坊活動(dòng)等。
【關(guān)鍵詞】婦幼保健;政策;保健機(jī)構(gòu)
【中圖分類號(hào)】R252【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】1005-0515(2010)012-0202-02
隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,人們對(duì)健康需求的不斷提高和要求保障維護(hù)健康權(quán)意識(shí)的逐步加強(qiáng),加快婦幼保健事業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)作用愈來愈顯示出其無可替代的重要性,研究婦幼衛(wèi)生發(fā)展政策,營造寬松適宜的發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)和保障婦幼保健事業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展的不可或缺的任務(wù)。
1 爭取政策支持,提高婦女兒童健康水平
1.1 強(qiáng)化政府政策扶持,創(chuàng)造適宜保健內(nèi)部環(huán)境。目前,婦女病發(fā)病率仍然居高不下。以南京為例,在占婦女人口1/10的26萬人每年普查人群中,婦女病的發(fā)病率達(dá)40%;而在2003年近900名貧困人群的婦女病普查中,婦女病的發(fā)病率高達(dá)80%,不僅嚴(yán)重影響婦女的身體健康,也大大增加了因預(yù)防性的普查普治不足而導(dǎo)致的婦女病上升和嚴(yán)重婦女病診治的費(fèi)用投入。以降低婦女病發(fā)病率為目標(biāo),擴(kuò)大婦女病普查量,掌握第一手地區(qū)性婦女病發(fā)病現(xiàn)狀;制定有效措施和規(guī)范,分病種、分層次、分階段進(jìn)行婦女病預(yù)防診治干預(yù);結(jié)合各地政府“五年規(guī)劃”的制定,使本地區(qū)婦女病普普治率逐年上升,發(fā)病率逐年下降,切實(shí)保障婦女健康權(quán)益,提高人口素質(zhì)。為此,首先需要政府政策配套,強(qiáng)化定期的婦女病普查,爭取適齡婦女每兩年體檢一次,并逐步擴(kuò)大普查面。在政府財(cái)政的直接支持下,聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)生、民政等部門,給予特殊投入,建立高效低耗的普查和預(yù)防干預(yù)的費(fèi)用投入模式,逐步取代多年來以花費(fèi)大量資金診治未能及早發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重婦女疾病,尤其是婦科惡性腫瘤的低效高耗的不經(jīng)濟(jì)模式。倡導(dǎo)以地區(qū)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)頂單位-三級(jí)婦幼保健院為牽頭單位,協(xié)助行政主管部門組織落實(shí)擴(kuò)大婦女病普查普治的政策、措施。充分利用現(xiàn)有保健網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)資源,加快建設(shè)兩支隊(duì)伍―婦女病普查和婦女五期保健隊(duì)伍及婦女病防治知識(shí)的健康教育專業(yè)隊(duì)伍。通過三級(jí)婦幼保健院的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督,提高現(xiàn)有基層隊(duì)伍婦女病普查普治的業(yè)務(wù)水平,保證普查質(zhì)量;集中管理分析本地區(qū)普查普治的數(shù)據(jù)資料,及時(shí)了解婦女病疾病譜的變化趨勢(shì),根據(jù)普查疾病順位排序,把握當(dāng)前婦女病防治工作重點(diǎn),制定常見、多發(fā)婦女病的防治措施,建立惡性腫瘤及可疑惡性腫瘤個(gè)案登記、定期隨訪制,開展性病高危人群的二、三級(jí)婦幼保健院管理隨訪工作。主動(dòng)爭取總工會(huì)、婦聯(lián)組織的支持配合,系統(tǒng)開展女職工和適齡婦女五期保健和婦女病的防治知識(shí)健康教育,與民政、婦聯(lián)和社會(huì)慈善團(tuán)體配合,設(shè)立以社會(huì)團(tuán)體、單位、個(gè)人捐贈(zèng)為主體的貧困婦女健康關(guān)愛基金,免費(fèi)定期為此人群進(jìn)行體檢,既體現(xiàn)和諧發(fā)展的宗旨,又能比較準(zhǔn)確地反應(yīng)地區(qū)婦女病的實(shí)際發(fā)病率和疾病譜的變化趨勢(shì),為進(jìn)行有效預(yù)防干預(yù)提供決策依據(jù)。
1.2 爭取政府重視支持,優(yōu)化良好保健外部環(huán)境婦幼保健是公共產(chǎn)品,承擔(dān)著保障婦女兒童生命健康的國家基本責(zé)任,需要明確的政府政策法規(guī)支持、足量經(jīng)費(fèi)投入和補(bǔ)貼。以《母嬰保健法》為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)綱要”為目標(biāo),強(qiáng)化政府行為,爭取政府支持,切實(shí)將母嬰保健事業(yè)納入到當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。在積極當(dāng)好參謀、為政府決策提供依據(jù)、促進(jìn)婦女兒童健康水平不斷提高的提下,把向地方政府爭取婦幼保健發(fā)展政策、資金和具體幫助界定為屬地衛(wèi)生行政主管部門的重要職能,并定期考核;主動(dòng)督促政府制定出臺(tái)婦幼保健工作的相關(guān)政府指令性文件、政策、法規(guī)甚至法律,以增強(qiáng)地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的全面綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、管理力度;充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用,努力爭取擴(kuò)大婦幼保健經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比重,以足量的政府配套資金,用于婦幼保健機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步、學(xué)術(shù)發(fā)展,營造良好的外部環(huán)境。
1.3 拓展反映婦幼健康指標(biāo)的評(píng)估體系。隨著《一法兩綱》的貫徹實(shí)施,一系列反映婦幼健康的效益指標(biāo)日臻完善[1]。我國孕產(chǎn)婦死亡率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率、圍產(chǎn)兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、兒童系統(tǒng)管理率、婦科病查治率等均達(dá)到發(fā)展中國家的前沿。然而,伴隨著健康理念的更新進(jìn)步,幾十年一貫制的婦幼健康指標(biāo)體系已難以全面準(zhǔn)確地反應(yīng)婦女兒童的身心健康和良好的社會(huì)適應(yīng)性。在婦幼保健的實(shí)踐中,探索拓展新的、反映婦幼健康的有效指標(biāo),進(jìn)一步完善婦幼健康評(píng)估體系,是婦幼保健工作者面臨的重任。婦女生殖健康、婦兒心理健康、兒童早期發(fā)展、婦女圍絕經(jīng)期健康都是婦女兒童健康的重要組成部分。國際社會(huì)高度重視生殖健康。1994年開羅會(huì)議提出“生殖健康”概念,要求“所有國家應(yīng)不遲于2015年為年齡適合的所有人盡早提供生殖保健”,我國政府也在政策和衛(wèi)生資源上給予婦幼衛(wèi)生事業(yè)很大傾斜,確立了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo):到2005年全面推行醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康服務(wù),到2010年群眾享有基本的醫(yī)療保健和生殖健康服務(wù),到21世紀(jì)中葉,人口素質(zhì)和健康水平全面提高[2]。婦女兒童的心理健康正在成為倍受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在中國,“自殺”成為15~34歲人群的首位死亡原因,每年自殺死亡人數(shù)為28. 7萬人,女性自殺率比男性高25%,大學(xué)生自殺、青少年自殺等現(xiàn)象屢見不鮮。自殺者普遍缺乏必要的挫折教育和心理素質(zhì)教育,且缺少心理求助意識(shí)。資料顯示,雖然63%的自殺者都患有不同程度的精神障礙,但僅有7%的自殺者在死前曾求助過心理醫(yī)生。與此相對(duì)應(yīng)的,據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)字顯示,在發(fā)達(dá)國家中,每百萬人中就有500人從事心理學(xué)的研究工作,在中國每百萬人中僅有3至5人從事這方面的研究,而由心理學(xué)研究轉(zhuǎn)為專門從事心理咨詢工作的學(xué)者則更是少而又少。社區(qū)、農(nóng)村的精神衛(wèi)生服務(wù)十分落后,公共健康教育任重道遠(yuǎn)。而促進(jìn)兒童身體、智力、心理發(fā)展的兒童早教項(xiàng)目,雖在國內(nèi)起步不久,卻對(duì)兒童的健康成長影響巨大。婦女圍絕經(jīng)期健康關(guān)懷,不僅可以改善圍絕經(jīng)期婦女身心健康,減少生理和心理上的疾病發(fā)生,同時(shí),可以提高婦女生活質(zhì)量,穩(wěn)定家庭關(guān)系,保持社會(huì)和諧。要達(dá)到以上目標(biāo),探索拓展新的能夠反映包括婦女生殖健康、婦兒心理健康、兒童早期發(fā)展、婦女圍絕經(jīng)期健康等內(nèi)容的有效指標(biāo),建立起更加完善的婦幼健康評(píng)估體系勢(shì)在必行。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉昌良,陳田福.努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)婦幼保健工作[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理, 2003, 23(4): 30
[關(guān)鍵詞] 英國教育;基礎(chǔ)教育;《兒童計(jì)劃》報(bào)告
[中圖分類號(hào)] G511[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-1128(2008)12-0031-05
英國1997年布萊爾首相執(zhí)政10年之后,2007年7月戈登?布朗(Gordon Brown)首相上臺(tái),上臺(tái)伊始就著手對(duì)英國的教育事業(yè)進(jìn)行全面改革。為了更好的發(fā)展和管理兒童教育事業(yè),專門成立兒童、學(xué)校與家庭部(The Department for Children,Schools and Families,DCSF),任命埃德?鮑爾斯(Ed Balls)為兒童、學(xué)校和家庭部大臣。布朗政府的兒童教育發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)大,希望將英國建設(shè)成世界上最適合兒童成長的國家,為此布朗政府在2007年12月了《兒童計(jì)劃:構(gòu)建更加美好的未來》(The Children’s Plan: Building Brighter Futures)報(bào)告(以下簡稱《兒童計(jì)劃》)。該報(bào)告將兒童和家庭的需要擺在教育工作的中心地位,成為指導(dǎo)英國兒童教育的綱領(lǐng)性文件,描繪出一幅英國基礎(chǔ)教育的新藍(lán)圖。
一、《兒童計(jì)劃》報(bào)告出臺(tái)的背景
在過去新工黨執(zhí)政的10年里,英國在基礎(chǔ)教育方面取得了很大的進(jìn)步,尤其是在處理教育投資和提高兒童學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等方面取得了可喜的成績。具體說來,在1997年新工黨上臺(tái)之后,登記注冊(cè)的兒童護(hù)理機(jī)構(gòu)數(shù)量增加了一倍;學(xué)校教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,現(xiàn)在11、14、16和19歲等不同年齡階段的學(xué)習(xí)成績達(dá)到了歷史上最好的水平,適齡青年的大學(xué)入學(xué)率也比以往要增加很多;相對(duì)貧困兒童的數(shù)量已經(jīng)降低到60萬以下,同時(shí)少女未婚先孕的比例也達(dá)到了20年當(dāng)中的最低;隨著2003年英國綠皮書《每個(gè)孩子都重要》(Every Child Matters)的頒布,地方政府開始慢慢改變管理兒童的方式。雖然英國的教育取得了比較大的成績,但依然存在較多的問題。例如,那些來自弱勢(shì)家庭的兒童,他們的成績依然較差;雖然英國的教師和學(xué)校教育質(zhì)量在世界上仍然領(lǐng)先,但是依然存在許多影響教育質(zhì)量的因素,兒童并沒有將他們的潛能發(fā)揮到最佳狀態(tài);同時(shí)由于家庭的原因,許多學(xué)生的童年依然過得不快樂,許多生活上的問題依然沒有處理得當(dāng)。
自從兒童、學(xué)校與家庭部成立之后,英國政府不斷傾聽父母、教師和教育專家的建議,進(jìn)一步改進(jìn)英國基礎(chǔ)教育。家長們希望政府幫助協(xié)調(diào)工作和家庭生活的矛盾,消除商業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于兒童的不良影響,希望兒童能在安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下寓教于樂,也希望由于經(jīng)濟(jì)原因造成的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不均等問題能順利解決。面對(duì)諸多問題,政府決心制定《兒童計(jì)劃》報(bào)告,將兒童的教育放在政府教育事業(yè)的重心,根據(jù)兒童的需要整合教育的管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)資源,制定了英國2020年兒童教育發(fā)展目標(biāo),并制定了詳細(xì)的兒童發(fā)展計(jì)劃。學(xué)校與政府機(jī)構(gòu)各自發(fā)揮其作用,確定兒童有一個(gè)良好的生活開始,對(duì)于家庭教育給予充分的支持。
二、《兒童計(jì)劃》報(bào)告的主要內(nèi)容與原則
英國兒童、學(xué)校與家庭部的《兒童計(jì)劃》報(bào)告的制定和發(fā)表,成為實(shí)現(xiàn)政府的兒童發(fā)展目標(biāo)的重要綱領(lǐng)性文件?!秲和?jì)劃》報(bào)告總共7章,分別為:(1)快樂和健康(Happy and Healthy);(2)安全和保護(hù)(Safe and Sound);(3)優(yōu)秀和平等(Excellence and Equity);(4)領(lǐng)導(dǎo)和合作(Leadership and Collaboration);(5)堅(jiān)持過去(Staying on);(6)正確的道路(On the Right Track);(7)實(shí)現(xiàn)方式(Making It Happen)。同時(shí)報(bào)告有4個(gè)附錄,補(bǔ)充說明報(bào)告實(shí)現(xiàn)過程中的注意事項(xiàng)。該報(bào)告是政府對(duì)于兒童工作的一個(gè)開始,同時(shí)也對(duì)將來的工作進(jìn)行了展望,為將來的工作提供了思路。報(bào)告的7章內(nèi)容體現(xiàn)出了英國布朗政府對(duì)于兒童教育的重視,兒童教育成為政府的工作重心,同時(shí)該報(bào)告從多方面對(duì)英國兒童教育的工作做出了規(guī)劃與展望。
在《兒童計(jì)劃》報(bào)告討論和反復(fù)論證的過程中,該計(jì)劃制定了5條主要原則,包括:(1)兒童主要撫養(yǎng)責(zé)任應(yīng)該是家長承擔(dān),而不是政府,但是政府要通過各種政策措施幫助和支持家長和家庭;(2)所有兒童都具有成功的潛能,應(yīng)該努力提供各種條件保證他們潛能的發(fā)揮;(3)兒童應(yīng)該盡情地享受他們的童年,同時(shí)也要做好作為成年人生活的準(zhǔn)備;(4)政府應(yīng)該為兒童和家庭負(fù)責(zé),不應(yīng)該為他們的發(fā)展設(shè)置障礙;(5)努力防止教育失敗,將問題消除在萌芽狀態(tài)。在這5條原則的指導(dǎo)之下,提出了如下6點(diǎn)主要的戰(zhàn)略目標(biāo):(1)保證每個(gè)兒童和青年的身心健康;(2)保護(hù)兒童不受到外部的攻擊;(3)教育質(zhì)量達(dá)到世界一流標(biāo)準(zhǔn);(4)縮小來自弱勢(shì)家庭的兒童在教育成績上的差距;(5)確保18歲以下的兒童能夠充分發(fā)揮自己的潛質(zhì);(6)保證兒童通往成功的道路暢通。
三、《兒童計(jì)劃》報(bào)告確定的
基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)
1.英國政府設(shè)立兒童教育目標(biāo)
《兒童計(jì)劃》報(bào)告為英國兒童教育事業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展的方向,報(bào)告將兒童和家庭的需要放在工作的首位,并制定了具體的政策措施,為兒童的發(fā)展提供專業(yè)的服務(wù)。報(bào)告體現(xiàn)了英國兒童教育發(fā)展的理念與信心,同時(shí)也提出了為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的具體步驟,希望每所學(xué)校的發(fā)展都能成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的中心?!秲和?jì)劃》報(bào)告設(shè)立了到2020年應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo),這些目標(biāo)在廣大的范圍內(nèi)體現(xiàn)了政府對(duì)于兒童教育工作的設(shè)想,但是仍然需要廣大人民的討論和參與。具體來講,2020年發(fā)展目標(biāo)包括:(1)加強(qiáng)對(duì)兒童身心健康的重視,尤其是對(duì)生命中關(guān)鍵年齡段轉(zhuǎn)變的重視;(2)每個(gè)兒童都應(yīng)該為學(xué)校的成功做好準(zhǔn)備,依據(jù)《兒童早期階段教育成績標(biāo)準(zhǔn)》(Early Years Foundation Stage Profile),至少有90%以上的5歲兒童達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn);(3)每個(gè)兒童都為中學(xué)學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備,至少90%以上的兒童在英語和數(shù)學(xué)學(xué)科達(dá)到或超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(4)每個(gè)年輕人都應(yīng)該掌握為將來成年生活應(yīng)該具備的技能,19歲的英國青年中學(xué)教育普通證書考試(GCSE)合格率要超過90%,其中有70%的比例要達(dá)到A級(jí)水平;(5)做到家長對(duì)政府提供的信息和服務(wù)非常滿意;(6)所有的年輕人都積極參加發(fā)展個(gè)人和社會(huì)技能的活動(dòng),促進(jìn)身心健康的發(fā)展并且減少危險(xiǎn)的行為;(7)工商業(yè)的雇主對(duì)于年輕人的工作準(zhǔn)備滿意;(8)兒童的健康水平提高,肥胖和超重兒童的比例減少到2000年的水平;(9)貧困兒童的比例在2010年減少一半,并爭取到2020年,基本消除;(10)到2020年,年輕人犯罪的比例減少,年輕人首次記錄在案的犯罪比例能夠達(dá)到《青少年犯罪行動(dòng)計(jì)劃》(Youth Crime Action Plan)所達(dá)到的目標(biāo)。
2.英國政府設(shè)立的青年發(fā)展目標(biāo)
《兒童計(jì)劃》報(bào)告除涉及兒童,也涉及到青年的教育目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)的變化意味著兒童和青年人應(yīng)該學(xué)會(huì)更多的適應(yīng)將來生活的技能,知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)也能幫助他們繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)或是參加工作。英國政府希望其青年在18歲的時(shí)候依然能夠繼續(xù)讀書或參加培訓(xùn),當(dāng)他們離開學(xué)校的時(shí)候可以掌握足夠的知識(shí)和技能以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變化。所以,為了加強(qiáng)英國14~19歲兒童的教育,政府制定了如下目標(biāo):(1)在英國國會(huì)通過立法,提高英國青年的入職年齡,2013年提高到17歲(2008年9月入學(xué)的英格蘭中學(xué)生,成為首批到17歲才可以法定離開學(xué)校的學(xué)生),2015年提高到18歲;(2)在科學(xué)、人文和外語領(lǐng)域設(shè)計(jì)和發(fā)展3種新的證書,為年輕學(xué)子提供更多的選擇;(3)將對(duì)16~19歲青年人學(xué)習(xí)進(jìn)行資助的主體由學(xué)習(xí)與技能委員會(huì)(Learning and Skills Council)轉(zhuǎn)移到地方當(dāng)局,并在2008年的時(shí)候?qū)Y助的效力進(jìn)行評(píng)估;(4)在3年內(nèi)撥款3150萬英鎊,對(duì)16歲的青年教育情況進(jìn)行重新審查,探索吸引青年學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
3.基礎(chǔ)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策支持
英國政府希望所有的兒童和青年都能享受幸福、快樂、健康和安全的童年,很好地為將來的成年生活做準(zhǔn)備,希望每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。實(shí)現(xiàn)這些設(shè)定的目標(biāo)需要政府制定積極的措施給予支持,需要給予更多的關(guān)注以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),政府的措施包括:(1)在兩年內(nèi)投資1.6億英鎊資助提高青年受教育的質(zhì)量和范圍;(2)3年內(nèi)資助2000萬英鎊,通過“良好行為契約”(Acceptable Behaviour Contracts)(注:青少年初次觸犯法律,影響輕微,如破壞他人財(cái)物,未成年飲酒,街頭滋事等,只要簽署一份契約,保證不再犯罪,即可避免被或罰款)的制定與實(shí)施,作為防止青少年作出行為、保證學(xué)生能夠不斷提高行為方式;(3)在2008年控制年輕人酗酒的辦法,以及加強(qiáng)青少年吸毒的管理,包括在學(xué)校開設(shè)飲酒課,減少父母酗酒對(duì)于青少年成長的不利影響;(4)根據(jù)不同學(xué)校的情況加強(qiáng)青年的性教育,對(duì)有效的性教育進(jìn)行總結(jié)并加以推廣等。
四、英國政府為《兒童計(jì)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
制定的政策舉措
1.英國政府保障兒童身心健康全面發(fā)展
家庭是社會(huì)的基石,同時(shí)也是保障兒童健康和快樂成長的基本單位,英國政府十分重視家長在影響兒童健康發(fā)展中的作用,加大了政府和相關(guān)部門對(duì)于家長的影響,幫助每位家長為兒童的健康發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。相關(guān)的政策包括:(1)在3年內(nèi)撥款3400萬英鎊,為每個(gè)地方教育當(dāng)局的家長提供專家咨詢服務(wù);(2)擴(kuò)大以學(xué)校為基礎(chǔ)的家長支持顧問(Parent Support Advisers)范圍;(3)為家長建立兒童的健康發(fā)展檔案,改變家長的健康觀念;(4)政府設(shè)立家長委員會(huì)(Parents Panel),將家長的觀念放在政府兒童政策的中心位置。
為了實(shí)現(xiàn)幫助兒童健康發(fā)展的目標(biāo),對(duì)一些家庭提供更多的支持,其中包括:(1)通過提高開端計(jì)劃兒童中心(Sure Start Children’s Centres)的服務(wù)范圍,以保證更多的家庭能夠受益;(2)通過調(diào)查的方式,加強(qiáng)對(duì)最需要幫助家庭的支持力度,提供相關(guān)的服務(wù);(3)3年內(nèi)提供9000萬英鎊的資助用來提高殘疾兒童的服務(wù)設(shè)施;(4)擴(kuò)大家庭基金(Family Fund)的資助范圍,將對(duì)殘疾兒童家庭的資助年齡延長至18歲;(5)政府3年內(nèi)為地方教育當(dāng)局提供2250萬英鎊的資助,用于修繕3500個(gè)操場,以便殘疾兒童也能使用,尤其是要修繕適合8~13歲兒童使用的操場??傊?,身體健康是兒童享有幸福的保障,也是實(shí)現(xiàn)其全部潛能的身體基礎(chǔ),英國政府必須要幫助兒童建立良好的健康習(xí)慣,為兒童的終身健康做好引導(dǎo)和保障。
確保兒童的安全成長是政府的重要職責(zé),政府需要幫助家長學(xué)會(huì)平衡兒童的權(quán)利與兒童的自由之間的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),政府制定了許多政策措施,比如:(1)《拜倫報(bào)告》(Byron’s Report),報(bào)告對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不合適的內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)τ趦和砷L所造成的不良影響進(jìn)行揭示,并指出解決辦法;(2)成立專門委員會(huì),對(duì)商業(yè)領(lǐng)域?qū)和硇慕】档挠绊戇M(jìn)行評(píng)價(jià);(3)對(duì)家庭安全設(shè)備進(jìn)行資助,以防止兒童在家里出現(xiàn)各種事故;(4)鼓勵(lì)地方當(dāng)局設(shè)立限速20英里每小時(shí)的公共區(qū)域,這樣可以大量減少兒童在交通事故中的事故率等。總之,希望通過各種措施的設(shè)立與實(shí)施,保證兒童在當(dāng)?shù)氐母鞣N權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)。
2.英國政府重視基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)與均衡發(fā)展
英國政府希望每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的潛力,并且在接受教育過程中能夠感覺到生活的幸福,家長的支持對(duì)于兒童的發(fā)展非常必要。高質(zhì)量的早期教育能夠保證兒童將來在學(xué)校教育中的成功,尤其是對(duì)于來自弱勢(shì)群體家庭的子女尤為重要。
英國教育專家認(rèn)為,達(dá)到世界水平教育標(biāo)準(zhǔn)的最好方式是依據(jù)兒童的發(fā)展階段制定教育計(jì)劃,而不是僅僅依據(jù)年齡進(jìn)行教育階段的劃分。所有小學(xué)、初中和高中的學(xué)生都與家長密切聯(lián)系,為保證教育的優(yōu)質(zhì)與均衡發(fā)展,英國政府制定相關(guān)政策:(1)家長和學(xué)校建立更加緊密地聯(lián)系,包括家長可以與學(xué)校的教師聯(lián)系,參加相應(yīng)的活動(dòng)保證交流的順暢,家長不斷地得到兒童的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和進(jìn)步情況,同時(shí)家長委員會(huì)(Parents Councils)保證在教育決策過程中能夠聽到家長的聲音;(2)在學(xué)前教育階段,將3~4歲兒童接受教育的時(shí)間從每周12.5小時(shí)提高到15小時(shí),并在接下來幾年幫助弱勢(shì)群體家庭的2歲兒童接受每周15小時(shí)的免費(fèi)教育;(3)在接下來3年內(nèi)將提供1.44億英鎊資助小學(xué)實(shí)施“每個(gè)兒童都是讀者”(Every Child a Reader)和“每個(gè)兒童都很重要”(Every Child Counts)項(xiàng)目,并且制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以此提高英國小學(xué)的教育質(zhì)量,防止質(zhì)量下降;(4)加強(qiáng)學(xué)前和小學(xué)、小學(xué)和中學(xué)之間的課程聯(lián)系,在保障課程基礎(chǔ)的前提下,加強(qiáng)閱讀、寫作和數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí),并重視課程學(xué)習(xí)的靈活性;(5)為保證教育的公平性,尤其要提高特殊群體子女的學(xué)術(shù)表現(xiàn)能力,減少他們學(xué)習(xí)的障礙,3年撥款1800萬英鎊來提高特殊教育教師的教育質(zhì)量,這既包括剛?cè)肼毥處煹呐嘤?xùn),也包括教師的繼續(xù)教育和發(fā)展的培訓(xùn)。
3.英國政府進(jìn)一步加快教育管理的改革
為了實(shí)現(xiàn)提高教育質(zhì)量、發(fā)展兒童潛能的目標(biāo),需要加快教育體制的變革以適應(yīng)發(fā)展需要,繼續(xù)推動(dòng)兒童教育工作者工作能力的提高。政府在改革方面的措施包括:(1)在早期教育方面3年投入1.17億英鎊,以幫助提高早教工作者的專業(yè)能力,同時(shí)加快研究生導(dǎo)師基金的設(shè)計(jì)與實(shí)施,為受教育程度較低地區(qū)培養(yǎng)合格的早期教育教師;(2)雖然英國的校長和教師水平比較高,但是仍然要在以后3年投入4400萬英鎊以促使兒童教師學(xué)歷基本達(dá)到碩士水平,新入職教師的培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到一定的限度,吸引更多的具有科學(xué)技術(shù)以及工程專業(yè)背景的人才進(jìn)入教師領(lǐng)域,同時(shí)要重視城市學(xué)校教師的資格認(rèn)證工作;(3)促進(jìn)學(xué)校的多樣性,保證兒童能夠根據(jù)自身的需要選擇學(xué)校讀書,學(xué)校本身也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況尋找問題的解決方式;(4)加強(qiáng)學(xué)校與各方面的合作,希望每所學(xué)校都有商業(yè)合作伙伴以及大學(xué)的合作伙伴;(5)通過加強(qiáng)進(jìn)一步的管理和問責(zé)制,提高政府行政效力,縮減政府規(guī)模,減少失敗學(xué)校的數(shù)量,促使當(dāng)?shù)卣趯W(xué)校出現(xiàn)失敗跡象的一開始就能采取措施以避免情況進(jìn)一步惡化,實(shí)現(xiàn)政府在5年內(nèi)使30%的學(xué)生中學(xué)教育普通證書考試(GCSE)達(dá)到高級(jí)水平的發(fā)展目標(biāo)。
政府對(duì)于表現(xiàn)較差的學(xué)生加強(qiáng)管理,以幫助他們正確地進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活。雖然這些表現(xiàn)較差的學(xué)生比例相對(duì)較小,但是他們現(xiàn)在的表現(xiàn)卻對(duì)將來的生活影響較大,為了幫助他們實(shí)現(xiàn)將來的生活目標(biāo),政府也推出了相關(guān)的舉措,比如:(1)3年內(nèi)撥款2650萬英鎊來調(diào)查并試點(diǎn)新形式的小班教學(xué),例如視頻學(xué)校(Studio Schools)的形式,可以更好地與工商業(yè)學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系并提供高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育來幫助學(xué)生;(2)敦促地方當(dāng)局定期收集并公布學(xué)生的表現(xiàn)數(shù)據(jù),以促進(jìn)學(xué)校更加重視提高教學(xué)的質(zhì)量;(3)為了保證兒童接受世界一流的教育,英國政府應(yīng)該保證一流的建筑和教學(xué)技術(shù)的使用,政府將繼續(xù)在學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資。
五、結(jié) 語
在布朗政府上臺(tái)之后,《兒童計(jì)劃:構(gòu)建更加美好的未來》報(bào)告勾勒出了英國布朗政府基礎(chǔ)教育將來發(fā)展的主要政策及理念,報(bào)告對(duì)英國兒童和青年面臨的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了回顧與總結(jié),并且報(bào)告對(duì)英國將來的兒童教育工作提出了發(fā)展的目標(biāo),作了比較詳盡的政策計(jì)劃,為英國的基礎(chǔ)教育事業(yè)制定了具體的發(fā)展方向,該報(bào)告也成為英國基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要參考文件。在報(bào)告的基礎(chǔ)上,布朗政府不斷推出政策措施以保證報(bào)告內(nèi)容的實(shí)現(xiàn),并且制定了具體的時(shí)間表,英國政府正在按照制定兒童發(fā)展方案一步步地完成計(jì)劃,為構(gòu)建英國兒童教育的美好藍(lán)圖而努力。