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一、基本情況簡介
全市婦女組織現(xiàn)狀是:市婦聯(lián)機關(guān)1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)婦聯(lián)12個,市直單位婦委會60個,村婦代會160個;工作條件方面,市婦聯(lián)有專門的辦公場地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、市直婦委會大部分也有辦公場地,村一級沒有辦公場地。市婦聯(lián)全年工作經(jīng)費(除工資外)10000元,市直婦委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級基本上沒有工作經(jīng)費。工作運行方面,近年來各級婦聯(lián)工作堅持圍繞中心,服務(wù)大局,在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的交點上開展工作,發(fā)揮了作用,但也有部分基層婦女組織特別是鄉(xiāng)村一級婦女組織,工作內(nèi)容以中心為主或者以兼職為主,工作方式以文件傳達文件,以會議落實工作的形式來開展,上級有任務(wù)、有要求就辦,有時甚至搪塞、拖延了事,工作隨意性很大。
二、存在的主要問題
1、組織建設(shè)方面
基層婦聯(lián)組織無法保證獨立設(shè)置。目前,就市一級婦聯(lián)工作來看,還基本上能正常運轉(zhuǎn),但也存在問題,由于市政府婦女兒童工作委員會辦公室設(shè)在婦聯(lián),上級要求有專人、專項經(jīng)費,但我們一直未能落實,婦聯(lián)現(xiàn)有人員編制少,人手緊張而疲于應(yīng)付,易造成協(xié)調(diào)、調(diào)研、督查、服務(wù)工作的不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級婦聯(lián)組織能夠以獨立形式存在,但卻有相當(dāng)一部份婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦聯(lián)工作退為次要位置,問題更大的是村級婦女組織,多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子,根本無法保證婦女工作的開展;村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作
2、干部隊伍方面
(1)、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通。在調(diào)查過程中,婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難,流動不暢是反映較強烈的問題之一。目前我市有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席已任職近20年沒有變動,女干部流動緩慢,隊伍結(jié)構(gòu)老化,不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展,這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標要求不相符。
(2)、基層婦聯(lián)干部待遇問題。市委20__年已通過常委會研究決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科級待遇,但是現(xiàn)在也沒能落實,另外村一級婦代會主任由于受編制、工作性質(zhì)和工作量的限制,有一部分沒有固定工資報酬。有的村婦代會主任的工資補貼多年得不到兌現(xiàn),以上都嚴重影響了婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。
3、工作條件方面
主要表現(xiàn)在工作經(jīng)費無保障。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益、參與和諧社會建設(shè)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障,我市婦聯(lián)的工作經(jīng)費每年才10000元,現(xiàn)在物價飛漲,辦公經(jīng)費多年未變,辦公設(shè)備老化不適應(yīng)工作需要,更新缺乏經(jīng)費。開展活動基本上是一事一請錢,有的活動因無經(jīng)費支持也只好放棄,各種活動和培訓(xùn)都很難開展,使得婦女工作缺乏生機和活力。
三、對策及建議
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從婦女是實現(xiàn)“三年大變樣”目標主力軍的高度認識婦女工作的重要性,帶頭學(xué)習(xí)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī),進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視、經(jīng)費上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心,切實消除婦女工作中的不利因素,為開創(chuàng)婦女工作新局面提供有力保證。
2、爭取支持,夯實基礎(chǔ)
按照黨的十七大報告提出的“以黨的基層組織建設(shè)帶動其它各類基層組織建設(shè)”的要求,積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作經(jīng)費納入各級財政年度預(yù)算之中,把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持,使婦聯(lián)組織能夠獨立自主地開展工作。
3、加強培訓(xùn),提升素質(zhì)
當(dāng)前,隨著社會形勢的發(fā)展,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度,努力提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)已成為一項十分迫切的任務(wù)。所以市婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計劃,在培訓(xùn)過程中正確引導(dǎo)、教育基層婦聯(lián)干部加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),以作為求地位,同時要處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。
4、創(chuàng)新工作,提高效能
面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機遇和挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)要自覺把婦女工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。
一、存在問題
圍繞這次大討論活動著力解決的四個方面的問題,縣婦聯(lián)通過召開各界婦女座談會、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話等方式,廣泛聽取社會各界對婦聯(lián)工作的意見。在此基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)實力沂南、活力沂南、和諧沂南、魅力沂南的要求,縣婦聯(lián)在深入剖析自我工作、客觀分析社會意見的基礎(chǔ)上,查擺梳理出影響又好又快發(fā)展存在的主要問題:1、工作習(xí)慣于完成任務(wù),縮手縮腳,缺乏闖勁,注重追求“穩(wěn)”追求“好”,圍繞大局加快發(fā)展的意識需要進一步增強;2、缺乏長遠性、前瞻性的戰(zhàn)略目光,工作多在常規(guī)的軌道上發(fā)展,打不開新的局面;3、工作作風(fēng)漂浮,深入群眾調(diào)查少,存在對上負責(zé)的片面性。布置工作滿足于下發(fā)文件,開會布置,鋪下身子狠抓落實的力度不夠。4、滿足于目前取得的成績,爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識有待于進一步增強。5、為婦女兒童辦好事辦實事方面,存在“有心無力”的問題,有熱情,有耐心,但沒有足夠的能力盡快解決問題;6、經(jīng)費不足制約了工作的開展,在創(chuàng)建經(jīng)費基地過程中畏難發(fā)愁,等待觀望。
二、整改措施
針對存在的問題制定了相應(yīng)的整改措施。以促進各級婦女組織和廣大婦聯(lián)干部不斷提高駕馭發(fā)展的能力,為全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。
1、加強學(xué)習(xí),拓寬視野和思路。在各級婦聯(lián)干部中實施“每天學(xué)習(xí)一小時”計劃,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)政策,學(xué)法律知識,學(xué)市場知識,不斷增強駕馭發(fā)展的能力。縣婦聯(lián)將在《沂南縣婦女工作交流》開辟“每天學(xué)習(xí)一小時”專欄,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直婦委會的學(xué)習(xí)體會、心得、收獲進行交流,推動各級婦聯(lián)干部自覺做學(xué)習(xí)型干部,提高工作能力,推動工作又好又快發(fā)展。
2、加強作風(fēng)建設(shè),確定今年為婦聯(lián)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”。倡導(dǎo)“立說立行,馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng)。通過組織優(yōu)秀調(diào)研報告評選、基層婦女組織課題創(chuàng)新等方式,督促各級婦女組織深入婦女群眾了解情況,傾聽婦女呼聲,科學(xué)確定工作思路,勇于創(chuàng)新載體開創(chuàng)婦女工作新局面。
3、進一步加大爭取力度,開拓工作思路,采取多種方式籌建婦聯(lián)系統(tǒng)經(jīng)費基地,為工作開展提供保證。
4、進一步加大獎懲力度,建立基層婦女工作考核反饋制度,及時將工作情況反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,激勵基層婦女組織爭先進,創(chuàng)一流。
5、努力構(gòu)建社會化工作格局。通過開展優(yōu)秀婦女維權(quán)崗、“平安家庭”示范單位、示范點爭創(chuàng)等活動,不斷加強與社會各界的交流與溝通,延伸婦女工作觸角,推動全社會自覺為婦女兒童辦好事辦實事,形成社會化婦女工作格局。
三、工作思路
圍繞又好又快大討論活動的開展,縣婦聯(lián)確定了當(dāng)前一個時期的工作思路:
1、開展“黨婦共建”,以黨建帶婦建提高各級婦女組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好黨建帶婦建工作的意見》,從加強組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等五個方面入手,以強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善目標考核、典型示范帶動、主題活動吸引為保障,進一步加強婦女組織建設(shè),真正做到圍繞黨的工作大局開展婦女工作,促進全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、開展主題活動,引導(dǎo)婦女將思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來??h婦聯(lián)將組織“三個一”主題活動,一是開展一次倡議活動。圍繞舉辦好第二屆中國·臨沂諸葛亮文化旅游節(jié),組織開展一次“我為節(jié)會添光彩”倡議活動,號召全縣廣大婦女干部群眾關(guān)注節(jié)會,參與節(jié)會,喜迎節(jié)會,為節(jié)會增光添彩,廣泛樹立起“人人都是東道主,事事關(guān)乎辦節(jié)會”的思想認識,在全社會營造良好的節(jié)會氛圍,以文化節(jié)的成功舉辦推動我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。二是組織一次健身大賽。為組織動員全縣婦女以新姿態(tài)、新業(yè)績、新風(fēng)貌迎接第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)的成功舉辦,縣婦聯(lián)于近期舉辦“交通杯”“慶節(jié)會迎奧運萬名婦女健身大賽”活動。健身大賽以“弘揚諸葛亮文化”、“全民健身與奧運同行”為主題,展示新時期全縣婦女健康、文明、積極向上的精神風(fēng)貌,充分表達全縣婦女強身健體、全面建設(shè)小康社會、共慶第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)、期盼2008奧運會的愿望,進一步推動各級婦女組織不斷創(chuàng)新豐富多彩的活動載體,凝聚廣大婦女的智慧共同推進婦女事業(yè)又好又快發(fā)展。三是搞好一次演講比賽。圍繞又好又快發(fā)展主題,按照打造實力沂南、活力沂南、魅力沂南、和諧沂南的戰(zhàn)略目標,在婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦一場演講比賽,謳歌全縣婦女事業(yè)取得的成就,宣傳各行各業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)典型,激勵廣大婦女為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
3、舉辦“知榮辱,樹新風(fēng)”和諧沂南家庭才藝大賽。以家庭為單位,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,展示和諧家庭建設(shè)成果,引導(dǎo)廣大家庭積極參與和諧社會建設(shè),為又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。
各級婦聯(lián)組織立足家庭這一重要陣地,不斷拓展活動領(lǐng)域,提升活動品位,深入廣泛地開展家庭文明建設(shè)活動,提高了家庭的和諧程度與幸福指數(shù),推動了社會的進步與發(fā)展。
全縣各級婦聯(lián)組織貼近實際,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與家庭文明建設(shè)有機地結(jié)合起來,組織廣大婦女積極參與發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)、植樹造綠、整治農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)宜居村莊,在全縣掀起了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的,讓老百姓享受到了藍天碧水青山的好環(huán)境。如張公廟鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞“家”字做文章,動員女性家庭成員發(fā)展葡萄高效產(chǎn)業(yè),建立各類葡萄種植示范基地10多個,創(chuàng)造了“南方吐魯番”、“萬元地”的神話。復(fù)興廠鎮(zhèn)婦聯(lián)、__鄉(xiāng)婦聯(lián)、鹽井鎮(zhèn)婦聯(lián)引導(dǎo)女性家庭成員發(fā)展蘋果柚、柑桔、西瓜等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了增收致富。__鄉(xiāng)婦聯(lián)組織婦女共造巾幗林2000多株。__鎮(zhèn)婦聯(lián)、__鄉(xiāng)婦聯(lián)、__鋪鎮(zhèn)婦聯(lián)將“建美麗家園、住美麗鄉(xiāng)村”倡議書張貼在每家每戶的門上。廣大婦女已成為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一支重要生力軍,扮演著舉足輕重的角色。
全縣各級婦聯(lián)組織以建設(shè)和諧文明家庭為目的,深入開展各類特色家庭創(chuàng)建活動,激活了文明和諧細胞,營造了文明和諧新風(fēng)尚。如縣婦聯(lián)組織開展的“做魅力女性、建和美家庭”、“同創(chuàng)平安、共建和諧”、“低碳家庭、時尚生活”、“五好文明家庭三級聯(lián)創(chuàng)”、尋找“最美家庭”等主題活動,促進了和諧家庭、平安治家、節(jié)能環(huán)保理念深入人心。____鄉(xiāng)婦聯(lián)組織承辦了“感動____十大人物”評選表彰活動,在全鄉(xiāng)營造了“爭先進、做貢獻、促和諧”的濃厚氛圍。鹽井鎮(zhèn)婦聯(lián)把五好文明家庭創(chuàng)建活動融入到構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大格局中統(tǒng)籌規(guī)劃,全鎮(zhèn)掛牌命名“平安家庭”4852戶,占全鄉(xiāng)家庭總數(shù)的79%。__鄉(xiāng)婦聯(lián)以萬興村“婦女之家”為依托,組織開展了尋找“最美家庭”活動,評選出9戶“最美家庭”。金羅鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了家庭文化藝術(shù)節(jié),極大地豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。__鄉(xiāng)婦聯(lián)將__等“十佳孝星”孝親敬老的美德進行了巡回宣講,在全鄉(xiāng)群眾中產(chǎn)生了積極的影響。
全縣各級婦聯(lián)組織結(jié)合多元化社會發(fā)展和變化,在符合基本條件基礎(chǔ)上,著重突出評選活動的多樣性、廣泛性、代表性和示范性,家庭文明建設(shè)活動真正成為了婦聯(lián)系統(tǒng)的一項基礎(chǔ)工程、民心工程和亮點工程。今年以來,全縣有1戶家庭被評為省級“最美家庭”,有2戶家庭被評為市級“最美家庭”,有10戶家庭被評為縣級“最美家庭”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直戰(zhàn)線婦委會共評選表彰“最美家庭”580戶。一是眼睛盯著一批。我們平時非常注重發(fā)現(xiàn)典型,面向基層征集典型,先后推介了市級“最美家庭”__鄉(xiāng)敬老院院長__、__家庭、縣級“最美家庭”__南鎮(zhèn)__社區(qū)婦代會主任__、熊哲紅家庭等先進典型事跡,__、__還走進了“常德故事百姓講——最美__縣人”的舞臺。二是活動發(fā)現(xiàn)一批。__縣中醫(yī)醫(yī)院眼科主任孫軍、劉梅芳家庭上慈下孝、夫妻恩愛、勤儉節(jié)約、科學(xué)教子的事跡被社會廣為傳頌,被評為省級、市級“最美家庭”,并在6月26日《今日女報》進行了專版報道。市級“最美家庭”——__縣__鎮(zhèn)彭傳發(fā)、__家庭體現(xiàn)了大愛之美、奉獻之美、團結(jié)之美。這些典型是社會主義核心價值觀的踐行者、引領(lǐng)者、示范者,為廣大家庭樹立了生動可學(xué)、真實可信、優(yōu)秀可學(xué)的榜樣。三是重點表彰一批??h婦聯(lián)從50戶 “最美家庭”候選戶中評選出10戶,并在今年的“三八”婦女節(jié)慶?;顒由线M行了隆重表彰,不僅傳遞了最美正能量,樹立了最美新風(fēng)尚,還進一步激發(fā)了廣大家庭成員參與文明建設(shè)的積極性和主動性。
通過各級婦聯(lián)的不懈努力,我縣家庭文明建設(shè)工作得到了社會各界的充分肯定,為家庭和美、社會和諧作出了重要貢獻。目前,全縣形成了家家重創(chuàng)建、人人講文明的良好風(fēng)氣,娛樂健身的多了,打牌賭博的少了;讀書學(xué)習(xí)的多了,封建迷信的少了;勤勞致富的多了,無所事事的少了;孝敬公婆的多了,吵架扯皮的少了,文明新風(fēng)像一縷清風(fēng)吹進了千家萬戶。但我們也要清醒地看到,家庭成員整體素質(zhì)與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需求、家庭文明建設(shè)工作與廣大家庭的要求還存在一定差距。
實踐證明,家庭文明建設(shè)既是一個傳統(tǒng)的、又是一個嶄新的、也是一個永恒的課題,只有不斷適應(yīng)新任務(wù)、新要求、新發(fā)展,不斷探索新途徑、新方法、新載體,才能激發(fā)出新的活力。針對以上存在的三個問題,特提出三點建議:
(一)抓載體,創(chuàng)新形式,煥發(fā)家庭文明建設(shè)工作的生命力。一是創(chuàng)新活動內(nèi)容。每年要設(shè)計一個主題作為活動的主要內(nèi)容,活動內(nèi)容設(shè)置要體現(xiàn)時代性、趣味性和參與性,除常規(guī)性地開展好
關(guān)鍵詞:黑龍江省 家庭教育工作 調(diào)查報告
一、黑龍江省家庭教育工作基本現(xiàn)狀
幾年來,全省家庭教育工作不斷向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,全省黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)教育部門主抓、多部門合作、社會力量參與的工作格局初步形成。
1.政策機制不斷健全。近幾年,全省婦聯(lián)、教育、文明辦、民政、衛(wèi)計、關(guān)工委系統(tǒng)合力推進家庭教育工作,省級部門聯(lián)合制定家庭教育五年工作規(guī)劃并納入兒童發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、未成年人思想道德建設(shè)和文明城市村鎮(zhèn)測評等工作中,13市(地)和116縣(市、區(qū))制定家庭教育本級規(guī)劃,原省計生委制定《“十二五”時期推動嬰幼兒早期發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》。省級近三年在婦女工作專項經(jīng)費中安排家庭教育知識宣傳普及項目經(jīng)費,對骨干培訓(xùn)、宣傳教育、網(wǎng)校建設(shè)等重點工作給予保障,大慶及所屬4縣、伊春及所屬5縣、哈爾濱4縣和齊齊哈爾、雙鴨山、黑河各1縣將家庭教育工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算或設(shè)立專項經(jīng)費。
2.陣地隊伍發(fā)展壯大。全省建立各級各類家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)10917所,其中:中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校4047所,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校家長學(xué)校59所,街道、城市社區(qū)家長學(xué)校1760所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村家長學(xué)校3329所,新婚夫婦、孕婦學(xué)校、人口學(xué)校等1237所,機關(guān)單位家長學(xué)校278所,廣播電視家長學(xué)校95所,網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校112所,其中留守流動兒童監(jiān)護人家長學(xué)校1400余所。各部門加強指導(dǎo)管理,促其完善功能、發(fā)揮作用。
3.科學(xué)研究實踐性強。依托家庭教育陣地、依靠骨干力量開展課題研究、專題調(diào)研,推出科普成果并引領(lǐng)家長實踐。組織省兒童中心等三個全國家庭教育實驗研究基地及各有關(guān)人員申報課題,確立“80后家長養(yǎng)育方式”“留守流動兒童家庭教育”“家長學(xué)校辦學(xué)模式”等5個全國家庭教育科研課題、17個省級課題進行研究,5個全國課題和14個省級課題已結(jié)題。組織骨干專家編撰15萬字家庭教育問題指導(dǎo)用書,對道德習(xí)慣養(yǎng)成、能力責(zé)任培養(yǎng)、心理健康、青春期教育等專題107個代表性疑問進行解析拓展。組織省及各地優(yōu)秀專家錄制課程視頻20講、撰寫指導(dǎo)文章近百篇,統(tǒng)一編發(fā)科普光盤、資料。
4.指導(dǎo)服務(wù)渠道拓寬。一是以品牌載體常態(tài)指導(dǎo)。省婦聯(lián)牽頭省文明辦、教育廳開展全省家庭教育巡講龍江――綠蔭行動,帶動雙鴨山“母親講堂”、甘南縣“家庭教育進鄉(xiāng)村大講堂”及各地20余個民間組織公益講堂發(fā)揮積極作用,年均講座1100余場次,160余萬家長受益。二是以新興媒體擴大覆蓋。省婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生共同承接推動全國家庭教育“空中課堂”項目;省婦聯(lián)、省家庭教育學(xué)會創(chuàng)辦省網(wǎng)上家長學(xué)校,原省計生委創(chuàng)辦了省人口早期教育協(xié)會網(wǎng),示范帶動全省網(wǎng)上陣地的實踐探索。省及各地依托網(wǎng)校、微博、QQ群、微信平臺等集中宣傳展示本地重點和特色工作、提供本省專家和家長主創(chuàng)的指導(dǎo)交流資料。
5.示范典型作用明顯。肇東市作為我省唯一的全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點,完善工作組織管理機制,創(chuàng)新試點工作本土化實踐,成為我省又一縣級工作典型。省級層面表彰30個先進集體、40名先進個人,命名15個示范家長學(xué)校、 36個示范社區(qū)(村)、10個示范縣(市、區(qū))、7個留守(流動)兒童示范家長學(xué)校。這些來源于、活躍在基層的工作典型,發(fā)揮積極的示范引領(lǐng)作用,成為助推當(dāng)?shù)丶彝ソ逃ぷ靼l(fā)展的重要力量。
6.傾斜特殊困境兒童。一是開展家庭教育指導(dǎo)。在全省綠蔭行動中專設(shè)留守流動兒童監(jiān)護人大講堂子項目,省及各地組織專場講座370余場。二是發(fā)起關(guān)愛幫扶行動。近幾年,省婦聯(lián)在婦女工作專項經(jīng)費中撥款200萬建設(shè)100個省級留守流動兒童之家,牽頭募集13萬冊愛心圖書、募資20萬建設(shè)“助未來愛心書屋”;省婦女兒童基金會“春蕾計劃”公益行動將貧困留守流動兒童納入到資助重點人群范圍,進行常態(tài)化關(guān)愛。
二、存在問題
1.家庭教育發(fā)展大環(huán)境有待突破。當(dāng)前,家庭教育事業(yè)發(fā)展仍缺少法律規(guī)范和頂層統(tǒng)籌設(shè)計,一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對需要付諸長期努力才能見成效的家庭教育工作認識不足、重視不夠。
2.家庭教育責(zé)任部門作用有待加強。各相關(guān)部門雖各具優(yōu)勢但合力不足,導(dǎo)致有些工作交叉重復(fù),有些工作少人問津,有的部門則因機構(gòu)改革或人員變化導(dǎo)致工作銜接不上、職責(zé)不清等問題出現(xiàn)。
3.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)實踐有待完善。一是陣地建設(shè)方面。實體陣地和網(wǎng)上陣地只求覆蓋、功能不全、作用有限的情況仍然存在,還有7市行政村家長學(xué)校建校率、4市城市社區(qū)家長學(xué)校建校率未達到預(yù)期。二是隊伍發(fā)展方面。指導(dǎo)服務(wù)隊伍專業(yè)化仍是短板,人才梯隊建設(shè)方面投入力量不夠。三是指導(dǎo)規(guī)范方面。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平層次不一,沒有統(tǒng)一規(guī)范。日漸活躍的民間力量易伴有功利色彩,不易監(jiān)管。四是特殊群體服務(wù)方面。單親家庭、留守流動兒童家庭等特殊類型家庭易出現(xiàn)家庭教育問題,有針對性的家庭教育指導(dǎo)資源不充足。
三、思考和建議
1.完善保障機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是關(guān)注家庭教育立法,探索源頭保障。二是爭取黨政高度重視,強化政策保障。
近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞中心,積極開展和諧家庭、文明家庭、平安家庭、綠色家庭、廉潔型家庭、學(xué)習(xí)型家庭等各類特色家庭創(chuàng)評工作。目前,全鎮(zhèn)特色家庭創(chuàng)建覆蓋面達98%,特色家庭創(chuàng)建戶數(shù)為15680戶。近年來通過家庭文明建設(shè)活動的開展,極大地提高了家庭成員的文明素質(zhì),有力地促進了村風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
(一)創(chuàng)新機制,提升文明家庭創(chuàng)建活動的滲透力。一是創(chuàng)評結(jié)合,優(yōu)化制度。為了提高操作性和可比性,細化了評選標準,并進行了進一步地完善,把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等內(nèi)容充入到評選條件,使創(chuàng)建活動融入時代特色。二是樹立典型,表彰先進。每年組織開展大規(guī)模評選文明家庭、平安家庭、綠色家庭等活動,并在此基礎(chǔ)上,評選各類特色家庭示范戶,同時,每年“三八”節(jié)期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)對評選出的特色家庭進行隆重表彰,并利用報刊、櫥窗等途徑,對評選出的部分先進典型事跡進行大力地宣傳,充分發(fā)揮先進典型的示范、引導(dǎo)和激勵作用。
(二)創(chuàng)新內(nèi)容,增強文明家庭創(chuàng)建活動的感召力。一是注重家教,營造氛圍。加強未成年人思想道德建設(shè),每年邀請家庭教育講師團做家教巡回講座,傳播科學(xué)的家庭教育理念,以家長的優(yōu)良品德影響教育子女。二是注重結(jié)合,深化內(nèi)涵。以全面提升家庭成員思想道德水平為抓手,深入開展好兒女、好婆媳、好家長等家庭好角色評選活動、“禁止,珍愛生命”家庭禁毒宣傳等系列家庭道德實踐活動,使家庭真正成為倡揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德的先行者。
(三)創(chuàng)新手段,保證文明家庭創(chuàng)建活動的生命力。推進家庭道德建設(shè),需要營造良好的輿論氛圍,主要抓好了三個層面的宣傳:首先向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,及時跟領(lǐng)導(dǎo)匯報,引起領(lǐng)導(dǎo)干部對家庭道德建設(shè)的關(guān)注;其次是向社會宣傳,利用廣播、板報、宣傳欄,形成強大的輿論氛圍;最后是向婦女宣傳,使她們認識到在家庭文明創(chuàng)建中的特殊作用。采取多種形式進行宣傳,使家庭文明創(chuàng)建活動成為廣大家庭的自覺行為。同時,準確定位評比內(nèi)容,把家庭文明建設(shè)定位在加強思想道德教育、弘揚家庭美德上;定位在建立相互尊重、信任、平等、和諧的家庭模式上;定位在建立科學(xué)、文明、健康的生活方式上;定位在不斷滿足家庭的精神文化需求、繁榮城鄉(xiāng)家庭文化、提高家庭生活質(zhì)量上。
近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)積極探索家庭文明建設(shè)新模式,取得了一定的成效,但家庭成員整體素質(zhì)提高與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求還存在著一定的差距。一是群眾參與的積極性有待進一步提高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)家庭、甚至是已被授予和諧家庭、平安家庭等特色家庭榮譽的家庭對家庭文明建設(shè)意義的認識還不夠,部分家庭認為新時期最重要的是抓經(jīng)濟、促增收,感覺家庭文明建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中作用不大。二是評選活動有待進一步注重實效。婦聯(lián)在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在基層創(chuàng)評過程中憑著感覺走,在文明家庭標準的把握上,往往偏重那些在極其艱難困苦的條件下,表現(xiàn)出高尚品德的個別家庭,而忽視文明程度,也影響了“文明家庭”的內(nèi)在質(zhì)量,難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣,在一定程度上存在流于形式的現(xiàn)象。三是建設(shè)活動發(fā)展不平衡。家庭文明建設(shè)不同群體間發(fā)展不平衡,老年人參與程度高于青年人,女性參與程度高于男性,知識層次較低的家庭參與程度高于文化水平較高的家庭。
一是深化活動主題。在家庭文明建設(shè)工作中,婦聯(lián)組織要貼近黨和政府中心工作,突出家庭美德建設(shè),做好“家”字文章。每年設(shè)立一個主題作為建設(shè)的主要內(nèi)容,并隨著工作的不斷深入,主題也日益深化,以有力促進文明家風(fēng)的形成,使創(chuàng)建活動成為推動社會發(fā)展進步的強大動力。在創(chuàng)建和諧社會的大背景下,把家庭文明工程建設(shè)作為婦聯(lián)組織參與精神文明創(chuàng)建的主攻方向,使“和諧家庭”、綠色家庭、平安家庭等家庭文明創(chuàng)建工作煥發(fā)勃勃生機。