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這深入貫徹落實(shí)樺南縣運(yùn)管站關(guān)于2019年全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全會(huì)議的指示精神,吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,當(dāng)日立即召開(kāi)了安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議成立了由張立友校長(zhǎng)為組長(zhǎng),教練長(zhǎng)史冶剛為副組長(zhǎng)的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開(kāi)了全體員工安全會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了文件精神,周密部署了安全生產(chǎn)自檢自查方安,會(huì)議當(dāng)天立即對(duì)全校各崗位展開(kāi)了拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)。
1.教職業(yè)工——崗位自查
2.各部門(mén)——內(nèi)部復(fù)查
根據(jù)通知精神,此次活動(dòng)認(rèn)真檢查了安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。各環(huán)節(jié)逐一排查。全校安全流程重新進(jìn)行了梳理。具體情況如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
全校的安全管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整 ,演練可行,各項(xiàng)操作規(guī)程完善,全校職工自覺(jué)遵守制度和規(guī)程內(nèi)容。
層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確責(zé)任,層層落實(shí)。
二、安全教育和培訓(xùn)情況
根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定,我校員工安全教育培訓(xùn)達(dá)48學(xué)時(shí),每月不低于4學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn) 要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全委員會(huì)會(huì)議每季度如開(kāi)一次。
三、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的好款,直接影響結(jié)果。所以我校每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容均會(huì)進(jìn)行充實(shí)、完善,今年在內(nèi)容充實(shí)上力求周密設(shè)計(jì)、貼近實(shí)際的特點(diǎn)。
四、車輛的安全管理
對(duì)所有駕校車輛包括學(xué)員接送班車、教練車、公務(wù)用車等進(jìn)行了全面檢查,所有車國(guó)內(nèi)手續(xù)齊全、均定期進(jìn)行車輛維護(hù),下發(fā)訓(xùn)練日志教練員人手一冊(cè)要求認(rèn)真填寫(xiě)。做到出車,練車、收車有記錄。堅(jiān)持出車前車輛清洗、日常檢查和維護(hù),收車后車輛集中地點(diǎn)存放,不得使用教練車當(dāng)交通工具或挪為它用。
五、消防安全和食品安全
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”,營(yíng)造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5%,公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率100%,安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng),各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)持續(xù)向好。
三、主要任務(wù)
結(jié)合行業(yè)實(shí)際,在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,重點(diǎn)開(kāi)展以下整治工作:
(一)進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查,分級(jí)分類建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治,做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開(kāi)展對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化(可視化)、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度,制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,建立隱患清單,持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,深入剖析問(wèn)題根源,完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng),凝聚部門(mén)合力,加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,細(xì)化落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,明確任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.建快速救援救治長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功,筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
(二)進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制
進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,做好底數(shù)摸排,強(qiáng)化防控措施;對(duì)重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求,嚴(yán)格掛牌督辦,開(kāi)展隱患清零。深刻汲取國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來(lái)較大和重特大事故教訓(xùn),對(duì)近年來(lái)典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析,及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度,健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1.道路運(yùn)輸方面
客運(yùn)市場(chǎng)管理方面:一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感,繼續(xù)向汽車東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì),督促汽車落實(shí)對(duì)入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任,對(duì)入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度和核酸檢測(cè)單查驗(yàn)制度;二是增強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定,杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生;三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管,以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體,以雙隨機(jī)為抓手,配合市運(yùn)管處對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。
貨運(yùn)市場(chǎng)方面:進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,摸清底子,為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策;二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制,實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,定期對(duì)危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋;三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,演練過(guò)程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
駕培行業(yè)監(jiān)管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化對(duì)教練員的管理,遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng);二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式,做到制度上墻,公開(kāi)公示,學(xué)員自主選擇;三是在駕校組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課”活動(dòng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)監(jiān)管方面:一是經(jīng)常性的組織召開(kāi)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)運(yùn)管部門(mén)有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)理念,為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺(tái)。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作,嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級(jí),積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些管理措施,很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場(chǎng)的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。
汽車租賃行業(yè)監(jiān)管方面:根據(jù)《省汽車租賃管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。
2.公路安全及工程建設(shè)方面
(1)集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實(shí)治理措施,提高事故防控能力。
(2)公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格落實(shí)安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn),開(kāi)展工程施工專項(xiàng)整治,嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。
(3)深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)處,振動(dòng)減速標(biāo)線17處,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。
(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)
1.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié),科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”,針對(duì)性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場(chǎng)檢查,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開(kāi)展典型事故案例和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè),持續(xù)推送安全知識(shí)和典型案例,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用,引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的安全文化氛圍。
2.完善從業(yè)人員管理制度。按照國(guó)家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
4.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?,?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理
1.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展,對(duì)不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè),依法強(qiáng)制退出。
2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。
3.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。加大與公安、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。
四、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,并對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定細(xì)化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本通知要求和內(nèi)容開(kāi)展自查工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度,倒逼企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查,不定期檢查各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。結(jié)合專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會(huì)其他成員任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、問(wèn)題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處,對(duì)隱患整改不及時(shí)、不到位,造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
2009年,我們?cè)诠窘?jīng)營(yíng)和發(fā)展的道路上經(jīng)受了重重考驗(yàn):如全球金融危機(jī)的不斷蔓延導(dǎo)致客流總量銳減、收入大幅下降,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)衰退也造成商貿(mào)業(yè)各市場(chǎng)交易量減少,經(jīng)營(yíng)戶信心不足,市場(chǎng)不穩(wěn)定因素有所出現(xiàn);甲型h1n1流感病毒的的傳播不僅增加了生產(chǎn)組織難度,也給企業(yè)帶來(lái)附加的政治責(zé)任;燃油稅改革后油價(jià)在短期內(nèi)的迅速攀升已使我們的運(yùn)輸成本達(dá)到歷史新高;客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步惡化,各類非法運(yùn)輸車輛對(duì)我們主業(yè)的沖擊已日趨嚴(yán)重;南北新站建設(shè)不僅耗用了企業(yè)的大量資金,而且時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大;企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素不斷出現(xiàn)等。面對(duì)種種困難,公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層緊緊依靠廣大股東和員工,積極研究對(duì)策、尋求機(jī)遇、化解矛盾,遏止了效益大幅下滑的不利局面,完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)收入利潤(rùn):09年,較去年增長(zhǎng)2.12%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與去年持平。
(二)工資發(fā)放:09年,我們堅(jiān)持追求共同發(fā)展、回報(bào)股東員工的經(jīng)營(yíng)理念,克服成本劇增、社保基數(shù)調(diào)整等困難和壓力,著力推行薪酬制度改革,努力提高員工的工資收入,全年發(fā)放工資總額2438萬(wàn)元,除經(jīng)營(yíng)層人員外,其他在崗員工人均工資收入為21490元,在08年基礎(chǔ)上增加了1686元,人均增幅為8.5%。
(三)公司上繳的各項(xiàng)稅金:09年,公司向國(guó)文秘雜燴網(wǎng)家繳納各項(xiàng)稅金1526萬(wàn)元,各控股子公司向國(guó)家繳納各項(xiàng)稅金942萬(wàn)元,母子公司共計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅金2468萬(wàn)元,同比增加331萬(wàn)元,多年來(lái)公司的入庫(kù)稅金在全市服務(wù)行業(yè)中一直處于前列。
(四)職工安置費(fèi)的保全和支付:09年,公司在資金十分緊缺的情況下,仍然努力克服困難,按時(shí)、足額地支付了內(nèi)退人員的生活費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、職工辭職補(bǔ)償金、遺屬補(bǔ)助、六十年代精簡(jiǎn)下放人員生活費(fèi)等614.85萬(wàn)元。截止09年11月底,公司改制剝離的各項(xiàng)職工安置費(fèi)8227萬(wàn)元已累計(jì)支付5037萬(wàn)元,剩余3190萬(wàn)元未支付,按照政策規(guī)定和市總工會(huì)的要求,公司均以有效的公司資產(chǎn)進(jìn)行了抵押保全。
二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立經(jīng)營(yíng)方向
根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,年初公司董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層經(jīng)過(guò)多次研討,并征求各層面意見(jiàn),確定公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方向?yàn)椋杭芯ψ鼍鰪?qiáng)客運(yùn)、商貿(mào)兩大主業(yè),形成資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),努力尋求低成本擴(kuò)張和市場(chǎng)整合的新途徑;加速其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向客運(yùn)、商貿(mào)業(yè)的收縮和集聚,確定修理業(yè)作為客運(yùn)輔助、保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖;從競(jìng)爭(zhēng)無(wú)力、發(fā)展無(wú)望、效益低微的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)中逐步退出。
按照這一策略,今年8月經(jīng)過(guò)多次磋商,公司對(duì)外全額轉(zhuǎn)讓了所持有的一汽站51%的股份并妥善安置了24名在崗員工;年底,在去年減持青旅5.17%股份的基礎(chǔ)上,一次性轉(zhuǎn)讓了剩余的46.55%股份,將公司的主要精力集中到主業(yè)經(jīng)營(yíng)上來(lái)。
三、南北站建設(shè)有序推進(jìn)
建設(shè)南、北新站是事關(guān)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的戰(zhàn)略布局,其工程量大、涉及面廣、程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),近兩年公司一直在舉全力、斥巨資建設(shè)新站,兩站的建設(shè)也將為公司加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的最佳效益以及擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)空間打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
就新南站主體完成后的全面裝修工程,公司組織高層領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守和全程監(jiān)控,在平面布置、功能完善、施工質(zhì)量、統(tǒng)籌安排等方面多次進(jìn)行研討論證,積極協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門(mén)與施工單位解決裝修工程中的障礙和矛盾。在施工單位確定和材料采購(gòu)中,均嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,采用公告和招投標(biāo)機(jī)制,既保證了工程質(zhì)量,又大幅度降低了建設(shè)成本,于5月份全面完成了主體裝修并進(jìn)入試運(yùn)行階段,下半年組織了對(duì)供電、消防、保溫節(jié)能等設(shè)施的分塊驗(yàn)收,目前正在進(jìn)行加油站、例保臺(tái)、通道、停車場(chǎng)地及站內(nèi)綠化的后續(xù)配套建設(shè)。
就新汽車北站的建設(shè),公司經(jīng)與市、區(qū)兩級(jí)政府和主管部門(mén)的多次協(xié)調(diào)和溝通,完成了工程可行性報(bào)告的省廳審批、地質(zhì)勘察、土地征用手續(xù)辦理、施工圖設(shè)計(jì)、主體工程建設(shè)、施工監(jiān)理的招標(biāo)確定等工作,已進(jìn)入工程全面開(kāi)工建設(shè)的最后準(zhǔn)備階段。
四、各產(chǎn)業(yè)依托市場(chǎng)、開(kāi)源節(jié)流,努力挖潛增效
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)部面對(duì)危境,轉(zhuǎn)變思路、調(diào)整策略、強(qiáng)化管控,極力扭轉(zhuǎn)收入、效益雙下滑的不利趨勢(shì)。針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的惡化,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)部牽頭各專線公司,抽調(diào)精干人員,積極與運(yùn)管稽查部門(mén)形成聯(lián)動(dòng),全年共打擊各類非法營(yíng)運(yùn)客車213輛次、打擊各類“黃?!崩桶儆嗳舜危瑫r(shí)采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略,先后在南京、上海、北京、西安、石家莊等班線上推出特價(jià)票、優(yōu)惠票等,爭(zhēng)取旅客回流進(jìn)站;加大公司化改造力度,通過(guò)多方努力、克服各種困難,于年初完成了洪澤班線的車輛收購(gòu)并成功組建了淮洪專線公司,在實(shí)現(xiàn)短途班線專線化改造上又邁出了重要的一步;繼續(xù)加大車輛更新力度,全年共投入1250萬(wàn)元更新、新增高一級(jí)以上客車31輛,不僅提升了硬件水平,而且提高了綜合使用效率;將發(fā)展旅游包車作為增收的突破口,特別是快客公司通過(guò)與旅行社、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的協(xié)作,建立穩(wěn)定的客戶關(guān)系,全年創(chuàng)利較去年增長(zhǎng)65%,為公司總體效益的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn);穩(wěn)步推進(jìn)新南站的啟動(dòng),并在老南站保留售票點(diǎn),開(kāi)通新老站之間的旅客接送車等,最大限度地減少客源流失;按照公司對(duì)客運(yùn)的戰(zhàn)略部署,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,成功并購(gòu)淮陰區(qū)中北公司,實(shí)現(xiàn)擠入農(nóng)公客運(yùn)市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo);依托公司網(wǎng)站,研發(fā)和開(kāi)通了網(wǎng)上購(gòu)票系統(tǒng),已售出vip卡422張、充值金額10.45萬(wàn)元、網(wǎng)上購(gòu)票1681張、票款營(yíng)收7.17萬(wàn)元,既提高了服務(wù)水平,又?jǐn)U大了客戶群體,同時(shí)緩解了高峰期站點(diǎn)售票壓力,得到社會(huì)的認(rèn)同和好評(píng);將學(xué)生流作為市場(chǎng)營(yíng)銷的重點(diǎn),客運(yùn)三站圍繞各自周邊的大中專院校,推出“免費(fèi)送票進(jìn)校園”、“客運(yùn)服務(wù)進(jìn)校園”、“節(jié)假日免費(fèi)接送”、高峰期增開(kāi)校區(qū)單發(fā)班等服務(wù)形式,吸納了大批學(xué)生客源;注重細(xì)節(jié)管理,相繼出臺(tái)了《外賓服務(wù)要求》、《公營(yíng)駕駛員服務(wù)行為規(guī)范》、《流水班車規(guī)范化運(yùn)行制度》、《節(jié)假日學(xué)生接送服務(wù)預(yù)案》、《網(wǎng)上購(gòu)票業(yè)務(wù)工作人員服務(wù)要求》等,不斷規(guī)范服務(wù)流程和服務(wù)行為;充分利用元旦、清明、端午、“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的需求,及早部署、合理組織、提高效率,節(jié)假日期間的運(yùn)量和營(yíng)收較往年均有所增加。
商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部加大改造力度、強(qiáng)化服務(wù)保障、持續(xù)深度挖潛,確保全年效益穩(wěn)中有升。商貿(mào)營(yíng)部在各市場(chǎng)開(kāi)發(fā)已至極限的情況下,以邊角地塊的挖掘利用為重點(diǎn),極力擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)面積;積極調(diào)研內(nèi)外市場(chǎng),掌握一線信息,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化市場(chǎng)布局,完成六區(qū)二樓過(guò)街天橋的架設(shè)、七區(qū)柜改房的推進(jìn)和八區(qū)三、四樓3000余平米倉(cāng)儲(chǔ)房的加層工作,并同步實(shí)施八區(qū)一層通道、門(mén)面的改造,為改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提升市場(chǎng)檔次打下了基礎(chǔ);根據(jù)市場(chǎng)行情,商貿(mào)部合理調(diào)整房屋租金標(biāo)準(zhǔn),在確保穩(wěn)定的前提下,取消了建材市場(chǎng)自03年以來(lái)租金按年減免兩月的政策,分區(qū)域、按比例調(diào)整了書(shū)市、匯通到期房屋租金并順利完成合同續(xù)簽工作;配合客運(yùn)站點(diǎn)調(diào)整,接收了老南站房屋、場(chǎng)地的管理;實(shí)行人性化的市場(chǎng)管理,積極為經(jīng)營(yíng)戶排憂解難、化解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)矛盾、提供后勤維護(hù)服務(wù)等,融洽市場(chǎng)關(guān)系,維護(hù)市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定;下半年調(diào)整了對(duì)快餐經(jīng)營(yíng)的績(jī)效考核方式,有效調(diào)動(dòng)了快餐人員的積極性,并在食品采購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)定,快餐質(zhì)量有所提升,獲得清河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)授予的“優(yōu)良餐飲管理單位”;廣告經(jīng)營(yíng)充分挖掘公司已有的網(wǎng)站、站場(chǎng)、墻體等廣告資源,全年新增廣告牌位16塊。
修理分公司按照修理業(yè)作為客運(yùn)輔助、保障產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位,將規(guī)范車輛維修定點(diǎn)管理流程為重點(diǎn),逐步健全維修體系、完善檢驗(yàn)制度、建立維修檔案、提高檢修質(zhì)量,有效降低了車輛返修率;針對(duì)設(shè)備老化、技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)狀,率先推行薪酬制度的改革,按照多勞多得、按勞取酬的原則,進(jìn)一步拉開(kāi)技術(shù)人員與管輔人員、一般技術(shù)人員與修理技工的收入分配差距,使絕大部分技術(shù)人員的收入水平又有大幅提高,充分調(diào)動(dòng)了修理一線人員的工作積極性;修理分公司還嚴(yán)控材料成本,通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)、廠家墊付以及比價(jià)采購(gòu)的方法狠抓配件采購(gòu)的源頭管理,盡可能降低車輛維修成本;加強(qiáng)與客車制造商的聯(lián)系,增加了中通維修服務(wù)站。
出租分公司利用gps管理系統(tǒng),加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)持每日上路檢查和安全宣傳、交待,著重壓低車輛事故發(fā)生頻率,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的考核,引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任,參與各類文明創(chuàng)建活動(dòng),全年共返還失主失物120余件、現(xiàn)金2萬(wàn)余元,收到各類表?yè)P(yáng)信件3封、錦旗4面、各類好人好事被電臺(tái)和電視臺(tái)報(bào)道28次;積極尋求經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,排除阻力和干擾,推出公司化經(jīng)營(yíng)車輛1輛。
檢測(cè)站外爭(zhēng)政策、內(nèi)抓質(zhì)量,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,努力爭(zhēng)源創(chuàng)收。針對(duì)費(fèi)改稅實(shí)施后外掛車輛回流以及車輛保有量增加的情況,一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)爭(zhēng)取檢測(cè)車源,另一方面動(dòng)員全體員工“急客戶所急,想客戶所想”,加班加點(diǎn)完成每日檢測(cè)任務(wù),全年同比增加檢測(cè)車輛2400余輛次;積極開(kāi)展員工專業(yè)培訓(xùn),參加省、市部門(mén)組織的專業(yè)知識(shí)考核,提高全員專業(yè)技能,順利通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局組織的計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審工作及省運(yùn)管局組織的“江蘇省機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)信譽(yù)管理”考核驗(yàn)收,并被授予“江蘇省a級(jí)信譽(yù)檢測(cè)站”稱號(hào)。
駕校狠抓市場(chǎng)、銳意改革、全員營(yíng)銷、穩(wěn)健發(fā)展。駕校始終堅(jiān)持目標(biāo)考核管理,對(duì)個(gè)人營(yíng)銷實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考核,既調(diào)動(dòng)了全員參與的積極性,又推動(dòng)了效益的穩(wěn)步提高,全年共新增培訓(xùn)車輛2輛、招收學(xué)員7800人;面對(duì)駕培行業(yè)的特點(diǎn),即學(xué)員考試政策的多變性,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)辟新的培訓(xùn)場(chǎng)地、突出從業(yè)資格證的培訓(xùn)等,努力保持在市區(qū)駕培市場(chǎng)的引領(lǐng)地位。今年,被省、市物價(jià)主管部門(mén)授予“江蘇省價(jià)格誠(chéng)信單位”稱號(hào),被省電視臺(tái)評(píng)為“江蘇省誠(chéng)信駕校”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
其余子公司依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、穩(wěn)中求變,均完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是盱眙子公司完成了租賃新站的全面啟用,消除了老站搬遷給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)效益連創(chuàng)新高;金湖子公司自籌資金、自主完成新站建設(shè)任務(wù),在來(lái)年即將投入正式運(yùn)營(yíng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了過(guò)渡期經(jīng)營(yíng)效益的不下降,達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。
五、各專業(yè)管理規(guī)范基礎(chǔ)、推進(jìn)改革,努力提高管理水平
安全管理:突出重點(diǎn)、嚴(yán)管,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。安保部先后制定了《突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》、《惡劣天氣安全行車應(yīng)急預(yù)案》和《事故應(yīng)急救援預(yù)案》等,完善應(yīng)急救援和保障體系;開(kāi)展多樣化的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),著重提高全員的安全意識(shí)和事故防范能力;運(yùn)用gps監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)車輛運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)剎超載、超速和移動(dòng)攝像頭等違規(guī)行為;針對(duì)各單位安全重點(diǎn)部位,提高安全檢查頻次,查處各類隱患59起并及時(shí)整改;會(huì)同機(jī)務(wù)部門(mén)定期對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛的車況、燈光、燃料箱、渦輪增壓器、油路等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,配合商貿(mào)部通過(guò)了對(duì)市場(chǎng)防火卷簾門(mén)及自動(dòng)消防設(shè)施、電器線路的檢測(cè);嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)95名社會(huì)駕駛員進(jìn)行了聘用考試,淘汰了42名;根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì),組織和激勵(lì)各單位開(kāi)展如“消防預(yù)案演練”、“法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“駕駛員家屬座談會(huì)”、“家訪”等形式多樣的安全活動(dòng),共表彰先進(jìn)161人次、表彰金額6萬(wàn)余元。全年,公司安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
財(cái)務(wù)管理:進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)部完成了會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、工資表填制的規(guī)范統(tǒng)一;定期審核各分子公司財(cái)務(wù)報(bào)表,做好數(shù)據(jù)信息地匯總、分析,為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù);加強(qiáng)財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)審,全年組織對(duì)各分、子公司的財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查和審計(jì)共40余次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了查處和糾正;高度重視現(xiàn)金管理,緊縮經(jīng)營(yíng)性投資和固定資產(chǎn)投入,為建設(shè)新站加速資金沉淀;積極關(guān)注財(cái)務(wù)法規(guī)的政策變化,定期對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核,逐步提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。
人力資源管理:完善業(yè)務(wù)流程、規(guī)范基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常督查,規(guī)避各類勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。人力部建立了勞務(wù)駕駛員聘用檔案,完善了招、用、退等各環(huán)節(jié)的法律手續(xù),并通過(guò)公開(kāi)招聘的方式成立駕駛員機(jī)動(dòng)隊(duì),通過(guò)分塊管理、統(tǒng)一調(diào)配,有效解決了高峰期的人力需求和休息休假問(wèn)題;開(kāi)展崗位工作分析并實(shí)行員工聘用資格管理制度,著力提高公司管理和技術(shù)崗位隊(duì)伍素質(zhì);進(jìn)行制度創(chuàng)新,下半年積極推進(jìn)員工薪酬制度的深化改革,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、量化考核、績(jī)效掛鉤,絕大部分員工收入均有一定增長(zhǎng),并使員工收入能夠與社會(huì)、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。
機(jī)務(wù)技術(shù)管理:機(jī)務(wù)部積極應(yīng)對(duì)燃油稅改革、公營(yíng)比例提高、成本巨額增加的新形勢(shì),將節(jié)能降耗、公營(yíng)成本控制作為管理重點(diǎn),調(diào)整公營(yíng)車輛運(yùn)行成本消耗定額管理方法,建立車輛成本檔案,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算、評(píng)估和考核;加強(qiáng)對(duì)車輛維修定點(diǎn)流程的監(jiān)管,協(xié)調(diào)運(yùn)修關(guān)系,指導(dǎo)各單位完善機(jī)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,以減少機(jī)務(wù)事故、提高技術(shù)狀況、延長(zhǎng)使用壽命;購(gòu)置并安裝使用車輛維修管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了車輛維修信息在運(yùn)、修雙方的統(tǒng)一和共享;開(kāi)展機(jī)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和操作競(jìng)賽,制定并落實(shí)了全公司機(jī)務(wù)人員學(xué)習(xí)車輛維修、技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、類型劃分和等級(jí)評(píng)定的培訓(xùn)計(jì)劃,組織了國(guó)三柴油機(jī)使用維護(hù)知識(shí)培訓(xùn)2期,舉辦了淮汽2009“安康杯”車輛二級(jí)維護(hù)技能操作競(jìng)賽。
黨群組織:圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主線,開(kāi)展企業(yè)宣傳、文明創(chuàng)建和員工文體娛樂(lè)活動(dòng);做好困難員工和弱勢(shì)群體的幫扶工作,全年為公司各類困難員工和家庭給予幫扶、救助金19.1萬(wàn)元、為員工子女高考入學(xué)提供補(bǔ)助金3萬(wàn)余元;黨群辦牽頭各單位、部門(mén)加強(qiáng)公司網(wǎng)站的管理、維護(hù)和建設(shè),及時(shí)更新欄目、充實(shí)內(nèi)容、信息、宣傳產(chǎn)品、收集意見(jiàn)、答復(fù)咨詢、處理投訴,使網(wǎng)站逐步成為聯(lián)通社會(huì)、客戶和員工的溝通平臺(tái);公司黨委按照市委的統(tǒng)一部署,在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展了歷時(shí)半年的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,在整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)中緊密聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展和實(shí)際,將學(xué)習(xí)活動(dòng)與提高公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平相結(jié)合,分析公司發(fā)展現(xiàn)狀、深入分析評(píng)議、查找突出問(wèn)題、制定整改方案,收到良好的效果。
六、存在的問(wèn)題
總結(jié)充滿艱辛的2009年,我們應(yīng)該清醒的看到公司在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題:一是缺少對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和定位,發(fā)展思路及具體目標(biāo)不夠明晰;二是企業(yè)中層管理隊(duì)伍銳意進(jìn)取意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的觀念不強(qiáng),缺乏工作思路、創(chuàng)新意識(shí)和勤勉精神,而小富即安、滿足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)的思想普遍存在;三是隨著新站建設(shè)投入的不斷追加,資金短缺問(wèn)題已日益凸現(xiàn);四是公司客運(yùn)、商貿(mào)兩大主業(yè)因城市規(guī)劃、政府管控和車輛分流,積累多年的資源優(yōu)勢(shì)將被削弱,經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)將面臨全面調(diào)整;五是燃油價(jià)格節(jié)節(jié)攀高,各項(xiàng)成本逐年增加,經(jīng)營(yíng)的壓力和負(fù)擔(dān)日趨沉重;六是企業(yè)發(fā)展所需的科技、專業(yè)技術(shù)人才匱乏;七是制度建設(shè)滯后,各項(xiàng)內(nèi)部管理制度隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化急待調(diào)整、變革和創(chuàng)新;八是作為服務(wù)行業(yè),我們的總體服務(wù)水平仍處于較低的層次,與社會(huì)發(fā)展和客戶需求尚有一定差距,服務(wù)方式陳舊,服務(wù)品牌退化,服務(wù)質(zhì)量投訴仍時(shí)有發(fā)生;九是企業(yè)文化建設(shè)收效甚微、推進(jìn)困難,民營(yíng)企業(yè)的價(jià)值觀和行為方式并未得到廣泛認(rèn)同,企業(yè)的凝聚力還有待提高。這些困難和問(wèn)題不可回避,我們必須正視和面對(duì),并拿出符合實(shí)際、切實(shí)有效的措施盡快加以解決。
第二部分2010年工作安排
2010年是公司發(fā)展的關(guān)鍵之年,新一年調(diào)整和發(fā)展的成敗決定著公司未來(lái)的生存與安危,我們?nèi)w員工,特別是各位股東和中高級(jí)職員務(wù)必高度關(guān)注未來(lái)一年的各項(xiàng)工作,一切以企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展大計(jì)為重,堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇、積極創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
2010年的工作重點(diǎn)是:以發(fā)展為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為手段,加快南北新站的建設(shè)和啟用,規(guī)劃客運(yùn)業(yè)經(jīng)營(yíng)布局,擴(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)空間,提高可持續(xù)發(fā)展能力;推進(jìn)制度創(chuàng)新和機(jī)制改革,完成基本制度的修訂,規(guī)范企業(yè)行為;堅(jiān)持科技創(chuàng)新,加快信息化建設(shè),提高生產(chǎn)效率、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象;以公司網(wǎng)站為抓手繼續(xù)推進(jìn)文化建設(shè),培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;格守民營(yíng)理念,進(jìn)一步提高員工收入和各項(xiàng)福利待遇,增強(qiáng)各級(jí)員工的工作積極性。
2010年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)是:上繳國(guó)家各項(xiàng)稅金1600萬(wàn)元,員工人均收入增長(zhǎng)不低于7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)與09年持平。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下工作:
一、加快南北新站的建設(shè)和啟用
因城市發(fā)展和規(guī)劃調(diào)整,總站的分流搬遷已列入政府工作的重要議事日程,社會(huì)各界對(duì)總站搬出城市中心區(qū)域的呼聲也逐漸涌現(xiàn)。就我們自身而言,在投資額度不斷增加的情況下,如何發(fā)揮新站場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)、最大限度地騰挪產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)空間更是迫在眉睫,為此,我們必須加快新站的建設(shè)和啟用,使之成為扼南守北的經(jīng)營(yíng)基地,以抵御可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
新南站建設(shè)的重點(diǎn)是突破土地被無(wú)償占用的瓶頸,積極協(xié)調(diào)政府主管部門(mén)實(shí)施道路規(guī)劃和動(dòng)遷,盡快將被占用土地納入后續(xù)建設(shè),同時(shí)完成一期配套工程,以達(dá)到符合整體驗(yàn)收和正式使用的條件。新北站建設(shè)應(yīng)盡快完成圍墻封閉、高壓桿線遷移、臨時(shí)用水用電安裝、取得工程建設(shè)必備的土地證、規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證,爭(zhēng)取早日正式開(kāi)工,年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。公司所有負(fù)責(zé)、參與新站建設(shè)的人員應(yīng)按照“精簡(jiǎn)、節(jié)約、實(shí)用”的原則,嚴(yán)控工程質(zhì)量、壓縮投資成本并能夠滿足今后實(shí)際經(jīng)營(yíng)的要求。
二、謀劃客運(yùn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略布局
我們已經(jīng)獲知,淮安機(jī)場(chǎng)將于年內(nèi)建成并通航,淮揚(yáng)鎮(zhèn)高速鐵路已于今年開(kāi)工建設(shè),加之老站分流、新站啟用,以及社會(huì)和旅客需求的不斷提高,我們不僅面臨大客運(yùn)格局的悄然到來(lái),更面臨當(dāng)前客運(yùn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的急迫調(diào)整。
客運(yùn)業(yè)戰(zhàn)略布局一是迅速研究三站班次分流、站務(wù)作業(yè)、場(chǎng)地使用、人員配置、指揮系統(tǒng)、維修保障、社會(huì)宣傳以及市場(chǎng)管理的綜合方案,通過(guò)征集各層面的意見(jiàn)予以確定并能夠分步實(shí)施,其重點(diǎn)為協(xié)調(diào)政府和主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各類營(yíng)運(yùn)客車的交通管制;二是定位實(shí)現(xiàn)與航空、鐵路的合理分工和短駁銜接,避開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持車頭向下的經(jīng)營(yíng)方向;三是優(yōu)化現(xiàn)有運(yùn)力結(jié)構(gòu),針對(duì)油價(jià)的攀升,積極嘗試使用技術(shù)成熟、容量大、座位多、耗能低的客車,以降低運(yùn)輸成本,提高運(yùn)營(yíng)效率;四是建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)、配合運(yùn)管稽查部門(mén)實(shí)施對(duì)市場(chǎng)的整治,遏制環(huán)境惡化的不利局面;五是加強(qiáng)品牌建設(shè),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化入手,切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)有品牌的質(zhì)量和形象,并通過(guò)積累和創(chuàng)新,多創(chuàng)專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的客運(yùn)品牌,提高社會(huì)認(rèn)知度和旅客滿意度。公司各級(jí)客運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)、所有客運(yùn)單位和全體客運(yùn)員工必須牢固樹(shù)立主業(yè)經(jīng)營(yíng)的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,加快內(nèi)部調(diào)整步伐,既不可盲目自大、更不可萎萎縮縮,要強(qiáng)化質(zhì)量控制和成本管理,極力保持主業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,為公司未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)現(xiàn)三宗地塊的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),擴(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)空間
公司改制以來(lái),商貿(mào)業(yè)得以快速、持續(xù)發(fā)展,與客運(yùn)形成鼎足之勢(shì),這主要依賴于我們擁有得天獨(dú)厚得地理位置和土地資源。2010年,我們要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、搶抓有利時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)老南站地塊、建材市場(chǎng)地塊和總站班次逐步分流后空余場(chǎng)地的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),最大限度地?cái)U(kuò)展商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)空間,以保證正常、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益。
商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部應(yīng)立足自身?xiàng)l件,加大對(duì)現(xiàn)有各市場(chǎng)的優(yōu)化升級(jí)改造,著力改善落后、陳舊、擁擠的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,要引進(jìn)名優(yōu)品牌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),向精品化、個(gè)性化方向發(fā)展。匯通八區(qū)要拓寬通道,增加消防、照明、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)施,以彌補(bǔ)先天不足;八區(qū)二層及六、七區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)柜改房和倉(cāng)改房;淮汽大廈五樓要在業(yè)戶逐漸流失、出租率逐漸下降以及周邊辦公用房大量增加的情況下,積極尋求整體租賃;快餐經(jīng)營(yíng)要根據(jù)收入、成本、效益及資源占用,盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)體制;廣告經(jīng)營(yíng)要調(diào)整考核機(jī)制,充分激發(fā)廣告人員挖掘資源、發(fā)展客戶、提高收益的積極性。
四、完成公司基本制度的修訂
《公司基本管理制度》為民營(yíng)淮汽的快速、穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的制度保障,近年來(lái),因客觀環(huán)境的變化以及公司經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)際需要,公司的制度建設(shè)已顯得滯后,雖然我們也進(jìn)行了局部調(diào)整、修繕,但不夠系統(tǒng),更急待創(chuàng)新、補(bǔ)充、完善。2010年,公司經(jīng)營(yíng)層、各部門(mén)和各單位要按照遵循科學(xué)、尊重客觀實(shí)際的原則,以堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)和人性化管理為基礎(chǔ),加快對(duì)制度的研究、提升、細(xì)化,制訂有揚(yáng)有棄并有較大創(chuàng)新的規(guī)章制度,以全面規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)行為,促進(jìn)內(nèi)部管理水平和管理效率的提高。
公司人力資源管理的重點(diǎn)是改革干部聘任制度,要在堅(jiān)持逐級(jí)聘用的原則下,創(chuàng)新干部聘任、考核、解聘機(jī)制,推行對(duì)各級(jí)干部的民主測(cè)評(píng),結(jié)合上級(jí)評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),確定干部的升、續(xù)、降、獎(jiǎng)、罰,并從次要職位進(jìn)行外部人才的引進(jìn)實(shí)驗(yàn),以改變當(dāng)前干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力參差不齊、主動(dòng)性差、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度低的狀況;要建立目標(biāo)管理考核制度,通過(guò)崗位分析,明確各項(xiàng)工作、每個(gè)崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、目標(biāo)要求和管理責(zé)任,并以目標(biāo)責(zé)任細(xì)化年度考核,使每個(gè)人都能夠在具體工作中負(fù)起責(zé)任;要建立激勵(lì)和使用人才的機(jī)制,全面推行崗位和職位的內(nèi)部招聘,為各類人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)、公正選用的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展空間;要健全員工培訓(xùn)機(jī)制,按照實(shí)用性原則,提升員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì);要制定符合企業(yè)發(fā)展需求的人才引進(jìn)計(jì)劃,為企業(yè)發(fā)展積聚和培養(yǎng)有用人才,打破缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的沉悶局面,公司人力部和各級(jí)人力機(jī)構(gòu)要在人才的選拔、任用、考核、評(píng)價(jià)中真正履行起職責(zé)。
公司財(cái)務(wù)管理要加快構(gòu)建新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算新體系,規(guī)范財(cái)務(wù)代賬和會(huì)計(jì)委派的管理機(jī)制,建立健全各級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度,強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)審、稽查、檢查、核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正,重大事宜立即上報(bào);要研究、改革已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、行車津貼等成本費(fèi)用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和經(jīng)營(yíng)過(guò)程分析,為經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確信息和有力依據(jù);要嚴(yán)控成本支出,加速資金積累,提高資金運(yùn)作效率。
公司安全管理要重基礎(chǔ)、重防范、重落實(shí)、重創(chuàng)新。安保部和各級(jí)安全機(jī)構(gòu)要加快對(duì)安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策的研究,結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際,確定公司四大安全工作的管理重點(diǎn),創(chuàng)新管理手段和方法,盡快完善各項(xiàng)制度,適應(yīng)安全管理的新形勢(shì)和新要求;要強(qiáng)化目標(biāo)考核,根據(jù)不同時(shí)期和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持開(kāi)展有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查,深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大隱患排查、整改力度;要建立安全活動(dòng)的分析和評(píng)價(jià)制度,定期查找管理盲點(diǎn)、弱點(diǎn)、難點(diǎn),制定切實(shí)有效的措施加以防范;要尋求安全宣傳、教育、培訓(xùn)的新形式,開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng),增強(qiáng)全員安全意識(shí)和處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。
公司機(jī)務(wù)技術(shù)管理應(yīng)以保持車輛技術(shù)狀況、延長(zhǎng)使用壽命、降低成本消耗、提高運(yùn)營(yíng)效率為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)維修質(zhì)量、維修時(shí)效的督查、評(píng)價(jià)和考核;要通過(guò)對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)過(guò)程及駕駛行為的監(jiān)控和分析,科學(xué)測(cè)定燃油、材料、輪胎等成本的消耗定額,并實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)駕駛?cè)藛T和基層單位節(jié)約成本的積極性;要完善車輛定點(diǎn)維修制度,按車輛使用年限、維修頻次、運(yùn)行強(qiáng)度和技術(shù)狀況的不同,合理確定維修定額標(biāo)準(zhǔn);要建立車輛更新、選型的綜合評(píng)估制度,遵循“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、維修方便”的原則,從源頭上進(jìn)行控制,推進(jìn)節(jié)能降本工作。
五、堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)
科技是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用不僅可以推動(dòng)企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的迅速提升,更可以大量減輕員工的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、改善社會(huì)形象,2010年,我們要繼續(xù)以現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用作為發(fā)展的主要途徑,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。一是維護(hù)和建設(shè)好公司網(wǎng)站,各單位、各部門(mén)要按照管理分工和職責(zé),及時(shí)信息、充實(shí)內(nèi)容、收集意見(jiàn)、處理投訴、分析市場(chǎng),提高網(wǎng)站在管理、宣傳和溝通中的作用;二是完成網(wǎng)上售票通過(guò)支付寶的系統(tǒng)升級(jí),滿足社會(huì)、旅客的呼吁和需求,提升系統(tǒng)使用的方便性和影響力,爭(zhēng)取潛在的客戶群體,并作為戰(zhàn)略營(yíng)銷的重要手段;三是依靠科技人員,加快研發(fā)客運(yùn)結(jié)算系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等,逐步構(gòu)建企業(yè)信息化技術(shù)體系,以促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的加速器。
六、加快企業(yè)文化建設(shè)
文化是企業(yè)的精神脊梁,是企業(yè)成敗的關(guān)鍵,是企業(yè)生存競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的靈魂,自07年以來(lái),我們年年都提出文化建設(shè)的目標(biāo),但收效甚微、一度停滯、甚至倒退。公司何以出現(xiàn)這樣或那樣的不穩(wěn)定因素,從表面上看是個(gè)別壞人在利用員工的心理做文章,而本質(zhì)上是我們文化虛無(wú)的結(jié)果。