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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》(國發(fā)〔*〕4號(hào))等文件精神,全面提高我省地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平,提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來,全省各級(jí)黨委、政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效。但是,由于我省地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多,人類工程活動(dòng)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅;我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作中管理體制不順,經(jīng)費(fèi)投入不足,基層管理力量薄弱等問題也比較突出,直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。對(duì)此,各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善相關(guān)工作機(jī)制,全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力,努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、采取有效措施全面提高我省地質(zhì)災(zāi)害防治能力
(一)全面排查,加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。各級(jí)人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門,在全面查明本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,地級(jí)以上市的規(guī)劃編制工作務(wù)必于*年底前完成,縣級(jí)規(guī)劃編制也應(yīng)盡快完成。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分,尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),必須編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)利用時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,確保生產(chǎn)安全。
(二)落實(shí)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急管理工作。各地、各有關(guān)部門要按照《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔*〕73號(hào))要求,突出汛期和重點(diǎn)防治區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)市、縣兩級(jí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。要加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警科學(xué)化和地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)度,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任制和預(yù)防措施,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)消除隱患,加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓治理工程。實(shí)施搬遷避讓工程是避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的最有效手段,也是變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)的有效措施。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,按照輕重緩急,逐步對(duì)危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),要盡快進(jìn)行勘查治理,及時(shí)消除隱患,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)人民政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,依法加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),或編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房、新村建設(shè)選址等,要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害,減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)研究,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。各級(jí)人民政府要充分利用地質(zhì)勘查單位、科研單位和大專院校的技術(shù)力量,積極開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的開發(fā)研究工作,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工工藝等關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)與探索,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測預(yù)報(bào)的科技含量和技術(shù)水平,為地質(zhì)災(zāi)害防治提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)與國內(nèi)外的交流與合作,大力開展對(duì)典型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種和重災(zāi)區(qū)的調(diào)查研究,建立若干地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣,為全面提高防御地質(zhì)災(zāi)害的能力提供經(jīng)驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的宣傳力度,通過舉辦多種形式的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自覺參與地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。
三、建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要加大督促檢查力度,將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從事后追究為主到事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變。各級(jí)國土資源、建設(shè)、水利、民政、*、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責(zé),密切配合,形成合力,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)違反規(guī)定或年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí),因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
(二)完善機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。各級(jí)人民政府要按照國發(fā)〔*〕4號(hào)文和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案的通知》(〔*〕37號(hào))精神,采取有效措施,建立健全各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系,有效履行監(jiān)督管理職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起日常地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。省國土資源廳要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整充實(shí)國土資源管理系統(tǒng)的水文地質(zhì)工程和地質(zhì)環(huán)境專家?guī)欤袟l件的地級(jí)以上市也應(yīng)組建相應(yīng)的專家?guī)?,為地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)保障。
__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),各縣市安全生產(chǎn)委員會(huì),__國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),州安委會(huì)各成員單位:
接自治區(qū)安委會(huì)辦公室通知,據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),10日傍晚至12日,我州部分地區(qū)有大到暴雨,山區(qū)局地有超過50毫米大暴雨,同時(shí)伴有雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。為防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警工作。安監(jiān)、氣象、水利、住建、質(zhì)監(jiān)、煤炭、旅游、國土資源等部門要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,做到信息共享,及時(shí)汛情、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息。
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展防汛、防地質(zhì)災(zāi)害檢查,落實(shí)安全防范措施,及時(shí)治理各類隱患。要加強(qiáng)對(duì)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控。對(duì)損壞的公路、橋梁、隧道、邊坡要設(shè)置警示牌,并及時(shí)治理,嚴(yán)禁車輛在存有嚴(yán)重隱患的道路、橋梁通行。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫、堤壩險(xiǎn)情的監(jiān)控、治理,確保水利設(shè)施、水庫的安全。旅游景點(diǎn)、景區(qū)要根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,景區(qū)以及進(jìn)入景區(qū)的道路存在山洪、泥石流等重大隱患的,要停止經(jīng)營,確保游客安全。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、煙花爆竹企業(yè)防雷擊設(shè)施的檢測維護(hù)和生產(chǎn)線的監(jiān)控,油氣長輸管線周圍存在滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的,要采取相應(yīng)的工程防災(zāi)措施,確保安全運(yùn)行。礦山企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地面防水、井下水患的監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)防排水、探放水等各項(xiàng)安全技術(shù)措施。尾礦庫企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢和監(jiān)控,確保尾礦庫排水構(gòu)筑物無損壞、無淤堵,排水能力滿足防洪要求,防止發(fā)生潰壩、垮壩事故的發(fā)生。電力、建筑、高空作業(yè)、野外施工等行業(yè)企業(yè)要做好防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等工作。
各縣市(園區(qū)、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和干部24小時(shí)值班制度,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,做好滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)必須的各種設(shè)備、物資和隊(duì)伍等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急響應(yīng),迅速組織救援,把損失降到最低限度。
平常時(shí)間,居安思危,扎實(shí)工作
石麟鎮(zhèn)黨委在艱巨的地災(zāi)防治任務(wù)前沒有退縮,從日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,建立起了一道抵抗災(zāi)難的防御墻.不僅邀請(qǐng)地質(zhì)監(jiān)測專家現(xiàn)場勘查,而且詳細(xì)分析每一個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),制定了《2013年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,組織120余名民兵預(yù)備役成立搶險(xiǎn)隊(duì).每名機(jī)關(guān)干部、村組干部和地災(zāi)隱患點(diǎn)的監(jiān)測員,挨家逐戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防預(yù)預(yù)案表,將隱患點(diǎn)的基本情況、范圍、重點(diǎn)防范期、人員撤離路線和臨時(shí)安置點(diǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)組織等內(nèi)容詳細(xì)告知群眾.地災(zāi)監(jiān)測員每日觀察隱患點(diǎn)情況、記錄觀察日志、上報(bào)觀察結(jié)果.進(jìn)入汛期,鎮(zhèn)黨委成立防汛指揮部,實(shí)行24小時(shí)值班制度和黨委成員輪流帶班制度,機(jī)關(guān)、村組干部24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通.
為檢驗(yàn)地災(zāi)防治工作部署是否得當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)指揮部實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和百姓防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí),鎮(zhèn)黨委在馬兒石五通溝崩塌地災(zāi)點(diǎn)組織開展了地災(zāi)防治實(shí)戰(zhàn)演練,13戶受威脅戶主動(dòng)參與,緊急搶險(xiǎn)、調(diào)查監(jiān)測、后勤保障、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳報(bào)道等7個(gè)工作組人員各司其職,通力配合,圓滿完成了演練任務(wù),獲得了老百姓一致好評(píng).
關(guān)鍵時(shí)刻,舍己為公,共保家園
7月8日上午,接市氣象局暴雨天氣預(yù)報(bào)后,鎮(zhèn)黨委立即召開了機(jī)關(guān)干部會(huì),電話通知了所有村、社區(qū)書記和地災(zāi)監(jiān)測員,要求做好防災(zāi)準(zhǔn)備.
下午5:10,暴雨突襲石麟鎮(zhèn).在不到30分鐘時(shí)間,雨水漫過人行道直灌入老街居民家中,社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)抄起鐵鏟直奔老街,冒雨疏通了長達(dá)300米的排水溝,防止了暴雨引起的澇災(zāi).
災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命.下午5:30,石麟鎮(zhèn)黨委書記迅速啟動(dòng)《2013年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》,全體機(jī)關(guān)干部按照預(yù)案內(nèi)安排,各司其職、通力配合,積極投身抗擊暴雨的工作中.
下午6:05,石麟鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部同20個(gè)村(社區(qū))黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng)在各自轄區(qū)內(nèi),為留守老人查看房屋狀況、為殘疾人家庭清理房前屋后水溝里的雜物、為村民疏通排水主溝渠……實(shí)現(xiàn)了暴雨中“零傷亡”的目標(biāo).
晚間10:00,張坳口、大橋、碗廠等8個(gè)村黨員志愿者服務(wù)隊(duì)仍在山間小路上冒雨前行,他們到每一個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),逐點(diǎn)查看、逐戶預(yù)警.張坳口9組村民唐永義說:“看到山上晃起的手電筒的光,心里就特別安心.”
7月9日,石麟鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部深入村組,查看、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,并組織受災(zāi)群眾自救.
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,黨員、群眾的共同努力下,7月8日特大暴雨,石麟鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起人員傷亡事故,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.
緊要關(guān)頭,精誠團(tuán)結(jié),共度難關(guān)
為落實(shí)市委書記唐堅(jiān)同志關(guān)于“生命工程”的指示和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,7月14日下午,鎮(zhèn)黨委一聲號(hào)令,全體機(jī)關(guān)干部放棄周末和休假,立即趕到鎮(zhèn)政府會(huì)議室,一場防洪抗災(zāi)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、組織受地災(zāi)威脅戶避難的緊急行動(dòng)迅速拉開序幕.
14日下午3:00,石麟鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議,迅速制定《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐陣安排表》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮區(qū)級(jí)聯(lián)系部門安排表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮安排表》、《區(qū)級(jí)部門掛幫包石麟鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害情況表》.
下午3:30,石麟鎮(zhèn)黨委組織召開了防洪抗災(zāi)工作部署會(huì),區(qū)“掛包幫”部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場指導(dǎo)工作,全體機(jī)關(guān)干部迅速趕往所聯(lián)系村,組織村組干部全面排查有無新增隱患點(diǎn),確定原隱患點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇、“兩卡一表”是否發(fā)放到位、隱患點(diǎn)監(jiān)測人員是否在崗在位、隱患點(diǎn)周圍的警示牌是否設(shè)置到位,并將排查情況記錄在冊(cè).
下午5:00,石麟鎮(zhèn)黨委已實(shí)地考察選定了地災(zāi)搬遷安置點(diǎn)14個(gè),發(fā)放了大帳篷12頂,儲(chǔ)備了礦泉水100件、方便面100件、鐵鏟50個(gè)、照明燈100個(gè)、雨衣雨鞋80套、鑼35個(gè)和外傷醫(yī)用藥品.
15日上午7:30,石麟鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村組干部已活躍在農(nóng)家、山頭,耐心地動(dòng)員地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅戶采取投親靠友、統(tǒng)一安置、臨時(shí)安置三種方式避險(xiǎn).截止中午12:00,共搬遷、轉(zhuǎn)移、安置群眾209戶646人.
16日上午8:00,石麟鎮(zhèn)開始了防汛安全再排查,將危險(xiǎn)住房、山洪溝尾端住戶等全部納入避險(xiǎn)范疇.為擴(kuò)大避讓,截止中午12:00,又搬遷、轉(zhuǎn)移、安置了群眾101戶313人.在落實(shí)“生命工程”的任務(wù)中,石麟鎮(zhèn)共搬遷、轉(zhuǎn)移、安置群眾310戶959人,占五通橋區(qū)避難人員的27.7%,且無一人返家居住,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“零死亡、零群傷”目標(biāo)做出了巨大貢獻(xiàn).
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里舉行學(xué)生保險(xiǎn)理賠儀式,此時(shí)此刻,我們的心情十分沉重,在此,我謹(jǐn)代表縣教育局向不幸出險(xiǎn)的學(xué)生及學(xué)生家屬表示親切的慰問。
借此機(jī)會(huì),我向全體師生提出幾點(diǎn)要求和希望:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí),提高學(xué)生的安全防范和自救能力。近期要加強(qiáng)汛期防地質(zhì)災(zāi)害和暑期防溺水安全教育。安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈。
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作責(zé)任心,落實(shí)安全責(zé)任制,完善安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,要注重安全工作的動(dòng)態(tài)管理和安全資料的收集。
各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學(xué)校:
今年5月12日是我國第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào))要求,現(xiàn)就做好全市教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日的有關(guān)工作通知如下:
一、圍繞主題開展宣傳教育活動(dòng)
各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體活動(dòng)方案,精心組織,周密安排,確保防災(zāi)減災(zāi)工作的有效落實(shí)。防災(zāi)減災(zāi)周期間,各學(xué)校要緊緊圍繞主題,采取多種形式,營造活動(dòng)氛圍。充分利用電子屏、黑板報(bào)、手抄報(bào)、展板、主題班會(huì)、校園廣播、校訊通等方式,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普教育。通過告家長書或倡議書形式進(jìn)家庭開展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳教育活動(dòng);通過觀看展板和影視片、聆聽講座等宣傳形式,開展宣傳警示教育,普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高逃生避險(xiǎn)基本技能,提升學(xué)生在緊急情況下的自救互救能力,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。各區(qū)縣教育行政部門要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、應(yīng)急、地震、氣象、民政等部門,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園防災(zāi)減災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);要充分發(fā)揮安全教育培訓(xùn)基地及各類防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地的作用,組織開展防火、防洪、防震等“體驗(yàn)式、參與式”防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
二、認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)
各單位要以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,組織師生開展一次以應(yīng)急疏散、逃生自救為重點(diǎn),包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震減災(zāi)、防地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做到人人知曉,積極參與,以提高全體學(xué)生防災(zāi)自救意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。各區(qū)縣教育行政部門要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐卣鸩块T指導(dǎo)演練,確保疏散演練工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
三、深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
各單位將防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)與校園安全隱患排查整治緊密結(jié)合起來,要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的樓房懸掛物、排水設(shè)施、供電線路、消防通道、房舍安全(特別校園及周邊建筑物外墻脫落物)、建筑附屬物等方面的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,采取有效防范措施,及時(shí)消除各類隱患。要?jiǎng)訂T學(xué)校師生人人參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作并及時(shí)整改,全面提高廣大師生的應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。