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校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)

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校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)

校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)范文第1篇

我校在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重大部署和安排,扎實(shí)有效地開展了精準(zhǔn)扶貧工作,取得了實(shí)效,主要工作如下:

一、高度重視,明確職責(zé)

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神,高度重視,成立了以······其他中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧辦公室,有專人負(fù)責(zé)整理檔案和網(wǎng)上系統(tǒng)的操作,各項(xiàng)工作分工明確,責(zé)任到人。

二、積極行動,開展了調(diào)查摸底工作

今學(xué)期,我校認(rèn)真對轉(zhuǎn)入學(xué)生和一年級新生進(jìn)行摸底,同時(shí)與上級對接,確保信息準(zhǔn)確,無漏報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象,最終確定了61名建檔立卡學(xué)生,其中:其中已脫貧44人,未脫貧17人。我校61名建檔立卡學(xué)生中本縣區(qū)戶籍有57人,外縣戶籍有4人。

三、精心策劃,落實(shí)了各項(xiàng)制度

結(jié)合我校實(shí)際情況,根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》及《三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生實(shí)施方案》和《三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作計(jì)劃》所有教師每人結(jié)對幫扶一名貧困生,校委會成員及班主任重點(diǎn)幫扶建檔立卡學(xué)生,并能動態(tài)管理,同時(shí)學(xué)校又制定了《控輟保學(xué)方案》,并與每位班主任簽訂了責(zé)任書,確保無輟學(xué)現(xiàn)象。

四、緊密安排,落實(shí)各項(xiàng)幫扶制度和計(jì)劃

我校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)幫扶制度和計(jì)劃,同時(shí)宣讀了我校的相關(guān)要求和實(shí)施計(jì)劃,對建檔立卡學(xué)生實(shí)行“一幫一”幫扶,每位教師都能積極行動,認(rèn)真落實(shí)。首先各位教師確定了自己的幫扶對象,并能與家長溝通,了解家庭情況和孩子的學(xué)習(xí)情況,經(jīng)常對這些學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo),絕不能使其成績下滑掉隊(duì),同時(shí)多方合力對其引導(dǎo),讓他們用健康的心態(tài)去樹立理想,迎接未來。根據(jù)平時(shí)的觀察和測試成績,這些學(xué)生的成績有所提高,而且較以前更加樂觀向上。

五、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)了資助政策

認(rèn)真學(xué)習(xí)上級資助政策,利用電子屏和宣傳欄大力宣傳相關(guān)政策,班主任通過微信群為家長解讀,每位家長明確了享受的資助,知道了政府對他們的關(guān)心和關(guān)愛。

同時(shí),學(xué)校也認(rèn)真落實(shí)了資助政策,落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策,為學(xué)生及時(shí)發(fā)放了書本和校服,另外,根據(jù)學(xué)生實(shí)際和學(xué)校實(shí)際,落實(shí)了建檔立卡學(xué)生的“營養(yǎng)餐”,由于我校沒有灶,我校安排專人與就近早餐店聯(lián)系,解決了這些學(xué)生的生活問題,所有資助資金都足額、及時(shí)發(fā)放到位,無錯發(fā)、漏發(fā)、緩發(fā)和不發(fā)現(xiàn)象。

六、齊抓共管,完成了各項(xiàng)任務(wù)

校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)范文第2篇

不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué),不讓一個家庭因?qū)W致貧返貧。做到全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,堅(jiān)決完成不讓任何一名學(xué)生因貧失學(xué),不讓一個家庭因?qū)W致貧的工作總目標(biāo)。

現(xiàn)將2021年上半年開展的扶貧工作總結(jié)如下:

一、寧平鎮(zhèn)中心校高度重視,全體教職員工全力配合, 為了抓好扶貧工作,各學(xué)校開學(xué)之初成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每校下設(shè)扶貧辦公室,強(qiáng)化組織分工,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各學(xué)校校長擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本村教育村長任成員,學(xué)校各班主任具體落實(shí)工作,廣大教育村長和學(xué)校教師積極響應(yīng)上級號召,先后開展貧困生摸底工作多次,通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)共有戶籍人口六萬五千人,貧困戶2319戶,在讀學(xué)生8697人,其中在寧平各學(xué)校就讀貧困家庭學(xué)前段學(xué)生239人,小學(xué)段453人,住宿生小學(xué)段學(xué)生116人,初中段貧困住宿生102人,寧平戶籍貧困幼兒共計(jì)268人,寧平鎮(zhèn)戶籍寄宿生共計(jì)1287人;同時(shí)摸清了貧困生家庭狀況,做好了貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。

二、寧平鎮(zhèn)加大了教育政策的宣傳力度,提高了廣大群眾對國家教育扶貧政策的知曉率和滿意度。

三、各項(xiàng)工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭 各學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各位教育村長,各個班級、各部門、各責(zé)任人,做到每個貧困生都有人關(guān)愛,每個貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖,享受到政府的資助和黨的關(guān)懷。通過開展大摸底大排查工作找出了各學(xué)校,個自然村的建檔立卡及扶貧幫困對象。各學(xué)校教育村長和任課教師自愿與本校貧困學(xué)生逐人逐戶結(jié)對,在生活、學(xué)習(xí)等各個方面幫扶他們,結(jié)對幫扶教師不僅為貧困學(xué)生購買了學(xué)習(xí)用品,并且利用課余時(shí)間到家庭了解貧困學(xué)生的具體情況,每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對結(jié)對幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學(xué)生也表示一定會振奮精神,刻苦學(xué)習(xí),報(bào)答學(xué)校、社會和父母的關(guān)愛。

四、各學(xué)校在研究確定特困學(xué)生名單時(shí),對上報(bào)的所有學(xué)生都進(jìn)行了具體細(xì)致地調(diào)查。通過家訪,電話回訪等形式如實(shí)地掌握了這些貧困學(xué)生家庭的生活情況。另外,各學(xué)校還根據(jù)他們貧困的不同程度對其進(jìn)行了不同方式的資助,對家庭特別困難、無固定經(jīng)濟(jì)來源的實(shí)施學(xué)校生活費(fèi)全免;對家庭生活比較困難的實(shí)施部分減免。同時(shí)全鎮(zhèn)要求教育村長每周必須與結(jié)對家長進(jìn)行家訪或電話聯(lián)系一次,及時(shí)了解特困生家庭需要學(xué)校幫助解決的一些實(shí)際問題。

五、健全拓展扶貧幫困的重大意義,形成幫困“人文化”,通過多次組織扶貧幫困活動后,各學(xué)校全體師生的熱情很高,出手大方,為此我們中心校校提出了“人文幫困”的理念,要進(jìn)一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學(xué)生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來發(fā)展,對貧困學(xué)生這些需求的滿足,有時(shí)比提供物質(zhì)幫困更重要,因?yàn)槲镔|(zhì)幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關(guān)系到貧困學(xué)生的身心健康成長。為此,要求各單位從事心理咨詢的教師,定期或不定期地為這些學(xué)生作心靈溝通,進(jìn)行貧困生心理輔導(dǎo),幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想,樹立宏偉目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想,爭做社會主義的有志青年。

六、各單位要認(rèn)真抓好“控輟保學(xué)”工作,確保無一人輟學(xué)。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任人、細(xì)化分工。圍繞2021年扶貧目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)學(xué)前、義務(wù)教育有保障,確保適齡兒童少年全部接受并完成義務(wù)教育。爭取整合各方力量拓展扶貧助學(xué)途徑與方法。

校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)范文第3篇

當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的70%扶貧搬遷1350戶、5400人;新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地10萬畝;雨露計(jì)劃”培訓(xùn)9350人;編制好革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,并組織實(shí)施;力爭使全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上。

一、全面啟動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞建設(shè)“紅色、發(fā)展、綠色、富裕”總體要求。科學(xué)編制試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。二是積極組織開展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。各地要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、民生工程等方面,創(chuàng)新體制機(jī)制,先行先試,為試驗(yàn)區(qū)全面推進(jìn)探索經(jīng)驗(yàn)。每個縣(市、區(qū))要選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3-5個村開展試點(diǎn)。三是做好革命老區(qū)()優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介和招商引資洽談活動籌備工作。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,認(rèn)真做好各類推介項(xiàng)目的收集、整理、編印及活動的各項(xiàng)籌備工作。特別要加強(qiáng)與企業(yè)對接洽談工作,重點(diǎn)推介革命老區(qū)的優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策和骨干項(xiàng)目,力爭每個縣市都有重點(diǎn)項(xiàng)目落戶,總投資達(dá)到50億元。

二、突出抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。一是實(shí)施整村推進(jìn)。全市要集成資金、集中項(xiàng)目、集聚力量對86個重點(diǎn)貧困村實(shí)施新一輪整村推進(jìn)。確保財(cái)政扶貧和以工代賑資金總量的80%用于重點(diǎn)貧困村建設(shè)。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);通過扶貧貼息貸款扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),拉動全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;拓寬扶貧領(lǐng)域,把產(chǎn)業(yè)化扶貧與旅游扶貧、招商引資扶貧和社會扶貧結(jié)合起來,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;繼續(xù)抓好小額貼息貸款、村級互助資金等工作,切實(shí)幫助貧困農(nóng)戶解決發(fā)展生產(chǎn)“籌資難”問題。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。繼續(xù)抓好貧困戶子女技能培訓(xùn)工作,選送1200名貧困戶子女到市電子信息學(xué)校進(jìn)行“雙證”培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵貧困戶“兩后生”接受職業(yè)教育,提高就業(yè)能力。改革“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方式,探索“資金到縣、直補(bǔ)到人”補(bǔ)貼方式。開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有計(jì)劃、有組織開展貧困地區(qū)干部培訓(xùn),重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)貧困村黨支部書記培訓(xùn)。繼續(xù)與廣東國華紀(jì)念中學(xué)合作,推薦一批優(yōu)秀應(yīng)屆初中貧困生到國華中學(xué)就讀。四是推進(jìn)扶貧搬遷。整合資金資源,創(chuàng)新安置模式,把扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民、旅游搬遷結(jié)合起來,做到搬的出、穩(wěn)的住、能致富。五是加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)。做好革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的同時(shí),參照整村推進(jìn)的做法,啟動6個重點(diǎn)老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)和62個重點(diǎn)老區(qū)村整村推進(jìn)工作。加強(qiáng)與老促會的聯(lián)系和溝通,充分發(fā)揮老促會在老區(qū)建設(shè)中的作用。

三、努力實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接。認(rèn)真總結(jié)5個國定重點(diǎn)貧困縣和1個省定重點(diǎn)貧困縣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上??茖W(xué)識別貧困人口,建立動態(tài)的貧困人口信息數(shù)據(jù)庫。二是分類落實(shí)扶持政策。各級扶貧和民政部門要密切配合,對貧困人口實(shí)行分類扶持政策,逐步做到全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接。對有勞動能力的貧困人口以項(xiàng)目到戶為基本途徑,突出能力建設(shè),完善扶貧到戶措施。各地要通過“雨露計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貸款貼息、互助資金等入戶項(xiàng)目,直接扶持貧困戶;對沒有勞動能力的貧困人口,通過低保、救助等方式保障基本生活需要。

四、全力做好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。一是認(rèn)真做好英山脫貧奔小康試點(diǎn)。要圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康試點(diǎn)“三年有明顯變化”目標(biāo)。一手抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)貧困人口減少10%年度目標(biāo)。二是認(rèn)真做好連片開發(fā)試點(diǎn)。進(jìn)一步完善紅安革命老區(qū)連片開發(fā)示范項(xiàng)目,確保通過國家驗(yàn)收;麻城彩票扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,確保年底全面完成試點(diǎn)工作任務(wù);大力推進(jìn)羅田縣、團(tuán)風(fēng)縣杜皮鄉(xiāng)、黃梅縣柳林鄉(xiāng)“連片開發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);蘄春縣扶貧互助金試點(diǎn)工作要抓緊落實(shí),確保取得實(shí)效。

五、著力構(gòu)建大扶貧工作格局。積極探索專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和作法。動員各種力量,扎實(shí)開展扶貧。一是抓好中直、省直定點(diǎn)幫扶工作。對中直、省直定點(diǎn)幫扶單位,要密切聯(lián)系,做好服務(wù),爭取更大的支持。特別是要加強(qiáng)與國務(wù)院扶貧辦外資中心的聯(lián)系,切實(shí)做好外資中心黨支部與紅安縣長豐村、浠水縣汪崗村黨支部結(jié)對共建的服務(wù)工作,爭取國務(wù)院扶貧辦外資中心對我市的進(jìn)一步支持。二是抓好“1321幫扶工程。調(diào)整和補(bǔ)充市、縣(市、區(qū))四大家”領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn),力爭每個整村推進(jìn)重點(diǎn)村有一名市、縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)3-4個市、縣直部門進(jìn)行幫扶。三是抓好“結(jié)對幫扶”工程。繼續(xù)在全市組織黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部開展結(jié)對幫扶活動??h級以上干部每人幫扶一戶,其他干部二人幫扶一戶,并將幫扶情況作為年度考核的重要依據(jù)。四是抓好扶貧責(zé)任制的落實(shí)。對扶貧點(diǎn)工作進(jìn)行半年一總結(jié),年終一考核。組織對各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部提拔任用的依據(jù)之一。

校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)范文第4篇

調(diào)研基本情況

這次調(diào)研選取了蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為薄弱的新沂、沭陽、淮陰三個縣和蘇中地區(qū)的高郵市,考察了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,走訪了一些低收入農(nóng)戶、合作社、貧困村互助資金社、企業(yè),并與省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行了座談。

調(diào)研主要圍繞以下三個方面展開:一是2000年以來,江蘇省扶貧工作的基本思路和做法;二是落實(shí)中辦發(fā)25號文件精神的情況;三是對新階段全國扶貧開發(fā)工作的啟示。

總的來看,江蘇的扶貧開發(fā)工作取得了很大成績。歷屆省委、省政府對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和低收入群體的發(fā)展高度重視,思路非常清晰、工作十分得力、政策落實(shí)到位、措施效果明顯,很多經(jīng)驗(yàn)對于全局工作,尤其對落實(shí)中辦發(fā)25號文件有很強(qiáng)借鑒和指導(dǎo)意義。

江蘇省扶貧開發(fā)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

2000年以來,江蘇省作為6個東部省份之一,開始自主探索本省的扶貧開發(fā)道路。省委省政府連續(xù)四輪組織實(shí)施有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā),取得了明顯成效,有效加快了蘇北地區(qū)全面小康的建設(shè)進(jìn)程。江蘇省在基本解決溫飽的基礎(chǔ)上,把相對貧困作為長期任務(wù),探索了一套在新時(shí)期推動扶貧工作的新辦法。

(一)探索相對扶貧標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)問題關(guān)系全局,特別是在基本解決溫飽問題和全面建立農(nóng)村最低生活保障制度之后,農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的制定如何適應(yīng)新的形勢,江蘇省做出了有益的探索。

十幾年來,江蘇的扶貧標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了3次調(diào)整。2006年確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)為1500元,略高于全國當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1倍;2008年提高到2500元,大體相當(dāng)于按當(dāng)年匯率計(jì)算的1天1美元;2012初將農(nóng)村人均純收入4000元作為新一輪扶貧標(biāo)準(zhǔn)(其中,蘇中地區(qū)自行確定為5000元,蘇南地區(qū)為6000元),占當(dāng)年農(nóng)民純收入的32.8%。

經(jīng)過三個階段的調(diào)整,江蘇省扶貧標(biāo)準(zhǔn)的制定完成了從絕對貧困向相對貧困的轉(zhuǎn)變。過去是隨著全國走,國家是以恩格爾系數(shù)法和馬丁法根據(jù)食物籃子和基本消費(fèi)來制訂扶貧標(biāo)準(zhǔn)。在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度之后,像江蘇這樣的沿海發(fā)達(dá)省份,制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)需要新的思路。中央扶貧工作會議之后,根據(jù)“低保維持生存,扶貧促進(jìn)發(fā)展”新的工作定位,江蘇省按照農(nóng)民人均純收入30% - 50%的要求,將4000元作為2012-2015年脫貧奔小康階段的扶貧標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確定了4年脫貧411萬人的減貧目標(biāo)和任務(wù)。

為了確保減貧任務(wù)的完成。江蘇省還考慮了一條兜底性措施,即到2015年全省的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要全面提升到農(nóng)民人均收入4000元的水平。從1500元到2500元,再到4000元,表面上看是上了三個臺階,從本質(zhì)上和內(nèi)涵上看是標(biāo)準(zhǔn)制定思路和方法完成了根本性的轉(zhuǎn)變,說明扶貧工作從絕對貧困轉(zhuǎn)向了相對貧困,也較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)與低保兩項(xiàng)制度的有效銜接。同時(shí)可以看出,相對扶貧標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,而是一個逐步提高的過程。標(biāo)準(zhǔn)的制定,除了考慮與收入的比值之外,更重要的還要考慮相應(yīng)的人口規(guī)模,以及在一定時(shí)期內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)的可能性。

(二)區(qū)域發(fā)展和到村到戶相結(jié)合。江蘇省新一輪扶貧開發(fā)明確的幫扶重點(diǎn)有三類,即低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和集中連片貧困地區(qū)。低收入人口共411萬人,經(jīng)濟(jì)薄弱村1533個,集中連片貧困地區(qū)共6個,低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村主要集中在蘇北的22個縣。

1.對低收入人口實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。2012年,江蘇省委農(nóng)工辦、扶貧辦、民政廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)、調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合對低收入人口進(jìn)行摸底調(diào)查,初步確定農(nóng)村人均純收入4000元以下的人口規(guī)模為460萬,包括扶貧戶、低保戶、五保戶。通過磋商調(diào)整,最后確定低收入人口規(guī)模為411萬(包括蘇中5000元以下,蘇南6000元以下的人口)。此后,經(jīng)逐級分解,以村為單位,按收入由低到高排序,確定低收入農(nóng)戶名單,經(jīng)村、組民主評議通過后,由村組織以村民小組為單位,張榜公示一周,無異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量進(jìn)行復(fù)核檢查通過后,正式確定為建檔立卡調(diào)查登記對象,逐戶填寫《脫貧奔小康低收入農(nóng)戶登記表》。進(jìn)行動態(tài)管理,低收入人口數(shù)據(jù)每年更新一次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村會計(jì)這兩支專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)更新。

在建檔立卡基礎(chǔ)上,2013年向低收入戶發(fā)放《幫扶聯(lián)系卡》,實(shí)施“一個農(nóng)戶有一個黨員干部或能人大戶幫扶”,實(shí)現(xiàn)幫扶對象、幫扶責(zé)任人和幫扶項(xiàng)目“三落實(shí)”,工作到村、幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位“四到”。

2.對經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施結(jié)對幫扶。江蘇省按照農(nóng)民人均純收入低于4000元的農(nóng)戶比重大于15%、農(nóng)民人均純收入低于全縣平均水平、村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入低于15萬元等標(biāo)準(zhǔn),篩選確定了1533個經(jīng)濟(jì)薄弱村。對每一個經(jīng)濟(jì)薄弱村明確至少有一個參與省市縣“五方掛鉤”的單位結(jié)對幫扶?!拔宸綊煦^”是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高??蒲性核吞K南縣(市、區(qū))四方定點(diǎn)幫扶蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱縣,這項(xiàng)制度已經(jīng)堅(jiān)持了近20年。幫扶的量化考核指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新“八有”,即有群眾擁護(hù)的“雙強(qiáng)”班子(村“兩委”班子思想素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng));有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃;有高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)設(shè)施;有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入;有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò);有健康向上的文明新風(fēng);有村容整潔的居住環(huán)境。

為了實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入的增長目標(biāo),江蘇省各級財(cái)政都安排了資金,用于增加經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體積累,集中連片經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的340個薄弱村由省級財(cái)政扶貧資金每村一次性支持60萬元以形成經(jīng)營性資產(chǎn),其它薄弱村由各級政府調(diào)劑資金解決。

3.對重點(diǎn)片區(qū)加快發(fā)展。中央扶貧工作會議之后,江蘇省確定了6個集中連片經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),其中2個跨市、2個跨縣,2個跨鄉(xiāng)。2013年,省委、省政府對6個重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶工作做出安排部署,省兩辦出臺了《關(guān)于加大整體幫扶力度促進(jìn)集中連片經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展的意見》。一是加大對6個片區(qū)的財(cái)政支持力度,共安排專項(xiàng)資金8.89億元,其中,安排6億元財(cái)政資金建設(shè)關(guān)鍵工程項(xiàng)目;對片區(qū)內(nèi)的340個經(jīng)濟(jì)薄弱村每村財(cái)政補(bǔ)助60萬元;對片區(qū)內(nèi)的低收入人口扶貧開發(fā)補(bǔ)助資金由每人1200元提高到1500元。二是省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對6個片區(qū)建立聯(lián)席會議制度,由省四套班子辦公廳、發(fā)展改革委、水利廳分別牽頭,相關(guān)市縣和省級部門為成員單位,每年至少召開一次聯(lián)席會議,落實(shí)年度幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),推進(jìn)實(shí)施關(guān)鍵工程。2013年,6個片區(qū)累計(jì)投入各類幫扶資金30.18億元,實(shí)施項(xiàng)目550個。

4.區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。江蘇省一方面建檔立卡努力抓好到村到戶的精準(zhǔn)扶貧,另一方面又確定了省級層面的6個重點(diǎn)片區(qū)。6個重點(diǎn)片區(qū)的工作也是按照區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)相結(jié)合的思路開展的。比如在劉老莊片區(qū)能夠明顯感覺到區(qū)域發(fā)展對扶貧開發(fā)的帶動作用,片區(qū)發(fā)展提供了大量的就業(yè)崗位,使當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。片區(qū)發(fā)展做到了有人牽頭、有人謀劃、有人落實(shí),有資金、有政策對片區(qū)發(fā)展進(jìn)行專門扶持。在全省45.81億元財(cái)政扶貧資金總盤子中,切出了8.89億用于6個片區(qū)發(fā)展,其中2.89億直接到村。財(cái)政單列一部分資金對重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行幫扶是一種特惠型的政策,體現(xiàn)了突出重點(diǎn)的思路。

案例1 劉老莊片區(qū)開發(fā)。劉老莊片區(qū)位于淮安市區(qū)西北28公里處,共包括淮陰區(qū)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個行政村(其中經(jīng)濟(jì)薄弱村13個,建檔立卡低收入人口3.51萬人,有勞動能力低收入人口2.9萬人)。2013年,劉老莊被列為全省6個重點(diǎn)幫扶片區(qū)之一。省政府辦公廳為該片區(qū)的結(jié)對幫扶單位,重點(diǎn)協(xié)調(diào)建成中能環(huán)光伏產(chǎn)業(yè)園(投資10.8億元)、閩豐食用菌(投資2000萬元)、正雄(淮安)制衣(投資5000萬元)、祿隆藍(lán)莓種植示范園(800畝)、南營村秀珍菇項(xiàng)目(投資500萬元)、南營村草莓生產(chǎn)基地(100畝,投資200萬元)。這批企業(yè)在劉老莊的建成投產(chǎn),讓當(dāng)?shù)氐褪杖肴丝趯?shí)現(xiàn)了就近就業(yè),脫貧致富。

(三)機(jī)制創(chuàng)新,資源整合。江蘇在推進(jìn)扶貧工作當(dāng)中通過機(jī)制創(chuàng)新分別對財(cái)政資金、信貸資金和社會資金實(shí)現(xiàn)了有效整合和創(chuàng)新使用。

1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用方式創(chuàng)新。江蘇省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面都做出了創(chuàng)新性探索,取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧“股權(quán)到戶、合作經(jīng)營、獎補(bǔ)使用”。江蘇省圍繞“十二五”全面建設(shè)小康社會目標(biāo)安排了4年計(jì)劃和45.81億元財(cái)政預(yù)算,其中8.89億元用于片區(qū),8億元用于小額扶貧貸款貼息,2億元用于勞動力培訓(xùn),2400萬元用于扶貧互助資金,26.68億元為蘇北22個縣236萬低收入人口脫貧奔小康獎補(bǔ)資金。獎補(bǔ)資金根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照市定、省定、片區(qū)三個檔次,每人扶持資金分別是1000元、1200元、1500元,開創(chuàng)了扶貧資金“股權(quán)到戶、合作經(jīng)營、獎補(bǔ)使用”的模式。該項(xiàng)資金按低收入人口數(shù)量逐級撥付,使基層沒有擠占的空間,同時(shí)實(shí)行按低收入人口預(yù)撥60%,另外40%根據(jù)考核的減貧人口實(shí)行獎補(bǔ),極大提高了基層推進(jìn)扶貧工作的積極性。通過合作經(jīng)營和股權(quán)到戶將低收入農(nóng)戶納入合作組織,較好解決了其自身能力不足和規(guī)模效益低的問題。

案例2 沭陽縣春江水暖養(yǎng)鴨專業(yè)合作社。低收入農(nóng)戶劉杰全家4口人,可以獲得省財(cái)政“低收入人口脫貧奔小康獎補(bǔ)資金”4400元。按照“股權(quán)到戶,收益到人,集體經(jīng)營”的財(cái)政獎補(bǔ)使用方式,劉杰加入了沭陽縣春江水暖養(yǎng)鴨專業(yè)合作社,專業(yè)合作社申請了沭陽縣湯澗鎮(zhèn)2011年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金即為每個低收入人口1100元的脫貧奔小康獎補(bǔ)資金。獎補(bǔ)資金分兩次使用,第一次是2010年財(cái)政直接向合作社撥付60%,即2640元,合作社承諾幫扶帶動劉杰一家脫貧,脫貧方式為合作社用工優(yōu)先聘用劉杰,合作社以低租金或零租金形式對劉杰進(jìn)行出租經(jīng)營(鴨舍等),股金分紅不低于5年。到2011年,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府入戶核查,合作社和劉杰確認(rèn),劉杰獲得收益12000元,其中紅利422.4元,包括其他收入在內(nèi),已經(jīng)脫貧。根據(jù)“脫一獎一”的原則,合作社2012年可獲得脫貧奔小康獎補(bǔ)資金的另外40%,即1760元。合作社給劉杰出具入股憑證,并簽訂幫扶協(xié)議書。

扶貧互助資金“五不”政策。江蘇省在開展貧困村互助資金試點(diǎn)中,把財(cái)政資金和群眾入股資金捆綁在一起,用參股和聯(lián)保的形式把社員利益聯(lián)合起來。目前,已試點(diǎn)運(yùn)營232個互助社,資金規(guī)模達(dá)到10412.3萬元,入社農(nóng)戶2.97萬戶。扶貧互助資金實(shí)行“五不”政策,即不出村、不吸儲、不貸款給低保戶、不發(fā)放高額貸款、借款期不超過一年。

江蘇省低收入人口建檔立卡戶分為三類:扶貧戶、低保戶、五保戶。原則上低保戶不享受扶貧政策,但如果低保戶有勞動力且享受低保后仍達(dá)不到4000元標(biāo)準(zhǔn),可幫扶就業(yè),但不能從互助資金中借款。這種辦法在某種程度上調(diào)動了低收入戶的主觀能動性。同時(shí)要求貸款額度不超過一萬元,以便瞄準(zhǔn)低收入戶。在新沂市明甫村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),特殊情況下可借款兩萬元,但是借款超過一萬元的,累計(jì)不得超過互助資金總額的20%?;ブY金的年度資金占用費(fèi)不超過1分。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“有條件轉(zhuǎn)移支付政策”。江蘇省對有勞動能力的低收入人口,按照人均800元的標(biāo)準(zhǔn)提供技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中600元補(bǔ)貼給培訓(xùn)學(xué)校,另外200元在低收入戶拿到勞動就業(yè)部門的“職業(yè)資格證書”后,再憑證領(lǐng)取。2013年江蘇省培訓(xùn)低收入人口8.35萬人,基本實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。這種做法避免了在中西部貧困地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的培訓(xùn)學(xué)校套取培訓(xùn)費(fèi)用的現(xiàn)象。2.信貸資金“擔(dān)保、貼息、獎勵”。江蘇省扶貧小額貸款在以下三個方面進(jìn)行了積極探索:第一,從2004年至2007年省市財(cái)政拿出2億元按照1:3的比例對小額扶貧貸款進(jìn)行財(cái)政擔(dān)保,這筆資金至今依然在發(fā)揮作用,解決了小額扶貧信貸資金的規(guī)模問題。目前,因擔(dān)保資金規(guī)模有2億多,且違約率極低,已經(jīng)不再新增擔(dān)保金,并放開貸款規(guī)模。第二,對農(nóng)戶貸款采取了按基準(zhǔn)利率50%貼息的辦法,激活了貧困農(nóng)戶小額貸款的需求。第三,針對小額信貸額度小,成本高,無法吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐的矛盾,江蘇省建立了貸款資金獎勵和考核辦法,回收92%以上的,超收部分留給農(nóng)村合作銀行(信用社)和縣扶貧辦按7:3分成。這種辦法解決了資金的發(fā)放和回收問題,保證了資金的質(zhì)量,調(diào)動了基層信用社和扶貧部門的積極性。

3.社會扶貧資金“五方掛鉤”。江蘇省社會扶貧工作經(jīng)歷了從沒有要求到有要求,從要求不高到高要求的轉(zhuǎn)變?!拔宸綊煦^”的做法也是由政府主導(dǎo),又帶有社會扶貧的性質(zhì)。2013年省委、省政府要求省直機(jī)關(guān)每年不少于20萬,比上年增幅不少于20%;科研院所不少于10萬,也要有20%的增幅;省屬國有控股企業(yè)不少于100萬,中央企業(yè)參照;蘇南掛鉤縣(市、區(qū))每年不少于500萬。2013年“五方掛鉤”的資金達(dá)到了21.6億,相當(dāng)于當(dāng)年財(cái)政扶貧資金預(yù)算規(guī)模的4倍,實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目1526個。因此可以看出,社會扶貧資金潛力巨大。

案例3 江蘇省社會扶貧“五方掛鉤”。江蘇省對社會扶貧“五方掛鉤”有十分明確的“五個一”幫扶機(jī)制和新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。明確要求各幫扶單位要會同鄉(xiāng)村,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)薄弱村“一個扶貧指導(dǎo)員駐村,一個科技特派員掛鉤,一個工商業(yè)幫扶,一個富村結(jié)對,一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動”的“五個一”幫扶機(jī)制,加大資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才投入。組織單位黨員干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對,實(shí)行“一對一”幫扶。對低收入村的幫扶按照新“八有”指標(biāo)進(jìn)行考核。

對全國扶貧開發(fā)工作的啟示和建議江蘇省已經(jīng)搞了三輪到村到戶精準(zhǔn)扶貧,一輪比一輪搞得認(rèn)真,搞得具體。在扶貧開發(fā)中,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,大膽創(chuàng)新,在保障低收入群體合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,圍繞克服“等、靠、要”思想和調(diào)動基層積極性,引入市場競爭機(jī)制,充分動員社會各方面力量,其經(jīng)驗(yàn)和做法對推動全國扶貧工作有借鑒意義。就當(dāng)前而言,主要有以下幾點(diǎn):

(一)財(cái)政扶貧資金獎補(bǔ)使用。江蘇省財(cái)政扶貧資金按照低收入人頭撥付,根據(jù)考核情況實(shí)行獎補(bǔ),并采用“股權(quán)到戶,合作經(jīng)營”。這種方式有效地防止了財(cái)政扶貧資金的挪用,調(diào)動了基層減貧工作積極性,使貧困戶可以穩(wěn)定享受到股權(quán)收益,如在此基礎(chǔ)上再有一定的就業(yè)崗位,就能夠比較好的體現(xiàn)政策導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)扶貧成效的可持續(xù)。

(二)扶貧小額貸款獎勵機(jī)制。江蘇省對扶貧小額貸款回收率超過92%的部分,按照7:3比例獎勵農(nóng)村合作銀行(信用社)和縣扶貧辦的做法,對完善全國扶貧小額貸款機(jī)制有借鑒意義。

(三)通過量化考核調(diào)動社會扶貧資源。“五方掛鉤”明確相關(guān)方面的出資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建立“五個一”的幫扶機(jī)制和新“八有”的考核標(biāo)準(zhǔn),形成了對社會扶貧的明確要求和考核基礎(chǔ),這個經(jīng)驗(yàn)可以用于完善全國社會扶貧機(jī)制。

校地結(jié)對幫扶扶貧總結(jié)范文第5篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對科技扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),縣經(jīng)商科技局成立了由局長為組長、分管科技工作的副局長為副組長的縣科技扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,十三五期間,每年組織召開專題研究科技扶貧工作會議4次,安排部署科技扶貧工作;每年的科技扶貧工作實(shí)施方案,針對性的開展科技扶貧工作,較好的完成了市對縣科技扶貧目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)完成情況

(一)資金到位情況及投入情況

十三五期間,我縣共獲得省級科技扶貧立項(xiàng)項(xiàng)目8個,立項(xiàng)資金350萬元,獲得市級科技扶貧立項(xiàng)項(xiàng)目6個,立項(xiàng)資金60萬元。獲得“省級科技扶貧在線平臺”信息員及專家補(bǔ)助資金30.8萬元。

(二)項(xiàng)目完成情況

已立項(xiàng)的省市科技項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書開展實(shí)施,已基本完成項(xiàng)目任務(wù),部分項(xiàng)目已完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

(三)開展培訓(xùn)情況

組建了科技特派員服務(wù)團(tuán),團(tuán)成員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村簽訂了幫扶協(xié)議。建立了科技特派員與貧困戶結(jié)對服務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科技特派員對我縣貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋,下一步科技特派員服務(wù)團(tuán)將不定期下村開展科技扶貧幫扶工作,助推精準(zhǔn)脫貧。以科技活動周為契機(jī),積極開展“四下鄉(xiāng)”活動,抓好科技骨干技術(shù)培訓(xùn),提高貧困人口科學(xué)素質(zhì)和增收能力,開展科技下鄉(xiāng)活動40余場,開展技術(shù)骨干培訓(xùn)和科普宣傳活動8次,培訓(xùn)500人次,培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

三、取得成效

2017年我縣成立了“科技扶貧在線”縣分平臺建設(shè),每年持續(xù)優(yōu)化提升“專家服務(wù)、技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)信息、供銷對接”四大服務(wù),利用平臺建設(shè)項(xiàng)目資金,完善了平臺運(yùn)管中心軟硬件設(shè)施。截止目前,平臺內(nèi)有專家185人,信息員459人,共錄入農(nóng)戶13857人,平臺共收到技術(shù)咨詢數(shù)4625條,完成技術(shù)在線咨詢4484條?,F(xiàn)已發(fā)放信息員與專家補(bǔ)助資金30余萬元,以平臺運(yùn)行為載體,多渠道、多方式開展宣傳,鼓勵科技人員信息員下鄉(xiāng)幫扶開展科技扶貧平臺在線工作。結(jié)合各村實(shí)際,積極開展科技扶貧在線平臺手機(jī)app操作手冊培訓(xùn)宣傳,了解平臺作用。將農(nóng)戶的技術(shù)需求與專家服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效對接,著實(shí)解決農(nóng)戶科技服務(wù)的“最后一公里”問題,為農(nóng)戶提供“一對一”精準(zhǔn)科技服務(wù),充分發(fā)揮科技人才的作用。建立健全了運(yùn)管中心工作職責(zé)、信息分診員工作職責(zé)、專家工作職責(zé)、信息員工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧在線工作。

四、存在的問題

(一)農(nóng)民素質(zhì)亟待提高

廣大勞動者文化素質(zhì)偏低,科技基礎(chǔ)薄弱。部分群眾由于長期貧困,思想意識落后,生產(chǎn)觀念保守,這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展,加大了扶貧開發(fā)的難度,導(dǎo)致技術(shù)推廣難度大,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣速度慢。

(二)科技資金投入嚴(yán)重不足

科技扶貧項(xiàng)目由于技術(shù)要求高、資金需求大,籌措配套資金困難,使一部分項(xiàng)目得不到后續(xù)扶持,推廣普及能力有限,影響了項(xiàng)目效益的最大發(fā)揮。

(三)科技扶貧成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力較弱

我縣科技基礎(chǔ)薄弱,部分群眾由于長期貧困,思想意識落后,生產(chǎn)觀念保守,“等靠要”的思想沒有消除,這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展,同時(shí),也增加了科技成果轉(zhuǎn)化的難度,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣速度慢。

五、意見建議

(一)完善工作機(jī)制,確保目標(biāo)完成

繼續(xù)深入推進(jìn)科技扶貧工作機(jī)制,加強(qiáng)對上聯(lián)系協(xié)調(diào),建立科技扶貧工作機(jī)制,定責(zé)到人,責(zé)任落實(shí)到位,確??萍挤鲐毠ぷ魅〉脤?shí)效。

(二)以科技項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)科技需求,引進(jìn)推廣適用的新品種、新技術(shù)、新模式,培育發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)保護(hù)、特色旅游等技術(shù)應(yīng)用與示范,實(shí)施一批助農(nóng)增收致富作用大的科技項(xiàng)目。

(三)以平臺建設(shè)助推脫貧奔康

依托電子商務(wù)脫貧奔康示范契機(jī),加快科技扶貧在線、科技扶貧驛站等平臺建設(shè),整合各類優(yōu)勢為貧困村貧困戶提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、致富政策,為貧困村貧困戶以及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者和縣內(nèi)企業(yè)提供科技服務(wù)以及培訓(xùn)、遠(yuǎn)程技術(shù)支持和市場營銷等服務(wù),助推脫貧奔康。

(四)抓科學(xué)普及,培育新型農(nóng)民

突出抓好科技骨干培訓(xùn),提高貧困人口科學(xué)素質(zhì)和增收能力;組織科技人員實(shí)施一對一精準(zhǔn)扶貧,實(shí)行一村一名科技特派員,科技示范戶一對一對口幫扶。

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