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實(shí)施方案
關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水事故、加強(qiáng)學(xué)生安全工作的實(shí)施方案為預(yù)防學(xué)生發(fā)生溺水事故,切實(shí)保障學(xué)生生命安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化對防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),經(jīng)研究,成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立政府主管、部門各司其職、社會齊抓共管長效機(jī)制,杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。
三、工作要求及各單位職責(zé)
(一)認(rèn)真履行政府屬地管理責(zé)任,高度重視學(xué)生安全工作,定期研究解決預(yù)防學(xué)生溺水工作的重大和疑難問題。
完善鎮(zhèn)、村、學(xué)校預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任制,建立健全學(xué)生安全管理制度。按照《預(yù)防學(xué)生溺水事故、加強(qiáng)學(xué)生安全工作宣傳方案》做好預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳工作。督促相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé),定期檢查預(yù)防學(xué)生溺水工作情況,對易發(fā)生學(xué)生溺水事故的場所開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,并及時(shí)水域基本情況和預(yù)警信息。
(二)按照“屬地管理”原則,對轄區(qū)內(nèi)水域進(jìn)行全面摸排,準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)水域基本情況和管理單位(或責(zé)任人)情況。
督促水源管理單位完善安全設(shè)施、安全警示牌,加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在學(xué)生平時(shí)放學(xué)后、暑假、周末、法定節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期和水深0.5米以上的重點(diǎn)水域,水源管理單位要設(shè)立專門的水源管理員,落實(shí)看護(hù)責(zé)任。要積極創(chuàng)造條件,做好組織引導(dǎo),豐富學(xué)生放學(xué)后和節(jié)假日的生活。
(三)各村莊要利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、明白紙等形式宣傳預(yù)防學(xué)生溺水的安全知識。
教育引導(dǎo)家長增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識,認(rèn)真履行未成年人“法定監(jiān)護(hù)人”的主體責(zé)任和法定義務(wù)。要定期檢查水源管理單位落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水預(yù)案、安全監(jiān)督管理員、安全設(shè)施、安全警示牌等情況,要增加對危險(xiǎn)水域的巡邏密度,及時(shí)制止學(xué)生臨水玩耍、游泳。
(四)村莊防學(xué)生溺水職責(zé)。
村莊支部書記為村莊防溺水第一責(zé)任人,做好村莊防學(xué)生溺水各項(xiàng)工作。
1、各村要成立以支部書記為組長的本村防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全村學(xué)生預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)。將村中水域監(jiān)管包干到人,各負(fù)其責(zé)。
2、各村莊在顯要位置、重點(diǎn)水域設(shè)置防學(xué)生溺水宣傳橫幅,橫幅數(shù)量每個(gè)村莊不少于3條。
3、各村莊設(shè)立一名防溺水宣傳員,每天11:00、下午2:00、4:00利用廣播對全村學(xué)生和家長進(jìn)行安全提醒,督促家長教育學(xué)生切實(shí)讓孩子做到“六不一會”,即:一、不私自下水游泳;二、不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳、戲水;三、不要在無家長的帶領(lǐng)下私自下水游泳;四、注意安全警示,不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳;五、不到不熟悉的水域游泳。六、平時(shí)無成年人監(jiān)護(hù),不要到河邊、水溝、水渠、水塘等有水的地方玩?;蜥烎~、捉魚,以防不測,造成傷害;同時(shí),要學(xué)會基本的自護(hù)自救方法,全村上下形成防溺水的安全氛圍
4、各村莊要對本村所有水域進(jìn)行摸排,設(shè)置醒目的永久性警示標(biāo)志,對警示標(biāo)志不全、不明顯的,要立即進(jìn)行設(shè)立更新。對因汛期新增水域,要做好巡查員的責(zé)任分工。
5、村莊要加強(qiáng)巡查人員的督促檢查,確保巡查人員在崗在位。
6、加強(qiáng)信息上報(bào)和輿情控制。發(fā)現(xiàn)水域隱患要及時(shí)處理及時(shí)上報(bào)。對出現(xiàn)溺水事故的要及時(shí)上報(bào),要做好家長的穩(wěn)定,幫助家長善后處理。
(五)巡查人員職責(zé)。
1、巡查人員巡查時(shí)間為6月至9月全天候巡查,特別是學(xué)生放學(xué)期間和放假期間要重點(diǎn)巡查。
2、巡查人員須在巡查時(shí)間內(nèi)對各個(gè)水域不間斷巡查,佩戴統(tǒng)一紅袖標(biāo)。
3、發(fā)現(xiàn)臨水學(xué)生及時(shí)給與制止,并通知家長將孩子領(lǐng)回。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)水域無警示標(biāo)志或損壞、因汛期新增水域、存在隱患的水域情況,并及時(shí)報(bào)村莊支部書記。
5、巡查時(shí)必須攜帶手機(jī),保持24小時(shí)通訊暢通,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)科學(xué)進(jìn)行施救,并在第一時(shí)間向相關(guān)部門反映情況。
6、應(yīng)急電話:派出所:110、急救電話:120、鄉(xiāng)政府黨政辦值班電話:xxxxxxxx、鄉(xiāng)衛(wèi)生院值班電話:xxxxxxxx、xxxxxxxx,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:xxxxxxxx。
(六)教育辦要認(rèn)真研究分析預(yù)防學(xué)生溺水工作情況,查找造成學(xué)生溺水事故的問題和原因,制訂科學(xué)有效的對策和措施,指導(dǎo)學(xué)校完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加大宣傳教育力度,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
(七)學(xué)校要建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系,成立以校長為第一責(zé)任人的預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門、各崗位職責(zé),校長要與班主任、教師簽訂預(yù)防學(xué)生溺水教育責(zé)任書,將預(yù)防學(xué)生溺水教育責(zé)任分解到每一()位老師,真正做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
要將預(yù)防學(xué)生溺水教育納入安全教育課程計(jì)劃,針對學(xué)生生理、心理特點(diǎn),通過主題班會、宣傳欄、專題報(bào)告、案例警示等方式,深入開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”為主題的預(yù)防溺水專題教育。要通過致家長的一封信、召開家長會、開展家訪活動以及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,提醒并指導(dǎo)學(xué)生家長做好子女的安全監(jiān)護(hù),增強(qiáng)家長特別是外出務(wù)工學(xué)生家長的安全意識和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識,督促家長密切配合學(xué)校工作,切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,共同做好雙休日、節(jié)假日期間學(xué)生的安全工作。
(八)班主任、教師要把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到班級和每個(gè)學(xué)生,強(qiáng)化班級對未按時(shí)到校學(xué)生的情況報(bào)告制度,建立和完善上學(xué)放學(xué)及雙休日提醒制度。
在寒暑假前進(jìn)行專題安全警示教育,明確要求學(xué)生不準(zhǔn)在無家長或者監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下私自下水游泳,不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳等,教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。加強(qiáng)學(xué)生防溺水自救和互救知識教育,提高學(xué)生的基本自護(hù)、自救和逃生能力。發(fā)現(xiàn)他人溺水時(shí),不盲目下水施救,應(yīng)及時(shí)呼救、求救。
(九)全鎮(zhèn)河灣、水溝、水渠、水塘、水庫、機(jī)井、礦坑等水源管理村莊(單位或責(zé)任人),必須承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全管理制度,配齊專兼職安全管理人員,完善安全防護(hù)設(shè)施,設(shè)置固定、牢固、醒目的安全警示牌。
每個(gè)村莊都要安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,落實(shí)救援物資,發(fā)生人員溺水事故后立即報(bào)告并及時(shí)開展救援。
(十)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照權(quán)屬關(guān)系,在負(fù)責(zé)管理的河灣、水溝、水渠、水塘、水庫等水域,督促管理村莊(單位或責(zé)任人)設(shè)置醒目的永久性安全警示牌、安裝隔離防護(hù)設(shè)施等。
管理單位要落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,建立危險(xiǎn)水域隱患排查與整改臺賬,組織專職的安全巡查隊(duì)伍,在學(xué)生頻繁活動的特殊時(shí)期、特殊水域開展不間斷巡查,落實(shí)防范措施,消除安全隱患。
(十一)土地所要督導(dǎo)做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,加強(qiáng)對礦坑的監(jiān)管,配合有關(guān)部門做好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。
(十二)建設(shè)服務(wù)中心要加強(qiáng)在建建筑工程內(nèi)深基坑的安全監(jiān)督管理,督促施工單位對在建建筑工程內(nèi)的深基坑、溝槽、水池等采取安全防護(hù)措施,并設(shè)立安全警示牌。
(十三)派出所要積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作,強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場配合施救,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序。
會同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人,做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
(十四)衛(wèi)生院要組織好對溺水學(xué)生的救治,確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。
配合教育部門指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防學(xué)生溺水的教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的自救、施救常識。
(十五)安監(jiān)辦要督促各單位、部門建立預(yù)防學(xué)生溺水工作制度,落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作措施,督導(dǎo)單位建立預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任制,參與學(xué)生溺水事故調(diào)查和責(zé)任追究,將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、保障措施
(一)建立防溺水工作聯(lián)席會議制度。
召開全鎮(zhèn)防溺水會議,抓好工作落實(shí)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府按照上級要求,進(jìn)一步建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人、由教育、安監(jiān)、公安、建設(shè)、水利等部門組成的預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)席會議制度,定期通報(bào)各村莊、單位開展工作情況和動態(tài)信息,研究預(yù)防學(xué)生溺水工作的具體措施,形成聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的管理。
每年6至9月是學(xué)生溺水事故高發(fā)時(shí)期。教育辦要加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)防學(xué)生溺水網(wǎng)絡(luò)體系建立情況的督查。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生居住情況,成立學(xué)生自我管理督促小組,做到學(xué)生能夠相互提醒,自我管理約束,發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)報(bào)告;安排教師經(jīng)常與所負(fù)責(zé)的學(xué)生及監(jiān)護(hù)人溝通,通過電話、走訪等形式及時(shí)了解學(xué)生情況,保證預(yù)防學(xué)生溺水工作落實(shí)到位。其他有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,認(rèn)真梳理,確保預(yù)防學(xué)生溺水各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)開展督查檢查,強(qiáng)化考核。
鎮(zhèn)防溺水工作小組辦公室要組織相關(guān)部門做好預(yù)防學(xué)生溺水工作的督查檢查。對未按期完成任務(wù)的,要予以通報(bào)批評;對責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的,要依法依規(guī)予以查處;對安全管理不到位、安全隱患排查不力,導(dǎo)致學(xué)生溺水事故發(fā)生的責(zé)任單位和個(gè)人,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。防學(xué)生溺水工作納入2015年鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核,分值計(jì)入安全生產(chǎn)中。鎮(zhèn)督查室采取現(xiàn)場督查、走訪群眾等方式進(jìn)行督查。督查情況計(jì)入綜合考核。對責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善、宣傳不到位、巡查不力的單位,每出現(xiàn)一次,從安全生產(chǎn)總分中扣1分。
【關(guān)鍵詞】溫州市;中小學(xué)生;防溺水;教育;管理
2013年,溫州市中小學(xué)生防溺水事故頻發(fā),令人觸目驚心。5月12日中午,龍灣區(qū)海城街道一民工子弟學(xué)校小學(xué)生張某和黎某結(jié)伴到所居住的磚窯廠附近防護(hù)堤水域玩水,不慎掉入挖磚泥留下的深水坑,2人溺水身亡;6月1日午后,樂清市虹橋鎮(zhèn)六中學(xué)生成某與伙伴一起到虹橋鎮(zhèn)一小水庫邊玩水時(shí)不慎滑落水中,打撈上來時(shí)已無法搶救;7月8日中午12時(shí)許,瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)6名男生結(jié)伴到該鎮(zhèn)沙門山一溪潭游玩,2名學(xué)生不幸溺水死亡……。這些中小學(xué)生溺水悲劇充分暴露出了當(dāng)前溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育方面存在諸多弊端。全方位審視和研究溫州市中小學(xué)生防溺水教育工作已迫在眉睫。
一、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育現(xiàn)狀
(一)溫州市中小學(xué)生溺水事故統(tǒng)計(jì)(以2013年數(shù)據(jù)為例)
2013年溫州市上報(bào)中小學(xué)事故共計(jì)86起,有72名中小學(xué)生非正常死亡,其中溺水死亡43人,平均每10天約1名中小學(xué)生溺水死亡,占非正常死亡的60%。溺水成了中小學(xué)生非正常死亡的頭號殺手,必須對此高度重視才能防患于未然。
(二)溫州市中小學(xué)生發(fā)生溺水死亡事故的特點(diǎn)
2013年溫州市中小學(xué)生溺水事故呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn):1.發(fā)生的時(shí)間段主要集中在五月份至十月份,占全年的74%,并且這些事故大都發(fā)生在放學(xué)后、節(jié)假日、休息日及高溫時(shí)段;2.地點(diǎn)主要發(fā)生在農(nóng)村,尤其是地處邊遠(yuǎn)和環(huán)境較為艱苦的農(nóng)村,并且,大多發(fā)生在無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠等野外水域;3.對象多數(shù)為農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女。
二、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育存在的主要問題
(一)學(xué)生安全意識淡薄
學(xué)生安全意識薄弱,自我保護(hù)能力不強(qiáng),這是溺水死亡的主因。愛玩水是孩子們的天性,他們難以抵擋游泳帶來的樂趣。每到夏季,無論在城市的游泳池還是鄉(xiāng)村的河流中,都可見到一群群在水中嬉戲的孩子們。然而他們在享受清涼的同時(shí),往往忽視了游泳潛在的危險(xiǎn),容易發(fā)生溺水事故。特別是居住在農(nóng)村的留守兒童、單親家庭子女、新居民子女,在沒有征求家長的同意下,經(jīng)常自行結(jié)伴到野外無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠游泳戲水,很多學(xué)生自己雖不會游泳,但在其他同伴邀約情況下,也冒險(xiǎn)入河戲水。由于同伴大多年紀(jì)小、能力有限,缺少大人的陪護(hù),對當(dāng)?shù)厮蚯闆r不了解,而且沒有掌握游泳和水上救生技能,一旦遇險(xiǎn),驚慌失措,難以互救,極易發(fā)生群死的溺水事故。以上幾起學(xué)生溺水事件,主要問題就在于學(xué)生安全意識薄弱,私自結(jié)伴到野外冒險(xiǎn)入河游泳或戲水而引發(fā)悲劇。
(二)家長教育監(jiān)管不到位
中小學(xué)生自我約束能力差,需要監(jiān)護(hù)人足夠的監(jiān)護(hù)和教育。家長作為中小學(xué)生的主要監(jiān)護(hù)人和家庭教育者,在預(yù)防學(xué)生溺水方面起著至關(guān)重要的作用。然而很多家長,特別是外來農(nóng)民工家長主要精力都放在生計(jì)上,由于忙于工作而無暇顧及對孩子進(jìn)行防溺水安全教育和游泳技能的培養(yǎng)。還有的家長長期外出務(wù)工,干脆將孩子委托給老人照管,沒有盡到對孩子的監(jiān)管義務(wù),對孩子往往采取放任自流的教育態(tài)度,以至于學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日等家長與學(xué)校監(jiān)管空白期,私自外出游玩,下水游泳,導(dǎo)致溺水事故頻發(fā)。瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)2名學(xué)生不幸溺亡的悲劇,主要問題除了學(xué)生安全意識薄弱外,另一個(gè)主要原因就在于這些孩子都為新居民子女和單親家庭子女,家長教育監(jiān)管不到位引起的。
(三)學(xué)校教育流于形式
開展防溺水安全教育無疑是培養(yǎng)學(xué)生防溺水安全意識和提高學(xué)生自護(hù)能力的一種重要的方式,也是應(yīng)對當(dāng)前中小學(xué)生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而,當(dāng)前中小學(xué)防溺水教育形勢卻不容樂觀,大多還停留在“作秀”層面,大多應(yīng)付檢查,流于形式,缺乏操作性,沒有探索到行之有效的實(shí)施途徑和方法,著眼點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生溺水事故發(fā)生在校外及節(jié)假日期間等客觀原因,沒有認(rèn)識到學(xué)生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失誤。經(jīng)常是等出現(xiàn)學(xué)生溺水死亡事故后,在上級主管部門的催促下,才根據(jù)文件要求開展整改和教育,其內(nèi)容是有限的,不系統(tǒng)的、不規(guī)范的。
(四)政府危機(jī)意識不強(qiáng)
1.宣傳管理力度不夠
一些地方政府往往只重視面上的應(yīng)急,忽視了點(diǎn)上的預(yù)防,誤認(rèn)為防溺水宣傳教育就是學(xué)校事情,根本就沒有深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳,導(dǎo)致村民對學(xué)生防溺水工作沒有引起足夠的重視。另外,政府對河道管理力度不夠,導(dǎo)致一個(gè)十分令人擔(dān)憂的現(xiàn)象就是在很多河流的河床上,挖砂石的機(jī)械隨處可見,但挖砂石后留下的深坑卻沒有人進(jìn)行回填,也很少豎警示牌。這些難以看出深淺的“陷阱”非常多,邊上是松軟砂石,踩上去容易陷進(jìn)去,這成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。
2.場館建設(shè)滯后
夏季天氣炎熱,是游泳、戲水納涼的時(shí)節(jié)。城市的游泳場地多,大都配備救生員,而且大部分學(xué)生會在家長的陪同下游泳,因此溺水的可能性不大。但由于農(nóng)村學(xué)校及附近基本上沒有配套建設(shè)游泳池,農(nóng)村學(xué)生就只能到野外江河、池塘、水庫、U型水渠游泳,而這些地方深淺莫測、危機(jī)四伏,以致成為吞噬生命的“黑洞”。另一方面,中小學(xué)生課外活動場館建設(shè)滯后,學(xué)生放學(xué)放假期間沒有固定的活動場所,導(dǎo)致很多學(xué)生喜愛的活動無法開展,給農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女自行結(jié)伴戲水提供了可能。
3.缺乏應(yīng)急處置能力
目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未完全樹立學(xué)生防溺水應(yīng)急管理意識,把學(xué)生防溺水應(yīng)急管理當(dāng)作學(xué)校內(nèi)部的管理,將學(xué)生溺水突發(fā)事件發(fā)生后的干預(yù)處理當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容。沒有專門的救援隊(duì)伍和裝備,沒有開展相關(guān)的應(yīng)急救援演練。在真正面對學(xué)生溺水突發(fā)事件時(shí),將會是方寸大亂,束手無策。因此,政府急需加強(qiáng)學(xué)生溺水應(yīng)急管理工作。
三、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育的對策
(一)學(xué)生自主樹立安全意識
學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)校安全管理要體現(xiàn)學(xué)生主體性的發(fā)展,充分調(diào)動學(xué)生的自主性、能動性和自為性,使學(xué)生在安全管理中學(xué)會自我思考、自我選擇和自主判斷,自覺遵守學(xué)校所倡導(dǎo)的防溺水規(guī)章制度,積極參加老師、家長提供的游泳技能培訓(xùn)和溺水自救本領(lǐng),自主樹立安全意識,做到游泳“六不一會”:不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救,會基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法。如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生擅自下水游泳,也應(yīng)立即向老師或父母報(bào)告。
(二)家長加大教育監(jiān)管力度
家長是安全知識的傳播者,是安全行為指導(dǎo)者,是安全行為實(shí)施的監(jiān)督者。雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時(shí)段,家長要積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育,對孩子的活動要知去向、知內(nèi)容、知同伴、知?dú)w時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對孩子的監(jiān)管責(zé)任。對于長期外出務(wù)工的家長一定要交代他們的近親或者村干部對其孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管,有效預(yù)防留守兒童溺水事故的發(fā)生。另外,家長一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在水邊玩?;蛴斡?,不管是不是自己的孩子,都要及時(shí)進(jìn)行勸阻,以減少意外事故發(fā)生。有條件的家長可以教會孩子掌握游泳本領(lǐng)和溺水自救技能。在有安全保障的場所適當(dāng)進(jìn)行游泳技能訓(xùn)練,從而使學(xué)生在水中遇到突況時(shí),能夠運(yùn)用所學(xué)會的游泳知識和技能,妥善地進(jìn)行應(yīng)急處置;要讓孩子知道在遭遇險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),一定要立即大聲呼喊救人,不要冒然下水營救,最大限度的避免溺水事故的發(fā)生。
(三)學(xué)校教育規(guī)范化、系統(tǒng)化
1.開展隱患排查,做好源頭預(yù)防
針對學(xué)生溺水死亡“四多”“二無”的特點(diǎn),學(xué)校要組織人員對校園及周邊的水域開展一次全面的排查整治。對校園內(nèi)的河流、池塘等易發(fā)生溺水的地方要設(shè)置警示標(biāo)志、添設(shè)救護(hù)器材、加裝防護(hù)設(shè)施。對校園周邊的河流、廢棄水庫、在建工地、人工開挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隱患,及時(shí)告知師生、家長及當(dāng)?shù)卣?、水利等部門,要求主管部門切實(shí)采取有效措施,防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。
2.加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防范意識,
加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識,是預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生的有效途徑。學(xué)校要組織開展以“預(yù)防溺水,珍愛生命”為主題的“六個(gè)一”系列宣傳教育活動,即一次主題班(團(tuán)、隊(duì))會、一期專題黑板報(bào)、一次視頻講座、一次防溺水課外作業(yè)、一份學(xué)生承諾書和每日放學(xué)前一次安全提示教育,提醒學(xué)生牢記“六不一會”,進(jìn)一步提高學(xué)生防溺水教育的針對性和有效性。
3.開設(shè)游泳課程,提高自護(hù)能力
只有教育孩子學(xué)會游泳和自救,才是減少孩子溺水身亡的最好方法。因此,學(xué)校要把游泳課作為一項(xiàng)必修課,作為體育達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,納入教學(xué)考核。特別是我市地處沿海、農(nóng)村河道縱橫的情況,應(yīng)以學(xué)生為本,將游泳訓(xùn)練和自救知識教育正式納入全市中小學(xué)生教材中,列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。另外,還要利用體育課或安全知識講座,對學(xué)生講解游泳基本知識、游泳安全注意事項(xiàng)及一些簡單的自救、互救常識,提高自救自護(hù)能力。
4.舉行專題培訓(xùn),爭取家校共管
學(xué)校通過召開家長會、發(fā)送警示短信、印發(fā)《告學(xué)生家長書》等措施,定期向家長開展預(yù)防溺水安全教育專題培訓(xùn),利用身邊慘痛的案例向其講解雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時(shí)段,要求家長積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育,提醒學(xué)生家長切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),使家長在學(xué)生上、放學(xué)路上,中午、傍晚、雙休節(jié)假日、暑假等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。及時(shí)與家長簽訂防溺水安全責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人、單親家長、新居民的防溺水安全意識和責(zé)任意識,爭取家校共管,多方聯(lián)動,共同做好中小學(xué)生溺水防范工作。
5.開展暑期學(xué)生安全千萬家教師家訪活動
各學(xué)校要逐班排查,建立留守兒童家庭和新居民子女家庭名冊,做到不遺漏一個(gè)學(xué)生。根據(jù)排摸情況,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分片包干劃定責(zé)任區(qū),在放暑假前由學(xué)校中層以上干部帶隊(duì)開展一次暑期安全千萬家教師家訪活動,向?qū)W生和家長通報(bào)溺水事件,借用慘痛的案例進(jìn)行警示教育;特別是對容易發(fā)生問題的新居民和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人,學(xué)校務(wù)必要明確責(zé)任人,逐一上門面對面將防溺水要求告知到位,向其宣傳《未成年人保護(hù)法》,要求家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好孩子的安全監(jiān)管和教育,保障孩子生命安全。
(四)政府高度重視,多措并舉
1.拓寬教育渠道,加大宣傳力度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視學(xué)生防溺水工作,通過電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺、電子顯示屏等渠道,以電視滾動條、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、貼安全告示等形式,進(jìn)一步加大了中小學(xué)生防溺水教育的宣傳力度,努力拓寬防溺水宣傳教育渠道,強(qiáng)化了全社會共同監(jiān)管學(xué)生安全的責(zé)任意識,努力形成全社會人人講安全、人人關(guān)心學(xué)生安全和各級政府、各部門積極合作、齊抓共管的中小學(xué)生安全教育管理良好氛圍。
2.加強(qiáng)管理力度,減少事故“陷阱”
政府、水利部門應(yīng)加大對河道管理的力度,在河道內(nèi)豎起警示牌,最大限度地防止在河道內(nèi)挖砂取石,對挖砂取石后一定要回填深淺的“陷阱”,對工地水塘等危險(xiǎn)水域要督促施工企業(yè)進(jìn)行填埋或建立圍墻,在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險(xiǎn)地段設(shè)立防溺水警示牌,標(biāo)明“此處危險(xiǎn),嚴(yán)禁下水游泳”、“此處曾溺水死亡**人”等內(nèi)容,防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成夏季孩子安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),在關(guān)鍵時(shí)段對容易引發(fā)溺水事故的危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡護(hù),對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止;營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛孩子生命安全的濃厚氛圍。
3.興建游泳場館,豐富活動內(nèi)容
政府要通過財(cái)政投入、體育彩票基金、企業(yè)捐助、個(gè)人集資等多方籌措專項(xiàng)資金,在水源豐富、有條件的村鎮(zhèn)或?qū)W校興建游泳館讓學(xué)生游泳。對于一些邊遠(yuǎn)貧窮的地區(qū),可通過調(diào)查摸底,選擇適合游泳的安全河段,就地取材,圍起天然游泳池,配置好基本的安全游泳設(shè)施和人員,避免學(xué)生私自到危險(xiǎn)水域去游泳或玩耍。另一方面,要充分發(fā)揮學(xué)校少年宮的作用,積極開展春泥計(jì)劃暑期快樂營活動。暑假期間,由于新居民子女居住條件簡陋,高溫難耐易結(jié)伴到野外嬉戲,而又水性不好,極易發(fā)生溺水事故。在條件允許的情況下,要廣泛動員新居民子女和留守兒童參與學(xué)校少年宮和暑期快樂營活動。同時(shí)建議企業(yè)在節(jié)假日期間開設(shè)場所容留管理新居民子女,預(yù)防學(xué)生溺水事件發(fā)生。
4.提高應(yīng)急管理能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)溺水應(yīng)急救援演練,完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案,為應(yīng)急車輛、船舶配齊救生圈、長繩等必要救護(hù)設(shè)備,確保一旦發(fā)生落水求助,快速出擊,全力開展救援、打撈工作,最大限度地減少溺水死亡事故的發(fā)生。健全事后處置機(jī)制。對溺水死亡事故現(xiàn)場,地方政府和公安、、民政等職能部門要形成聯(lián)動,及時(shí)介入,做好死者家屬安撫及善后處理工作,做到快速處置,措施到位。避免因善后工作處置不當(dāng)引發(fā)不安定因素。此外,密切掌握“網(wǎng)上網(wǎng)下”動態(tài),快速處置苗頭性的滋事行為,有效防止網(wǎng)絡(luò)炒作,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會穩(wěn)定。
中小學(xué)生溺水死亡事故,關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,是典型的社會安全問題,我們要高度重視中小學(xué)生防溺水安全教育。只有全社會共同關(guān)注、通力合作,形成各負(fù)其責(zé)又整體配合的管理模式,才能防患于未然。
【參考文獻(xiàn)】
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我校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,安全第一責(zé)任人學(xué)校校長直接抓,直接責(zé)任人分管副校長具體抓,具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各班主任老師簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、值周教師值班、行政教師值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生安全管理、防火安全管理、功能室器材檢查等規(guī)章制度。嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作,嚴(yán)禁教師個(gè)人利用節(jié)假日私自帶學(xué)生外出。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管群防群治
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與然充鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、派出所、衛(wèi)生部門合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果
四、加強(qiáng)教育,促進(jìn)自護(hù)
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們利用周會、班會課,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好地震演練、消防、交通、防溺水教育、散操后師生上樓梯教育及大型活動等的安全教育。
1、認(rèn)真做好安全教育工作。學(xué)校安全教育以“校園安全”為主題,在安全教育期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團(tuán)隊(duì)活動、活動課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、嚴(yán)禁學(xué)生乘坐摩托車、大篷車及超載車上學(xué),做到天天講,時(shí)時(shí)講。
五、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改
安全工作難在一貫堅(jiān)持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學(xué)校安全工作落到實(shí)處,做到不留漏洞,幾年來,我校一直堅(jiān)持“教育為重,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重要治本。”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識,開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,每月對學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
六、存在的主要問題和下步的打算
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng),但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計(jì)劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊(duì)熊彪隊(duì)長及司法所所長、縣消防大隊(duì)隊(duì)長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時(shí)發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)?!栋踩?zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報(bào)制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,
把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊(duì)有序下樓,或適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個(gè),堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時(shí)設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計(jì)劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊(duì)熊彪隊(duì)長及司法所所長、縣消防大隊(duì)隊(duì)長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時(shí)發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報(bào)制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情 況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊(duì)有序下樓,或適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個(gè),堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時(shí)設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計(jì)劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊(duì)熊彪隊(duì)長及司法所所長、縣消防大隊(duì)隊(duì)長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時(shí)發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報(bào)制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn) 行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊(duì)有序下樓,或適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個(gè),堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時(shí)設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《__省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計(jì)劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊(duì)熊彪隊(duì)長及司法所所長、縣消防大隊(duì)隊(duì)長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時(shí)發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報(bào)制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊(duì)有序下樓,或適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個(gè),堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時(shí)設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校校長直接抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
邱校長負(fù)責(zé)學(xué)校全面安全工作,楊書記負(fù)責(zé)教職工和學(xué)生安全教育工作,王校長負(fù)責(zé)教學(xué)安全工作。德育主任具體班主任、學(xué)生的安全檢察工作,師生安全演練及各種大型活動等。教務(wù)主任具體負(fù)責(zé)教職工教學(xué)安全教育工作,總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施和后勤保障工作,電教主任具體負(fù)責(zé)電教設(shè)備安全工作。
校內(nèi)人員及設(shè)施安全檢查分工:
德育主任:馬光明負(fù)責(zé)檢查學(xué)生放學(xué)、放學(xué)、課間、兩操、體活等。
德育副主任:胡單鑫負(fù)責(zé)檢查校園暴力,校園周邊環(huán)境等。
教務(wù)主任:程武負(fù)責(zé)檢查課堂教學(xué)、各實(shí)驗(yàn)室等。
電教主任:常海負(fù)責(zé)檢查各種多功能教室等。
總務(wù)主任:王健雄負(fù)責(zé)檢查食堂衛(wèi)生安全等。
總務(wù)副主任:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校防火、防盜、用水及各種設(shè)備安全等。
校醫(yī)湯洪燕:負(fù)責(zé)各種疾病預(yù)防及教學(xué)衛(wèi)生安全等。
二、制度保證措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校黨支部書記、校長負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁私自組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作,嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實(shí)踐活動要堅(jiān)持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管群防群治
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與解放街道、解放派出所等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
1、宣講安全知識、普及安全常識。邀請了學(xué)校法制校長、派出所指導(dǎo)員、消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講解交通安全知識,用電、用氣及安全逃生等知識,普及家用電器的正確使用操作方法。
2、召開安全教育的主題班會。由德育處統(tǒng)一印發(fā)安全教育材料,包括安全知識,安全警報(bào)等。班主任進(jìn)行宣講,讓學(xué)生進(jìn)行討論,以提高對安全工作的認(rèn)識。學(xué)校還利用vcd光盤、黑板報(bào)、宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
3、定期反饋各時(shí)段的學(xué)校安全工作,及時(shí)查找問題排除隱患。每個(gè)月末學(xué)校組織各部門對自己所轄的部門進(jìn)行一次安全排查,反饋學(xué)校的主要安全工作記錄,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)、安全警鐘長鳴。
4、學(xué)生簽訂《學(xué)生安全工作承諾書》。主要內(nèi)容有:1、不私自游泳,以防溺水事故;2、不進(jìn)網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所;3、不騎摩托車和駕駛其他機(jī)動車輛;4、不乘坐“三無車輛”。5、外出告知父母,不在外住宿;6、注意飲食衛(wèi)生以防傳染病;7、注意用電安全,防火防盜。8、不惹事生非、不打架斗毆。9、不買“無證商販”的食品。
5、定期聯(lián)系家長,齊抓共管,不斷提高家長對安全工作的認(rèn)識。暑假、五一和國慶長假,學(xué)校都致家長一封信,信中的一個(gè)重要內(nèi)容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。
6、認(rèn)真做好預(yù)防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識宣傳教育,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,對校園定期進(jìn)行消毒清洗,防止細(xì)菌滋生。對學(xué)生適時(shí)進(jìn)行流行病的防疫,特別在今年流行蕁麻疹,我們在州防疫站調(diào)集藥品,及時(shí)防護(hù),我校沒有一個(gè)人感染此病,有效維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
四、加強(qiáng)教育,提高自我保護(hù)能力
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以交通安全教育活動月為重點(diǎn),經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認(rèn)真做好交通安全教育月工作。學(xué)校安全教育以珍愛生命為主題,在安全教育月期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。