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一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬(wàn)公斤,同比;
⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤收購(gòu)億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的同比增長(zhǎng),其中紅萬(wàn)斤,白麥萬(wàn)斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
完成技改投入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),原創(chuàng):將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來(lái),共出動(dòng)人次,檢查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)糧食者戶,查處糧食萬(wàn)斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購(gòu)
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購(gòu)銷企業(yè)自月日開秤收購(gòu)以來(lái),已入庫(kù)夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長(zhǎng)%。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購(gòu)資金落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系,做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同份,合同銷售多萬(wàn)斤,占收購(gòu)量的%,入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購(gòu)進(jìn)村,預(yù)約收購(gòu),服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開”,公開收購(gòu)價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬(wàn)元,當(dāng)年到位資金萬(wàn)元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來(lái)招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠(chéng)邀他們來(lái)考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過(guò)萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來(lái)關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬(wàn)美元的項(xiàng)目已于月日開工建設(shè);公司萬(wàn)元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬(wàn)元年產(chǎn)萬(wàn)噸的大米項(xiàng)目月日開工建設(shè);公司投資萬(wàn)美元儲(chǔ)物流中心也于月日開工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無(wú)公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過(guò)細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問(wèn)題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī)重抓三個(gè)文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問(wèn)題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜危鶕?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問(wèn)題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問(wèn)題就改什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題的原則,黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問(wèn)題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過(guò)半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問(wèn)題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來(lái),真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。原創(chuàng):做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級(jí)制定的任務(wù)和年初的目標(biāo),全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系,爭(zhēng)取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目,確保公司、公司引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位,項(xiàng)目如期建成。
緊張忙碌的2012年即將劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。之所以講緊張忙碌,從今天占用大家星期天休息時(shí)間,來(lái)開這么一個(gè)年終總結(jié)大會(huì),就可以充分的看出。一年來(lái),在大家的共同努力下,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作在摸索中前進(jìn),在前進(jìn)中提高,在提高中完善,既經(jīng)歷了艱難困苦,也收獲了累累碩果。剛才,我們隆重表彰了系統(tǒng)2012年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,他們是我們城建系統(tǒng)一年來(lái)在不同崗位上涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀代表,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來(lái)為城建系統(tǒng)付出辛勤勞動(dòng)的全體干部職工表示衷心的感謝!希望受表彰的人員珍惜榮譽(yù),再接再厲,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。系統(tǒng)廣大干部職工要以先進(jìn)為標(biāo)桿,比能競(jìng)技,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為城建事業(yè)的新發(fā)展、新跨越做出更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我想講二個(gè)方面的問(wèn)題:
一、2012年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年,我們緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以提速、提質(zhì)、提效為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新克難求突破,滿載前行謀發(fā)展,卓有成效地完成了縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)任務(wù),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出更加明顯的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。概括起來(lái),就是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)重大突破、兩個(gè)持續(xù)推進(jìn)、兩個(gè)不斷加強(qiáng)和兩個(gè)不斷提升”:
兩個(gè)重大突破:
一是規(guī)劃編制投入取得歷史性突破。改變過(guò)去“窮規(guī)劃、富建設(shè)”的理念,做到“大規(guī)劃、大建設(shè)”。投入近3000多萬(wàn)元,完成了4個(gè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、6個(gè)安置小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)?、綠地、應(yīng)急避難場(chǎng)所等20余項(xiàng)規(guī)劃編制,規(guī)劃編制投入和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
二是城建歷史遺留問(wèn)題取得歷史性突破。本著以人為本、實(shí)事求是、尊重歷史、有序推進(jìn)的原則,縣里專門成立了城建歷史遺留問(wèn)題排查處理工作指揮部,我還擔(dān)任了指揮部辦公室主任。截止目前,共梳理出應(yīng)排查處理的城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題共17大類1514戶,其中已辦結(jié)587戶,占總戶數(shù)的38.7%;正在辦理的375戶,占總戶數(shù)的24.8%;待處理(需要進(jìn)入安置區(qū)安置)的552戶,占總數(shù)的36.5%。城建歷史遺留問(wèn)題處理可以說(shuō)是錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及到方方面面的糾紛、矛盾非常多,指揮部辦公室人員尤其像我們局里的曉勛副局長(zhǎng)及謝嵐艷、賴慧鑫等等都付出了非常多的精力,工作推進(jìn)我還是比較滿意的。通過(guò)對(duì)城市建設(shè)歷史遺留問(wèn)題的處理,有力地破解了長(zhǎng)期遺留下來(lái)的一大批矛盾糾紛。
兩個(gè)持續(xù)推進(jìn):
一是規(guī)劃編制及規(guī)劃監(jiān)管工作持續(xù)推進(jìn)。編制完成了縣城總體規(guī)劃第四輪修編、月亮灣新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),城區(qū)6個(gè)安置小區(qū)規(guī)劃、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),城南城北片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì),三個(gè)出入口城市設(shè)計(jì),高速出口控制性詳細(xì)規(guī)劃,百里湘江綠色生態(tài)長(zhǎng)廊各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),縣城近期建設(shè)規(guī)劃,燃?xì)?、綠地、應(yīng)急避難場(chǎng)所等專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。同時(shí),為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,積極開展了“兩違”整治工作。期間,我局主要擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法工作,先后拆除違法建筑114棟,拆除面積約14800平方米。加強(qiáng)對(duì)違法違章建筑的日常監(jiān)管,對(duì)部分屢次強(qiáng)制阻工仍頂風(fēng)違建的,依法組織力量進(jìn)行,先后在彭逕村、小壩村、晨光村、林崗村、水西村等地聯(lián)合國(guó)土、公安、文武壩等部門組織了六次大規(guī)模拆除行動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),規(guī)劃監(jiān)察工作是一項(xiàng)非常棘手而又必須每天都面對(duì)的工作,牽扯到局里包括縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精力也是比較多的,但就是在這么一種形勢(shì)下,榮平總工能夠帶領(lǐng)我們?nèi)w隊(duì)員,敢于亮劍,敢于直面碰到的各種困難和阻力,當(dāng)先鋒,打頭陣。實(shí)踐證明,我們的規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)、朝氣蓬勃的隊(duì)伍。
二是城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2012年,縣委、縣政府確定了28個(gè)城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并通過(guò)舉全縣之力推進(jìn)征地拆遷,出臺(tái)拆遷安置、資金管理等制度性文件,項(xiàng)目建設(shè)在一定程度上得到了快速推進(jìn)。根據(jù)年度城建重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,我局積極發(fā)揮部門職能作用,主動(dòng)參與、積極作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。目前,由我局負(fù)責(zé)牽頭的城建重點(diǎn)項(xiàng)目除專業(yè)市場(chǎng)、管道天然氣、汽車商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目因征地拆遷原因正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備外,其余項(xiàng)目都取得了階段性的進(jìn)展。其中,周田“兩新”建設(shè)項(xiàng)目中學(xué)部工程已于國(guó)慶成功交付,小學(xué)部已于1月31日成功交付并順利搬遷;月亮灣新區(qū)的安置房建設(shè)、路網(wǎng)工程、三個(gè)中心建設(shè)、河道改造工程、防洪堤工程也正在按計(jì)劃實(shí)施;城區(qū)出入口整治改造工程處于路基成型階段;城南安置區(qū)建設(shè)也正處于征地拆遷攻堅(jiān)階段?;仡櫼幌陆衲晡揖殖袚?dān)的這幾個(gè)城建項(xiàng)目,作為我們城建人,我認(rèn)為是做到了主動(dòng)作為,而且是有所作為。就拿我們周田“兩新”和月亮灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),沒(méi)有我們局里抽調(diào)人員的共同努力,是很難取得這么好的效果的。比如說(shuō)我們周田“兩新”建設(shè),由于距離縣城較遠(yuǎn),我們的曉勛副局長(zhǎng)及張松茂、鄒聯(lián)有等經(jīng)常是起早摸黑,不辭勞苦奔波于周田和縣城之間。月亮灣新區(qū)建設(shè),我們局里的楊瑞敏、郭榮生、涂津等等也是經(jīng)常沒(méi)日沒(méi)夜,全身心地投入到項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中。當(dāng)然,其它的一些重點(diǎn)項(xiàng)目也是如此,說(shuō)明我們城建人在這種繁重的壓力和困難面前,是能擔(dān)當(dāng)?shù)?、是敢?dān)當(dāng)?shù)模晕覀兘衲昃掷锏脑u(píng)先評(píng)優(yōu)還單獨(dú)設(shè)了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng),我認(rèn)為是很為必要的。
兩個(gè)不斷加強(qiáng):
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作在書記的主抓主管下,圍繞抓業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍、促效益,完成了局里布置的各項(xiàng)工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理在不斷加強(qiáng)。認(rèn)真做好了土坯房改造52個(gè)集中安置點(diǎn)的地形測(cè)量和規(guī)劃編制工作。從質(zhì)監(jiān)站、村規(guī)站、規(guī)劃所、監(jiān)理公司、建筑公司等部門抽調(diào)了46人成立了9個(gè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)農(nóng)村土坯房改造戶進(jìn)行每周上門巡查。同時(shí),制作聯(lián)系卡、工作聯(lián)系牌,發(fā)放到各農(nóng)村危舊土坯房改造戶手中,對(duì)集中建設(shè)點(diǎn)的建材、工程質(zhì)量義務(wù)監(jiān)管員及“三送”干部進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全全過(guò)程的監(jiān)管,并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立了農(nóng)民建房咨詢窗口。會(huì)同縣人保局等單位組織了8個(gè)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)人員用1個(gè)月時(shí)間到19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))講授建筑識(shí)圖、房屋施工技術(shù)、房屋質(zhì)量安全常見問(wèn)題等課程,共培訓(xùn)農(nóng)村個(gè)體工匠1832名。
二是建筑行業(yè)管理工作在不斷加強(qiáng)。一年來(lái),建筑行業(yè)管理工作在智武副局長(zhǎng)的大力推動(dòng)下,圍繞工程質(zhì)量監(jiān)管和工程安全等方面,創(chuàng)造性地開展了相關(guān)工作。一年下來(lái),這么多的監(jiān)管工程,沒(méi)有發(fā)生大的工程質(zhì)量問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)生責(zé)任亡人事故,我認(rèn)為這本身就非常的來(lái)之不易。雖然這方面我關(guān)注的比較少,但我知道這其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查和建筑業(yè)管理“三項(xiàng)制度”檢查,組織開展了“建筑安全年”系列活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)部門每季度主要建筑材料價(jià)格信息。同時(shí),大力開展建筑行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),2012年我縣有17個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。
兩個(gè)不斷提升:
一是黨建工作水平在不斷提升。組織了系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)十精神,并組織多次座談會(huì)、民主生活會(huì)、知識(shí)考試、撰寫心得體會(huì)。積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和開展集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部“假、浮、蠻”,干部作風(fēng)“庸、懶、散”等方面突出問(wèn)題。結(jié)合“七一”節(jié)日開展了走訪慰問(wèn)、義務(wù)勞動(dòng)、到廉政基地進(jìn)行警示教育等。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作,今年系統(tǒng)發(fā)展正式黨員3名,預(yù)備黨1名,吸收發(fā)展對(duì)象4名,系統(tǒng)黨建工作日益得到提升。
二是下屬單位發(fā)展水平在不斷提升。應(yīng)該說(shuō),我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的全面發(fā)展,離不開我們各個(gè)下屬單位的大力支持;同時(shí),我們局機(jī)關(guān)的全面發(fā)展,又會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)和提升下屬單位不斷向前發(fā)展。一年來(lái),無(wú)論是我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,還是質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)站、監(jiān)理公司,都能結(jié)合自身的工作職能,主動(dòng)創(chuàng)新,積極作為,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè),很少讓我們局領(lǐng)導(dǎo)操更多的心,這一點(diǎn)我是非常認(rèn)可的。
一年來(lái),全局上下付出了艱苦而扎實(shí)的努力,創(chuàng)造了驕人的工作業(yè)績(jī)。但仍存在一些問(wèn)題影響工作質(zhì)量和效率的提升,主要表現(xiàn)在:一是部分中層干部“班長(zhǎng)”作用發(fā)揮不好,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)理解不透、落實(shí)不準(zhǔn),照本宣科、機(jī)械執(zhí)行;二是開拓創(chuàng)新、求思善變、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)及能力不夠,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐有待加快、科學(xué)性有待提高。三是由于種種原因,個(gè)別人員可能在一個(gè)崗位上呆的時(shí)間較長(zhǎng),存在這樣或那樣的想法,導(dǎo)致工作熱情有所減退,給單位的工作開展帶來(lái)了一定的影響。
二、2013年的努力方向
2013年是新一屆縣委、縣政府施政的攻堅(jiān)之年,也是我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持大投入、快發(fā)展的一年。抓好2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,對(duì)于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有特別重要的意義。我們要在縣委、縣政府及上級(jí)行業(yè)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“做美城市”的總要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高效能管理,致力于建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新而努力。具體來(lái)說(shuō),就是要在六個(gè)方面上下功夫:
一是要在提升規(guī)劃編制水平上下功夫。加快規(guī)劃編制進(jìn)度,對(duì)已編制完成的各項(xiàng)規(guī)劃抓緊做好報(bào)批及評(píng)審工作,尤其是盡快按程序完成對(duì)縣城第四輪總體規(guī)劃的報(bào)批手續(xù),爭(zhēng)取在2013年上半年前完成并組織實(shí)施;組織編制好規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段,重要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃以及三江橋梁景觀設(shè)計(jì),城南森林公園、“一館一園”修建性詳細(xì)規(guī)劃,漢仙巖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及教育網(wǎng)點(diǎn)布局、中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、交通、防洪等專業(yè)規(guī)劃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作,保持對(duì)違法違章建筑的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),把違法違章建筑打擊在萌芽狀態(tài),減輕執(zhí)法成本、減少執(zhí)法矛盾。
二是要在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”步伐,推進(jìn)城市組團(tuán)式、片區(qū)化發(fā)展,加快建設(shè)月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體,拉大城市框架,優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),完善城市功能,確保完成行政服務(wù)中心、接待中心、展示中心、月亮灣安置區(qū)等一批項(xiàng)目,加快“三江六岸”路堤景觀等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好月亮灣濱江公園、濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造、專業(yè)市場(chǎng)、物流園區(qū)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一大批城建項(xiàng)目。實(shí)施好本局認(rèn)建的百里湘江綠色通道建設(shè)工程。集中全系統(tǒng)的智慧和力量謀劃好縣工程檢測(cè)中心(城建大廈)建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上下功夫。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)村人口形成“1/3進(jìn)縣城、1/3進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3在農(nóng)村”的分布格局。2013年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和重點(diǎn)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,2014年6月底前基本完成全縣的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。2013年優(yōu)先完成百里湘江沿線37個(gè)行政村、國(guó)省道公路沿線村莊、縣城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊村莊,以及其它大型中心村為重點(diǎn)的危舊土坯房集中改造建設(shè)點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治,扶持筠門嶺、西江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心示范鎮(zhèn)。加大對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的規(guī)劃執(zhí)行力度,整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的人員和技術(shù)力量,組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察制度,抓緊制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的聯(lián)合執(zhí)法方案。加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造工程質(zhì)量和施工安全的技術(shù)指導(dǎo)。進(jìn)一步整合系統(tǒng)和社會(huì)上的技術(shù)力量,健全工程質(zhì)量安全巡查制度,積極做好2013年的農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要積極會(huì)同縣人保局做好鄉(xiāng)村建筑工匠的培訓(xùn)工作,有效緩解全縣建筑工匠嚴(yán)重短缺問(wèn)題,為實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工作提供必要的保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,做好對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的招錄、引進(jìn)、選撥工作,配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。建立定期學(xué)習(xí)制度,提高規(guī)劃管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所辦公條件,2013年著重支持做好西江、珠蘭、麻州、右水、周田、莊口、站塘等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所做好辦公樓建設(shè)工作。積極推進(jìn)筠門嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、羊角古堡創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名村工作。目前最迫切的一項(xiàng)任務(wù),就是根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署,扎扎實(shí)實(shí)做好2012年農(nóng)村土坯房改造戶的督查及2013年土坯房改造戶的調(diào)查摸底及規(guī)劃選點(diǎn)工作,確保在本月25日前全面完成。
四是要在加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管上下功夫。進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)百分制考核,對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行?;⒘炕芾?,做到管理有序,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)市場(chǎng)“黑名單”制度。與相關(guān)部門一起加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)過(guò)程、出廠檢測(cè)及使用過(guò)程中的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,由單純性的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)、指導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變,逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升監(jiān)督工作水平。要進(jìn)一步放開建筑市場(chǎng),扶持本地建筑企業(yè)升級(jí)發(fā)展,積極引進(jìn)外地建筑龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)。進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督措施,加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)200萬(wàn)以上建筑工程項(xiàng)目,在工程驗(yàn)收前進(jìn)行工程實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè),杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的宣傳推廣,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行先節(jié)能驗(yàn)收合格后再總體驗(yàn)收。加大綠色建筑推廣力度,積極組織申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
五是要在提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平上下功夫。堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,在會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)接待等方面改進(jìn)作風(fēng)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展干部隊(duì)伍“三治”、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動(dòng)。結(jié)合省廳在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)開展的“四服務(wù)”(即服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過(guò)硬、品行過(guò)關(guān)、作風(fēng)一流的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍。
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