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借調(diào)工作鑒定范文第1篇

2、丘小君，從事陶瓷文物鑒定工作30余年，曾在西安市文物商店工作，其間借調(diào)至北京故宮博物院、師從著名古陶瓷鑒定專家耿寶昌先生，花費(fèi)7年時間協(xié)助其完成了《明清瓷器鑒定》一書。

3、張浦生，男，上海人，當(dāng)代著名瓷器鑒定專家。國家文物鑒定委員會委員、南京博物院研究員，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北大學(xué)、南京藝術(shù)學(xué)院兼職教授。

4、李健，生于黑龍江伊春，收藏世家、瓷器鑒定專家。上海復(fù)旦大學(xué)文博學(xué)院畢業(yè)浙江考古隊隊員，上海古陶瓷標(biāo)本展覽館館長，中國文物類陶瓷玉器金屬鑒定評估師，上海朵云軒拍賣公司鑒定師。

借調(diào)工作鑒定范文第2篇

據(jù)了解，不僅與用人單位存在勞動關(guān)系的所有企業(yè)職工、個體工商戶雇的工人在發(fā)生工傷時將參照本辦法執(zhí)行。同時，實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生在實(shí)習(xí)單位由于工傷發(fā)生人身傷害，也將由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校按照雙方約定，參照新規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給相關(guān)費(fèi)用。

企業(yè)、工商戶均應(yīng)繳納工傷保險

按照規(guī)定，凡是鄭州市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（簡稱用人單位）均應(yīng)依法參加工傷保險，為本單位全部職工或雇工包括農(nóng)民工繳納工傷保險費(fèi)。

同時，外埠企業(yè)來鄭州市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，用人單位尚未在注冊地參加工傷保險的，應(yīng)當(dāng)參加鄭州市的工傷保險。用人單位的職工發(fā)生工傷有依照《條例》辦法規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

交不交工傷保險，每年7月您查查

按照規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險和繳納工傷保險費(fèi)的情況每年7月在本單位公示一次，公示時間為7天，接受監(jiān)督。同時，用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

工傷保險費(fèi)率為工資的0.5%—2%

工傷保險將按照以支定收、收支平衡的原則確定基礎(chǔ)費(fèi)率和浮動費(fèi)率。一類行業(yè)工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率為用人單位職工工資總額的0.5%，二類行業(yè)工保險基準(zhǔn)費(fèi)率為用人單位職工工資總額的1%，三類行業(yè)工保險基準(zhǔn)費(fèi)率為用人單位職工工資總額的2%.

每個用人單位工傷保險繳費(fèi)率不是一成不變，按照新規(guī)定，根據(jù)用人單位工傷保險費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生頻率、職業(yè)病危害程度等因素，用人單位的繳費(fèi)率1—3年可以浮動一次，但一類行業(yè)用人單位除外。

工傷保險基金用在哪兒

按照規(guī)定，企業(yè)為職工繳納的工傷保險基金主要用于：工傷醫(yī)療費(fèi)；輔助器具費(fèi)；生活護(hù)理費(fèi)；1—4級傷殘津貼；一次性傷殘補(bǔ)助金；職業(yè)康復(fù)費(fèi)；一次性工亡補(bǔ)助金；喪葬補(bǔ)助金；供養(yǎng)親屬撫恤金；工傷職工勞動能力鑒定費(fèi)以及疾病與工傷因果關(guān)系鑒定費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其它費(fèi)用。

同時，用人單位瞞報、虛報職工工資，造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的，除依照《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰外，其差額部分將由用人單位補(bǔ)足。如果用人單位沒有按照足額繳納工傷保險費(fèi)，期間出現(xiàn)工傷事故的，在用人單位補(bǔ)齊欠費(fèi)之前，已經(jīng)發(fā)生的工傷保險待遇費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

發(fā)生工傷咋認(rèn)定

今后職工工傷認(rèn)定工作在實(shí)行市級統(tǒng)籌前，暫時按照這樣進(jìn)行分工：已經(jīng)參加工傷保險用人單位的工傷認(rèn)定工作按照工傷保險統(tǒng)籌范圍，分別由市、縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)；沒有參加工傷保險用人單位的工傷認(rèn)定工作，由用人單位所在縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)；參加省級工傷保險用人單位的工傷認(rèn)定工作，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如果對工傷認(rèn)定有爭議，可以由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。

發(fā)生工傷提早申請認(rèn)定

需要特別提醒的是，職工發(fā)生工傷省或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。因為交通事故、失蹤、因公外出發(fā)生事故傷害及受其他條件限制不能按規(guī)定時限進(jìn)行申報的，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但最長不得超過3個月。

發(fā)生工傷該咋辦

職工因工傷遭受事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位應(yīng)積極救治，并在3日內(nèi)用書面、電話、傳真等形式向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。

參加工傷保險的職工治療工傷應(yīng)當(dāng)?shù)絽f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近醫(yī)院機(jī)構(gòu)槍救。在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救的，脫離危險后應(yīng)及時轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)院機(jī)構(gòu)治療。異地發(fā)生事故傷害在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，經(jīng)急救脫離危險后應(yīng)轉(zhuǎn)入鄭州市的協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

工傷職工回戶籍所在地就醫(yī)的，經(jīng)過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可在戶籍所在地選擇一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療醫(yī)院。

工傷職工需要進(jìn)行康復(fù)性治療的，須協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

工傷職工經(jīng)急救脫離危險后，無正當(dāng)理由拒絕轉(zhuǎn)到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，或用人單位沒有按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告的，工傷醫(yī)療費(fèi)用將不予支付。

工傷醫(yī)療費(fèi)用咋支付

受傷職工在工傷認(rèn)定之前的醫(yī)療費(fèi)用，先由用人單位墊付；工傷認(rèn)定后符合工傷醫(yī)療規(guī)定的費(fèi)用由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以報銷。繼續(xù)發(fā)生的符合工傷保險基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向工傷保險協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

職工住院治療工傷，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷。

工傷職工在治療工傷期間發(fā)生的治療與工傷無直接關(guān)聯(lián)的其他疾病費(fèi)用，工傷保險基金不予支付。

職工工傷休假，工資照發(fā)

新辦法明確規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病需暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或情況特殊，經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認(rèn)適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，有關(guān)費(fèi)用由所在用人單位負(fù)責(zé)。

工傷職工已評定傷殘等級并經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，由工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。

具體優(yōu)惠政策

傷殘一—四級，享受傷殘補(bǔ)助金

職工因工致殘被鑒定為一級至四級的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：

從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資。

從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資75%.傷殘津貼在扣除職工個人應(yīng)繳納的各項社會保險費(fèi)后，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

用人單位和職工個人應(yīng)繼續(xù)繳納基本醫(yī)療社會保險費(fèi)。工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)的，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

傷殘五級、六級，享受14—16個月傷殘補(bǔ)助

職工因工致殘被鑒定為五級、六級的，享受以下待遇：

由工傷保險基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資。

保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位及個人按照規(guī)定繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費(fèi)。達(dá)到退休年齡辦理退休手續(xù)，停發(fā)傷殘津貼，享受養(yǎng)老保險待遇。傷殘津貼低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

傷殘七—十級，

職工因工致殘鑒定為七級至十級的，享受以下待遇：

由工傷保險基金支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資。

與用人單位終止勞動關(guān)系，一次支付補(bǔ)助金

按規(guī)定，凡是五級至十級工傷職工，如果與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為6—16個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，其中五級為16個月，六級為14個月，七級為12個月，八級為10個月，九級為8個月，十級為6個月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為6-56個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，其中五級為56個月，六級為46個月，七級為36個月，八級為26個月，九級為16個月，十級為6個月。

終止或解除勞動關(guān)系的工傷職工，距法定退休年齡5年以上的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金全額支付；距法定退休年齡4年以上、不足五年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按全額的80%支付；依此類推每減少1年遞減20%.距法定退休年齡不足1年的按10%支付。

領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的工傷職工，工傷保險關(guān)系同時終止，工傷保險基金不再支付工傷待遇。

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的領(lǐng)取，不影響其依法應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險待遇。

因公死亡如何領(lǐng)取補(bǔ)助金

職工因工死亡，按照下列規(guī)定，由工傷保險基金支付其直系親屬喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)放給因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10%.首次核定的各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不得高于因工死亡職工生前的本人工資。

一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：視同工傷死亡的支付48個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；因工死亡的支付54個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；因搶險救災(zāi)、見義勇為等死亡的支付60個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬可以享受本條前款規(guī)定的待遇。

因公外出發(fā)生事故支付撫恤金

職工因工外出期間發(fā)生事故失蹤或在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)由其所在用人單位照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%.

失蹤人員重新出現(xiàn)并經(jīng)法院撤銷死亡結(jié)論的，已領(lǐng)取的工傷待遇應(yīng)全額退回。

用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，繼承單位應(yīng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任；原用人單位已參加工傷保險的，繼承單位應(yīng)到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。

用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。

借調(diào)工作鑒定范文第3篇

剛才，XX同志傳達(dá)了教體局《**縣二*年教育人事制度改革實(shí)施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢，結(jié)合全縣教職工隊伍現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展改革工作。

全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

一、切實(shí)提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，各項工作都取得了較大的成績，實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是初中進(jìn)城工程基本完成。20*年初，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學(xué)校建設(shè)工程已全面完成，改建規(guī)范了**一中南校，*、*兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年，全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀，城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬人。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué)，在校人數(shù)達(dá)到了1萬多人，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，教育資源配置不斷優(yōu)化。

三是教師隊伍管理機(jī)制逐步完善，教師待遇不斷提高。幾年來，通過教育人事制度改革，全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立，教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過20*年的工資調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”，農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時，全縣中小學(xué)危房改造基本完成，學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí)，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

四是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自20*年以來，我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評價連續(xù)三年位居全市前列，**一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名；初中教學(xué)質(zhì)量一年一個新臺階，實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破；小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績，高考本科上線穩(wěn)居全市第二名，增幅居全市第一。

同志們，隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成，全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化，同時也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前，全縣教師隊伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是現(xiàn)有教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出：縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對較少；由于生源減少，小學(xué)教師局部過剩；學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過多，這部分人員占用著教師的編制，但不從事教學(xué)工作，影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。

二是教師隊伍中存在著無序流動和閑散現(xiàn)象，長期“在編不在崗”，有的教師只拿錢不干事，或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少，但造成的消極影響很大。

三是教師隊伍內(nèi)部競爭激勵機(jī)制還不健全，內(nèi)部活力還沒有完全激發(fā)出來，“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固，使整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，“人員能進(jìn)不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教師工作積極性不高。

這些矛盾和問題如不及時解決，必將會制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以，各單位要切實(shí)提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識。通過改革，真正建立起完善的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動起教師的積極性和創(chuàng)造性。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作

這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù)，就是通過實(shí)行教職工全員競聘上崗，健全完善競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊伍。

（一）關(guān)于教職工全員競聘上崗。

這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競聘上崗?？h直學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部，不在這次改革范圍。

在教職工全員競聘上崗工作中，各單位都要按照“科學(xué)考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法，確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，按照量化到人的要求，對全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核成績予以排名，以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員，縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個比例，但不能低于這個比例。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競聘上崗，原則上這部分人員回到原單位后直接上崗，不得再定為落聘人員。

關(guān)于落聘人員，在這里我要著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是落聘人員必須從本單位的現(xiàn)在崗人員中產(chǎn)生，任何單位不準(zhǔn)用流失人員、病退人員、借調(diào)人員、辭退人員等占用落聘人員指標(biāo)。哪個單位如果違反規(guī)定，引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是對落聘人員，今年將采取“跟班學(xué)習(xí)與集中提高培訓(xùn)”相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)提高，時間為一年?！案鄬W(xué)習(xí)”由所在單位負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力和水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；“集中提高培訓(xùn)”由縣教體局統(tǒng)一組織到縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn)，每月集中培訓(xùn)時間不少于一周，重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)道德、教育法律法規(guī)知識、教育教學(xué)理論的提高培訓(xùn)。落聘人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間發(fā)70%的工資，一年培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿后，由所在單位和縣教師進(jìn)修學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合量化考核，經(jīng)考核合格者發(fā)給《培訓(xùn)合格證》。落聘人員憑《培訓(xùn)合格證》于下學(xué)年開學(xué)前回原單位參加教職工競聘上崗，上崗后工資恢復(fù)100%；經(jīng)考核不合格的仍然按落聘人員對待，參加下一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工資按50%發(fā)放。

（二）區(qū)別不同人員，把握政策界限。

全縣教師隊伍現(xiàn)狀非常復(fù)雜，在管理機(jī)制上存在著不少問題。所以，在這次改革中必須準(zhǔn)確把握政策，確保能者上、庸者下，讓真干事、干得好的保住崗位，讓不干事、瞎混事的丟崗位。

一是關(guān)于流失人員。

《實(shí)施方案》中規(guī)定，凡截止到20*年8月31日，曠工或無正當(dāng)理由擅自離開原工作單位連續(xù)超過15天，或1年內(nèi)累計超過30天的教職工，視為流失人員，一律按自動辭職處理。各單位一定要按照“不瞞不漏、實(shí)事求是”的原則，認(rèn)真排查，列出名單，張榜公示。這項

工作要在教職工競聘上崗工作開始前全面完成。改革工作結(jié)束后，縣人事局、財政局、監(jiān)察局、教體局將組成專門的審查組，通過查對身份證、工資卡的方式，對各單位的流失人員情況逐一進(jìn)行審查。凡是被確定為流失的教師，其檔案移交縣人才交流中心，縣財政部門停發(fā)工資，人事編制部門銷除編制，同時核減其原工作單位的在崗人員數(shù)。如果哪個單位違反規(guī)定，隱瞞不報，弄虛作假，引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是關(guān)于病退和借調(diào)人員。

對確實(shí)患有嚴(yán)重疾病不能堅持正常教育教學(xué)工作的，要按照有關(guān)政策規(guī)定，辦理病退手續(xù)。對無病，想借病退這條途徑來回避工作，回避競聘上崗的，要講清道理，曉以利害，動員返回教學(xué)工作第一線。對申請病退人員，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會或?qū)W校負(fù)責(zé)，到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果由縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通知單位。經(jīng)鑒定凡不符合病退條件的，必須回原單位參加競聘上崗。

黨政機(jī)關(guān)從教育系統(tǒng)借調(diào)使用的人員，原則上都要退回原學(xué)校，參加競聘上崗。凡是借調(diào)單位已辭退但本人不回原單位的，一律按流失人員對待。

另外，對處于孕產(chǎn)期、哺乳期的女教職工和現(xiàn)役軍人家屬，對因家庭發(fā)生重大事故，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活困難的教職工，對男年滿55周歲、女年滿50周歲的老教職工，應(yīng)按照政策規(guī)定，給予適當(dāng)照顧，不得確定為落聘人員。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保改革順利進(jìn)行

全縣教育人事制度改革，時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到教師的切身利益，關(guān)系到全縣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任。縣里成立了由馬善軍縣長任組長，趙明國副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的改革工作。同時，縣教體局成立指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室，我為組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會、縣直各學(xué)校都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，具體負(fù)責(zé)本單位教職工競聘上崗工作，確保按時完成改革任務(wù)。今天會議結(jié)束以后，教體局黨委將組成督查組，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直學(xué)校，實(shí)行責(zé)任制，對改革全過程和結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督。

二要把思想政治工作貫穿于改革全過程。改革從一定意義上講是對教職工既得利益的調(diào)整。因此，各單位要層層召開會議，組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)教體局文件精神，在充分征求廣大教職工意見的基礎(chǔ)上，制定好本單位《實(shí)施細(xì)則》，使廣大教職工充分認(rèn)識改革的目的、意義、政策、方法，把思想統(tǒng)一到改革精神上來，使廣大教職工正確對待改革，積極參與改革。在改革過程中，要及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的問題，及時跟上做細(xì)致的工作，把問題解決在學(xué)校，解決在萌芽狀態(tài)。

三要確保穩(wěn)定。確保改革無振蕩，核心問題是做好落聘人員的工作，讓落聘人員思想認(rèn)可，情緒穩(wěn)定。落聘人員經(jīng)過程序確定后，各單位都要采取得力措施，及時跟上做工作，理順情緒，化解矛盾，努力把消極因素化為積極因素，決不允許因為工作不力出現(xiàn)上訪等影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。哪個單位出了問題，要追究哪個單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保按程序操作是改革成功的重要保障。各級教育干部要為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁寫條子、跑關(guān)系，確保改革健康穩(wěn)妥進(jìn)行。對違犯紀(jì)律的，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

借調(diào)工作鑒定范文第4篇

【關(guān)鍵詞】檔案管理；責(zé)任意識；安全機(jī)制

檔案安全是檔案工作的生命線。在歷史實(shí)踐過程中，我國檔案安全保護(hù)積累了豐富的經(jīng)驗，取得了輝煌的成果。然而，最近銀行泄露客戶檔案資料、國家公務(wù)員涉嫌身份、年齡、履歷、檔案造假事件頻頻發(fā)生?？梢?，隨著時代進(jìn)步導(dǎo)致價值觀念的轉(zhuǎn)變以及自然災(zāi)害等原因，致使我國檔案的安全面臨著諸多天災(zāi)尤其人禍的威脅，進(jìn)一步提高檔案保護(hù)意識，建構(gòu)現(xiàn)代檔案安全機(jī)制，全面提升檔案安全保障能力，顯得刻不容緩、尤為重要。

從檔案安全實(shí)踐來看，檔案的安全體系涉及檔案基礎(chǔ)設(shè)施、制度保障、技術(shù)裝備、人員儲備等諸多要素和檔案收集、保管、利用等各個環(huán)節(jié)，貫穿于檔案工作的整個過程，是一個復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、全方位地建構(gòu)現(xiàn)代檔案安全機(jī)制。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建構(gòu)檔案安全的物質(zhì)保障機(jī)制

檔案館庫是保障檔案安全的重要屏障。在檔案館庫建設(shè)方面，應(yīng)該嚴(yán)格遵循《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》等法規(guī)，高度重視抗震烈度、防火等級等方面的剛性要求，充分考慮堅固、安全、環(huán)保、實(shí)用等因素。在設(shè)施設(shè)備方面，遵循相應(yīng)的安全規(guī)定，按照防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染等庫房安全管理要求，配備防盜門窗、滅火器材、溫濕度調(diào)控設(shè)施、遮光窗簾、防蟲藥品等檔案安全保管設(shè)施和用品。甚至還可以依據(jù)檔案的重要程度及經(jīng)濟(jì)條件安裝自動報警、自動滅火設(shè)施、先進(jìn)的監(jiān)控和報警防盜系統(tǒng)等，為檔案的安全提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。

二、加強(qiáng)和完善檔案管理制度，建構(gòu)檔案安全的制度保障機(jī)制

建立健全檔案安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建構(gòu)檔案安全的制度保障長效機(jī)制，把安全至上的理念融合、滲透、物化到檔案管理的各個環(huán)節(jié)。具體來說，要從以下幾個方面著手：

1、建構(gòu)科學(xué)、合理、嚴(yán)密的建檔歸檔機(jī)制

在檔案形成、保管和使用等各個環(huán)節(jié)，都存在著破損載體、篡改信息的可能性，必須建立嚴(yán)格的管理制度，力爭做到“前端控制”與“全程管理”相結(jié)合，最大限度的保障檔案的原始性和真實(shí)性，以確保檔案安全。在檔案的形成過程中，要責(zé)任分明，檔案一經(jīng)形成，不得隨意變更，如有變更，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序完成并將變更程序、內(nèi)容等詳細(xì)的記錄在案。在檔案管理工作中，加強(qiáng)檔案安全檢查機(jī)制。上級單位對所屬下級單位的檔案安全工作每年都要進(jìn)行督促、檢查，對于在檔案安全上發(fā)生問題的單位和個人，要依法追究責(zé)任。

2、提升檔案安全意識，建構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的檔案預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制

近年來，檔案安全事故屢有發(fā)生，損失重大，教訓(xùn)深刻。要按照《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》和《檔案館災(zāi)害防治工作指南》的要求，指導(dǎo)各級檔案部門的防災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。具體來說，一是要完善受損檔案搶救修復(fù)制度。對突發(fā)災(zāi)害、事件以及自然老化等因素造成檔案損毀的，一定要盡快對破損檔案采取搶救和保護(hù)措施，避免造成更大損失。二是要實(shí)施重要檔案備份制度。三是要建構(gòu)數(shù)字檔案信息安全制度。四是要建構(gòu)數(shù)字檔案異質(zhì)備份制度。在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使得跨越時空的非傳統(tǒng)威脅上升。在當(dāng)前法律環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)條件下，強(qiáng)化數(shù)字檔案資源異質(zhì)備份機(jī)制，有利于化解網(wǎng)絡(luò)黑客侵襲、數(shù)字載體脆弱、信息平臺升級等可能帶來的系統(tǒng)風(fēng)險，有效提高數(shù)字檔案信息的安全性和可靠性。

3、完善檔案利用安全保密制度

在檔案開發(fā)、借調(diào)等過程中，要處理好檔案開放和公開與信息安全的關(guān)系，提高檔案利用過程中檔案載體安全和信息安全保障能力。在更多關(guān)注信息公開、改善公共信息服務(wù)的同時，要加強(qiáng)對利用檔案的審查監(jiān)管工作，不該提供利用的檔案堅決不提供，能利用副本的盡量利用副本，力爭盡量保密以保障檔案本體的安全和檔案信息的安全。

4、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立檔案安全責(zé)任追究機(jī)制

在認(rèn)真梳理現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，完善檔案安全保密制度，明確安全管理工作責(zé)任。檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位檔案安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)檔案工作職能的機(jī)構(gòu)是主要責(zé)任機(jī)構(gòu)。檔案庫房要由專人負(fù)責(zé)管理，非檔案工作人員不得入內(nèi)。在各級崗位中，要權(quán)職分明，各司其職，一旦發(fā)生檔案安全事故，追究到底，絕不姑息。

5、加強(qiáng)檔案鑒定銷毀機(jī)制

對已到保管期限的檔案，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)組織鑒定。鑒定程序要符合要求，鑒定報告各項簽認(rèn)手續(xù)要完備。銷毀檔案要經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由兩位人員在指定地點(diǎn)監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。銷毀時要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

三、加強(qiáng)檔案安全的科技研究與應(yīng)用，建構(gòu)檔案安全的技術(shù)支撐和技術(shù)保障機(jī)制

隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)在檔案領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，在帶來便捷的同時，也帶來了檔案信息的安全隱患。在提高檔案安全保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平方面，要充分結(jié)合檔案工作實(shí)際，加強(qiáng)檔案防災(zāi)減災(zāi)策略、數(shù)字檔案信息安全保障策略、受損檔案搶救修復(fù)技術(shù)方法、電子文件真實(shí)性保證和長久保存方法、突發(fā)事件應(yīng)對措施等關(guān)鍵理論和技術(shù)方法的研究攻關(guān)，不斷提高檔案安全的理論支撐和技術(shù)保障能力。抓緊研究制定檔案安全科研規(guī)劃，將有利于從宏觀上加強(qiáng)組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)檔案安全保障技術(shù)研究工作規(guī)范、快速、有序發(fā)展。采取有效措施推進(jìn)檔案安全保障相關(guān)新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的推廣應(yīng)用，促進(jìn)檔案安全保障能力快速提升。

四、加強(qiáng)檔案安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高檔案安全意識，建構(gòu)檔案安全的人才保障機(jī)制

通過對檔案工作人員開展經(jīng)常性的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全防范意識和責(zé)任意識，普及檔案安全保障基本知識與技能，推介國內(nèi)外檔案安全保障的最新成果，為檔案安全提供可靠的人才保障。具體來說：一是要建立人事安全審查制。主要考查人員的思想道德修養(yǎng)、政治表現(xiàn)以及是否適于參與檔案信息安全保障工作等。二是要加強(qiáng)安全意識教育。通過學(xué)校教育、媒體宣傳、政策引導(dǎo)等多種方法和途徑進(jìn)行檔案安全教育活動，培養(yǎng)、加強(qiáng)涉檔人員的檔案安全意識，使其深刻認(rèn)識到檔案安全保障的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感。三是要實(shí)施檔案安全知識技能教育。四是要建立離崗人員管理機(jī)制。對于檔案工作人員調(diào)離崗位，要盡快收回鑰匙，進(jìn)行移交工作。對于電子檔案管理人員的調(diào)離，更要及時更換系統(tǒng)口令、取消賬號等，確保離職后，不再有檔案資源使用的任何權(quán)限，并確保離崗后承擔(dān)的安全與保密責(zé)任和義務(wù)。

總之，檔案安全建設(shè)涉及面廣、任務(wù)繁重，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，大膽探索，不斷創(chuàng)新，建構(gòu)完善的檔案安全機(jī)制，促進(jìn)檔案安全保障能力的持續(xù)提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王良成：《檔案安全保障體系建設(shè)基本任務(wù)探析》，載于《中國檔案》2010.4，P18-19

[2]張艷欣：《檔案安全保障管理機(jī)制的構(gòu)建》，載于《檔案管理》2010.5，P8-9

借調(diào)工作鑒定范文第5篇

申請人安某是被申請人某服裝廠保安，因履行工作職責(zé)被李某、王某打成輕傷。經(jīng)派出所調(diào)解，李某、王某賠償給安某醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等兩萬元。后安某被認(rèn)定為工傷，并被鑒定為九級傷殘。安某遂與某服裝廠協(xié)商工傷保險待遇，雙方在醫(yī)藥費(fèi)、停工留薪期工資等待遇的支付問題上產(chǎn)生爭議：安某認(rèn)為李某、王某的賠償不能免除服裝廠的賠償責(zé)任，自己理應(yīng)獲得“雙賠”；服裝廠則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從安某的工傷保險待遇總額中扣除李某、王某已支付的數(shù)額。因不能協(xié)商一致，安某向其所在市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

【評析】第三人侵權(quán)和工傷共存時，工傷職工應(yīng)獲得哪些賠償？

首先，《社會保險法》第四十二條規(guī)定，工傷保險基金可就先行支付的醫(yī)藥費(fèi)向第三人追償。分析此項規(guī)定可知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向第三人追償墊付的醫(yī)藥費(fèi)即產(chǎn)生工傷職工喪失向第三人主張醫(yī)藥費(fèi)權(quán)利的效果，即職工只能獲得醫(yī)藥費(fèi)的單份賠償。本案中，侵權(quán)的第三人李某、王某已經(jīng)賠償給安某醫(yī)藥費(fèi)，安某無權(quán)再從基金獲得醫(yī)藥費(fèi)。

其次，除醫(yī)藥費(fèi)以外的其他費(fèi)用，工傷職工原則上可以同時享受工傷待遇和侵權(quán)賠償，但因為兩者是由同一事實(shí)引發(fā)的，故應(yīng)在性質(zhì)相同的物質(zhì)性賠償項目上予以適當(dāng)限制。

第三，一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是工傷職工應(yīng)獲得的工傷待遇，與侵權(quán)賠償不重合，工傷職工可分別從工傷保險基金和用人單位獲得這三項待遇。本案中，安某應(yīng)從工傷保險基金獲得一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，某服裝廠應(yīng)支付給安某傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

案例2：職工及直系親屬可以提請工傷認(rèn)定嗎？

職工咨詢：我的伯父是某建材單位的職員，2011年3月19日不慎失足掉落在運(yùn)行的機(jī)器內(nèi)，右腿中下三分之一處粉碎性骨折，造成工傷，現(xiàn)仍在治療階段，巨額的醫(yī)藥費(fèi)讓本并不富裕的家庭更顯得捉襟見肘。在伯父受傷后，單位雖然墊付了部分醫(yī)療費(fèi)和受傷以來的部分生活費(fèi)用及護(hù)理費(fèi)用，但至今仍然未給伯父應(yīng)得的工傷待遇，也未為其申請工傷認(rèn)定，伯父及其家人很苦惱，不知道該怎么辦才好。請問：職工及直系親屬可以向勞動部門申請工傷認(rèn)定嗎？

【評析】根據(jù)2010年實(shí)施的《工傷保險條例》第十七條規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人

單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出

工傷認(rèn)定申請。建議讀者的伯父及其家人

自行向勞動部門提出工

傷認(rèn)定申請，同時需

提交下列材料：（一）工

傷認(rèn)定申請表；（二）與

用人單位存在勞動

關(guān)系（包括事實(shí)勞動

關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明等。

案例3：酒后騎車在上班途中發(fā)生車禍能被認(rèn)定為工傷嗎？

2011年的一天下午，小黃在上班途中發(fā)生了交通事故，被汽車撞了。送到醫(yī)院后，被診斷為骨折。過了一個月，小黃提出了工傷認(rèn)定的申請。經(jīng)過調(diào)查之后，勞動部門作出“認(rèn)定為工傷”的決定。沒想到，這一認(rèn)定卻引起了小黃所在單位的不服。單位認(rèn)為小黃是酒后騎車發(fā)生的交通事故，違反了治安管理。并且車禍發(fā)生的時間在下午1點(diǎn)10分左右，單位規(guī)定下午上班的時間為下午1點(diǎn)整?！凹热恍↑S在發(fā)生車禍時已經(jīng)遲到，就不應(yīng)該認(rèn)定為工傷”成為單位不服的理由，因此至法院。

【評析】法院經(jīng)判決認(rèn)為，交警部門作出的《道路交通事故認(rèn)定書》中，已經(jīng)明確了小黃違反的是《中華人民共和國道路交通安全法》，不是小黃單位所辯稱的違反治安管理。交警酒精檢測后發(fā)現(xiàn)，小黃屬于飲酒駕駛，并沒有達(dá)到醉酒駕駛的程度。

“《工傷保險條例》規(guī)定，醉酒或是吸毒不能認(rèn)定為工傷，但是小黃屬于飲酒，不在這一范圍內(nèi)。并且交警部門認(rèn)定，小黃在此次交通事故中負(fù)次要責(zé)任。在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故，可以認(rèn)定為工傷?！毙↑S所在的市人社局的工作人員解釋道。

案例4：串崗幫忙導(dǎo)致受傷是否認(rèn)定為工傷？

吳某系某機(jī)械有限公司職工，在該公司從事機(jī)械檢測工作。2008年4月28日，吳某在上班時，見同車間的另一組人手緊張，影響到自己崗位的流程操作，遂前去幫忙。在幫忙過程中因操作不當(dāng)，吳某的右手被機(jī)器壓傷致殘。吳某提出工傷認(rèn)定申請，但機(jī)械有限公司認(rèn)為，公司有明文規(guī)定，職工當(dāng)班時不能串崗。事發(fā)當(dāng)天，吳某未經(jīng)公司和車間管理人員的指派和許可，到別的崗位開機(jī)操作導(dǎo)致受傷。因其受傷并非在其本職崗位上，又未經(jīng)公司臨時指派，不符合工傷認(rèn)定條件，吳某的受傷不應(yīng)認(rèn)定為工傷。無奈之下，吳某向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請工傷認(rèn)定。

【評析】吳某雖然不是在本崗位工作時受傷，但吳某串崗是在客觀上產(chǎn)生有利于單位的行為，主觀上有以單位利益為目的而從事該行為的動機(jī)，雖然串崗有違單位的規(guī)定，但也應(yīng)視為工作原因。同時，串崗不屬于《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或不得視同工傷的情形。勞動保障部門遂認(rèn)定吳某是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害，其受傷為工傷。

案例5：未簽勞動合同，工作中猝死是否算工傷？

老張53歲，2011年5月份到豐臺區(qū)某物流公司工作，剛工作不到一個月，在搬運(yùn)貨物的時候突發(fā)腦溢血，被送到醫(yī)院搶救十幾小時后死亡。老張所在單位未與老張簽訂勞動合同，并且未為其辦理工傷保險?，F(xiàn)老張的兒子小張在與物流公司就認(rèn)定老張工傷、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等問題協(xié)商賠償時發(fā)生爭議，物流公司同意給小張部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金但是拒絕為老張申請工傷認(rèn)定，認(rèn)為老張不屬于工傷，并且要求小張領(lǐng)取該部分“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”時簽訂“不再追究單位責(zé)任協(xié)議書”。

【評析】本案中，如果物流公司沒有在一個月之內(nèi)向有關(guān)部門申請工傷認(rèn)定，那么小張可以根據(jù)法律規(guī)定在一年內(nèi)向有關(guān)部門提出申請。同時根據(jù)《勞動合同實(shí)施條例》第二十三條的規(guī)定，用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依《勞動合同法》第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。小張除可以得到物流公司給的不簽訂勞動合同的補(bǔ)償金、工資外，還可以得到工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等費(fèi)用。

案例6：職工多次遭遇工傷如何享受工傷待遇？

高某自1989年起到諸城市某公司工作。2001年8月3日，高某在工作中因燙傷被認(rèn)定為工傷，并確認(rèn)傷殘程度為8級；2008年3月4日，高某工作時不慎造成肋骨骨折，被認(rèn)定為工傷，傷情為7級傷殘；2009年2月26日，高某在工作中不慎擠傷左手食指，被認(rèn)定為工傷，傷情為10級傷殘。2011年7月，高某將該公司訴至諸城市勞動人事爭議仲裁委員會，要求與單位解除勞動合同，按照7級、8級和10級三個傷殘標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險待遇。

【評析】對于職工在同一單位多次發(fā)生工傷的情況，《工傷保險條例》及其他相關(guān)文件都沒有這方面的明確規(guī)定，所以，應(yīng)該結(jié)合《工傷保險條例》的立法精神及工傷保險待遇中“三金”的性質(zhì)，同時借鑒其他地區(qū)的做法來確定，如天津市勞動和社會保障局下發(fā)的《關(guān)于職工多次發(fā)生工傷享受待遇問題的通知》。因此，對于同一單位多次發(fā)生工傷的職工，按照勞動能力鑒定委員會鑒定的傷殘等級，可分別享受相應(yīng)等級的一次性傷殘補(bǔ)助金；職工解除和終止勞動關(guān)系時，按照勞動能力鑒定委員會鑒定的最高傷殘等級享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，且只能享受一次。

案例7：企業(yè)內(nèi)部承包遭遇工傷怎么辦？

韓某來電詢問：我是某公司司機(jī)，在駕駛本廠貨車運(yùn)輸貨物途中，因操作失誤，發(fā)生交通事故，造成肋骨骨折。事后我向公司提出工傷待遇申請，公司以已實(shí)行內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制，將汽車隊承包給王某為由，拒不承擔(dān)我的工傷保險費(fèi)用。請問：公司的這種做法合理嗎？

【評析】我國《工傷保險條例》第四十三條規(guī)定，用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費(fèi)用。所以，企業(yè)與職工“承包合同”中規(guī)定了傷殘亡由承包人個人負(fù)責(zé)的條款，屬于無效條款，因為這種做法不符合我國法律法規(guī)。因此，企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營承包，也必須按照國家政策法規(guī)保障職工的社會保險權(quán)益。

案例8：騎車上班撞樹身亡難申請工傷

安義一名摩托車主李華因雨天視線模糊，騎車撞上大樹身亡。交警部門出具了一份事故證明書，稱此起事故屬意外事故。隨后，車主的家屬向勞動部門提出工傷認(rèn)定申請。勞動部門以“工傷認(rèn)定申請材料不全，尚需公安交警部門對交通事故作出責(zé)任劃分認(rèn)定書”為由，作出工傷認(rèn)定程序中止的通知。“撞上大樹如何劃分責(zé)任？”接到此通知后，車主家屬很是不解。

【評析】

正方：勞動部門應(yīng)認(rèn)定為工傷

法律上的意外事故是指不可抗力因素造成的，行為人不存在過錯，因此應(yīng)認(rèn)定工傷，而不是中止。

江西贛興律師事務(wù)所律師鄒偉民認(rèn)為，南昌市人社局中止工傷認(rèn)定程序錯誤，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

鄒偉民說，交警部門的事故證明書說得很明白――此起事故發(fā)生的原因是李華駕駛摩托車在道上正常行駛，因天氣陰暗，下雨天，視線不良等原因，導(dǎo)致摩托車與公路西側(cè)樹木相撞，造成了此起道路交通意外事故。顯然，交警部門已經(jīng)將本起交通事故定性為“交通意外事故”。法律上的意外事故是指不可抗力因素造成的，行為人不存在過錯，即主觀上既沒有故意，也沒有過失，也就是說李華無須承擔(dān)責(zé)任。

反方：應(yīng)直接認(rèn)定為不屬于工傷

李華發(fā)生的這起交通事故屬單方交通事故，沒有第三方，理應(yīng)由自己負(fù)全責(zé)，勞動部門中止工傷認(rèn)定的通知是正確的。

“事實(shí)上，像李華這樣的意外交通事故，有的交警部門會作出劃分全責(zé)的事故認(rèn)定書?！甭蓭煆垏F稱。

李華發(fā)生的這起交通事故，張國鐵認(rèn)為屬單方的交通事故，沒有第三方，理應(yīng)由自己負(fù)全責(zé)，勞動部門中止工傷認(rèn)定的通知是正確的。

江西贛翔律師事務(wù)所律師曹澄清也認(rèn)為，勞動部門不應(yīng)對李華的工傷認(rèn)定作出中止，而應(yīng)直接認(rèn)定未不屬于工傷，因為李華的傷害是因為撞上大樹摔倒后造成的。2011年1月1日起施行的《工傷保險條例》第十四條規(guī)定：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。李華在上班途中撞上大樹，嚴(yán)格地說他本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，這不屬于交通事故，故李華的受傷不屬于工傷。

案例9：好心幫同事加班受傷算工傷嗎？

王先生最近很郁悶，下班后因同事小劉的要求好心陪他加班，但卻因為小劉操作不當(dāng)，反而導(dǎo)致王先生被機(jī)器軋傷了左手?！翱墒枪緟s認(rèn)為沒安排我加班，因此不承認(rèn)是工傷，拒絕給我任何補(bǔ)助?！蓖跸壬f，“我明明是在公司工作的時候受的傷，怎么就不是工傷了？”

【評析】浙江法君律師事務(wù)所的吳學(xué)軍、席巧玲律師向王先生解答了該疑問。工傷，顧名思義就是因為工作的原因而受到傷害。按照《工傷保險條例》的規(guī)定，認(rèn)定工傷的核心要素是職工所受的事故傷害必須和工作有關(guān)。盡管王先生與工廠存在勞動關(guān)系，但是他受傷并非在工作期間，而是在下班之后；他幫忙的工作也不是自己本人的工作，而是工廠安排給小劉的加班任務(wù)?！皬倪@個意義上講，不能認(rèn)為王先生是在工作時間由于工作原因受到的事故傷害，因而不能認(rèn)定為工傷?！?/p>

案例10：參加單位組織的旅游受傷是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷？

小王是昌樂縣某公司職工。2010年5月，公司組織職工外出爬山旅游。小王參加了旅游，但不小心摔斷了右腿。小王要求公司為其申報工傷，但遭到公司拒絕，公司理由是旅游不屬于工作時間，不符合工傷認(rèn)定條件。無奈之下，小王自己到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請工傷認(rèn)定。

【評析】工傷認(rèn)定工作人員查明事實(shí)后有兩種意見。一種意見認(rèn)為公司的主張是正確的。根據(jù)《工傷保險條例》第十四條，工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合工作時間、工作場所、工作原因三個條件，小王旅游受傷不符合“三工”條件，因此不能認(rèn)定工傷。

第二種意見認(rèn)為，小王參加的旅游是公司組織并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)定性為公司行為，而公司行為是由職工來完成的?！豆ｋU條例》的立法原則重在最大限度保護(hù)無惡意勞動者在勞動中能獲得救濟(jì)的權(quán)利，對于法律沒有作出明確規(guī)定的，認(rèn)定工傷的條件應(yīng)當(dāng)作寬泛的解釋。單位組織的集體活動，如同職工上下班途中發(fā)生交通事故，其行為與工作具有關(guān)聯(lián)性。因此，小王的受傷可以認(rèn)定工傷。

案例11：養(yǎng)傷期間盜竊被拘留 工傷認(rèn)定是否有效

2010年8月份，劉某在某建筑公司工地施工時，從二樓掉下摔傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為左、右側(cè)鎖骨骨折。劉某于是休假養(yǎng)傷，可是在養(yǎng)傷期間，他盜竊工地鋼筋賣給小販，后劉某被公安機(jī)關(guān)治安拘留15天。沒過多久，當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T作出工傷認(rèn)定，認(rèn)定劉某系工傷?？山ㄖ緟s認(rèn)為劉某偷竊工地鋼筋，違反了法律有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)為其認(rèn)定工傷。建筑公司遂到當(dāng)?shù)胤ㄔ?，請求撤銷工傷認(rèn)定結(jié)論通知書。

【評析】根據(jù)《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定，“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷?！眲⒛吃谑┕み^程中摔傷，造成左、右側(cè)鎖骨骨折，所以應(yīng)認(rèn)定為工傷。劉某在工作中摔傷，與其盜竊工地鋼筋不具有關(guān)聯(lián)性。某建筑公司認(rèn)為劉某在養(yǎng)傷期間盜竊工地鋼筋，不應(yīng)認(rèn)定為工傷的主張，沒有法律根據(jù)。最終，法院駁回了某建筑公司的訴訟請求。

案例12：無證駕駛受傷影響工傷待遇認(rèn)定嗎？