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為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的若干意見》要求,大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),加快人才引進(jìn)步伐,集聚各類優(yōu)秀人才,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,就進(jìn)一步加強各類高層次人才引進(jìn)工作提出如下意見:
明確各類高層次人才引進(jìn)的工作目標(biāo)
人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源,要堅定不移地實施人才戰(zhàn)略,把人才優(yōu)先發(fā)展作為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強區(qū)之基、競爭之本,抓住人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,堅定不移地走“人才強區(qū)”之路。
根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對各類高層次人才的需求和現(xiàn)有人才隊伍狀況,建立長期穩(wěn)定的引智渠道,每年引進(jìn)一批碩士及以上高層次人才和各類具有中高級專業(yè)技術(shù)任職資格人員,為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力保障。
優(yōu)化各類高層次人才發(fā)展的環(huán)境
堅持科學(xué)的人才觀,以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,制定優(yōu)惠的政策措施,使一切有利于實現(xiàn)田家庵區(qū)跨越發(fā)展的愿望得到實現(xiàn)、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。充分發(fā)揮各類人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)田家庵區(qū)各項事業(yè)全面進(jìn)步。
區(qū)政府建立人才引進(jìn)專項基金,每年財政預(yù)算列支100萬元專項資金,人力資源和社會保障局制定年度支出計劃,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對于引進(jìn)的高層次人才作出突出貢獻(xiàn)的,區(qū)政府將予以表彰、獎勵。
創(chuàng)新吸引各類高層次人才的制度
大力引進(jìn)各類高層次人才,實施優(yōu)惠的政策措施,吸引人才、留住人才。一是政策保障。按照《市引進(jìn)人才智力暫行規(guī)定》及實施“人才青苗”工程的要求,對經(jīng)市組織部門引進(jìn)的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才在經(jīng)考核、面試合格被錄用后,入事業(yè)編制,辦理錄用申報等手續(xù)。二是環(huán)境保障。各單位、各部門要牢固樹立科學(xué)的人才觀,堅持培養(yǎng)、吸引、使用三措并舉,為引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、寬松的社會環(huán)境、良好的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境。三是生活保障。區(qū)政府統(tǒng)一購置人才公寓,對引進(jìn)的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才,在與市人才流動中心簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議后,由區(qū)政府統(tǒng)一安排入住人才公寓。同時,設(shè)立集體戶口,妥善安排引進(jìn)人才的落戶手續(xù)。引進(jìn)的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才的配偶如具有碩士以上學(xué)位或中高級專業(yè)技術(shù)任職資格,經(jīng)考試考核合格后予以優(yōu)先錄用。四是待遇保障。進(jìn)一步加大資金投入,加快建立人才儲備專項基金,提高引進(jìn)人才的福利待遇。對引進(jìn)的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才工資福利待遇,參照同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員執(zhí)行,工資及各項補貼總和不低于2500元/月,根據(jù)國家有關(guān)工資及各項補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,如超過2500元/月,按實際發(fā)放;同時,引進(jìn)的統(tǒng)招碩士及以上高層次人才按照《市“人才青苗”工程實施辦法(暫行)》規(guī)定,在簽訂相關(guān)協(xié)議后,享受資助補助。
完善各類高層次人才引進(jìn)的組織體系
一、采取積極有效的措施,促進(jìn)各類人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動
針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才向相對發(fā)達(dá)地區(qū)流動加劇,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)難,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺的實際,采取積極有效的措施,引導(dǎo)和鼓勵各類人才到欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才總量逐年增加,素質(zhì)逐步提高。
(一)制定優(yōu)惠政策,鼓勵各類畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作。在積極鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)生回原籍創(chuàng)業(yè)和工作的同時,鼓勵全市相對發(fā)達(dá)地區(qū)、甚至溫州以外地區(qū)的畢業(yè)生到我市欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作:一是放寬戶籍政策。凡是相對發(fā)達(dá)地區(qū)的畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的,戶口可遷到其工作地區(qū),也可遷回原籍;二是在公開考錄、評定職稱、評優(yōu)評先及培訓(xùn)進(jìn)修等方面給予優(yōu)先。凡畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作滿一年,工作期間年度考核均為稱職以上的,在報考公務(wù)員時,同等條件下優(yōu)先錄用;參加事業(yè)單位招考的,考試總分可加10分。超期工作的應(yīng)在職稱評定、評優(yōu)評先、培訓(xùn)進(jìn)修等方面給予政策傾斜;三是人才交流服務(wù)機構(gòu)為到欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的畢業(yè)生提供包括免費實行人事在內(nèi)的各種優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是對到欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的,除享受我市畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策外,還應(yīng)在工商、稅收方面給予重點扶持。
(二)實行形式多樣的人才柔性流動。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,積極制定政策措施,推進(jìn)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)柔性流動。要組織教師、醫(yī)務(wù)人員、農(nóng)技人員分期分批到欠發(fā)達(dá)地區(qū)支教、支醫(yī)、支農(nóng),時間一般為3個月至1年。專業(yè)技術(shù)人員到欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)的經(jīng)歷將作為“551人才工程”培養(yǎng)人選選拔和職稱評聘的優(yōu)先條件之一。到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的各類人才,原單位工資福利待遇不變,對口單位可根據(jù)實際情況給予一定的生活補貼。
(三)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才搭建平臺。各類貿(mào)洽會、科技和人才交流會、人才招聘會要積極為欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才搭建服務(wù)平臺。欠發(fā)達(dá)地區(qū)用人單位參加市里組織的各類人才招聘會的,可適當(dāng)減免有關(guān)參會費用。溫州人才網(wǎng)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)用人單位免費招聘人才信息。
二、開展“扶工扶農(nóng)”活動,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技進(jìn)步
科技進(jìn)步是推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,從根本上改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要組織專家及專業(yè)對口的高層次人才到欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行科技智力扶貧,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民加快奔小康步伐。
(一)開展“扶工扶農(nóng)”活動。充分發(fā)揮省“151人才工程”和市“551人才工程”培養(yǎng)人選的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的優(yōu)勢,每年組織他們到欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展“扶工扶農(nóng)”活動。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際需求出發(fā),組織由若干名專家組成專家組,輪流深入欠發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)行科技咨詢、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,為推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化提供科技智力服務(wù)。
(二)組織專家開展技術(shù)攻關(guān)。每年要組織省“151人才工程”和市“551人才工程”的培養(yǎng)人選深入欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)查研究,對事關(guān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要項目,組織專家進(jìn)行專項研究??蒲薪?jīng)費在2萬元以下的直接由市“551人才工程”培養(yǎng)經(jīng)費予以資助,在2萬元以上的由市人事局專門向市科技局申請立項。
三、大力做好培訓(xùn)工作,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才培養(yǎng)
幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)一批本土的人才,不斷提高他們的素質(zhì)和能力,是加強欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才隊伍建設(shè)的根本任務(wù)。各有關(guān)部門要通過各種途徑,采取有效措施,加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才的培訓(xùn)力度。
(一)適當(dāng)增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)市“551人才工程”培養(yǎng)人選的數(shù)量。在選拔市“551人才工程”培養(yǎng)人選時,對欠發(fā)達(dá)地區(qū)在名額方面予以優(yōu)惠照顧,盡可能多地選拔欠發(fā)達(dá)地區(qū)有培養(yǎng)潛力的年輕專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)。
一、明確社會工作人才隊伍建設(shè)的意義和任務(wù)
(一)加強社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義
社會工作是綜合運用專業(yè)知識、技能和方法,為有需要的個人、家庭、群體、組織提供專業(yè)社會服務(wù),預(yù)防和解決社會問題、恢復(fù)和發(fā)展社會功能、促進(jìn)社會公正和諧的職業(yè)活動。加強社會工作人才隊伍建設(shè),對于完善社會福利制度、創(chuàng)新社會管理體制、解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
(二)加強社會工作人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
加強社會工作人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:通過3―5年的努力,建立科學(xué)合理的社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制,完善社會工作崗位設(shè)置和社會工作人才配置機制,培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會工作發(fā)展的公益性社會組織,營造有利于社會工作發(fā)展的社會氛圍,逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動、社會組織運作、公眾廣泛參與”的社會工作發(fā)展格局。
二、推進(jìn)社會工作人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化
(三)建立社會工作者職業(yè)水平評價制度
1、建立社會工作者登記制度。按照國家的統(tǒng)一部署,組織開展社會工作者職業(yè)水平考試。取得職業(yè)水平證書的社會工作人才可自愿在社會工作主管部門或其委托的機構(gòu)登記為社會工作者(社工),并接受社會工作主管部門或其委托機構(gòu)的管理。
2、推行社會工作專業(yè)崗位職業(yè)資格聘任制度。社會工作專業(yè)崗位原則上應(yīng)聘用具有社會工作者職業(yè)水平證書并登記為社會工作者的專門人才。
3、建立社會工作人才考核評估制度。研究制定不同類型、不同層次的社會工作崗位職責(zé)規(guī)范,明確考核評估標(biāo)準(zhǔn)、機構(gòu)和紀(jì)律。
(四)建立健全社會工作人才激勵機制
1、建立社會工作人才薪酬保障機制。以體現(xiàn)專業(yè)人才價值為導(dǎo)向,建立健全多層次、全方位的社會工作人才薪酬保障機制。在公務(wù)員崗位及參照公務(wù)員管理的崗位從事社會工作的社會工作人才,按公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;社會工作者受聘崗位為事業(yè)編制,應(yīng)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn);在公益性社會組織工作的社會工作者,要采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合,按照以崗定薪、以績定獎、按勞取酬的原則,保證其薪酬不低于同等條件專業(yè)技術(shù)人員的薪酬水平。
2、建立社會工作人才職業(yè)晉升機制。完善社會工作者職級體系,明確相應(yīng)的資格條件和程序,創(chuàng)造社會工作者合理的職業(yè)晉升空間,不斷增強其工作的成就感,維持良好的工作意愿。
3、建立健全社會工作人才社會保障制度。公益性社會組織應(yīng)按照社會保險政策規(guī)定,按時足額交納應(yīng)由本機構(gòu)承擔(dān)的社會保險費用。
4、建立社會工作人才合理流動機制。加強社會工作人才流動的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)工作,通過建立統(tǒng)一的社會工作人才數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、定期舉辦社會工作人才專場招聘會、及時社會工作人才供求信息、人才推薦等形式,搭建社會工作人才和聘(雇)任(用)組織雙向選擇的平臺,促進(jìn)社會工作人才有序流動。
5、建立社會工作人才獎勵制度。將社會工作人才獎勵納入我市人才獎勵體系,與其他各種類型的人才同等對待。
(五)加強社會工作人才教育培訓(xùn)工作
制定社會工作人才隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃,探索建立社工入職教育、社工繼續(xù)教育各階段銜接的教育培訓(xùn)體系。助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的時間累計不少于72學(xué)時。建立社會工作者督導(dǎo)制度,不斷提升社會工作者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。
三、大力開發(fā)社會工作崗位
(六)建立社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系
按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會工作的黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和公益性社會組織中研究設(shè)定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素,研究設(shè)計相應(yīng)崗位等級、崗位數(shù)量,以及與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作人才配置比例,形成我市社會工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
(七)拓展社會工作服務(wù)領(lǐng)域
根據(jù)社會工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障服務(wù)、人口計生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會工作,多渠道吸納社會工作人才。
(八)探索社會工作人才配置辦法
社會工作人才的配置應(yīng)采取提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員和引進(jìn)專業(yè)人才相結(jié)合的辦法。認(rèn)真做好現(xiàn)有實際從事社會工作人員的提升轉(zhuǎn)換工作。對在已設(shè)定的社會工作崗位工作,但尚未取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員開展分期、分批、分層培訓(xùn),逐步做到持證上崗。大力引進(jìn)具有專業(yè)背景的社會工作人才。已設(shè)定的社會工作崗位新錄用人員必須取得社會工作者職業(yè)水平證書并登記。
(九)分類培育發(fā)展公益性社會組織
大力培育直接提供社會工作服務(wù)的社會組織。按照“多種渠道、整合資源”的思路,事業(yè)單位可采取購買服務(wù)的方式,招聘社會工作者;現(xiàn)有的社會組織按照承擔(dān)社會服務(wù)工作的要求規(guī)范整合,使之成為符合條件的公益性社會組織;鼓勵支持符合條件的組織和個人,創(chuàng)辦一批公益性社會組織。
四、建立社工、義工聯(lián)動機制
(十)推行“社工+義工”模式
推行“社工+義工”模式,充分發(fā)揮社工在組建團(tuán)隊、規(guī)范服務(wù)、拓展項目、培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢,形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)、義工協(xié)助社工服務(wù)”的模式,建立社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機制。社工所在機構(gòu)應(yīng)為義工開展工作提供必要的條件。
五、積極營造社會工作人才隊伍建設(shè)的良好氛圍
(十一)建立健全社會工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制
堅持黨管人才原則,按照“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門積極配合”的要求,成立市加強社會工作人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組,成員由市委組織部、市民政局、市財政(地稅)局、市人事局、市教育局、市勞動保障局、市司法局、市人口計生委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組成,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市民政局。
(十二)建立公共財政支持體系
確立財政資金對社會工作發(fā)展的主渠道地位和導(dǎo)向作用。加強對社會工作資金使用的內(nèi)部審核和外部監(jiān)督,提高社會工作資金的使用效率。
根據(jù)省綜治辦、省公安廳《關(guān)于全面建立流動人口信息社會化采集機制的意見》以及全省流動人口信息社會化采集(以下簡稱:社會化采集)工作現(xiàn)場會精神、市綜治辦、市公安局《關(guān)于全面推進(jìn)流動人口信息社會化采集機制建設(shè)的實施意見》,為全面推進(jìn)我街道流動人口信息社會化采集機制建設(shè),根據(jù)我街道實際情況,特制定實施意見如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
全面推行社會化采集是順應(yīng)時展,依托科技進(jìn)步推動流動人口服務(wù)管理工作改革創(chuàng)新的有效探索,是全面落實流動人口管理法律法規(guī)中“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”有效利用社會資源,推動政府行政管理與單位自我管理有機統(tǒng)一,是新時期做好流動人口服務(wù)管理工作,提高管理工作科技含量和綜合服務(wù)管理水平的有效實踐。因此,各社區(qū)、各部門要迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把這項工作擺上應(yīng)有的位置,以認(rèn)真的態(tài)度,積極的姿態(tài)扎扎實實抓好工作的推進(jìn)和落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、部門協(xié)作”的原則,為形成工作合力,街道成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強對社會化采集工作的指導(dǎo)和推進(jìn),及時研究解決工作中遇到的困難和問題,不斷深化流動人口信息社會化采集工作。進(jìn)一步做好推動勞動力合理轉(zhuǎn)移、流動婦女計劃生育、流浪乞討人員救助管理、出租房屋管理、流動黨員管理等工作。
三、明確目標(biāo)要求
1、加強和改進(jìn)流動人口服務(wù)和管理,建立社會化采集機制,依托互聯(lián)網(wǎng)資源,在各社區(qū)安裝外來流動人口信息采集系統(tǒng),并落實配備1-2名兼職微機輸入員錄入流動人口信息。各社區(qū)要高度重視,要在人、財、物上予以充分保障。
退役軍人服務(wù)工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和縣退役軍人事務(wù)局的關(guān)心指導(dǎo)下,我們認(rèn)真做好退役軍人服務(wù)工作,調(diào)整充實了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了退役軍人服務(wù)站,配齊了服務(wù)站工作人員2名,具體負(fù)責(zé)抓退役軍人管理服務(wù)工作。15個村均成立了村級退役軍人服務(wù)站,明確了1名站長和1名專職工作人員。我鎮(zhèn)現(xiàn)有退役軍人271人,其中重點優(yōu)撫對象140人,參戰(zhàn)11人,復(fù)員軍人4人,烈士遺屬3人。
我鎮(zhèn)成立工作組開展退役軍人(軍屬)信息采集工作,采集人數(shù)325人,采集覆蓋率達(dá)100%,審核通過率達(dá)100%。認(rèn)真開展退役軍人下訪活動,每月至少一次走訪退役軍人。黨政班子成員帶頭開展“八一”、春節(jié)期間退役軍人(軍屬)走訪慰問活動,2019年“八一”期間,慰問了140名優(yōu)撫對象,發(fā)放慰問金2.8萬元;2020年春節(jié)期間,慰問了15名現(xiàn)役軍人家屬,發(fā)放慰問金3000元,為在部隊立功受獎的2名現(xiàn)役軍人開展送喜報活動,發(fā)放慰問金500元。
為充分發(fā)揮退役軍人的先鋒模范作用,我們積極號召19名退役軍人組成了一支應(yīng)急分隊,參與疫情防控、防火演練、地質(zhì)災(zāi)害演練等應(yīng)急工作。在脫貧攻堅關(guān)鍵期,應(yīng)急分隊又成立了“愛心之家”公益團(tuán)體,應(yīng)急分隊成員自行捐款為2戶貧困戶家庭的2名學(xué)生分別按每人每月350元、300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助,直到學(xué)業(yè)完成。
人才培養(yǎng) 人才培養(yǎng)總結(jié) 人才隊伍建設(shè) 人才工作意見 人才培訓(xùn)論文 人才資源規(guī)劃 人才素質(zhì)報告 人才培育論文 人才工作計劃 人才匯報材料 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀