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公證書(shū)中未規(guī)定的,有效期由公證書(shū)的使用部門(mén)單方規(guī)定,公證處一般不作規(guī)定。一般民事類(lèi)公證如出生公證、結(jié)婚公證、親屬關(guān)系公證、學(xué)歷學(xué)位公證、駕駛證公證等就屬于這一類(lèi)。申請(qǐng)人應(yīng)該注意向公證書(shū)的使用部門(mén)咨詢(xún)公證書(shū)的有效期;
公證書(shū)中被證明的法律行為或文書(shū)規(guī)定了有效期的,公證書(shū)的有效期和其一致。如一份《委托書(shū)》中規(guī)定的委托期限為三個(gè)月,那么該《委托書(shū)》的公證書(shū)的有效期限也為三個(gè)月;
公證書(shū)中被證明的法律行為或文書(shū)也沒(méi)有規(guī)定有效期,但是該法律行為或文書(shū)存在不確定狀態(tài)的,公證書(shū)的有效期視具體情況而定;如經(jīng)公證的合同,合同雙方后來(lái)協(xié)議解除了合同,那么該合同的公證書(shū)就歸于無(wú)效了;又如經(jīng)公證的房產(chǎn)贈(zèng)與合同,因?yàn)橘?zèng)與雙方?jīng)]有及時(shí)辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù),后來(lái)贈(zèng)與人死亡,無(wú)法過(guò)戶(hù),贈(zèng)與合同落空,贈(zèng)與公證書(shū)也無(wú)法使用。
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房產(chǎn)委托公證是公證處的一項(xiàng)主要國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。目前,公證處辦理房產(chǎn)委托公證呈悄然升溫趨勢(shì),這本來(lái)是一件好事??墒峭ㄟ^(guò)日常的辦證工作,筆者卻發(fā)現(xiàn)其中有個(gè)別“假證”。房產(chǎn)委托公證中,有個(gè)別人是名為委托實(shí)為買(mǎi)賣(mài)。就是委托人將房屋賣(mài)給受托人,但卻申辦委托受托人賣(mài)房的委托公證。如果一但受托人賣(mài)房用這份委托公證書(shū)就可以,省去了中間交易環(huán)節(jié)。致使國(guó)家的稅收受到損失不說(shuō),另外還可能帶來(lái)一定的隱患,給我們的執(zhí)業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就房產(chǎn)委托公證談一下自己看法。
一、房產(chǎn)委托公證的審查
(一)審查行為能力。法人委托的,對(duì)法人的主體資格和法定代表人的身份,通常審查其法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明和有效身份證件。對(duì)自然人行為能力的認(rèn)定,通常是通過(guò)直觀的觀察和語(yǔ)言交流來(lái)進(jìn)行,對(duì)特殊人群,如由于年老有些糊涂的人行為能力認(rèn)定比較難,此時(shí)我們必須慎重。上門(mén)辦理委托書(shū)公證,我們也應(yīng)該注意審查申請(qǐng)人是否有行為能力,防止親屬“代替”說(shuō)。雖說(shuō)不像遺囑那樣嚴(yán)格,但我們也應(yīng)盡量單獨(dú)與申請(qǐng)人接談,以審查其行為能力。
(二)審查意思表示??次腥耸欠裾鎸?shí)自愿作出委托,是否有受到脅迫或欺騙,是否有重大誤解。在自然人申辦委托公證時(shí)要尤為注意。因此,建議在辦理老年人委托,特別是子女陪同來(lái)辦理的,委托處分其房產(chǎn)公證時(shí),我們應(yīng)由兩名公證員與委托人單獨(dú)談話(huà),減少干擾因素,給老年人創(chuàng)造自主表達(dá)意思的環(huán)境。最好進(jìn)行錄音、錄像,以確保老年人的合法權(quán)益得以維護(hù)。
(三)審查委托的權(quán)屬。要委托他人辦理委托事務(wù),委托人必須有委托權(quán),即首先委托人要有自己辦理委托事務(wù)的權(quán)利,企業(yè)法人的委托,特別是涉及公司經(jīng)營(yíng)重大的決策,除了權(quán)屬依據(jù),還應(yīng)該符合程序。國(guó)有企業(yè)處分房產(chǎn)的委托,要看是否有國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的審批意見(jiàn)。自然人的委托,如果是處分共有房產(chǎn),應(yīng)該由共有人共同委托,確實(shí)不能共同委托的,建議其委托他人處分財(cái)產(chǎn)中屬于委托人的份額,并詢(xún)問(wèn)其共有人對(duì)處分財(cái)產(chǎn)的意見(jiàn),告訴其處分屬于其他共有人的財(cái)產(chǎn)份額的部分是無(wú)效的。法律不予保護(hù)。
(四)審查委托書(shū)內(nèi)容。我們收集了材料,制作了談話(huà)筆錄,是對(duì)出具委托公證書(shū)的支撐,申請(qǐng)人是要憑委托公證書(shū)委托受托人辦理委托事務(wù),公證書(shū)是直接交使用部門(mén)的,要讓使用部門(mén)看得明白受托人要代辦什么事,委托事項(xiàng)的描述要清楚、準(zhǔn)確、完整。在辦證中常遇到委托書(shū)表述不準(zhǔn)確,對(duì)事項(xiàng)交待不清楚,當(dāng)建議修改時(shí),委托當(dāng)事人還可能說(shuō)沒(méi)關(guān)系,對(duì)我們的意見(jiàn)不予理睬。對(duì)這樣的委托書(shū)我們應(yīng)該向當(dāng)事人講明原委、陳述有可能引起的不利的法律后果,如當(dāng)事人執(zhí)意不改,而當(dāng)事人的主張又不違法,我們應(yīng)根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,將上述告知過(guò)程及告知修改內(nèi)容祥細(xì)地記錄在案,讓當(dāng)事人簽字予以確認(rèn)。
二、房產(chǎn)委托公證存在的隱患
(一)如果受托人利用委托房產(chǎn)實(shí)施了不正當(dāng)?shù)男袨?如一房二售等),而該行為的后果卻要?dú)w究于委托人,那么這對(duì)于委托人(實(shí)際上是房屋出售者)來(lái)說(shuō),是存在很大的委托風(fēng)險(xiǎn)的。
(二)眾所周知,房屋所有權(quán)是以登記為要件的,如果房屋出售后,購(gòu)房人長(zhǎng)期不去辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù),使得房屋產(chǎn)權(quán)處于不穩(wěn)定狀態(tài),萬(wàn)一委托人或受托人在這過(guò)程中死亡,就可能帶來(lái)不必要的隱患。
三、房產(chǎn)委托公證的難點(diǎn)
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第二十三條的規(guī)定:公證員在辦理公證時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審查:(一)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力;(二)當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利;(三)需公證的行為、事實(shí)或文書(shū)內(nèi)容是否真實(shí)、合法;(四)需公證的文書(shū)內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽名、印鑒是否齊全;(五)當(dāng)事人提供的證明是否真實(shí)、充分。同時(shí)要求我們出證必須符合《中華人民共和國(guó)公證法》及《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十五條的規(guī)定,既行為人具有相應(yīng)的民事行為能力、意思表示真實(shí)、行為的內(nèi)容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會(huì)公共利益。
然而,由于現(xiàn)在房產(chǎn)委托公證中魚(yú)龍混雜,有的是真正意義上的委托,有的則是所謂的“委托”,而我們最難審查的恰恰就是意思表示,因?yàn)橐馑急硎臼且粋€(gè)人的內(nèi)心活動(dòng),當(dāng)事人不如實(shí)陳述的話(huà),我們就無(wú)從得知。
四、房產(chǎn)委托書(shū)的相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)委托期限不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。一般情況下,凡是申辦以炒房為目的的“房屋銷(xiāo)售委托公證”,“受委托人”都要求委托期限盡量延長(zhǎng),甚至提出“無(wú)限期委托”的不合理要求,雖然法律沒(méi)有明文規(guī)定委托期限長(zhǎng)短,但是對(duì)于這類(lèi)委托,委托期限如果太長(zhǎng),委托人(產(chǎn)權(quán)人)的情況如發(fā)生變化,比如夫妻離婚、產(chǎn)權(quán)人死亡等,產(chǎn)權(quán)可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。按筆者實(shí)際辦證經(jīng)驗(yàn),建議委托期限三至六月為宜。
(二)委托之實(shí)際不可撤銷(xiāo)。對(duì)當(dāng)事人具有行為能力委托行為又是真實(shí)意思表示,辦理公證符合辦證程序的委托公證,在人實(shí)施活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)委托書(shū)有超過(guò)委托人權(quán)利權(quán)限的內(nèi)容,不應(yīng)撤銷(xiāo)委托公證,可告訴有關(guān)人員對(duì)超權(quán)部分內(nèi)容按無(wú)效委托處理。
(三)效力不能對(duì)抗善意第三人。因?yàn)殡m然辦理過(guò)了委托公證,但是從登記機(jī)關(guān)看來(lái),產(chǎn)權(quán)仍屬于原產(chǎn)權(quán)人,假如產(chǎn)權(quán)人在辦理公證并將產(chǎn)權(quán) 證交給受托人后,自行到房產(chǎn)管理部門(mén)掛失補(bǔ)辦手續(xù),即可再次擁有產(chǎn)權(quán)證,造成產(chǎn)權(quán)登記的混亂,也會(huì)造成公證書(shū)效力的混亂甚至造成錯(cuò)證。另外,假如原產(chǎn)權(quán)人有債務(wù)涉訴,法院也可對(duì)委托房產(chǎn)進(jìn)行查封。這樣給善意取得第三人帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
委托人:×××,男,××年××月××日出生,現(xiàn)住××××××。公民身份號(hào)碼:××××××。
受托人:×××,男,××年××月××日出生,現(xiàn)住××××××。公民身份號(hào)碼:××××××。
委托人與受托人系兄弟(或夫妻、朋友等)關(guān)系。委托人欲在深圳購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)一套(或委托人×××按(96)京宣證字第3691號(hào)繼承公證書(shū)有關(guān)繼承父親×××遺產(chǎn)的內(nèi)容,委托人與×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××共同繼承屬×××的房產(chǎn))?,F(xiàn)委托人×××因故不能前往深圳親自辦理購(gòu)房的相關(guān)手續(xù)(或工作原因不能親自前往北京辦理有關(guān)其應(yīng)得的繼承份額房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)),故委托弟弟×××代為辦理。委托期限為此手續(xù)辦理完結(jié),為辦理上述手續(xù)所簽署的文件我均予以認(rèn)可。受托人無(wú)(或有)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
委托人:×××(簽名)
××××年××月××日
范本二
委托人:XXX,女,一九七六年十二月十二日出生,現(xiàn)住現(xiàn)住福建省XX市xxxxxxxxx號(hào),身份證號(hào)碼:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 。
受托人:xxx,女,xxxx年xx月xxx日出生,現(xiàn)住福建省XX市xxxxxxxxxxx號(hào),身份證號(hào)碼:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
委托人與受托人系xx關(guān)系。委托人由于人在國(guó)外,現(xiàn)全權(quán)委托受托人代辦本人出生公證理事宜。
受托人在辦理上述事項(xiàng)中所簽署的一切有關(guān)文件,委托人均予以承認(rèn)并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
受托人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
委托期限自本委托事項(xiàng)辦理完畢時(shí)止。
狄嵐1 張愉2
1 天津市河西公證處;2 天津市北方公證處
摘要:公證告知義務(wù)是我國(guó)《公證法》和《公證程序規(guī)則》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是公證機(jī)構(gòu)及其公證員的法律義務(wù),是公證程序中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
充分履行好告知義務(wù),既可以充分保障當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益,也可以有效的規(guī)避公證員在公證活動(dòng)中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。本文將從公證告知的意義及
必要性、民事公證中應(yīng)告知的重點(diǎn)內(nèi)容和注意事項(xiàng)入手,結(jié)合辦證實(shí)踐,試述公證機(jī)構(gòu)和公證員的告知義務(wù)。
關(guān)鍵詞:告知;公證員告知;意義;告知內(nèi)容
告知是指“把事情向人陳述,解說(shuō)使其知曉”。公證員告知是指“公證
機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,公證員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和
可能產(chǎn)生的法律后果,告知其在辦理公證過(guò)程中享有的權(quán)利,承擔(dān)的義務(wù)”。
本文僅就民事公證中公證員告知義務(wù)的重要性,重點(diǎn)告知內(nèi)容及在履行告
知義務(wù)時(shí),應(yīng)注意的一些問(wèn)題簡(jiǎn)述如下:
一、公證員告知的意義及必要性
《中華人民共和國(guó)公證法》第二十七條第二款規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)受理公
證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后
果,并將告知內(nèi)容記錄存檔”①;《公證程序規(guī)則》第二十四條第一款規(guī)定:
“公證人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和有關(guān)證人時(shí),應(yīng)告知其權(quán)利、義務(wù),法律責(zé)任和
注意事項(xiàng),并制作談話(huà)筆錄”。②由此可以看出,在辦理公證過(guò)程中,公證
員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行告知是公證機(jī)構(gòu)和公證員的法定義務(wù)。不僅如此,公證實(shí)
踐也告訴我們嚴(yán)格履行好公證員告知義務(wù),也是公證員在公證活動(dòng)中避免
責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。
(一)履行公證員告知義務(wù)對(duì)當(dāng)事人的意義及必要性
由《公證法》和《公證程序規(guī)則》不難看出,設(shè)立公證告知義務(wù)的宗
旨就是使當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人了解在公證活動(dòng)中享有的實(shí)體上、
程序上的權(quán)利,以維護(hù)其合法權(quán)益。公證機(jī)構(gòu)通過(guò)公證活動(dòng)幫助自然人、
法人或其他組織,依法作出民事法律行為,平衡當(dāng)事人之間的關(guān)系,消除
糾紛隱患及不合法的因素,
1、《中華人民共和國(guó)公證法》第二十七條第二款規(guī)定
2、《公證程序規(guī)則》第二十四條第一款規(guī)定
防止違法行為,促進(jìn)法律義務(wù)的正確履行。在辦理公證過(guò)程中,公證
告知實(shí)際上就是公證員向當(dāng)事人解釋法律的過(guò)程,使當(dāng)事人由對(duì)自己行為
的法律意義和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從不知道,到有比較明確的認(rèn)識(shí),從而可
以選擇對(duì)自己有利的方式進(jìn)行。這實(shí)際上也是維護(hù)當(dāng)事人知情權(quán)的過(guò)程,
從而使當(dāng)事人清楚、明白何種事情可為、當(dāng)為,何種事情不可為、不當(dāng)為。
(二)履行公證告知義務(wù)對(duì)公證機(jī)構(gòu)及公證員的意義及必要性
《公證法》第四十三條第一款規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)
事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)
任;公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失的公證員追償”。③這就
是表明公證機(jī)構(gòu)及公證員在辦理具體公證業(yè)務(wù)的過(guò)程中面臨巨大的職業(yè)風(fēng)
險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)辦案中,許多公證申請(qǐng)人或當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定,公證的知識(shí)了解
甚少,正是基于這一點(diǎn),法律才規(guī)定了公證的告知義務(wù)。公證機(jī)構(gòu)及其公
證員只有正確、充分、切實(shí)履行告知義務(wù),才能使得公證法律關(guān)系得以順
利地存在、發(fā)展和延續(xù),產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果。但是,也有極少數(shù)
一部分人,為了達(dá)到其不可告人的非法目的,通過(guò)采取冒名頂替、提供虛
假證明材料,編造虛假法律關(guān)系等手段,企圖蒙騙公證機(jī)構(gòu)及其公證員而
騙取公證書(shū)。陰謀一旦得逞,受害者通常不去找詐騙人尋求救濟(jì),而是轉(zhuǎn)
向公證處尋求賠償。在這種情況下,公證卷宗就成為了減免公證機(jī)構(gòu)及其
公證員法律責(zé)任的最終憑證。不論是訴訟還是非訴訟活動(dòng),通常是通過(guò)公
證卷宗中的資料特別是談話(huà)筆錄,來(lái)判斷公證機(jī)構(gòu)及其公證員是否盡到了
自己的義務(wù),履行了必要的審查和充分的告知義務(wù),若能得到肯定的答案,
就能證明盡到了公證告知義務(wù),這樣可以有效減輕或避免公證機(jī)構(gòu)及公證
員的法律責(zé)任。
二、國(guó)內(nèi)民事公證中重點(diǎn)告知內(nèi)容
在處理日常國(guó)內(nèi)民事公證過(guò)程中,涉及公證告知的事項(xiàng)如:委托書(shū)公
證、聲明書(shū)公證、贈(zèng)與合同公證、法定繼承公證、遺囑公證、遺囑繼承公
證、放棄繼承權(quán)聲明公證、遺產(chǎn)分割協(xié)議公證、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議公證、婚前
財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證、夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證、公有住房過(guò)戶(hù)協(xié)議書(shū)公證、
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議公證......其中委托書(shū)公證、聲明書(shū)公證和遺囑公證在
我們辦證過(guò)程中最為普遍,運(yùn)用最多。下面筆者就委托書(shū)、聲明書(shū)、遺囑
三大類(lèi)公證來(lái)和大家探討一下相關(guān)的重點(diǎn)告知內(nèi)容:
3、《公證法》第四十三條第一款規(guī)定
1、委托公證的告知內(nèi)容
實(shí)踐中我們辦理的委托公證大多都是關(guān)于二手房買(mǎi)賣(mài)的,很多賣(mài)方(委
托人)認(rèn)為到了公證處,辦理了委托公證,房款拿到了,事情就算辦完了。
不管受托人將房屋過(guò)戶(hù)給誰(shuí)和自己都沒(méi)有任何關(guān)系了。有些賣(mài)方是被中介
帶過(guò)來(lái)的,對(duì)委托的法律意義和法律后果只是略知一二。而買(mǎi)方認(rèn)為自己
拿上委托公證書(shū)就可以高枕無(wú)憂(yōu)了。尤其是一些自認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)的中介,拿
上委托公證書(shū)后房本遲遲不予過(guò)戶(hù),殊不知委托公證無(wú)論是對(duì)賣(mài)方還是買(mǎi)
方都是有風(fēng)險(xiǎn)的。這就需要我們?nèi)娓嬷瑖?yán)格把關(guān)。辦證時(shí)除了一些基
本的事項(xiàng)之外,公證員應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)事人的真實(shí)意愿,澄清事實(shí),向當(dāng)事人
說(shuō)明公證事項(xiàng)所涉及的法律,在筆錄中清楚準(zhǔn)確地記錄當(dāng)事人的意思表示。
不使無(wú)經(jīng)驗(yàn)老實(shí)的當(dāng)事人受到損害,對(duì)事實(shí)是否符合法律或當(dāng)事人的真實(shí)
意愿有懷疑時(shí),公證員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人交換意見(jiàn)。公證員若懷疑事實(shí),而當(dāng)
事人堅(jiān)決要求公證時(shí),則公證員應(yīng)當(dāng)在筆錄中加以注明當(dāng)事人對(duì)此所做的
陳述。
2、聲明書(shū)告知內(nèi)容
實(shí)踐中,可以辦理聲明書(shū)的情形很多,有些聲明的內(nèi)容是純粹單方行
為,只是涉及聲明人本人,而與其他人無(wú)關(guān)。這類(lèi)型的公證除了告知聲明
人公證的法律意義和法律后果外,還要告知聲明人如果規(guī)避法律的行為需
承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,同時(shí)公證員還要告知當(dāng)事人公證只證明其聲明行為
的真實(shí)性,不對(duì)聲明的具體內(nèi)容確認(rèn),聲明內(nèi)容的真實(shí)性由聲明人自己負(fù)
責(zé)。有些聲明書(shū)如放棄房屋繼承權(quán)的聲明,為了保證棄權(quán)人的權(quán)利萬(wàn)無(wú)一
失,公證員必須告知當(dāng)事人放棄繼承權(quán)的法律意義和法律后果。
3、遺囑公證的告知內(nèi)容
我們平時(shí)辦理遺囑公證基本上是涉及處分財(cái)產(chǎn)的,除了一些基本的事
項(xiàng)外,辦證中公證員首先要告知當(dāng)事人立遺囑的行為應(yīng)當(dāng)是自愿的,立遺
囑的意思表示要真實(shí)。如果不自愿,不真實(shí)可能導(dǎo)致遺囑無(wú)效。其次要告
知當(dāng)事人遺囑有5 種形式:口頭遺囑、錄音遺囑、自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、
公證遺囑。其中公證遺囑效力最高,非經(jīng)公證不得變更或撤銷(xiāo)公證遺囑。
最后告知當(dāng)事人立遺囑時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到?jīng)]有勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承
人的利益,否則會(huì)造成遺囑無(wú)效或部分無(wú)效。如立遺囑人在遺囑中將其財(cái)
產(chǎn)指定給法定繼承人之外的其他人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知立遺囑人,《繼承法》第二
十五條第三款“受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在受遺贈(zèng)后2 個(gè)月內(nèi)做出接受或者放棄受遺
贈(zèng)的表示,到期沒(méi)有表示的視為放棄受遺贈(zèng)”的規(guī)定。④
三、涉外民事公證中重點(diǎn)告知內(nèi)容
在涉外民事公證中,涉及到有針對(duì)性的告知情況并不多見(jiàn),但隨著社
會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,涉外公證的種類(lèi)也在不斷地增加。這其中就有一些涉及到
人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的重大事項(xiàng)。例如:父母委托他人帶其未成年子女出
國(guó)旅游、參加各類(lèi)活動(dòng)、比賽等等的委托書(shū)或聲明書(shū)公證;又比如為證明
在國(guó)外子女或親屬資金來(lái)源而申辦的贈(zèng)與合同公證或單方贈(zèng)與書(shū)公證等
等。對(duì)此筆者認(rèn)為也應(yīng)該本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),對(duì)公證員
自己負(fù)責(zé)的精神。根據(jù)《公證法》和《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,加上告知
的環(huán)節(jié)并同時(shí)制作筆錄。
1、涉外委托、聲明類(lèi)重點(diǎn)告知內(nèi)容
委托或聲明一旦涉及到國(guó)外使用事情就非常重大了,而且在公證實(shí)踐
中也出現(xiàn)過(guò)爭(zhēng)議糾紛,因此對(duì)涉外使用的此類(lèi)公證在做好一般性告知的基
礎(chǔ)上還應(yīng)該特別注意以下幾點(diǎn):①委托人對(duì)受托人是否充分了解和信任;
②委托或聲明內(nèi)容中不要涉及監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移,因?yàn)楸O(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移必須經(jīng)嚴(yán)
格的法律程序,而非委托或聲明能做到的;③在委托和聲明書(shū)中建議當(dāng)事
人采用“照顧未成年子女的衣食住行”的表述方式表述相關(guān)內(nèi)容。
2、涉外贈(zèng)與合同或單方贈(zèng)與書(shū)類(lèi)重點(diǎn)告知內(nèi)容:
上述公證告知主要是按國(guó)內(nèi)使用的贈(zèng)與合同或單方贈(zèng)與書(shū)告知內(nèi)容告知
當(dāng)事人,例如告知當(dāng)事人經(jīng)公證的贈(zèng)與合同,未經(jīng)受贈(zèng)人同意,贈(zèng)與人不可
以單方撤銷(xiāo)贈(zèng)與;如果受贈(zèng)人已婚,要告知當(dāng)事人在贈(zèng)與合同中明確寫(xiě)明贈(zèng)
與的財(cái)產(chǎn)是贈(zèng)與給受贈(zèng)人一人所有,還是贈(zèng)與給受贈(zèng)人夫妻共有。同時(shí)還應(yīng)
提醒當(dāng)事人要了解所在國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定,以免造成不必要的麻煩。
綜上所述,公證告知是公證中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)完善公證程序,
保證公證質(zhì)量均具有重大意義。公證員在履行告知義務(wù)時(shí),必須充分考慮
【關(guān)鍵詞】銀行 存款繼承 風(fēng)險(xiǎn) 防范
近日,A銀行一客戶(hù)因存款繼承問(wèn)題向A銀行上級(jí)部門(mén)進(jìn)行投訴,要求盡快解決其繼承存款支取問(wèn)題??蛻?hù)反映的基本情況是:存款人因病去逝,在A、B、C等3家銀行有存款20余萬(wàn)元及房屋一套,有甲、乙2個(gè)子女,存款人生前遺囑對(duì)存款進(jìn)行了分割,存單及密碼由乙持有,但甲向A銀行申請(qǐng)了存單掛失止付。因繼承問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,乙以甲為被告向法院提出了財(cái)產(chǎn)繼承糾紛訴訟。法院判決內(nèi)容主要為:1.房屋由甲繼承,但甲應(yīng)向乙支付現(xiàn)金23萬(wàn)余元;2.存款24萬(wàn)余無(wú),由乙繼承20余萬(wàn)元,甲繼承3萬(wàn)余元。判決生效后,乙向銀行提供了判決書(shū)、定期存單,以判決書(shū)中甲還應(yīng)向乙支付房屋款為由要求全額支付被繼承人在A銀行的存款19萬(wàn)元及利息。A銀行以判決書(shū)中乙也享有部分繼承份額,在繼承人未全部到場(chǎng)情況下暫不能支付。乙遂向銀行投訴稱(chēng),銀行以二繼承人不能同時(shí)到場(chǎng)要求乙申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行繼承人存款無(wú)理,因存款本身就是繼承人的,且被繼承人在其他二家銀行存款均已支付給乙,A行亦應(yīng)立即支付,聲稱(chēng)要向銀監(jiān)局投訴或向法院A行,并要求賠償。
一、存款人死亡后存款繼承的辦理
存款人死亡后其存款的支取在銀行業(yè)務(wù)中屬特殊的個(gè)人金融業(yè)務(wù),一般區(qū)分兩種情況:
(一)存款人已死亡,合法繼承人向銀行提交繼承權(quán)證明書(shū)或法院裁決(含判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū),下同)的。《中國(guó)人民銀行關(guān)于執(zhí)行的若干規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)40條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定:存款人死亡后,合法繼承人為證明自己的身份和有權(quán)提取該項(xiàng)存款,應(yīng)向儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)所在地的公證處(未設(shè)公證處的地方向縣、市人民法院--下同)申請(qǐng)辦理繼承權(quán)證明書(shū),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)憑以辦理過(guò)戶(hù)或支付手續(xù)。該項(xiàng)存款的繼承權(quán)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),由人民法院判處。儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)憑人民法院的生效的判決書(shū)、裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)辦理過(guò)戶(hù)或支付手續(xù)。
從上述規(guī)定可知,只有公證機(jī)關(guān)和人民法院是判斷繼承人是否有繼承權(quán)的有權(quán)部門(mén)。也就是說(shuō),繼承人支取被繼承人存款分二種情況:一是各繼承人對(duì)存款的分割無(wú)異議或僅有一個(gè)繼承人的,繼承人憑公證機(jī)關(guān)辦理的繼承權(quán)證明書(shū)后向銀行要求支付;二是各繼承人之間對(duì)存款的分割存在分歧的,繼承人應(yīng)向法院提起確權(quán)之訴或繼承權(quán)糾紛之訴,由法院對(duì)死者存款的歸屬和份額進(jìn)行裁決,繼承人依據(jù)法院的生效裁決要求銀行予以支付。
(二)存款人已死亡,存單持有人沒(méi)有向銀行申明遺產(chǎn)繼承過(guò)程,也沒(méi)有持法律文書(shū),直接要求銀行辦理支付的。銀行不知或存單持有人未告知存款人死亡的,也未向銀行提交相關(guān)繼承法律文書(shū),而是直接去銀行支取存款人生前存款的,銀行視為正常支取或轉(zhuǎn)存。如引起存款繼承爭(zhēng)執(zhí)的,銀行不負(fù)責(zé)任。
如銀行已知存款人死亡信息或在辦理辦理5萬(wàn)元(不含)或等值外幣1萬(wàn)美元以上現(xiàn)金存取中查詢(xún)存款人身份時(shí)發(fā)現(xiàn)存款人身份證件已被注銷(xiāo)的,銀行應(yīng)告知持折(卡、存單,下同)人按存款繼承程序辦理。盡管實(shí)務(wù)中難以證明銀行對(duì)存款人已死亡情況知曉,相關(guān)人員可能未必對(duì)存款支取提出異議,銀行一旦按正常存取款程序辦理,如發(fā)生繼承糾紛,很可能以未審慎履行注意義務(wù)等事由被追究責(zé)任。前述投訴事件中如乙提供判決書(shū)向B、C行要求支取存款,B、C行認(rèn)為乙的繼承份額大于在本行存款金額予以支付的,一旦甲的權(quán)益最終未能實(shí)現(xiàn)銀行可能面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。
(三)繼承人支取存款應(yīng)提供的材料。繼承人依據(jù)繼承證明書(shū)或法院裁決向銀行要求支付存款的應(yīng)向銀行提供相關(guān)法律文書(shū)、所有繼承人的身份證件、存折,無(wú)需提供被繼承人的身份證件、預(yù)留的密碼或印鑒等。如存單遺失或滅失的,還應(yīng)先申請(qǐng)掛失。
(四)繼承人不能全部到場(chǎng)情況的處理。繼承人辦理存款繼承的,所有繼承人(監(jiān)護(hù)人代未成年人領(lǐng)取的應(yīng)提供相應(yīng)證明)應(yīng)至銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理存款的支取或過(guò)戶(hù),這是目前辦理存款繼承最為便捷的方式;如所有繼承人無(wú)法至銀行網(wǎng)點(diǎn)的,可辦理經(jīng)公證的授權(quán)委托書(shū)委托他人代辦支?。ㄟ^(guò)戶(hù))或由公證機(jī)關(guān)提存;各繼承人對(duì)上述途徑有分歧的,繼承人可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,未能到場(chǎng)的繼承人份額由法院提存。
二、銀行在辦理存款繼承中的風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)認(rèn)真審核相關(guān)資料。銀行經(jīng)辦人員應(yīng)仔細(xì)核對(duì)繼承人是否為法律文書(shū)上所記載的權(quán)利人,通過(guò)身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核實(shí)繼承人身份,并按繼承公證書(shū)、法院裁決確定的各繼承人份額支付,由各共同繼承人在支付憑證上簽字確認(rèn),并將繼承權(quán)證明書(shū)、法院判決書(shū)、裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)原件作為取款憑證附件。對(duì)繼承公證書(shū)或法院裁判文書(shū)真實(shí)性有疑義的可與文書(shū)出具機(jī)關(guān)核實(shí)。
(二)依法合規(guī),不介入糾紛。銀行在辦理存款繼承業(yè)務(wù)中只負(fù)責(zé)按繼承公證書(shū)或法院裁決所載的存款分配內(nèi)容進(jìn)行支付,不對(duì)法律文書(shū)是否合理合法進(jìn)行審核或評(píng)判。《民事訴訟法》第242條規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。繼承人取得的繼承公證書(shū)或法院裁決通常涉及房屋、股票、存款等較為復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,只有法院才能依法行使執(zhí)行權(quán),銀行不能對(duì)判決涉及的所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行軋差后對(duì)存款進(jìn)行分配。