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應急處置演練總結(jié)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】銀行信息系統(tǒng) 應急演練 綜合評價方法

一、概述

隨著我國金融市場不斷發(fā)展，信息系統(tǒng)建設已成為商業(yè)銀行核心競爭力之一，信息系統(tǒng)安全直接關(guān)乎商業(yè)銀行自身利益，甚至影響國家金融安全和社會穩(wěn)定。要確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保障業(yè)務連續(xù)性，就必須不斷加強商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急管理，提高應急能力。作為應急管理的重要環(huán)節(jié)，應急演練能夠全方位檢驗商業(yè)銀行應急管理能力，驗證應急預案有效性、應急資源完備性及應急人員的適應性。

鑒于此，國家相關(guān)部門、各商業(yè)銀行高度重視信息系統(tǒng)應急演練工作，銀監(jiān)會對銀行業(yè)信息系統(tǒng)應急演練提出明確要求，涵蓋演練范圍、組織保障、優(yōu)化改進等多方面[1]；各主要國有行業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及各地方銀行，都定期開展分重點、分層次、分系統(tǒng)、分階段的信息系統(tǒng)應急演練工作，查找問題，提高處置能力；蘇忠運對大型國有商業(yè)銀行一級分行信息系統(tǒng)應急演練工作方法進行探討，提出應急演練策略、工作要求和工作評價方法[2]；王鋼對金融信息系統(tǒng)應急演練中的信息管理、資源共享、預案更新等問題進行研究，提出分級響應策略等[3]；任長清將銀行災難恢復應急演練分為預警、啟動、恢復、解除和回切等五個階段，提出災難恢復組織、指揮機構(gòu)、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓等六個重要事項[4]；任長清還提出三點估算法，對商業(yè)銀行災備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述，業(yè)內(nèi)專家和學者在商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急演練方面，已開展大量的工作，但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題，如應急演練組織有待進一步細化、應急演練結(jié)果評價量化等。

二、組織流程

商業(yè)銀行信息系統(tǒng)應急演練組織流程如圖1所示，主要包括準備、演練、總結(jié)等3個階段。在準備階段，根據(jù)演練總體要求及各商業(yè)銀行信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，做好人員構(gòu)成、演練范圍、流程規(guī)劃、演練環(huán)境、故障場景、技術(shù)保障等方面的準備工作，做到安全可控前提下，確保盡量逼近真實[2]；在演練階段，首先由應急值班人員向應急人員系統(tǒng)預警，通知人員到處置現(xiàn)場進行集結(jié)，人員集結(jié)后由技術(shù)專家向其宣布故障場景，處置人員根據(jù)故障場景，按照日常應急預案進行應急處置，處置過程中，考評小組對處置流程、處置方法、處置結(jié)果等進行量化打分，并形成演練評估報告；在總結(jié)改進階段，要對演練過程、演練結(jié)果進行深入總結(jié)分析，形成總結(jié)報告，對參加演練的應急處置人員進行表彰或提出改進意見，根據(jù)演練效果對應急預案做進一步優(yōu)化。

圖1 應急演練組織流程

（一）準備階段

作為應急演練的組織方，在籌備演練過程中，首先要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及銀行內(nèi)部相關(guān)規(guī)定、管理辦法，綜合參考信息系統(tǒng)應急預案，擬定應急演練工作方案初稿，同時召開應急演練討論會，聽取管理、業(yè)務、安全及技術(shù)等部門的意見，形成應急工作方案，報上級領導審批同意后形成正式的應急演練工作方案，下發(fā)相關(guān)干系人。應急演練工作方案要明確演練組織機構(gòu)、時間地點、參與人員、應用系統(tǒng)、演練流程等要素，明確分工，明晰責任。

構(gòu)建高效的、完備的組織結(jié)構(gòu)（表1）是演練成功的關(guān)鍵因素，通過高層領導推動演練資源準備、實現(xiàn)演練權(quán)威性，通過技術(shù)專家確保演練演練有效性和可靠性，通過設立工作小組實現(xiàn)演練有序開展，達到演練目標。

表1 應急演練組織結(jié)構(gòu)表

相對機房環(huán)境、網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)等方面而言，由于銀行業(yè)務種類繁多，各信息系統(tǒng)之間應用邏輯復雜、關(guān)聯(lián)性強，應用級應急演練更具緊迫性。在眾多應用系統(tǒng)中，要選擇以下三類應用系統(tǒng)作為演練的“故障”系統(tǒng)：（1）關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng)（2）近期有重大變更的系統(tǒng)（3）近期出現(xiàn)生產(chǎn)問題的系統(tǒng)。

評估小組根據(jù)應用系統(tǒng)歷史問題、關(guān)鍵程序、關(guān)鍵路徑制定演練場景，演練場景是各應用系統(tǒng)的“故障”描述，詳細記錄應用系統(tǒng)故障時間、故障部位、故障狀態(tài)、故障表現(xiàn)等，這些應用場景所描述故障一旦真實發(fā)生，將極大影響生產(chǎn)安全，甚至對業(yè)務造成重大影響。同時為確保安全可控，演練場景和相應處置方式對生產(chǎn)不能造成實質(zhì)性影響，可采取的策略包括：系統(tǒng)維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環(huán)境。

技術(shù)準備方面，在參加演練人員多、涉及環(huán)節(jié)復雜情況下，可采用應急短信作為應急通訊方式，及時高效發(fā)送應急集結(jié)、應急處置通知。應急短信可采用企業(yè)專有短信號碼，通過批量短信發(fā)送工具發(fā)送，應急人員通過短信進行反饋，由信息系統(tǒng)進行智能統(tǒng)計，形成報表。演練環(huán)境方面，設立演練各組織結(jié)構(gòu)場地標示，通過投影等方式及時將處置現(xiàn)場傳輸?shù)街笓]中心。

（二）演練階段

1.系統(tǒng)預警和人員集結(jié)。為全面檢驗應急資源的就緒狀態(tài)，盡量做到演練突然性，盡量接近真實狀態(tài)，應以系統(tǒng)故障來通知各應急人員盡快趕到故障現(xiàn)場進行應急處置。應急通訊暢通、及時響應能力是應急工作的重要組成部分，需作為演練考評指標之一，由評估小組詳細記錄各應急處置人員的響應時間（表2）。在演練開始后，通過“公告板”等方式實時通報演練進展，營造應急處置的嚴肅、緊張氛圍，逼真模擬故障現(xiàn)場。

2.應急處置。應急人員抵達演練現(xiàn)場后，由技術(shù)專家向其說明預設的故障場景，按相關(guān)要求進行及時處置。評估小組的技術(shù)專家要全程觀察應急處置過程，判斷應急處置是否符合應急預案要求，是否對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，并采取及時有效措施避免生產(chǎn)事故。在應急處置后，評估小組按照事先擬定規(guī)則，對各應急處置模塊進行量化打分。

表2 應急演練各項指標記錄表（樣例）

3.演練評估。演練結(jié)束后，評估小組對演練進行綜合評估，應急演練綜合評價方法（Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method，EDCEM）就是評估小組對應急演練中的各關(guān)鍵項進行綜合評價，通過EDCEM可以得到演練評價結(jié)果（Emergency Drill Indicator，EDI），其計算方法如式1所示。其中，xi（xi>0）為各指標項的指標值，響應時間、集結(jié)時間、處置情況等；ψi（0？燮ψi（xi）？燮1）為指標值量化關(guān)系函數(shù)，如對響應時間進行量化，1分鐘以內(nèi)為100，超過1分鐘為50，超過2分鐘為0；（0？燮ω■？燮1，■ω■=1）為各指標項在評價結(jié)果中的權(quán)重，權(quán)重越大，其在評價結(jié)果中所起作用越大。

EDI=100×■ω■Ψ■（x■） （式1）

（三）總結(jié)階段

評估小組對應急演練進行綜合評估并報應急領導小組同意后，公布考評結(jié)果。由應急領導小組將對演練進行全面總結(jié)，對演練整體情況進行點評，對在關(guān)鍵方面（如集結(jié)時間、處置時間等）表現(xiàn)較好的人員、部門進行表揚，對存在不足之處提出意見。在演練結(jié)束后，工作小組要對演練總結(jié)形成問題跟蹤表，及時跟進各部門改進不足之處，保障生產(chǎn)安全。

三、實踐

某商業(yè)銀行（下稱“A行”）為大型國有商業(yè)銀行，A行軟件開發(fā)部門（下稱“該部門”）現(xiàn)有員工1300余人，每年承擔200多個應用項目研發(fā)，還承擔幾百個業(yè)務系統(tǒng)的運維保障工作，在信息系統(tǒng)應急方面具有重要作用，由于涉及人員多、系統(tǒng)多、機構(gòu)多，該部門的應急演練主要驗證應急組織協(xié)同性和應急流程的有效性，確認應急聯(lián)絡暢通性和應急集結(jié)時效性，提升應對突發(fā)事件的應急響應與處置能力。

近期，該部門組織開展了重要生產(chǎn)系統(tǒng)應急演練，依據(jù)事先制定的《重要生產(chǎn)系統(tǒng)應急支持工作規(guī)程》并結(jié)合有重要變更、容易出現(xiàn)生產(chǎn)問題來選擇參加演練的應用系統(tǒng)，演練由該部門負責人現(xiàn)場全程主持，A行風險管理部門、科技主管部門相關(guān)負責人作為觀摩小組成員參加演練，相關(guān)技術(shù)骨干作為應急人員具體實施應急處置工作，技術(shù)保障部門相關(guān)運維骨干根據(jù)應用系統(tǒng)歷史問題并綜合近期運維重點制定預設應急場景，相關(guān)部門一線管理人員、技術(shù)骨干組成評估小組和工作小組，承擔演練綜合評價、組織協(xié)調(diào)工作，參加演練的領導和技術(shù)人員超過50人。演練中，各項應急處置工作均能按照應急方案正確開展，達到相關(guān)應急處置規(guī)定要求，演練取得圓滿成功。

據(jù)統(tǒng)計，演練中各系統(tǒng)應急處置人員通訊順暢，平均集結(jié)時間為18分鐘，達到應急處置關(guān)于時間的規(guī)定要求，部分應用系統(tǒng)由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因，在接報后超過30分鐘抵達處置現(xiàn)場，同時還有個別人員未及時響應應急電話，鑒于此，演練工作小組形成信息通報，督促對相關(guān)系統(tǒng)應急處置人員做適當調(diào)整，以符合應急處置時間規(guī)定，進一步加強應急意識，避免此類事情再次發(fā)生。

四、總結(jié)

本文對銀行信息系統(tǒng)應急演練組織流程進行討論，提出應急演練綜合評價方法，并在大型商業(yè)銀行應急演練中進行實踐，驗證應急組織協(xié)同性和應急流程的有效性，提升應對突發(fā)事件的應急響應與處置能力。本文所提出方法在部門級（一級部）進行實踐，應用范圍有待進一步擴大，其通用性、規(guī)模性還有待加強，同時由于管理、業(yè)務和技術(shù)等方面的原因，涉及全行的模擬真實故障的應急演練較難開展，應急演練組織方法的進一步研究存在困難。

參考文獻

[1]中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會.銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件 應急管理規(guī)范（試行）.2008年04月23日.

[2]蘇忠運.分行信息系統(tǒng)應急演練工作方法探討[J]中國金融電腦，2005（05）：32-33.

[3]王鋼.金融信息系統(tǒng)應急響應及演練[J]計算機安全，2009（08）：75-78.

[4]任長清.銀行如何開展災難恢復應急演練[J]中國金融電腦，2007（1）：19-21.

應急處置演練總結(jié)范文第2篇

電網(wǎng)大面積停電事件，是威脅社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設的主要突發(fā)公共事件之一。當前國家電網(wǎng)公司三集五大系統(tǒng)運行后，新的應急預案體系修訂工作已完成。為落實公司《電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》的有關(guān)演練要求，檢驗和完善應急預案，提高公司整體應急處置能力。按照要求，公司于6月份全國安全月“應急預案演練周”期間，開展了一次大面積停電應急演練。現(xiàn)結(jié)合本次演練談談開展好大面積停電應急演練的幾點做法。

一、領導重視是關(guān)鍵。

領導重視是演練成功的關(guān)鍵。供電企業(yè)要確保電網(wǎng)安全運行，不發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件。各供電公司電網(wǎng)調(diào)控中心和應急指揮中心是處理電網(wǎng)大面積停電事件主要機構(gòu)。公司主要領導和分管領導分別是應急領導小組的主要成員。領導重視才能有效的調(diào)動公司各單位有效資源和應急演練積極性，演練工作還能充分展現(xiàn)公司領導在突發(fā)事件應急管理工作中的領導指揮職能。面對公司生產(chǎn)、營銷、后勤等眾多的單位、部門參加演練，只靠應急部門來組織、協(xié)調(diào)是不現(xiàn)實的，所以開展大面積停電演練要緊緊依靠公司領導，取得應急領導小組的支持，在各分管領導的組織協(xié)調(diào)下實施。特別是電網(wǎng)進入迎峰度夏關(guān)鍵時期，公司把應急工作放在重要位置，提出開展一次大面積停電事件應急演練。公司領導多次指導演練籌備工作，演練方案、演練劇本編制工作，參與修改和討論演練腳本。成立了以公司總經(jīng)理任總指揮、分管應急副總經(jīng)理任副總指揮的演練指揮小組，領導支持為確保演練成功奠定了堅實基礎。

二、精心組織、事前溝通。

大面積停電預案演練要取得實效，就必須從實際出發(fā)檢驗公司各有關(guān)部門、各單位應對大面積停電事件的協(xié)調(diào)機制和處置能力，從演練中取得經(jīng)驗，從而提高處置大面積停電事件的能力。演習小組認真編制了大面積預案停電應急演練方案，為使演練取得實效，通過與參演單位進行有效的事前演練溝通，達到培訓演練單位，提高各部門應急處理的水平。在公司召開參演單位討論會后，公司領導帶隊，調(diào)度、運維、安監(jiān)、后勤等各專業(yè)管理人員參加，分別到各參演單位和縣公司研討，就電網(wǎng)運行方式、演練科目及故障設置、演練程序、停電后怎樣發(fā)起演練及先期處置等方面進行了廣泛討論和征求意見。通過溝通不僅達到演練的目的和效果，而且起到了促進各單位細化了本部門應急處置方案和措施，取得較好的演練實效。

三、突出演練的針對性

根據(jù)本公司電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和本地區(qū)發(fā)生大面積停電的可能性，結(jié)合信陽地區(qū)夏季強對流雷雨天氣特點，本次演練模擬因強對流雷雨天氣造成城區(qū)主要220千伏變電站主設備損壞后失壓和東部2個縣主網(wǎng)大面積停電情況下應急處置。信陽地區(qū)地處大別山區(qū)，惡劣天氣時有發(fā)生，所以模擬強對流雷雨天氣造成大面積停電符合實際和具有現(xiàn)實意義。

本次演練設1個主會場（公司應急指揮中心），4個分會場（信陽220千伏變電站會場、220千伏潢線路掉串故障處置會場、縣公司農(nóng)網(wǎng)低壓線路恢復供電會場、縣公司95598應對處置現(xiàn)場）。主會場應急指揮中心和分會場分別邀請市政府應急辦、安監(jiān)局、能源局等政府部門，顯示了政府對各突發(fā)事件處置的行政指導職能和評估，對展現(xiàn)供電部門供好電、服好務職責具有重要意義。主會場、分會場以及各參演單位采用桌面推演和現(xiàn)場實戰(zhàn)方式，上調(diào)下演、整體聯(lián)動，突出了演練的針對特點。

四、技術(shù)保障有力

本次演練設1個主會場、4個分會場及同步演練點。如何保證演練點的圖像、聲音傳輸?shù)绞泄緫敝笓]中心，也是演練成功的關(guān)鍵。在2010年，公司就建成了一套完善的省市縣三級應急指揮系統(tǒng)。此次演練，我們充分利用此套應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)了主會場與4個分場的畫面、聲音傳輸，展現(xiàn)了應急會商、應急匯報、應急指示、應急處置工作布置場景。

通過3G“偵察兵”系統(tǒng)可以實時把各演練現(xiàn)場畫面?zhèn)鬏數(shù)綉敝行?。依靠公司信通公司設備技術(shù)人員，有力的保證演練設備的可靠運行。在演練前的設備聯(lián)調(diào)時，分會場與主會場的圖像發(fā)暗、聲音嘯叫，網(wǎng)絡信號時有時斷現(xiàn)象都一一克服。為了保證演練質(zhì)量，演練當天技術(shù)人員分3組分別在不同設備機房蹲守、做好現(xiàn)場實時技術(shù)保障。信通公司就演練不同情況編制各種技術(shù)處置措施和備用方案，事前還進行了備用方案演練，確保了演練成功。

五、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動。

區(qū)域電網(wǎng)安全、可靠地運行必須有一個實效、實用、實際的應急救援區(qū)域聯(lián)動機制。由于電力應急搶修、專業(yè)性強，救援、事故處理工作難度大。建立有效的應急救援搶修聯(lián)動機制區(qū)域，做到統(tǒng)一指揮、分級聯(lián)動、互相支援區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急救援聯(lián)動切實有效。

本次演練劇本設置了政企聯(lián)動機制，供電公司向市政府匯報電力負荷緊張時申請有序用電匯報場景，爭取電網(wǎng)事故停電處置時，得到政府部門的理解和支持。演練還設計了在縣級供電區(qū)域受災嚴重時，本縣搶修力量薄弱，人員、設備不足，申請市公司救援和相鄰縣公司間區(qū)域救援場景。在接到縣公司應急搶修物質(zhì)支援申請后，市公司應急指揮中心演練小組向物質(zhì)部門發(fā)出調(diào)配電桿、導線、配變等應急物質(zhì)指令。同時指令部分縣公司調(diào)配搶修隊伍、車輛、技術(shù)人員對受災縣公司進行支援，爭分奪秒的開展電網(wǎng)搶修，盡早恢復供電。區(qū)域聯(lián)動演練較好的檢驗和實踐了政企、市縣、縣縣應急救援聯(lián)動機制。

六、及時評估總結(jié)

應急處置演練總結(jié)范文第3篇

為組織實施好年各項應急預案的演練工作，進一步提高各部門應對突發(fā)事件的執(zhí)政能力，協(xié)調(diào)、組織能力，根據(jù)《市突發(fā)公共事件總體預案》以及市政府各部門實際，現(xiàn)就做好年應急演練及培訓工作通知如下：

一、未雨綢繆，高度重視，充分認識應急預案演練工作的重要性

開展應急預案演練是應急管理工作的重要內(nèi)容，是檢驗應急預案科學性、實效性和可操作性的必要途徑，是提高各級各部門應對處置突發(fā)事件執(zhí)政能力的重要手段。面對新形勢、新要求，各鎮(zhèn)辦（街道辦事處）、市政府各有關(guān)工作部門要充分認識做好應急預案演練工作的重要性，切實加強組織領導，科學制訂計劃，周密部署實施，認真督促檢查，應對突發(fā)事件是檢驗執(zhí)政能力具體表現(xiàn)，各級政府應將應急預案演練工作及培訓工作作為一項重點工作常抓不懈，確保預案用時具有可操作性，實效性。

二、結(jié)合實際，有針對性組織好應急預案演練

應急預案演練重在檢驗預案的實際操做性，旨在鍛煉隊伍，磨合機制，達到有效應對處置突發(fā)事件的目的。因此，在組織實施預案演練時，一是要突出重點。加強專項應急預案和部門應急預案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的演練，著重提高相關(guān)人員對應急預案的熟悉程度，解決好應急響應中的組織指揮、協(xié)調(diào)配合和應急準備等方面的問題。二是要結(jié)合實際。針對本領域存在的風險隱患，要注重實地實戰(zhàn)演練，增強應急預案演練的真實性，防止演練流于形式。通過演練掌握突發(fā)事件的特點和規(guī)律，提高應對處置實戰(zhàn)能力。三是要合理整合各種應急資源。對應急演練所需的物資、設備、人員等，要充分調(diào)動各方力量，相互協(xié)作，發(fā)揮各方面的人力、物資、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢，把預案演練工作做好、做實、做出成效。

三、具體要求

（一）明確任務，認真組織實施。應急預案演練的牽頭單位要加強演練的組織領導和協(xié)調(diào)督促工作，精心準備部署，制定詳細的工作計劃和進度要求，按有關(guān)規(guī)定和市級應急預案的要求，認真做好演練的各項工作。應急預案演練的參與單位要按照市級應急預案確定的職責分工，各司其職，各負其責，積極配合牽頭單位做好相關(guān)工作。市政府辦公室負責加強對應急預案演練的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導。

應急處置演練總結(jié)范文第4篇

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）和公司應急演練計劃安排，安全處于2015年6月16日組織了“2016年氣柜煤氣泄漏中毒著火事故應急演練”。為了鞏固演練工作成果，發(fā)揚成績，改進不足，促進工作，進一步提升我公司安全應急管理能力，對本次演練進行總結(jié)如下。

一、演練工作的基本情況

本次演練由安全處組織，造氣車間負責實施，公司應急指揮領導組、各應急救援小組及巴公消防中隊參與了本次演練，化工經(jīng)營管理中心對本次演練進行了觀摩指導。

演練地點選在我公司造氣車間氣柜西面，演習部位選擇了氣柜鐘罩二層。我公司的氣柜容積為20000m3，共有三節(jié)。由于設備維護保養(yǎng)控制不當，氣柜存在發(fā)生下列事故的可能性：1）煤氣泄漏發(fā)生著火爆炸事故；2）煤氣泄漏，人員中毒。

本次演練結(jié)合實際情況及演練效果，主要模擬了氣柜泄漏后發(fā)生人員中毒、著火等事件，重點從生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)場工藝處置滅火、現(xiàn)場堵漏、人員搶救、消防滅火、人員防護意識、疏散意識、事故后期處置等幾個方面進行了演練。應急響應層面從三級應急到二級應急，最后一級應急，基本全部啟動。

從演練的效果來看，本次演練比較成功，演練基本達到了預期的目標。

二、演練存在的問題

1、現(xiàn)場方面：

1）演練風向、觀摩應急救援人員集合地點處在下風向；

2）救援人員防護用品未按規(guī)定處穿戴防化服、空氣呼吸器；

3）受傷人員沒有給予一些簡單的醫(yī)療救護。

2、方案：

1）未能考察應急救援指揮及應急組織的相應速度能力，演練前各應急小組已在現(xiàn)場集合；

2）部分應急人員對應急預案不熟悉，在演練時的表現(xiàn)與事故應急實戰(zhàn)仍有差距；

3）各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

三、整改措施和意見

1、方案編制應將風向因素的影響范圍考慮進去。

2、加強日常員工安全培訓，提高員工安全意識和自救互救技能；

3、組織人員對預案進行學習培訓。

四、對預案的修訂意見

演練符合預案要求，不需進行修訂。

應急處置演練總結(jié)范文第5篇

一、提高認識，加強領導

開展安全生產(chǎn)應急預案演練是應急管理工作的重要內(nèi)容，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力、保障人員生命財產(chǎn)的有效手段，是檢驗應急預案有效性、應急機制科學性、應急體制合理性、應急隊伍適應性的必要途徑。各單位要堅持科學發(fā)展觀，貫徹安全發(fā)展理念，落實“以人為本”、“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，提供良好的安全環(huán)境；要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強應急預案演練工作的重要性和必要性，合理制訂全年應急預案演練計劃，科學編制應急預案演練方案，認真組織應急預案演練，通過扎實的工作，確保人民群眾的生命健康和生產(chǎn)安全。

二、突出重點，講求實效

各單位要通過應急預案演練的開展，促進應急預案體系的進一步完善，使應急預案質(zhì)量得到明顯提高，增強應急準備、應急響應、應急指揮和應急救援能力，使安全生產(chǎn)應急管理體制機制逐步建立和完善。

（一）預案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協(xié)作、厲行節(jié)約”的要求，組織、督促和指導轄區(qū)內(nèi)、所屬行業(yè)和本單位開展好應急預案的演練工作。本地區(qū)的安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，要明確預案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負責人和初定日期和總數(shù)等相關(guān)內(nèi)容。

（二）預案演練的組織。預案演練在上級部門的指導下，由安全站牽頭組織。

（三）預案演練的方式?？刹扇∽烂嫜菥?、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或?qū)ｍ棏鳖A案演練；企業(yè)結(jié)合本單位實際情況，組織開展多層次、不同內(nèi)容的應急預案演練。

（四）預案演練的重點。突出礦山、危險化學品、道路交通、水運、防汛、火災、建筑施工和公共安全等專項預案的綜合演練。重點解決應急響應過程中的應急準備、協(xié)同配合、組織指揮和救援技術(shù)等方面的問題。