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一是深入扶貧一線盯任務(wù)、抓落實(shí)。在聽取駐村工作隊(duì)關(guān)于幫扶工程推進(jìn)情況的電話匯報(bào)后,王炳南主任再次帶領(lǐng)相關(guān)班子成員和處室負(fù)責(zé)同志來到藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪村開展駐村調(diào)研,在村委會(huì)認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于合并村有關(guān)情況和駐村工作隊(duì)近期幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào),詳細(xì)了解了河堤加固工程、污水處理工程、安全飲水工程建設(shè)情況,要求駐村工作隊(duì)要進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)沖刺狀態(tài),以今年脫貧驗(yàn)收為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)在建民生工程項(xiàng)目建設(shè),關(guān)心關(guān)愛貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難,并按照中省市縣鎮(zhèn)要求及時(shí)整改完善脫貧攻堅(jiān)各類資料,確保不出任何問題。確保按期保量完成既定脫貧任務(wù)。會(huì)后,王主任實(shí)地查看了河堤加固工程和污水處理工程建設(shè)情況,要求駐村工作隊(duì)要緊盯重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,督促施工單位加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期保量完成脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目建設(shè)。
二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門送產(chǎn)業(yè)、增收入。工作隊(duì)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),在多次考察村里的然環(huán)境的基礎(chǔ)上,把中蜂產(chǎn)業(yè)作為繼核桃、奶山羊等傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之后的又一特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。通過擬定幫扶計(jì)劃提交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為幫扶村困難群眾贈(zèng)送中蜂養(yǎng)殖箱140個(gè)(價(jià)值14萬元),加快提高貧困戶自我發(fā)展能力,因地制宜地拓寬致富渠道,提高村民收入。送產(chǎn)業(yè)的同時(shí),駐村工作隊(duì)還把送技術(shù)同步實(shí)施,專門邀請(qǐng)市農(nóng)林委中蜂產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家,到村里手把手教中蜂養(yǎng)殖技術(shù),傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),幫助貧困戶掌握科學(xué)養(yǎng)殖方式方法,確保村民能夠養(yǎng)的住蜂,產(chǎn)的出蜜、掙得了錢。
三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持把危房改造這一民心工程作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn),大力推進(jìn)貧困戶危房改造,積極改善貧困戶住房條件,確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊(duì)定期上門督促施工隊(duì)加快危房改造建設(shè)進(jìn)度,時(shí)刻監(jiān)督危房改造建設(shè)質(zhì)量,在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎(chǔ)上,還專門邀請(qǐng)社會(huì)愛心人士為他們捐贈(zèng)了床、沙發(fā)、餐桌、椅子、衣柜等家具,并幫助貧困戶安裝了防護(hù)欄桿,徹底解決了樓梯和房頂安全防護(hù)問題。目前,該貧困戶已入住新房。
四是動(dòng)員社會(huì)力量獻(xiàn)愛心、送溫暖。6月1日,在國際兒童節(jié)到來之際,通過駐村工作的積極請(qǐng)示和協(xié)調(diào),王炳南主任安排專人赴藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪小學(xué),為11名留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值15600元的步步高點(diǎn)讀機(jī)和四大名著書籍,并送上了真誠的節(jié)日祝福,留守兒童專門為我辦慰問代表佩戴了紅領(lǐng)巾,全體師生對(duì)我辦長期以來的真心、真情關(guān)愛表示衷心感謝。6月10日,駐村工作隊(duì)又按照辦領(lǐng)導(dǎo)部署,聯(lián)系西安高新國際小學(xué),共82名師生、家長一同來到北峪村小學(xué),開展“同一藍(lán)天下,公益在我心”聯(lián)誼活動(dòng),為北峪村留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值5100元的運(yùn)動(dòng)服和學(xué)習(xí)體育用品,并開展了豐富多彩的聯(lián)誼互動(dòng)活動(dòng),學(xué)生們在歡聲笑語中結(jié)下了深厚的友誼。通過積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),真正把社會(huì)溫暖帶給了困難群眾,受到了北峪村村民的一致好評(píng)和認(rèn)可,進(jìn)一步提高了群眾滿意度。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
(一)問題整改情況
上半年以來,根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)存在問題的反饋意見,駐村工作隊(duì)會(huì)同全體脫貧攻堅(jiān)四支力量進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照自查,據(jù)實(shí)研判,針對(duì)存在問題逐一列出清單、建立臺(tái)賬、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條,整改18條;中央對(duì)陜脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條,整改18條;省委第十一巡視組對(duì)略陽縣脫貧攻堅(jiān)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條,整改 9條;省市一季度督查暗訪通報(bào)問題認(rèn)領(lǐng)6條,整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限,確保取得實(shí)效。
(二)“八個(gè)一批”進(jìn)展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則,結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計(jì)劃,緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點(diǎn),統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路,確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對(duì)接,摸清底子,理清思路,共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下:
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”,確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護(hù)、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營主體5個(gè)。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策,我村為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次,提供勞務(wù)崗位 40個(gè)。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排,在小河安置點(diǎn)集中安置4戶,分散安置14戶, 實(shí)施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人,都按照政策予以落實(shí)。健康扶貧涉及 9人,參合比例100%。
(三)精準(zhǔn)幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年,今年以來,四支隊(duì)伍統(tǒng)籌兼顧,形成合力,集中攻堅(jiān)。一是調(diào)整充實(shí)駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要,新派駐工作隊(duì)長和第一書記,將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān),既緩解了工作壓力,又提高了工作效率,既分工明確,又相互協(xié)作。二是夯實(shí)落實(shí)幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名,其中縣統(tǒng)計(jì)局干部20人,鎮(zhèn)電管站6人,鎮(zhèn)政府干部3人,村“三委”干部6人,實(shí)現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊(duì)和第一書記的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé),按照“百日會(huì)戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅(jiān)持把扶貧與扶智相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)為攻堅(jiān)力量,結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作,向全村群眾宣傳政策,傳導(dǎo)正氣,激發(fā)群眾的干勁和決心,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,共同實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),截至目前,開展政策知識(shí)培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次,愛心超市正常運(yùn)轉(zhuǎn),兌換積分 次,開展了兩次“十比十看”評(píng)比活動(dòng),號(hào)召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏,增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊(duì)半年的努力,扶貧工作取得一定成效,但也存在諸多問題,當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁多,推進(jìn)不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重、時(shí)間緊,有時(shí)存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象,各項(xiàng)工作進(jìn)展不均衡;二是駐村人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。六月份以后,工作隊(duì)長和第一書記都進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)政策的理解、對(duì)情況的熟悉、對(duì)工作的把握都還需要繼續(xù)加強(qiáng)。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作,群眾提出了一些實(shí)際問題,有些問題現(xiàn)在可以解決,但有些問題暫時(shí)解決不了,無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要圍繞以下幾方面開展工作:
一是圍繞脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn),研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單,用好“八個(gè)一批”政策,引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心,強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,不等不靠不要,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,順利實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。
二是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。做好貧困戶幫扶信息更新,建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度,鞏固脫貧成果。
一、走訪慰問困難群眾,幫助困難群體過好春節(jié)。按縣委、縣政府統(tǒng)一安排,局主要領(lǐng)導(dǎo)攜帶慰問金、慰問品走訪本村10戶困難群眾,老黨員、遺屬,在走訪過程中,認(rèn)真聽取群眾意見,了解群眾訴求,受到群眾的歡迎,考慮到本村困難群眾較多,我局又想方設(shè)法籌集資金4000元對(duì)非重點(diǎn)困難戶進(jìn)行了走訪慰問。
二、適時(shí)調(diào)整工作隊(duì)員,按期到崗到位;根據(jù)工作需要,為加強(qiáng)“三送”工作力量,我局派出辦公室主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)長,并如期進(jìn)村入戶搞好工作交接,保證“三送”工作各項(xiàng)活動(dòng)開展的持續(xù)性。
三、召開村“兩委”新老班子會(huì)議,協(xié)調(diào)新、老“兩委”班子搞好工作交接,村“兩委”換屆調(diào)整較大、新干部多,為了保證新一屆“兩委”班子正常開展工作,駐村工作隊(duì)在進(jìn)村第二天便召集了村“兩委”新老班子、村小組長會(huì)議,討論通過新一屆班子工作重點(diǎn),并對(duì)今年工作進(jìn)行布置。在會(huì)議上確定了低保戶初步上報(bào)名單。
四、確定重點(diǎn)聯(lián)系戶名單,公布工作隊(duì)公開承諾事項(xiàng)。按照縣“三送”辦要求。工作隊(duì)確定50戶群眾作為重點(diǎn)聯(lián)系戶,其中駐村工作隊(duì)成員人聯(lián)系10戶,其它干部5戶。并在3月14日前,逐戶走訪到位,按要求逐戶裝訂聯(lián)系牌填寫好連心心冊,在深入走訪,廣泛聽取意見后,本著客觀,務(wù)實(shí)的原則對(duì)村民作為承諾公示,承諾事項(xiàng)為:1.進(jìn)一步完善橋至小組主干道建設(shè);2.維修趙屋圾橋;3.當(dāng)建村委;4.協(xié)助村干部各科矛盾、糾紛調(diào)解工作,維持社會(huì)穩(wěn)定。
五、開展矛盾糾紛排查,做好維穩(wěn)工作。駐村工作村十分注重社會(huì)穩(wěn)定工作,結(jié)合走訪聯(lián)系戶活動(dòng),了解發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時(shí)調(diào)處。在縣“兩會(huì)”期間,本村12歲男孩,黃如舉,因被狂犬咬傷在醫(yī)治過程中死亡,家屬與院方發(fā)生糾紛,院方一時(shí)未滿足死者家屬要求,家屬情緒激動(dòng),村委干部和工作隊(duì)適時(shí)做好思想工作,并由支部書記幫助家屬與院方兩次協(xié)商,最終獲得4.3萬元賠償金,雙方達(dá)成協(xié)議。因傷人狂犬與本村其它犬有過打斗接觸,留有安全隱患,工作隊(duì)及時(shí)向鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)提出了處置意見,并以村委會(huì)名義在各村小組張貼告示,要求村民自覺處理家犬,因措施到位,未再發(fā)生犬傷人事件。
六、發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好果技服務(wù)。是果業(yè)大村,人均果園面積2畝以上,但普遍缺少管理技術(shù),應(yīng)村民要求,工作隊(duì)發(fā)放了200多份果園管理技術(shù)資料,幫助群眾搞好春季果業(yè)生產(chǎn),受到村民歡迎。
七、下一步工作打算
(一)爭取托管、交通、發(fā)改委項(xiàng)目支持,籌集趙屋圾橋維修資金;
(二)適時(shí)舉辦果技培訓(xùn)班,實(shí)地指導(dǎo)村民搞好果園管理,為村民增產(chǎn)增收,打好基礎(chǔ);
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
成立鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)駐村干部、執(zhí)法小組、紀(jì)委監(jiān)察室、建設(shè)管理科為成員。各村(社區(qū))成立村主任為組長,督查員為副組長,各委員、社長為成員的村(社區(qū))防控小組。
二、防控內(nèi)容:非法占地、違規(guī)修建、未批先建(改、擴(kuò)、新建)、非法買賣房屋、非法轉(zhuǎn)讓宅基地、無正規(guī)手續(xù)非法修建圈舍、魚池等、非法圈地、無審批手續(xù)的堆料場等。
三、防控措施:
1、加大宣傳,營造防控氛圍
通過廣播、會(huì)議、宣傳單、學(xué)習(xí)參觀等形式開展政策、法規(guī)宣傳,在轄區(qū)內(nèi)營造常態(tài)化的防違、控違、查違、拆違法治環(huán)境和輿論氛圍。讓鎮(zhèn)域內(nèi)各單位和居民對(duì)各聚居點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)防控區(qū)域、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)及建房審批程序、風(fēng)貌控制、違規(guī)違法建設(shè)處罰等情況有較為詳細(xì)的了解。
2、加強(qiáng)巡查,遏制違法違規(guī)建設(shè)萌芽態(tài)勢
采取定期與不定期巡查相結(jié)合的方式。以建設(shè)管理科為主體,各村(社區(qū))及駐村干部配合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)定期巡查,每半月一次,每次巡查不少于2人,具體分區(qū)如下:。
由各村(社區(qū))、駐村干部、各執(zhí)法小組成員在下村(社區(qū))開展工作的過程中,對(duì)所到區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行不定期巡查,并填好《村(社區(qū))域內(nèi)建設(shè)行為巡查臺(tái)帳》;
3、鼓勵(lì)舉報(bào),鞏固防控戰(zhàn)線
由各村(社區(qū))發(fā)動(dòng)全域內(nèi)居民積極參與建設(shè)管理,鼓勵(lì)居民舉報(bào)違規(guī)違法建設(shè)行為,加深對(duì)不法建設(shè)行為的防控和打擊力度,建立并鞏固防戰(zhàn)線。同時(shí)各村(社區(qū))片區(qū)巡查人員對(duì)村民舉報(bào)情況作好登記,填好《違規(guī)違法建設(shè)行為舉報(bào)臺(tái)帳》;
4、嚴(yán)格執(zhí)法,震懾不法行為
由建設(shè)管理科組織執(zhí)法小組、各村(社區(qū))及駐村干部對(duì)舉報(bào)的違規(guī)違法建設(shè)行為進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí)的進(jìn)入執(zhí)法程序,并填好《違規(guī)違法建設(shè)行為執(zhí)法臺(tái)帳》;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的案例,交由市風(fēng)管辦執(zhí)法大隊(duì)、縣規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法局、縣國土資源局等相關(guān)執(zhí)法部門查辦;
5、嚴(yán)肅問責(zé),規(guī)范防控隊(duì)伍建設(shè)
由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不定期督查,對(duì)不作為、亂作為的人員進(jìn)行問責(zé),并填好相關(guān)臺(tái)帳。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室根據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行查處。
6、按時(shí)通報(bào),公開防控情況
分季度由鎮(zhèn)建設(shè)管理科對(duì)全鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控情況進(jìn)行通報(bào)并公示;由各村(社區(qū))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)防控情況進(jìn)行公示;
7、嚴(yán)格考核,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
(試行)
平考辦發(fā)〔2016〕3號(hào)
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)省扶貧開發(fā)辦、省委組織部、省財(cái)政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》(晉開辦發(fā)〔2016〕62號(hào))和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2016年脫貧摘帽計(jì)劃的通知》(運(yùn)脫組辦〔2016〕2號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績的原則,堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、臺(tái)賬考核與實(shí)地核查相結(jié)合、考核評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合。
第二章 考核內(nèi)容和等次評(píng)定
第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟(jì)收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點(diǎn)突出精準(zhǔn)識(shí)別、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、計(jì)劃制訂及落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面(具體見附表)。
考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)??己说幕疽罁?jù)是完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。
工作任務(wù)目標(biāo)包括:落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況;結(jié)合包片包村工作,落實(shí)包戶責(zé)任,開展結(jié)對(duì)幫扶情況;對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)一步健全完善情況;結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,推進(jìn)落實(shí)情況;集體經(jīng)濟(jì)收入情況。
組織措施目標(biāo)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履行脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人情況;落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負(fù)責(zé)制情況;村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅(jiān)工作直接責(zé)任人情況;建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)情況;組建駐村扶貧工作隊(duì)情況,并對(duì)其進(jìn)行管理和考核情況;創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工作情況。
第四條 考核工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組具體組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì),根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo),結(jié)合實(shí)際按月逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí),對(duì)年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化,明確完成時(shí)限,并簽訂責(zé)任書,向所駐村黨員干部和群眾公開。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行,按照優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個(gè)等次進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。
有下列情形之一者為較差(不稱職、不合格):
1、精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成;
2、考評(píng)指標(biāo)未完成;
3、群眾滿意度達(dá)不到80%;
4、貪污挪用扶貧資金;
5、違規(guī)操作實(shí)施項(xiàng)目;
6、弄虛作假應(yīng)付考核等。
第三章 考核方法程序
第六條 考核采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的辦法,實(shí)行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實(shí)施。
第七條 日??己苏?0%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績考核和民主測評(píng)兩部分組成,業(yè)績考核占70%,民主測評(píng)占30%.
第八條 日常考核主要依據(jù)各階段任務(wù)的完成情況,每季度至少進(jìn)行一次。
第九條 年度考核主要考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況,時(shí)間安排在本年度12月中旬進(jìn)行,采取公開述職、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地核查、考核組評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。
1、公開述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查,撰寫述職報(bào)告,召開全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部大會(huì)進(jìn)行述職。參會(huì)人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊(duì)員、第一書記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶代表等有關(guān)人員組成。
2、民主測評(píng)。述職結(jié)束后,參會(huì)人員對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測評(píng)。
3、個(gè)別談話。談話范圍為:包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊(duì)隊(duì)員代表、第一書記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶等各方面知情人。參加談話人數(shù)不少于30人。
4、民意調(diào)查。放在個(gè)別談話環(huán)節(jié)進(jìn)行。
5、實(shí)地核查??己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料,進(jìn)行實(shí)地核查。
6、考核組評(píng)價(jià)??己私M通過查閱資料、實(shí)地核查、個(gè)別談話、召開工作座談會(huì)等多種形式,了解考核對(duì)象近一年來目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)照平時(shí)工作實(shí)績記錄,進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
第十條 考核組依據(jù)綜合評(píng)定情況,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認(rèn)定,得出考核結(jié)果,考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后,下發(fā)考核情況通報(bào)。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十一條 考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績檔案。對(duì)工作出色、業(yè)績突出的干部,在同等條件下,優(yōu)先提拔使用。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對(duì)完成精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰,并給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。
第十四條 對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成和群眾滿意度達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)人,督促整改落實(shí),整改不力的將進(jìn)行問責(zé)。對(duì)省、市幫扶干部只見名單不見人,或幫扶成效不明顯的,由縣考核組提出建議,報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后,反饋給相關(guān)單位,按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第五章 附 則
第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理。