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(一)指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)、各村及有關(guān)部門(mén)的消防安全管理工作職責(zé),健全社會(huì)化消防安全管理體系,全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全工作格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理原則,將轄區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元,制定完善消防安全部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。
(三)工作目標(biāo)。通過(guò)消防安全網(wǎng)格化管理,推動(dòng)街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專(zhuān)兼職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標(biāo)。
(四)組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立__鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
人員略
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,曹先佑同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施的整體協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)工作。
實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的基本模式是:堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”,建立三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制。
以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。綜治辦、__河派出所、等部門(mén)負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制,建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織開(kāi)展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治。
以村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”。以村委會(huì)和居委會(huì)為消防安全自制管理主體,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);村(社區(qū))“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專(zhuān)兼職管理人員:
人員略
消防專(zhuān)兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,開(kāi)展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。同時(shí)要建立完善各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,并定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。
以街道、村組為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”。要確定由街道主任、委員、村組長(zhǎng)等組成的消防安全聯(lián)格員,居民樓院、村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,組織制定防火公約,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(一)落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任。鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立完善消防工作部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。__河派出所、工商所、民政、鎮(zhèn)安辦要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。__河派出所要依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)基層消防工作網(wǎng)格化建設(shè)的督促指導(dǎo);社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系;工商所要依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為,要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的重要審查內(nèi)容,對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門(mén)出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門(mén)出具的同意意見(jiàn),方可辦理登記;鎮(zhèn)安辦要將消防工作
納入安全生產(chǎn)工作范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。(二)落實(shí)基層有關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作,依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居(村)民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;工商所要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安消防部門(mén)和公安派出所,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)__河派出所。
(三)落實(shí)社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);沿街門(mén)店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作,確保員工到“一懂三會(huì)”(懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救)的要求。
(一)開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查、巡查。鎮(zhèn)政府每季度組織鎮(zhèn)安辦、派出所、民政辦、工商所等部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;各村(社區(qū))社每月要組織居委會(huì)、村委會(huì)成員,對(duì)居民小區(qū)(樓院)、轄區(qū)單位、沿街門(mén)店、家庭式作坊等開(kāi)展一次全面排查;巡防隊(duì)員物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),開(kāi)展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時(shí)督促整改,難以整改的要做好登記并及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門(mén)依法處理。
(二)開(kāi)展滅火應(yīng)急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,各級(jí)網(wǎng)格要配備必要的滅火器材,街道、鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)干部、民兵等,建立一定規(guī)模的滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍;社區(qū)和行政村要以居委會(huì)、村委會(huì)干部為主,組建志愿滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍;街區(qū)、居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊(duì)伍;各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展滅火應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能快速有效處置。
(三)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,繼續(xù)深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),每個(gè)網(wǎng)格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標(biāo)語(yǔ)通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高山住戶,更要加強(qiáng)群眾消防宣傳教育。
(四)開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。派出所要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人,落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(五)完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立完善消防工作檔案資料,具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書(shū),轄區(qū)各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄,隱患處置記錄,隱患移交記錄,火災(zāi)撲救記錄等),消防宣傳培訓(xùn)資料,應(yīng)急處置預(yù)案等。
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。公安消防機(jī)構(gòu)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干力量,定期對(duì)社區(qū)村社消防專(zhuān)兼職管理人員、派出所及民警,社區(qū)(村)“兩委”成員等“三級(jí)網(wǎng)格”相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)格員分批分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn),全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平,指導(dǎo)開(kāi)展隱患排查整治,確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)。
(二)實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。要建立健全消防安全網(wǎng)格化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制訂基層消防網(wǎng)格化管理工作督導(dǎo)考評(píng)方案,明確督導(dǎo)考評(píng)的形式、內(nèi)容和獎(jiǎng)懲,督促基層防控力量履行工作職責(zé),落實(shí)工作措施,充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)基層管理人員的工作熱情,確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實(shí)效,推動(dòng)基層消防工作整體水平不斷提升。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計(jì)劃,放在重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各地要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo),各相關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位、行政村、社區(qū)要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)分解到具體人員,做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。
一、健全消防安全責(zé)任體系,落實(shí)消防安全責(zé)任
(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確消防安全工作重點(diǎn),實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則,及時(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
(二)健全行業(yè)部門(mén)消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計(jì)劃,建立健全部門(mén)信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門(mén)要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū),并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
(四)強(qiáng)化消防安全行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要研究制定消防安全約談、問(wèn)責(zé)等制度,對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
(一)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào)),在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專(zhuān)篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車(chē)輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平
(一)提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》(府辦發(fā)〔〕67號(hào))要求,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(zhuān)(兼)職管理人員,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開(kāi)展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法,全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門(mén)應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場(chǎng)所)落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。
(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,專(zhuān)項(xiàng)部署開(kāi)展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,定期開(kāi)展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開(kāi)展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力
(一)加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴(kuò)大消防力量覆蓋面。
(二)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào))精神,進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi),并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專(zhuān)家組例會(huì)制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì),評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動(dòng)部門(mén)與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)
(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的宣傳,編寫(xiě)適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開(kāi)展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)所有,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門(mén)、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對(duì)消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評(píng)機(jī)制,落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》,建立各部門(mén)、行業(yè)單位消防安全評(píng)價(jià)考核體系,深化部門(mén)消防安全管理責(zé)任意識(shí),推動(dòng)部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門(mén)、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強(qiáng)消防安全宣傳工作,提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)
重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》,采取多種形式,大力開(kāi)展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。
(四)區(qū)各部門(mén)、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)為重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開(kāi)展全民消防宣傳教育活動(dòng),不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí),區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地,使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng),以專(zhuān)刊、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪、專(zhuān)題等形式,集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動(dòng)及公安消防部門(mén)將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類(lèi)指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對(duì)外開(kāi)放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和“三合一”建筑等實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)分類(lèi)制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“三合
一、多合一”等消防專(zhuān)項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時(shí)開(kāi)展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(八)完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷(xiāo)案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級(jí)制度要求,凡超過(guò)半年未整改的,本級(jí)政府要及時(shí)掛牌督辦;凡掛牌超過(guò)半年未整改的,要及時(shí)升級(jí)由上一級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦。
(九)堅(jiān)持依法治火,公安消防部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開(kāi)展消防執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等活動(dòng),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會(huì)單位消防自主管理水平,推動(dòng)消防工作社會(huì)化
(十)積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,逐步推開(kāi)。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo),人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力,提高社會(huì)單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會(huì)消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。
加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補(bǔ)齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》,以及長(zhǎng)沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時(shí)撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營(yíng)房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫(kù),以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。
深入開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專(zhuān)職消防隊(duì)伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門(mén)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門(mén)要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門(mén)要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī),切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的消防安全管理工作。
(十五)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車(chē)道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。
加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援能力
(十七)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測(cè)以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善消防部隊(duì)與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合社會(huì)滅火救援人力、物力資源,提高對(duì)火災(zāi)及其他各類(lèi)交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi),區(qū)政府要組織一次全方位、多層次,多部門(mén)、多單位參與的消防綜合演練。
一、指導(dǎo)思想
深入開(kāi)展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢(shì),提高社會(huì)防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo),以提高廣大民眾消防安全意識(shí),減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo),通過(guò)建立消防宣傳社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),消防大隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式,改進(jìn)方法,拓展渠道,實(shí)現(xiàn)消防宣傳工作對(duì)象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動(dòng)全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局消防大隊(duì),聯(lián)系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展和督促各單位開(kāi)展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標(biāo)
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專(zhuān)兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn);各類(lèi)公眾聚集場(chǎng)所要對(duì)所有管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),管理人員受教育率達(dá)到100%;各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生受教育率達(dá)到100%;社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%;農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上;每個(gè)家庭做到"兩懂三會(huì)",即"懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救逃生";市公安局消防站定期對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
四、工作內(nèi)容
(一)社區(qū)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由街道辦事處、居委會(huì)牽頭,并會(huì)同公安消防、民政、紅十字會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制,將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(zhuān)(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊(duì),結(jié)合防火巡查,開(kāi)展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識(shí)宣傳墻繪,在門(mén)棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動(dòng)社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車(chē)道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理制度,落實(shí)保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業(yè)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭,會(huì)同公安消防、總工會(huì)等部門(mén)單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開(kāi)展"六個(gè)一"活動(dòng),即召開(kāi)一次消防安全形勢(shì)分析會(huì),開(kāi)展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識(shí)培訓(xùn),組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報(bào),在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語(yǔ),落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。具體工作有:
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專(zhuān)職或義務(wù)消防組織,定期組織召開(kāi)消防安全形勢(shì)分析會(huì),開(kāi)展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專(zhuān)欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)或消防宣傳標(biāo)語(yǔ);
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對(duì)所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);對(duì)特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識(shí)宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市教育部門(mén)牽頭,會(huì)同市公安消防等部門(mén)組織開(kāi)展青少年消防宣傳教育活動(dòng),督促指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做好工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略,將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展消防安全教育不少于2課時(shí),組織疏散演習(xí)不少于1次;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校",開(kāi)展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動(dòng)消防章"活動(dòng),開(kāi)展森林消防宣傳教育活動(dòng),組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書(shū)畫(huà)比賽、消防夏(冬)令營(yíng)或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)大學(xué)生利用假期,參與"消防志愿者"行動(dòng),義務(wù)開(kāi)展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及各類(lèi)大專(zhuān)院校設(shè)立消防宣傳教育場(chǎng)所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(bào)(或校報(bào))及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識(shí);
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃,對(duì)教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會(huì)》;各類(lèi)學(xué)校至少有2名以上教師參加過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛(ài)護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)牽頭,會(huì)同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護(hù)林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過(guò)10萬(wàn)人、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所或在專(zhuān)職消防隊(duì)完善宣傳教育功能,定期向村民開(kāi)放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校";
4.指導(dǎo)行政村開(kāi)展消防宣傳"三個(gè)一"活動(dòng),即每個(gè)行政村配備一面消防警示宣傳鑼?zhuān)鞔_一名村消防宣傳員,每天定時(shí)敲一遍鑼?zhuān)嵝汛迕褡⒁夥阑穑?/p>
5.指導(dǎo)行政村組織村干部進(jìn)行消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動(dòng);
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)每年組織開(kāi)展以消防宣傳為主題的大型活動(dòng);集市等人員聚集場(chǎng)所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語(yǔ)。
(五)家庭消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市婦聯(lián)牽頭,會(huì)同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會(huì)等部門(mén)單位結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜地開(kāi)展消防宣傳"進(jìn)家庭"工作,把消防安全送進(jìn)千家萬(wàn)戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會(huì)",即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.農(nóng)村以家庭為單位,成立聯(lián)防巡邏隊(duì),開(kāi)展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì),定期開(kāi)展消防宣傳活動(dòng);
3.積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個(gè)一"(一把鐵鍬、一個(gè)水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開(kāi)展防火"三個(gè)一"活動(dòng),即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門(mén)為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開(kāi)展針對(duì)弱勢(shì)群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對(duì)子。對(duì)鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專(zhuān)人,定期開(kāi)展面對(duì)面的消防安全服務(wù)活動(dòng)。
(六)人員密集場(chǎng)所消防宣傳
此項(xiàng)工作由市文化、旅游部門(mén)牽頭,會(huì)同市公安消防、交通、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用,督促人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織開(kāi)展以"提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性;提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動(dòng)。具體工作有:
1.組織人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動(dòng)等;
2.定期集中組織人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所通過(guò)張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動(dòng)等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí);
4.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語(yǔ)言提示器、指示牌等;室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開(kāi)機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告,并滾動(dòng)播放消防安全知識(shí);指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡(jiǎn)易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護(hù),確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開(kāi)展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等,經(jīng)常性開(kāi)展消防技能訓(xùn)練。
五、工作要求
(一)以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立消防宣傳教育工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定具體的工作計(jì)劃,組織實(shí)施辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),形成全社會(huì)齊抓共管的局面。
(二)市教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及各類(lèi)從業(yè)人員的消防安全意識(shí)。
冬季是火災(zāi)的高發(fā)期,為深入貫徹國(guó)家冬春火災(zāi)防控會(huì)議精神,幼兒園狠抓今冬明春火災(zāi)防控工作各項(xiàng)措施落實(shí),結(jié)合實(shí)際,層層部署。下面是小編整理的一些關(guān)于幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié),供您參考。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文一為貫徹落實(shí)教育局《今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知精神,結(jié)合我園實(shí)際,組織開(kāi)展了針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)的集中整治活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、幼兒園切實(shí)認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性和必要性 成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組員分別是:各科室負(fù)責(zé)人、各年級(jí)組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組分工具體,責(zé)任落實(shí),全體成員本著對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)的思想,各司其職,嚴(yán)密防范,為教職工和幼兒營(yíng)造了一個(gè)祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任。
制定消防安全工作計(jì)劃和完善應(yīng)急疏散預(yù)案,消防職責(zé)懸掛上墻。
2、將消防安全教育融入幼兒園日常教學(xué)內(nèi)容,教育幼兒知道火災(zāi)的危害性,知道自救逃生常識(shí)。
3、各班宣傳櫥窗定期有消防常識(shí)內(nèi)容,傳授日常防火、火場(chǎng)逃生自救等消防常識(shí)。
三、積極采取措施落實(shí)消防安全工作 1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于幼兒園消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確行政責(zé)任負(fù)責(zé)人,及時(shí)檢查總結(jié)。
(2)嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行,防止師生傷害事故的發(fā)生。
(3)利用多種形式和渠道,對(duì)幼兒進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育。
(4)加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的管理,嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員登記制度,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
(5)各班在幼兒離園后必須關(guān)閉水、電源。 2、貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針
繼續(xù)實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,值班人員每天在園內(nèi)進(jìn)行巡邏,做好防火等工作。發(fā)現(xiàn)重要情況,及時(shí)上報(bào),不留盲點(diǎn),不出漏洞,并做好記錄。
3、全面開(kāi)展消防大檢查,及時(shí)消除安全隱患
幼兒園定期、不定期的開(kāi)展隱患排查工作,做到常規(guī)排查與突擊檢查,全部排查和重點(diǎn)部位檢查相結(jié)合,特別是對(duì)重點(diǎn)要害部門(mén)、人員集中或可造成安全事故的場(chǎng)所,進(jìn)行全面細(xì)致的地毯式排查。各專(zhuān)用活動(dòng)室、食堂等重點(diǎn)部位更是定期檢查,對(duì)較舊的電氣設(shè)備、電線、滅火設(shè)施等進(jìn)行更換,杜絕隱患。健全安全工作臺(tái)帳資料,(即安全工作計(jì)劃、安全工作會(huì)議記錄、安全工作檢查情況、安全工作整改情況、安全工作教育內(nèi)容、安全工作有關(guān)文件和要求等)。
4、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施
按國(guó)家規(guī)范配置滅火器、消防栓和應(yīng)急燈;定期對(duì)消防器材進(jìn)行更新和維護(hù)。電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路鋪設(shè)符合國(guó)家規(guī)范,不準(zhǔn)私拉亂接電氣線路;疏散通道暢通,教學(xué)樓、食堂設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文二角斜中心幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)海教安【201_】__號(hào)《海安縣教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》,圍繞“119”消防安全教育主題,加強(qiáng)宣傳,預(yù)防為主,積極開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一、認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)
組織學(xué)習(xí)部署任務(wù);加強(qiáng)隱患排查整改;落實(shí)“六加一”措施;健全幼兒園消防設(shè)施;加強(qiáng)消防培訓(xùn)宣傳。在每月七日組織消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)一般消防隱患當(dāng)即整改,較大消防隱患限時(shí)整改,同時(shí)上報(bào)材料,做到不讓一個(gè)消防隱患滯留,確保消防隱患100%整改到位。每個(gè)班級(jí)組織開(kāi)展好“消防安全第一課”。
二、巧用安全教育平臺(tái)
按照統(tǒng)一部署,借助“南通市學(xué)校安全教育平臺(tái)”,組織開(kāi)展“119消防專(zhuān)題教育活動(dòng)”,教師點(diǎn)擊“學(xué)校版”,組織孩子觀看了消防安全視頻,同時(shí)指導(dǎo)家長(zhǎng)點(diǎn)擊“家庭版”,與孩子共同觀看消防安全視頻并完成家庭消防自查。
三、加強(qiáng)演練提高逃生能力
每個(gè)季度組織一次應(yīng)急疏散演練,全面提高全園師生的自救逃生能力。
通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展讓幼兒了解火災(zāi)對(duì)我們生活的危害性及火災(zāi)發(fā)生的幾種原因,懂得如何防范;認(rèn)識(shí)生活環(huán)境中的“安全門(mén)”、“火警”、“禁止煙火”等安全標(biāo)志;培養(yǎng)幼兒初步掌握幾種自救逃生的方法及技能,提高自我保護(hù)能力。本次活動(dòng)動(dòng)員廣大的教職工和孩子家長(zhǎng)積極參與,全面提高老師、幼兒、家長(zhǎng)的消防安全意識(shí)和滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平,為全社會(huì)良好的安全生活環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)范文三根據(jù)___市教委《___市教委關(guān)于切實(shí)做好本市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》的通知和___區(qū)教育局關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控工作要求的精神。結(jié)合去年___鎮(zhèn)10月底召開(kāi)的“清剿火患”戰(zhàn)役的精神,為確保我園安全、平安,我園在防火安全工作方面做了如下事宜。
1、幼兒園在以園長(zhǎng)為安全工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組具體布置今冬明春火災(zāi)防控工作,并于每周對(duì)全園的各教室、辦公室、專(zhuān)用教室、食堂及校內(nèi)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
并在內(nèi)網(wǎng)上匯總整改情況。
2、防火安全培訓(xùn)全覆蓋
11月3日,組織了全體教職工消防安全培訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)褚老師先就“清巢火患”的具體指導(dǎo)思想進(jìn)行了宣傳,讓每一個(gè)教職工明確目標(biāo),不能輕視每一個(gè) 細(xì)小的安全隱患,把一切有隱患的苗子都要扼殺在萌芽之中。接著由總務(wù)主任周老師給大家就“如何正確使用滅火器?”、“如何正確報(bào)警?”以及一些生活中的案例等安全知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)。
11月8日,針對(duì)冬季的氣候特點(diǎn),節(jié)日多,地處商業(yè)街的特點(diǎn),組織了全體門(mén)衛(wèi)人員進(jìn)行防火案例培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)了煙花炮竹燃放時(shí),安保人員應(yīng)如何正確應(yīng)對(duì)。會(huì)間還邀請(qǐng)了嘉城警署的葛警官到場(chǎng)指導(dǎo)工作。
1月16日,放假前又召開(kāi)了一次全體教職員工的安全會(huì)議,黃園長(zhǎng)作了安全工作的重要精神,總務(wù)周老師具體布置了安全工作,進(jìn)行了安全的案例分析及放假期間的要求。
3、防火安全檢查制度化
我園安全檢查實(shí)行制度化,并列入月考核。園安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,分工明確 每天進(jìn)行全園內(nèi)外各環(huán)境、角落現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;每周進(jìn)行匯總梳理。園內(nèi)堅(jiān)持每天一排查,每周一小查,每月一大查,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的角落。同時(shí),還定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,制訂了專(zhuān)門(mén)的檢查表,從班級(jí)環(huán)境、園所環(huán)境、食品衛(wèi)生等方面進(jìn)行,全面排查影響校園安全的問(wèn)題,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,堅(jiān)決不留后患。
4、消防演練師生意識(shí)強(qiáng)
每月不定時(shí)的時(shí)候,園內(nèi)常常忽然響起了 “緊急疏散”的警報(bào),這是我園又一次精心安排的隨機(jī)進(jìn)行“緊急疏散”演練,用來(lái)進(jìn)一步考驗(yàn)我園全體師生對(duì)防火意識(shí)的靈敏度。整個(gè)演練活動(dòng)中最快速度撤離的班級(jí)只用了 48秒,最慢的班級(jí)用時(shí)2分18秒。分管園長(zhǎng)褚老師和總務(wù)主任周老師監(jiān)控了整個(gè)演練過(guò)程,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
5、消防安全教育進(jìn)課堂
在班內(nèi)老師們根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),積極開(kāi)展有關(guān) “119消防安全”的主題活動(dòng),使安全教育真正走進(jìn)課堂,提高幼兒消防安全意識(shí)。
總之,學(xué)校的防火安全工作是關(guān)系到每位師生安全的重要工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈來(lái)不得半點(diǎn)馬虎的具體工作,我園將一如既往的在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,真抓實(shí)干,把一切不安全的隱患扼殺在萌芽狀態(tài),為師生提供一個(gè)安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,以確保梅園藝術(shù)幼兒園的教育教學(xué)工作的良好發(fā)展。
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