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第二條登記范圍
1.闡明中醫(yī)藥理、法、方、藥及其內(nèi)在聯(lián)系的,在學(xué)術(shù)上有新見解,并對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)研究成果及應(yīng)用研究成果。
2.解決中醫(yī)實踐、中藥生產(chǎn)、中醫(yī)藥器械等科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有新穎性、先進性和實用價值的應(yīng)用技術(shù)成果,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計和新品種。
3.推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,對促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起重大作用的軟科學(xué)研究成果。
4.中醫(yī)藥古籍研究,中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)、計量、科技情報、科技檔案等的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化研究所取得的科技成果。
5.引進、消化、吸收國外先進設(shè)備、技術(shù)中取得的科技成果。
6.推廣應(yīng)用已有的先進科學(xué)技術(shù)成果的過程中取得的科技成果。
第三條登記材料凡申請科技成果登記的項目,須上報如下材料:
1.《科學(xué)技術(shù)成果報告表》二份(附件一)
2.《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》二份(附件二)
3.有關(guān)的系統(tǒng)技術(shù)資料(其中不能對外公開的材料須注明)一套
第四條登記程序科技成果按項目完成單位的隸屬關(guān)系逐級上報。本局直屬單位完成的科技成果經(jīng)本單位科研主管部門審查簽署意見后,上報國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。地方所屬單位完成的科技成果按其隸屬關(guān)系上報省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)(藥)管理局、衛(wèi)生廳(局)、醫(yī)藥管理局(總公司)審查簽署意見后,上報國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司。
第五條成果公報國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司負責(zé)對收到的科技成果及時審查,對符合登記條件的項目進行統(tǒng)一登記、編號,定期《中醫(yī)藥科技成果公報》,成果公報公布的科技成果是本系統(tǒng)首創(chuàng)查新的重要依據(jù)之一。
第六條成果爭議處理凡正式公布的科技成果,任何部門、單位和個人都有權(quán)在公布之日起3個月內(nèi)提出異議。如經(jīng)調(diào)查核實,確屬剽竊或弄虛作假者,應(yīng)在原公布的范圍內(nèi)宣布撤銷并通報批評。
第七條中醫(yī)藥科技成果經(jīng)鑒定后,應(yīng)及時在國家中醫(yī)藥管理局科學(xué)技術(shù)司進行登記,此為申報國家中醫(yī)藥管理局科技進步獎必備條件之一。
為了加強對本市統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,確保統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,根據(jù)《*市統(tǒng)計管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的統(tǒng)計登記,是指統(tǒng)計機構(gòu)對本市范圍內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟聯(lián)合組織、個體工商戶以及其他有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱單位)的基本情況進行登記注冊的活動。
第三條(主管部門)
市統(tǒng)計局是本市統(tǒng)計登記工作的主管部門,負責(zé)本市統(tǒng)計登記工作的組織實施和監(jiān)督檢查。
第四條(統(tǒng)計登記工作的分工)
區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照職責(zé)分工負責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)的統(tǒng)計登記工作。
市統(tǒng)計局可以委托有關(guān)主管部門負責(zé)該系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計登記工作。
本市統(tǒng)計登記工作的具體分工,由市統(tǒng)計局確定。
第五條(登記日期)
本辦法實施以前已經(jīng)設(shè)立的單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起的四個月內(nèi)辦理統(tǒng)計登記手續(xù)。
本辦法實施以后新設(shè)立的單位,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理統(tǒng)計登記手續(xù)。
第六條(申請要求)
辦理統(tǒng)計登記,應(yīng)當(dāng)提交單位代碼證書或者有關(guān)證明文件,并填寫《*市統(tǒng)計登記申報表》。
第七條(統(tǒng)計登記證)
市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)主管部門對核準(zhǔn)辦理統(tǒng)計登記手續(xù)的單位,應(yīng)當(dāng)發(fā)給由市統(tǒng)計局統(tǒng)一印制的《*市統(tǒng)計登記證》。
第八條(變更登記)
凡已辦理統(tǒng)計登記的單位在發(fā)生下列變更情況之一時,應(yīng)在變更后的30日內(nèi)向原負責(zé)登記的統(tǒng)計機構(gòu)申請變更登記:
(一)單位名稱變化的;
(二)單位地址變化的;
(三)單位合并或者分立的;
(四)單位性質(zhì)變化的;
(五)單位經(jīng)濟類型變化的;
(六)單位從屬關(guān)系變化的。
單位因發(fā)生前款所列變更情況,超出原負責(zé)登記的統(tǒng)計機構(gòu)管轄范圍的,應(yīng)在變更后的30日內(nèi)向原負責(zé)登記的統(tǒng)計機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),由原負責(zé)登記的統(tǒng)計機構(gòu)收回《*市統(tǒng)計登記證》,并開具統(tǒng)計管轄轉(zhuǎn)移證明。單位憑轉(zhuǎn)移證明及有關(guān)文件,向有管轄權(quán)的統(tǒng)計機構(gòu)申請辦理統(tǒng)計登記。
第九條(注銷登記)
單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日內(nèi),向原負責(zé)登記的統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計登記注銷手續(xù)。
第十條(統(tǒng)計登記資料的報送)
區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照市統(tǒng)計局規(guī)定的日期和要求,將單位的統(tǒng)計登記資料報送市統(tǒng)計局。
第十一條(統(tǒng)計登記證的有效期)
《*市統(tǒng)計登記證》自頒發(fā)之日起4年內(nèi)有效。已辦理統(tǒng)計登記的單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之日起30日內(nèi),持《*市統(tǒng)計登記證》向有管轄權(quán)的統(tǒng)計機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第十二條(禁止行為)
任何單位和個人不得擅自印制、涂改《*市統(tǒng)計登記證》。
第十三條(行政處罰)
市統(tǒng)計局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對違反本辦法的規(guī)定逾期不辦理統(tǒng)計登記、變更手續(xù)的單位和個人,可以依照《*市統(tǒng)計違法行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條(復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院提訟。
當(dāng)事人對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議、不又不履行的,作出處罰決定的機構(gòu)可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,向人民法院申請強制執(zhí)行。
第十五條(收費標(biāo)準(zhǔn))
統(tǒng)計登記的收費標(biāo)準(zhǔn),按市財政局、市物價局的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條(應(yīng)用解釋部門)
第一條為加強對危險化學(xué)品的安全管理,防范化學(xué)事故和為應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(以下簡稱登記單位)。
第三條危險化學(xué)品的登記范圍:
(一)列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)中的危險化學(xué)品;
(二)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)(一)、(二)確定的危險化學(xué)品,匯總公布《危險化學(xué)品名錄》。
危險化學(xué)品的登記單位為:生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位(以下分別簡稱生產(chǎn)單位、儲存單位)、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(以下簡稱使用單位)。
生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機關(guān)進行了登記的法人或非法人單位。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全國危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
第二章登記機構(gòu)
第五條國家設(shè)立國家化學(xué)品登記注冊中心(以下簡稱登記中心),承辦全國危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記注冊辦公室(以下簡稱登記辦公室),承辦所在地區(qū)危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
第六條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對登記中心實施監(jiān)督管理;省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對本轄區(qū)登記辦公室實施監(jiān)督管理。
第七條登記中心履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國危險化學(xué)品登記工作;
(二)負責(zé)全國危險化學(xué)品登記證書頒發(fā)與登記編號的管理工作;
(三)建立并維護全國危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(四)設(shè)立國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話,與各地登記辦公室共同建立全國化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò),提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù);
(五)組織對新化學(xué)品進行危險性評估;對未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進行危險性分類;
(六)負責(zé)全國危險化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作。
第八條登記辦公室履行下列職責(zé):
(一)組織本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作;
(二)核查登記單位申報登記的內(nèi)容;
(三)對生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進行審查;
(四)建立本地區(qū)危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(五)提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第九條登記中心和登記辦公室從事危險化學(xué)品登記的工作人員(以下簡稱登記人員)應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格后,發(fā)給《危險化學(xué)品登記人員上崗證》(以下簡稱登記上崗證),持證上崗。
第十條登記中心應(yīng)有10名以上有登記上崗證的登記人員;登記辦公室應(yīng)有3名以上有登記上崗證的登記人員。
第十一條登記中心和登記辦公室應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序,為登記單位提供良好的服務(wù),保守登記單位的商業(yè)秘密。
第十二條登記中心每年應(yīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告全國危險化學(xué)品登記工作情況;登記辦公室每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)書面報告本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作情況。各地登記辦公室的報告應(yīng)同時抄送登記中心。
第三章登記的時間、內(nèi)容和程序
第十三條登記單位應(yīng)在《危險化學(xué)品名錄》公布之日起6個月內(nèi)辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
對危險性不明的化學(xué)品,生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實施之日起1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
對新化學(xué)品,生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)對發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第十四條生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)單位的基本情況;
(二)危險化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量;
(三)危險化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)新化學(xué)品和危險性不明化學(xué)品的危險性鑒別和評估報告;
(五)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
(六)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。
第十五條儲存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
(一)儲存單位、使用單位的基本情況;
(二)儲存或使用的危險化學(xué)品品種及數(shù)量;
(三)儲存或使用的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第十六條辦理登記的程序:
(一)登記單位向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室領(lǐng)取《危險化學(xué)品登記表》,并按要求如實填寫。
(二)登記單位用書面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。
(三)登記辦公室對登記單位提交的危險化學(xué)品登記材料在后的20個工作日內(nèi)對其進行審查,必要時可進行現(xiàn)場核查,對符合要求的危險化學(xué)品和登記單位進行登記,將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本地區(qū)危險化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫,向登記中心報送登記材料。
(四)登記中心在接到登記辦公室報送的登記材料之日起10個工作日內(nèi),進行必要的審查并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入國家危險化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫后,通過登記辦公室向登記單位發(fā)放危險化學(xué)品登記證和登記編號。
(五)登記辦公室在接到登記證和登記編號之日起5個工作日內(nèi),將危險化學(xué)品登記證和登記編號送達登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。
第十七條生產(chǎn)單位辦理登記時,應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室報送以下主要材料:
(一)《危險化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;
(三)危險性不明或新化學(xué)品的危險性鑒別、分類和評估報告各3份;
(四)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份;
(五)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。委托有關(guān)機構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,需提供應(yīng)急服務(wù)委托書;
(六)辦理登記的危險化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號)。
儲存單位、使用單位應(yīng)報送上述第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的材料。
第十八條危險化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個月,到所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室進行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為:生產(chǎn)、儲存、使用單位基本情況的變更情況,安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的更新情況等。
第十九條登記單位履行下列義務(wù):
(一)對本單位的危險化學(xué)品進行普查,建立危險化學(xué)品管理檔案;
(二)如實填報危險化學(xué)品登記材料;
(三)對本單位生產(chǎn)的危險性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進行危險性鑒別、分類和評估;
(四)生產(chǎn)單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽,所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠,并對其數(shù)據(jù)的真實性負責(zé);
(五)危險化學(xué)品儲存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書;
(六)生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助;
(七)配合登記人員在必要時對本單位危險化學(xué)品登記內(nèi)容進行核查。
第二十條生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
使用單位終止使用危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第四章罰則
第二十一條生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重處3萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記或在接到登記通知之日起6個月內(nèi)仍未登記的;
(二)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出租或偽造登記證書的;
(四)已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,未按規(guī)定按時辦理重新登記手續(xù)的;
(五)危險化學(xué)品登記證書有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核的;
(六)生產(chǎn)單位、使用單位終止生產(chǎn)或使用危險化學(xué)品時,未按規(guī)定及時辦理注銷登記手續(xù)的。
第二十二條登記中心或登記辦公室的工作人員違規(guī)操作、弄虛作假、濫發(fā)證書,或在規(guī)定限期內(nèi)無故不予登記且無明確答復(fù),或泄露登記單位商業(yè)秘密的,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令其改正,對有關(guān)責(zé)任者給予行政處分,并追究登記中心或登記辦公室負責(zé)人的責(zé)任。
第五章附則
第二十三條危險化學(xué)品登記表、危險化學(xué)品登記證、危險化學(xué)品登記人員上崗證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第一條為加強對危險化學(xué)品的安全管理,防范化學(xué)事故和為應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(以下簡稱登記單位)。
第三條危險化學(xué)品的登記范圍:
(一)列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)中的危險化學(xué)品;
(二)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)(一)、(二)確定的危險化學(xué)品,匯總公布《危險化學(xué)品名錄》。
危險化學(xué)品的登記單位為:生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位(以下分別簡稱生產(chǎn)單位、儲存單位)、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(以下簡稱使用單位)。
生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機關(guān)進行了登記的法人或非法人單位。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全國危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
第二章登記機構(gòu)
第五條國家設(shè)立國家化學(xué)品登記注冊中心(以下簡稱登記中心),承辦全國危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記注冊辦公室(以下簡稱登記辦公室),承辦所在地區(qū)危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
第六條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對登記中心實施監(jiān)督管理;省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對本轄區(qū)登記辦公室實施監(jiān)督管理。
第七條登記中心履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國危險化學(xué)品登記工作;
(二)負責(zé)全國危險化學(xué)品登記證書頒發(fā)與登記編號的管理工作;
(三)建立并維護全國危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(四)設(shè)立國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話,與各地登記辦公室共同建立全國化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò),提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù);
(五)組織對新化學(xué)品進行危險性評估;對未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進行危險性分類;
(六)負責(zé)全國危險化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作。
第八條登記辦公室履行下列職責(zé):
(一)組織本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作;
(二)核查登記單位申報登記的內(nèi)容;
(三)對生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進行審查;
(四)建立本地區(qū)危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(五)提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第九條登記中心和登記辦公室從事危險化學(xué)品登記的工作人員(以下簡稱登記人員)應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格后,發(fā)給《危險化學(xué)品登記人員上崗證》(以下簡稱登記上崗證),持證上崗。
第十條登記中心應(yīng)有10名以上有登記上崗證的登記人員;登記辦公室應(yīng)有3名以上有登記上崗證的登記人員。
第十一條登記中心和登記辦公室應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序,為登記單位提供良好的服務(wù),保守登記單位的商業(yè)秘密。
第十二條登記中心每年應(yīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告全國危險化學(xué)品登記工作情況;登記辦公室每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)書面報告本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作情況。各地登記辦公室的報告應(yīng)同時抄送登記中心。
第三章登記的時間、內(nèi)容和程序
第十三條登記單位應(yīng)在《危險化學(xué)品名錄》公布之日起6個月內(nèi)辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
對危險性不明的化學(xué)品,生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實施之日起1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
對新化學(xué)品,生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)對發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第十四條生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
(一)生產(chǎn)單位的基本情況;
(二)危險化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量;
(三)危險化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)新化學(xué)品和危險性不明化學(xué)品的危險性鑒別和評估報告;
(五)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
(六)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。
第十五條儲存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
(一)儲存單位、使用單位的基本情況;
(二)儲存或使用的危險化學(xué)品品種及數(shù)量;
(三)儲存或使用的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第十六條辦理登記的程序:
(一)登記單位向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室領(lǐng)取《危險化學(xué)品登記表》,并按要求如實填寫。
(二)登記單位用書面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。
(三)登記辦公室對登記單位提交的危險化學(xué)品登記材料在后的20個工作日內(nèi)對其進行審查,必要時可進行現(xiàn)場核查,對符合要求的危險化學(xué)品和登記單位進行登記,將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本地區(qū)危險化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫,向登記中心報送登記材料。
(四)登記中心在接到登記辦公室報送的登記材料之日起10個工作日內(nèi),進行必要的審查并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入國家危險化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫后,通過登記辦公室向登記單位發(fā)放危險化學(xué)品登記證和登記編號。
(五)登記辦公室在接到登記證和登記編號之日起5個工作日內(nèi),將危險化學(xué)品登記證和登記編號送達登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。
第十七條生產(chǎn)單位辦理登記時,應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室報送以下主要材料:
(一)《危險化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份;
(三)危險性不明或新化學(xué)品的危險性鑒別、分類和評估報告各3份;
(四)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份;
(五)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。委托有關(guān)機構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,需提供應(yīng)急服務(wù)委托書;
(六)辦理登記的危險化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號)。
儲存單位、使用單位應(yīng)報送上述第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的材料。
第十八條危險化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個月,到所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室進行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為:生產(chǎn)、儲存、使用單位基本情況的變更情況,安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的更新情況等。
第十九條登記單位履行下列義務(wù):
(一)對本單位的危險化學(xué)品進行普查,建立危險化學(xué)品管理檔案;
(二)如實填報危險化學(xué)品登記材料;
(三)對本單位生產(chǎn)的危險性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進行危險性鑒別、分類和評估;
(四)生產(chǎn)單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽,所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠,并對其數(shù)據(jù)的真實性負責(zé);
(五)危險化學(xué)品儲存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書;
(六)生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助;
(七)配合登記人員在必要時對本單位危險化學(xué)品登記內(nèi)容進行核查。
第二十條生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
使用單位終止使用危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第四章罰則
第二十一條生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重處3萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記或在接到登記通知之日起6個月內(nèi)仍未登記的;
(二)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出租或偽造登記證書的;
(四)已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)模或產(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,未按規(guī)定按時辦理重新登記手續(xù)的;
(五)危險化學(xué)品登記證書有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核的;
第一條本規(guī)定適用于*省行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品登記備案及管理工作。
第二條為加強對危險化學(xué)品的安全管理,防范化學(xué)事故和為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)、《危險化學(xué)品登記管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第35號)和《關(guān)于全面開展危險化學(xué)品登記工作的通知》(安監(jiān)總危化字〔20*〕155號)等,制定本規(guī)定。
第三條危險化學(xué)品的登記范圍
列入《危險化學(xué)品名錄》(20*版)和《劇毒化學(xué)品名錄》(20*版)中的化學(xué)品,以及根據(jù)危險化學(xué)品分類判據(jù)(GB13690-92)判定屬危險化學(xué)品的化學(xué)品。
第四條危險化學(xué)品的登記單位
危險化學(xué)品的登記單位(以下簡稱登記單位)分為生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的單位(以下分別簡稱生產(chǎn)單位、儲存單位)、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(以下簡稱使用單位)。
生產(chǎn)單位、儲存單位和使用單位是指在工商行政管理機關(guān)進行了登記的法人或非法人單位。
第五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全省危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作,中央在浙和省屬單位由所在地市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
第二章登記機構(gòu)
第六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)立省危險化學(xué)品登記辦公室(簡稱省登記辦公室),承辦全省危險化學(xué)品的具體登記和技術(shù)管理工作??h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)協(xié)助省登記辦公室做好轄區(qū)內(nèi)登記單位的危險化學(xué)品登記工作。
第七條省登記辦公室由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)監(jiān)督管理,技術(shù)上接受國家化學(xué)品登記中心指導(dǎo),省登記辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所。
第八條省登記辦公室履行下列職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)全省危險化學(xué)品登記工作;
(二)核查登記單位申報登記的內(nèi)容;
(三)對生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進行審查;
(四)建立全省危險化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng);
(五)提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話服務(wù);
(六)指導(dǎo)組織全省登記單位登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第九條省登記辦公室應(yīng)有3名以上持有《危險化學(xué)品登記人員上崗證》的工作人員。
第十條省登記辦公室應(yīng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序,為登記單位提供良好的服務(wù),保守登記單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十一條登記工作不收費。
第十二條省登記辦公室應(yīng)每半年向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報告全省危險化學(xué)品登記工作情況,同時抄送國家化學(xué)品登記中心。
第三章登記單位履行的義務(wù)
第十三條登記單位應(yīng)對本單位的危險化學(xué)品進行普查,建立危險化學(xué)品管理檔案;如實填報危險化學(xué)品登記材料;配合登記辦公室在必要時對本單位危險化學(xué)品登記內(nèi)容進行核查。
第十四條生產(chǎn)單位應(yīng)委托國家認定的資質(zhì)單位對本單位生產(chǎn)的危險性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進行危險性鑒定、分類和評估。
第十五條生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),并為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第十六條生產(chǎn)單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽(以下統(tǒng)稱“一書一簽”),所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠,并對其真實性負責(zé)。
第十七條生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(不可抗拒因素除外),應(yīng)急咨詢服務(wù)專職人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品的“一書一簽”內(nèi)容,以及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)。生產(chǎn)單位應(yīng)在“一書一簽”上標(biāo)注本單位的應(yīng)急服務(wù)咨詢電話號碼。
不具備設(shè)立條件或因其他原因不設(shè)立本單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的生產(chǎn)單位,可與國家化學(xué)品登記中心或省登記辦公室簽訂應(yīng)急咨詢服務(wù)協(xié)議,委托應(yīng)急咨詢服務(wù)。應(yīng)急咨詢服務(wù)協(xié)議經(jīng)生產(chǎn)單位、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的主要負責(zé)人簽字、蓋章生效后,生產(chǎn)單位方可在其生產(chǎn)的危險化學(xué)品“一書一簽”上標(biāo)注應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)設(shè)立的應(yīng)急咨詢電話號碼。
第十八條危險化學(xué)品儲存單位、使用單位應(yīng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書。
第四章登記內(nèi)容、程序和時間
第十九條登記單位的登記內(nèi)容
(一)生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
1.生產(chǎn)單位的基本情況;
2.危險化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量;
3.危險化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
4.新化學(xué)品和危險性不明化學(xué)品的危險性鑒別和評估報告;
5.化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽;
6.應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。
(二)儲存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容:
1.儲存單位、使用單位的基本情況;
2.儲存或使用的危險化學(xué)品品種及數(shù)量;
3.儲存或使用的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第二十條登記單位在辦理登記時需報送的材料
(一)生產(chǎn)單位需報送的材料:
1.《危險化學(xué)品登記表》一式3份;
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份;
3.危險性不明或新化學(xué)品的危險性鑒別、分類和評估報告各2份;
4.危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各2份;
5.應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。委托應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)應(yīng)急咨詢服務(wù)的,需提供應(yīng)急服務(wù)委托協(xié)議書1份;
6.辦理登記的危險化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號;采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)、國外其他標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)準(zhǔn)全文)。
(二)儲存單位、使用單位需報送的材料
1.《危險化學(xué)品登記表》一式3份;
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份;
3.危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各2份。
第二十一條危險化學(xué)品登記工作按照先網(wǎng)上登記再報送紙質(zhì)材料的要求進行,具體登記程序如下:
(一)登記單位通過“*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”或“*省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所”網(wǎng)站的“危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”(簡稱“登記系統(tǒng)”)提出登記申請。
(二)省登記辦公室對登記單位的登記申請開通后,登記單位繼續(xù)使用“登記系統(tǒng)”進行內(nèi)容登記。
(三)登記單位應(yīng)按要求如實填報單位信息和化學(xué)品信息,并保存和打印登記信息(先不提交)。打印的紙質(zhì)登記材料報縣、市兩級安全監(jiān)管局。
(四)市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局對登記單位所提交的單位基本信息符合性及登記信息完整性審查合格后,通知登記單位在“登記系統(tǒng)”中提交電子登記材料。市級安全監(jiān)管局在每月底前匯總當(dāng)月已通過初審的登記單位名單并報省登記辦公室。
(五)省登記辦公室應(yīng)在接到登記單位提交的危險化學(xué)品登記材料后20個工作日內(nèi)對登記信息內(nèi)容技術(shù)性進行審查,必要時可進行現(xiàn)場核查。符合登記要求的,省登記辦公室及時向國家化學(xué)品登記中心報送登記材料;不符合要求的,省登記辦公室及時通知登記單位補充相關(guān)材料。
(六)電子登記材料通過國家化學(xué)品登記中心審核的登記單位,由省登記辦公室通知登記單位按要求報送(郵寄)紙質(zhì)登記材料,紙質(zhì)材料應(yīng)與電子登記材料內(nèi)容保持完全一致。
(七)登記單位的紙質(zhì)登記材料送達國家化學(xué)品登記中心后,由國家化學(xué)品登記中心統(tǒng)一發(fā)放登記證和登記編號。省登記辦公室在收到國家化學(xué)品登記中心發(fā)放的登記證之日起5個工作日內(nèi),在“*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”和“*省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所”網(wǎng)站公布,并通知登記單位及時領(lǐng)取登記證。
第二十二條《危險化學(xué)品名錄》所列危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的登記,自本辦法施行之日起辦理。
第二十三條《危險化學(xué)品名錄》所列危險化學(xué)品儲存單位、使用單位,以及未列入《危險化學(xué)品名錄》的危險化學(xué)品(包括危險性不明的化學(xué)品、新化學(xué)品)生產(chǎn)、儲存或使用單位的登記,自本辦法施行之日起2個月后辦理。
第二十四條危險性不明的化學(xué)品的生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實施之日起1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
第二十五條新化學(xué)品的生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi),委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對其危險性進行鑒別和評估,持鑒別和評估報告辦理登記手續(xù)。
第二十六條新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
第二十七條登記單位在生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)對發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第二十八條生產(chǎn)、儲存、使用單位終止生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品時,應(yīng)在終止后的3個月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十九條對危險化學(xué)品生產(chǎn)單位發(fā)放《危險化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》;對危險化學(xué)品儲存單位發(fā)放《危險化學(xué)品儲存單位登記證》;對危險化學(xué)品使用單位發(fā)放《危險化學(xué)品使用單位登記證》。
第三十條危險化學(xué)品登記證有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個月,到省登記辦公室進行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為:生產(chǎn)、儲存、使用單位基本情況的變更情況,安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的更新情況。
第五章監(jiān)督管理