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出入境檢驗(yàn)檢疫范文第1篇

1.全面深刻理解依法行政與改革創(chuàng)新的關(guān)系，遵循“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的原則履行職責(zé)，以法治思維開展更高層次、更系統(tǒng)的改革創(chuàng)新。

2.依據(jù)法律核心要義開展改革創(chuàng)新研究，積極探索有利于法律實(shí)施的創(chuàng)新機(jī)制，爭取參與質(zhì)檢總局組織的改革創(chuàng)新研究。堅(jiān)持立改廢釋并舉，推進(jìn)政策理論研究成果落地。

3.堅(jiān)持檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作主線，認(rèn)真梳理有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確理解法律核心要義。定期開展規(guī)范性文件和規(guī)章制度評估清理工作，不斷完善法規(guī)制度。依法開展規(guī)范性文件合法性審查工作，探索建立責(zé)任追查制度。

4.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)督察和對外稽查，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大政府信息公開力度，做好12365投訴舉報(bào)處理、工作及行政復(fù)議工作。

5.大力開展普法宣傳教育活動，堅(jiān)持落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，做好“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收，營造法治文化氛圍。

6.推動法制隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，加快培養(yǎng)公職律師，發(fā)揮好法律顧問和法制研究小組作用，提高法制專業(yè)水平。

7.強(qiáng)化基層法制建設(shè)，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)以創(chuàng)建依法行政示范單位為抓手，促進(jìn)基層提升依法行政能力。

8.完善以維護(hù)國門安全、生態(tài)安全、人民健康安全和國家經(jīng)濟(jì)安全為核心監(jiān)管目標(biāo)、以全面提高監(jiān)管效能為標(biāo)志的科學(xué)監(jiān)管體系。

9.(文秘站:)各業(yè)務(wù)處要按照“放、管、治”的監(jiān)管理念，全面落實(shí)提高監(jiān)管效能的指導(dǎo)意見，圍繞各個(gè)關(guān)鍵要素，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定科學(xué)有效、操作性強(qiáng)、充分體現(xiàn)監(jiān)管體系各要素的制度和作業(yè)指導(dǎo)書。

10.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建起全局風(fēng)險(xiǎn)管理制度框架，完善各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、預(yù)警及應(yīng)急處置，提高監(jiān)管針對性。

11.強(qiáng)化流程管理，按照監(jiān)管更有效、分工更科學(xué)、辦事更方便的原則，借助信息技術(shù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建信息一次處理和共享、內(nèi)部責(zé)任清晰、分工合作的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制。

12.強(qiáng)化稽查，完善口岸稽查機(jī)制，增強(qiáng)口岸稽查在風(fēng)險(xiǎn)管理、提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法的威懾力的作用。完善進(jìn)出口商品抽查工作機(jī)制，加強(qiáng)分類管理合格評定、履行雙邊檢驗(yàn)監(jiān)管協(xié)議、強(qiáng)化境外通報(bào)召回及退運(yùn)追溯調(diào)查、案件稽查等工作，嚴(yán)厲打擊出入境領(lǐng)域的假冒偽劣、職業(yè)操守失信等違法違規(guī)行為。

13.強(qiáng)化應(yīng)急處置，搭建整體化的應(yīng)急處置制度框架，形成層次清楚、相互銜接、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急處置制度。

14.增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)對提高監(jiān)管效能的支撐作用，充分發(fā)揮科技人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極引進(jìn)新技術(shù)、新裝備和開展技術(shù)改造，提高口岸查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測在發(fā)現(xiàn)問題和排查安全隱患的能力。

15.增強(qiáng)信息技術(shù)對提高監(jiān)管效能的支撐作用，深入研究制定風(fēng)險(xiǎn)管理、流程再造方面的實(shí)施方案和措施，充分發(fā)揮信息技術(shù)在數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)運(yùn)用的優(yōu)勢。

16.科學(xué)設(shè)置監(jiān)管效能的評價(jià)考核指標(biāo)，重點(diǎn)圍繞監(jiān)管要素的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施效果制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)有檢出率的評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，探索建立檢出率分級和通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)安全隱患的指標(biāo)體系。關(guān)注檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的社會效益，豐富監(jiān)管效能的其它評價(jià)指標(biāo)。

17.準(zhǔn)確理解我國設(shè)立自貿(mào)區(qū)的意義和橫琴自貿(mào)區(qū)的定位，在復(fù)制__經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究分析檢驗(yàn)檢疫在支持橫琴自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面的政策措施，爭取質(zhì)檢總局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，推出適合橫琴自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新制度，努力打造檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度的升級版。

18.落實(shí)國務(wù)院關(guān)于__口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)的部署要求，總結(jié)落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)做法，分解落實(shí)《__口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫工作方案》。

19.優(yōu)化供港澳食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，保障港澳民生供給安全；加強(qiáng)埃博拉等疫情防控，加強(qiáng)口岸核生化有害因子監(jiān)測，構(gòu)筑口岸安全屏障。

20.探索“管得住、放得快”的便利化措施，積極支持粵澳率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，支持澳門建設(shè)“一中心一平臺”。

21.密切與港澳相關(guān)部門的交流合作，繼續(xù)落實(shí)好粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化粵港澳深珠檢驗(yàn)檢疫技術(shù)交流成果，落實(shí)好各項(xiàng)合作機(jī)制。

22.支持__打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和

旅游、會展等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持__爭取港澳游艇自駕游先行先試政策，支持__辦好馬戲節(jié)等活動；支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。23.主動服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。開展檢驗(yàn)檢疫服務(wù)促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售出口的政策措施研究。支持__培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立相應(yīng)的評級管理措施，支持企業(yè)打造專業(yè)性綜合服務(wù)平臺。

24.推進(jìn)貿(mào)易便利化，落實(shí)減免收費(fèi)政策，幫助企業(yè)用足產(chǎn)地證優(yōu)惠政策；貫徹執(zhí)行與海關(guān)總署廣東分署簽訂的推動實(shí)現(xiàn)“三互”工作合作備忘錄，加快推進(jìn)“三個(gè)一”、省級電子口岸平臺、“單一窗口”等建設(shè)，深化廣深珠出境貨物直通放行合作，推進(jìn)區(qū)域一體化；推進(jìn)“多點(diǎn)報(bào)多點(diǎn)放”、通關(guān)單電子化等通關(guān)機(jī)制改革，支持企業(yè)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、能源資源產(chǎn)品和稀缺資源型產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

25.支持口岸開發(fā)開放，推進(jìn)港珠澳大橋__口岸規(guī)劃建設(shè)，跟進(jìn)粵澳新通道、洪灣港搬遷、港珠澳物流合作園、__機(jī)場口岸開放等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，支持跨境工業(yè)園向商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

26.認(rèn)真落實(shí)中國質(zhì)量大會精神，堅(jiān)持“放、管、治”結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，有效履行職責(zé)，促進(jìn)質(zhì)量提升。

27.積極探索公共服務(wù)新形式，動員全局力量，持續(xù)深度開發(fā)公共技術(shù)服務(wù)平臺，拓寬深化平臺合作，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)功能，推動平臺創(chuàng)建國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，促進(jìn)質(zhì)量共治，助推企業(yè)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型升級。

28.細(xì)化落實(shí)《貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在中國質(zhì)量（北京）大會講話精神的措施和任務(wù)分解表》，推動質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市工作，深入開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，支持示范區(qū)建設(shè)。

29.完善政策理論研究工作機(jī)制，發(fā)揮好研究團(tuán)隊(duì)作用，推動全局積極參與，開展常態(tài)化的政策理論研究。

30.加快推進(jìn)五大課題研究成果落地，促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)步，并爭取為質(zhì)檢總局決策提供理論支持。

31.做好年度重點(diǎn)課題的準(zhǔn)備工作，在選題、立項(xiàng)上更加緊貼實(shí)際需求，重點(diǎn)開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系、橫琴自貿(mào)區(qū)等方面的政策研究。

32.推動構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的內(nèi)部管理機(jī)制，探索建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，完善制度體系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)開展核編工作，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)人力資源，促進(jìn)提升機(jī)關(guān)管理水平和基層執(zhí)行水平。

33.加強(qiáng)質(zhì)量管理體系和績效管理體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化績效考核指標(biāo)，加快推進(jìn)綜合行政管理平臺建設(shè)，總結(jié)應(yīng)用運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，努力探索更加便捷有效的管理和考核方式。

34.進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高預(yù)算編報(bào)質(zhì)量和執(zhí)行進(jìn)度。

35.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和基建管理，推進(jìn)__局、高欄局綜合實(shí)驗(yàn)樓完成竣工驗(yàn)收，做好局機(jī)關(guān)及部分實(shí)驗(yàn)室的搬遷工作，啟動灣仔辦綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)。

36.完善科技工作管理機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化有效性。加強(qiáng)軟科學(xué)研究，科研立項(xiàng)向口岸一線急需解決的實(shí)際問題傾斜。

37.強(qiáng)化全局實(shí)驗(yàn)室整體規(guī)劃布局，加快“國家新發(fā)傳染病檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，爭取質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建“國家壓力容器檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

38.積極推動信息互通互聯(lián)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在業(yè)務(wù)改革和實(shí)施“三互”、“三個(gè)一”的支撐以及推動作用，提升全局信息化管理水平。

39.深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持續(xù)整改“”問題。

40.落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，健全黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓好思想建黨，抓好正風(fēng)樹局。

41.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和責(zé)任審計(jì)，將監(jiān)督制度常態(tài)化，積極發(fā)揮人民監(jiān)督作用，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、查清問題、嚴(yán)肅查處。

42.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)。

43.努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)首屆“書香質(zhì)檢”閱讀活動部署，充分調(diào)動全局黨員干部愛讀書、學(xué)知識、強(qiáng)素質(zhì)的主動性，利用微博微信等新媒體形式，增強(qiáng)數(shù)字閱讀樂趣性。

44.深入貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，深化干部人事制度改革，嚴(yán)把選人用人管人關(guān)，不斷提升選人用人滿意度水平；從嚴(yán)管理干部，制定崗位工作管理制度，完善請休假制度，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。

出入境檢驗(yàn)檢疫范文第2篇

第一條 為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。

第三條 企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息、社會對企業(yè)信用評價(jià)信息以及其他相關(guān)信息。

(一)企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、地址、備案/注冊登記號等信息。

(二)企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)等情況。

(三)企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率、國外通報(bào)、退運(yùn)、召回、索賠等情況。

(五)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況。

(六)社會對企業(yè)信用評價(jià)信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道及社會公眾舉報(bào)投訴等情況。

第四條 本辦法適用于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理的對象，包括：

(一)出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)(如進(jìn)口食品境外出口商、商及境內(nèi)進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等);

(二)報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、檢疫處理單位;

(三)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu);

(四)其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作的組織實(shí)施及管理工作。

第六條 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實(shí)施、客觀公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。

第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺，通過信用管理平臺對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。

第八條 信用信息采集條目和信用等級評定規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并對外公布。

第二章 信用信息采集

第九條 信用信息采集是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄的過程。

第十條 本辦法第三條第(一)項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在企業(yè)辦理備案/注冊登記手續(xù)時(shí)采集;第(二)至(五)項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照信用信息采集條目的規(guī)定采集; 第(六)項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實(shí)媒體報(bào)道、社會公眾舉報(bào)投訴后，依照信用信息采集條目的規(guī)定采集。

第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請變更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的15個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的信息予以更新。

第三章 信用等級評定

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十二條 信用等級評定是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級的過程。

第十三條 企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五級。

AA級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，高度重視企業(yè)信用，嚴(yán)格履行承諾，具有健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長期穩(wěn)定，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。

A級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很小。遵守法律法規(guī)，重視企業(yè)信用管理工作，嚴(yán)格履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。

B級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較小。遵守法律法規(guī)，較好履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量基本穩(wěn)定。

C級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較大。有一定的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證能力，履行承諾能力一般，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為，但尚未造成重大危害或損失。

D級企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很大。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失。

第二節(jié) A、B、C、D級的評定

第十四條 A、B、C、D級的評定，一般以一年為一個(gè)評定周期。因信用管理工作的需要，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也可按照企業(yè)類型、產(chǎn)品類型等屬性對企業(yè)另行設(shè)置評定周期。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的10月份完成企業(yè)當(dāng)年度評定周期的信用評定。同一企業(yè)適用多個(gè)評定周期的，按照最短的評定周期參加信用評定。

有下列情況的，不參加本周期的評定：

(一)納入信用管理的時(shí)間不足一個(gè)評定周期的;

(二)本評定周期內(nèi)無檢驗(yàn)檢疫相關(guān)業(yè)務(wù)的。

第十五條 A、B、C、D級的評定根據(jù)信用分值和信用等級評定規(guī)則綜合評定。

信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信用分值是企業(yè)在信用等級評定周期開始時(shí)的分值，統(tǒng)一為100分。

第十六條 信用分值在89分以上，且符合信用等級評定規(guī)則(A級)的，評為A級。

第十七條 信用分值在77分以上、89分以下的，評為B級。

信用分值在89分以上，但不符合信用等級評定規(guī)則(A級)的，評為B級。

第十八條 信用分值在65分以上、77分以下的，評為C級。

第十九條 信用分值在65分以下的，評為D級。

存在信用等級評定規(guī)則(D級)規(guī)定情形的，直接評為D級。

第三節(jié) AA級的評定

第二十條 信用AA級企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)當(dāng)前信用等級為A級，且適用A級管理1年以上;

(二)積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議;

(三)上一年度報(bào)檢差錯(cuò)率1%以下;

(四)在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門1年內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。

第二十一條 AA級企業(yè)的評定，由企業(yè)提出申請，企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理，直屬檢驗(yàn)檢疫局審核，國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并統(tǒng)一對外公布。

第二十二條 AA級企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評定，并按以下規(guī)定向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交材料：

(一)本評定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況;

(二)本評定周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理狀況報(bào)告。

在周期評定中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第三章第二節(jié)的規(guī)定管理。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第五章的規(guī)定管理。對不再符合AA級條件的企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)即時(shí)取消相應(yīng)資質(zhì)并報(bào)國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局定期更新AA級企業(yè)名單。

第四章 信用信息的使用和公開

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，將企業(yè)信用等級作為開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，對不同信用等級的企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

(一)對AA級企業(yè)大力支持，在享受A級企業(yè)鼓勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，可優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢、查驗(yàn)和放行手續(xù);優(yōu)先安排辦理預(yù)約報(bào)檢手續(xù);優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù);優(yōu)先安排檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。

(二)對A級企業(yè)積極鼓勵(lì)，給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵(lì)政策，優(yōu)先推薦實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。

(三)對B級企業(yè)積極引導(dǎo)，在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。

(四)對C級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施較嚴(yán)格的管理措施。

(五)對D級企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限制性管理措施，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。

第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對不同的信用等級制定和完善符合實(shí)際管理需要的監(jiān)管措施。

第二十五條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以公布履職過程形成的企業(yè)信用信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會公布和披露：

(一)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息;

(二)來源于其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)，且還未對社會公開的信息;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息的保密審查機(jī)制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要，與地方政府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機(jī)制。

第五章 動態(tài)管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十七條 動態(tài)管理是指在評定周期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的失信行為采取的即時(shí)管理措施。

動態(tài)管理的措施包括布控、即時(shí)降級和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單(黑名單)等。

第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)12分以上，但尚未達(dá)到即時(shí)降級程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。

布控的期限應(yīng)不少于30天、不多于90天。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的，期滿后布控措施自動取消，否則順延。

第二十九條 “即時(shí)降級”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)24分以上，但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。

被即時(shí)降級的企業(yè)應(yīng)同時(shí)采取布控措施。

第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計(jì)分累計(jì)36分以上的企業(yè)，采取向社會公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。

列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，直接降為信用D級，同時(shí)采取布控措施。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施動態(tài)管理的企業(yè)實(shí)施限制性的管理措施。

第二節(jié) 嚴(yán)重失信企業(yè)的管理

第三十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè)，按照以下程序進(jìn)行嚴(yán)重失信企業(yè)的審核認(rèn)定：

(一)各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)材料的收集。

(二)對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核，上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局前，應(yīng)至少提前20日書面告知當(dāng)事企業(yè)。

(三)企業(yè)如有異議，自接到書面告知材料之日起10日內(nèi)，向告知的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交書面申辯材料。

(四)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申辯材料進(jìn)行評議，自受理申辯材料之日起10日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。

(五)各直屬檢驗(yàn)檢疫局對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)進(jìn)行審核，并于每月10日前上報(bào)國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并對外公布。

第三十三條 列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求后，可向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請之日起，企業(yè)在6 個(gè)月內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)、經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核后報(bào)國家質(zhì)檢總局，將其從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除，但其列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的記錄將永久保存。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員因失職瀆職等行為，影響企業(yè)信用等級評定結(jié)果的，依法追究行政責(zé)任。

第三十六條 企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯(cuò)誤的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。

第七章 附則

第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

出入境檢驗(yàn)檢疫范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 智能化 檢驗(yàn)檢疫 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)控 視頻 控制 新技術(shù)應(yīng)用

中圖分類號：O434文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.概述

昆明新機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是昆明新機(jī)場開通的必要組成部分。根據(jù)昆明機(jī)檢驗(yàn)檢疫局的要求，結(jié)合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案，對智能化平臺進(jìn)行了進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)、采購、施工。系統(tǒng)范圍和內(nèi)容包括：綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、負(fù)壓隔離室系統(tǒng)、自助申報(bào)系統(tǒng)、行李及行人核輻射系統(tǒng)、智能紅外熱成像體溫檢測系統(tǒng)。

建成后的昆明新機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)智能平臺，具備上可聯(lián)檢驗(yàn)檢局總局，下通各分支局，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫辦公、業(yè)務(wù)自動化，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、會議，應(yīng)急自動指揮調(diào)度，疫情自助申報(bào)，飛行器核輻射檢測，熱成像體溫檢測等功能。

2.智能化平臺主要應(yīng)用技術(shù)

2.1、三層萬兆交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用

采用綜合布線系統(tǒng)，聯(lián)檢樓與航站樓通過光纖連通，建筑物配線間和樓層配線間利用六類雙絞線傳輸信息，連接電話、計(jì)算機(jī)、會議電視和監(jiān)視攝像機(jī)等設(shè)備的結(jié)構(gòu)化高速率的數(shù)據(jù)信息傳輸，物理分層星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，積木式、模塊化設(shè)計(jì)，遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使系統(tǒng)的集中管理成為可能，使安裝、維護(hù)、升級和擴(kuò)展都非常方便。

采用了先進(jìn)的三層架構(gòu)設(shè)計(jì)，即網(wǎng)絡(luò)核心層、匯聚層及接入層，VLAN 終結(jié)在匯聚層，匯聚層交換機(jī)與核心交換機(jī)通過三層路由互通。網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)立在聯(lián)檢樓中心機(jī)房，采用了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離的方式。都通過光纜為主干分別將航站樓、聯(lián)檢樓和貨運(yùn)區(qū)連接成一個(gè)整體，形成以光纜為主干的萬兆網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房部署兩臺核心網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)作為內(nèi)外網(wǎng)核心交換機(jī)。在聯(lián)檢樓、航站樓、貨運(yùn)區(qū)部署內(nèi)外網(wǎng)匯聚層交換機(jī)，接入層也采用萬兆設(shè)備，支持千兆到桌面。全套設(shè)備都具有雙機(jī)熱備功能，滿足目前和將來檢驗(yàn)檢疫的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用傳輸要求。通過部署三層路由架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠利用層次化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以便于對故障快速的響應(yīng)、定位與隔離，從基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層面有效防止病毒的蔓延和擴(kuò)散，有利于昆明長水國際機(jī)場檢驗(yàn)檢疫局提高應(yīng)對突發(fā)大型網(wǎng)絡(luò)事件的響應(yīng)能力。

三層交換網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下所示：

2.2、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的運(yùn)用

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)由攝像、傳輸、控制、圖像處理存儲和顯示等部分組成，采用數(shù)字錄象及局域網(wǎng)瀏覽方式，監(jiān)控主機(jī)房設(shè)南工作區(qū)的聯(lián)檢樓三層“應(yīng)急指揮中心”，所有攝像機(jī)電源由中心機(jī)房的接入交換機(jī)POE供電；航站樓的監(jiān)控中心設(shè)在F02層-11區(qū)的視頻監(jiān)控室，在監(jiān)控中心不僅能看到檢驗(yàn)檢疫自己的監(jiān)控點(diǎn)還要能調(diào)看航站樓相關(guān)區(qū)域的監(jiān)控點(diǎn)。中心主機(jī)系統(tǒng)采用全數(shù)字系統(tǒng)，所有錄像采用集中存貯。通過設(shè)于控制中心的大屏幕監(jiān)視器，可以對任意攝像機(jī)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，用戶可控制定速和變速球型攝像機(jī)、云臺、輔助輸出和多個(gè)預(yù)置點(diǎn)。提出技術(shù)方案，采用編碼器將不同型號的新增模擬228臺機(jī)場建設(shè)監(jiān)控信號接入數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)，再采用解碼器從IP網(wǎng)絡(luò)中取出，進(jìn)行操控及監(jiān)視。

該網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)集網(wǎng)絡(luò)，圖像處理，數(shù)字處理，計(jì)算機(jī)，視頻和音頻的編解碼等多種技術(shù)與一身。該網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)我們可以實(shí)現(xiàn)將視頻的模擬信號和語音轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信號的傳輸，從而實(shí)現(xiàn)視頻和語音信號的數(shù)字化，多媒體化，管理的智能化和網(wǎng)絡(luò)化。

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)拓?fù)鋱D如下所示：

2.3、會議系統(tǒng)可視和多媒體技術(shù)的運(yùn)用

頻會議系統(tǒng)將視頻、音頻、圖示和數(shù)據(jù)一體化。分為聯(lián)檢樓指揮中心和航站樓指揮中心兩部分，包括會議集中控制系統(tǒng)、POLYCOM遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)、攝錄編系統(tǒng)等以滿足各種信息交流的需要，同時(shí)也可以把其他信息來源信號，如閉路電視、衛(wèi)星電視、局域網(wǎng)絡(luò)、Internet 等信號送入多媒體會議系統(tǒng)，并能與云南省檢驗(yàn)檢設(shè)局、國家質(zhì)檢總局的會議信息連成一體，開遠(yuǎn)程視頻會議。

2.4、機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)無人值守和自控技術(shù)的運(yùn)用

機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對機(jī)房所有的設(shè)備及環(huán)境進(jìn)行集中監(jiān)控和管理的，其監(jiān)控對象包括：動力監(jiān)控系統(tǒng)UPS監(jiān)控、環(huán)境溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)、漏水監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。機(jī)房監(jiān)控系統(tǒng)基于TCP/IP架構(gòu)，采用集散監(jiān)控，在機(jī)房監(jiān)視室放置監(jiān)控主機(jī)，運(yùn)行監(jiān)控軟件，以統(tǒng)一的界面對各個(gè)子系統(tǒng)集中監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)無人職守。確保機(jī)房設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，提高了機(jī)房管理的安全性能和可靠程度，實(shí)現(xiàn)了機(jī)房的科學(xué)管理。

2.5、負(fù)壓隔離控制技術(shù)的運(yùn)用

“入境傳染病醫(yī)學(xué)檢查及負(fù)壓隔離留觀室”建于昆明新機(jī)場F01層的國際到達(dá)廳旁，可用建筑面積約203平方米。隔離留觀室主要用來臨時(shí)收容和隔離“疑似病人”（通過空氣傳播的烈性呼吸道傳染病，如SARS、禽流感、H1N1禽流感、肺鼠疫等），防止疫情通過航空旅行傳播入境。通過HY-2005B系列紅外人體表面溫度快速篩檢儀從人群中快速篩檢出可疑發(fā)熱病人，運(yùn)用合理進(jìn)行平面分區(qū)、保持空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的壓力梯度和控制氣流流向、排水及污物消毒處理、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安防門禁及消防設(shè)施等手段防止致病因子滲透到外部環(huán)境，防止隔離病區(qū)外的人被感染。

2.6、自助申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代自控技術(shù)的運(yùn)用

建立出入境健康電子申報(bào)與網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺，通過對旅客健康申報(bào)信息的數(shù)字化采集與文檔處理，提高防范重大公共衛(wèi)生事件的快速應(yīng)變能力,系統(tǒng)前端集出入境證件自動識別、實(shí)時(shí)人像、測溫、健康項(xiàng)目自助電子申報(bào)、利用電子化機(jī)票快速準(zhǔn)確獲取信息、后臺監(jiān)管預(yù)警等功能為一體，可根據(jù)安全防范需求調(diào)整申報(bào)內(nèi)容，無需依賴其它系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)作、數(shù)據(jù)采集比手工填報(bào)準(zhǔn)確可靠、監(jiān)管流程更趨完善。

2.7行人及行李核輻射監(jiān)測技術(shù)的運(yùn)用

行李和行人核輻射系統(tǒng)對國外國內(nèi)出入境人員所攜帶的放射性物品進(jìn)行檢測，在設(shè)計(jì)上我們采用了現(xiàn)代智能控制技術(shù)，自控傳感技術(shù)。安裝有6套TSA PM-700行人通道輻射監(jiān)測系統(tǒng)、5套TSA JLT-2GN行李通道式輻射監(jiān)測系統(tǒng)，伽瑪探測器為閃爍探測器，伽瑪探頭1個(gè)，中子探頭1個(gè)，探測概率99.9％。設(shè)計(jì)一套RS-700GNKMA用于放射性監(jiān)測的車載譜儀系統(tǒng)，使用非常先進(jìn)的數(shù)字信號譜儀，集成GPS和一個(gè)特殊設(shè)計(jì)的碳纖維探頭包裝結(jié)構(gòu)，中子檢測器為2個(gè)加強(qiáng)氦3管，安裝在聚乙烯慢化劑中，實(shí)現(xiàn)對飛行器、環(huán)境和應(yīng)急反應(yīng)輻射進(jìn)行檢測。

出入境檢驗(yàn)檢疫范文第4篇

第一條為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證件包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法證件和出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法證件。證件名稱分別為《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證》和《中華人民共和國出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證》(以下統(tǒng)一簡稱《行政執(zhí)法證》)。

第三條本辦法適用于行政執(zhí)法人員的資格考核和《行政執(zhí)法證》的管理工作。

第四條《行政執(zhí)法證》實(shí)行分級管理制度。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)《行政執(zhí)法證》的制式設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)、制作和監(jiān)督管理工作。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督《行政執(zhí)法證》的申請、初審、核準(zhǔn)、發(fā)放和使用管理工作。

各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫《行政執(zhí)法證》的申請、初審、核準(zhǔn)、發(fā)放和使用管理工作。

第五條《行政執(zhí)法證》應(yīng)當(dāng)載明持證人的姓名、工作單位、發(fā)證日期、有效期限、證件編號，并附有持證人的一寸免冠彩色照片，照片上加蓋“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局證件章”（見附件1）。

第六條《行政執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作的身份證明。

第二章資格考核與申領(lǐng)

第七條行政執(zhí)法人員須經(jīng)行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)、考核合格取得行政執(zhí)法資格。行政執(zhí)法資格考核，按照國家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局對具備行政執(zhí)法資格的人員實(shí)行登記備案制度。

第八條申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的人員必須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法工作的公務(wù)員、依據(jù)國家法律法規(guī)授權(quán)或者受行政機(jī)關(guān)委托從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法工作的事業(yè)單位人員；

（二）經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者出入境檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)、考核，獲得行政執(zhí)法資格；

（三）具備大專以上文化程度，或者從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作3年以上；

（四）近兩年年度工作考核獲得稱職以上評定；

（五）近兩年無違法違紀(jì)行為記錄。

第九條《行政執(zhí)法證》的申辦工作按下列程序進(jìn)行：

（一）申請：

申請人填寫《××局行政執(zhí)法證申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2），向所在單位提出領(lǐng)證申請。

申請人提交《申請表》時(shí)，應(yīng)同時(shí)附上著春秋季制式服裝、免冠、正面、1寸彩色近照2張（其中1張貼在《申請表》上）。

（二）初審：

申請人所在部門或者單位對申請人提交的《申請表》進(jìn)行初審，并填寫《××局行政執(zhí)法證申領(lǐng)表》（以下簡稱《申領(lǐng)表》）（見附件3），將《申領(lǐng)表》以及申請人的《申請表》、照片送交所屬省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局。

（三）核準(zhǔn)：

省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局對本局及下屬機(jī)構(gòu)提交的《申請表》、《申領(lǐng)表》及有關(guān)申請材料進(jìn)行核準(zhǔn)。

（四）批準(zhǔn)：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局核準(zhǔn)后將《申請表》和統(tǒng)一匯總的《申領(lǐng)表》及有關(guān)申請材料報(bào)國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局據(jù)此批準(zhǔn)發(fā)證人員范圍并制作證件，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)放《行政執(zhí)法證》。

第三章證件使用

第十條質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《行政執(zhí)法證》。

第十一條持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管《行政執(zhí)法證》，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。

第十二條《行政執(zhí)法證》遺失或者損毀后，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告其所在單位，由該單位逐級報(bào)所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局。查證屬實(shí)的，在當(dāng)?shù)厥〖壝襟w進(jìn)行公告遺失后，由所屬省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局報(bào)國家質(zhì)檢總局予以補(bǔ)辦。

第四章年度審核

第十三條《行政執(zhí)法證》自發(fā)放之日起，10年內(nèi)有效。有效期滿的，依據(jù)本辦法重新申請《行政執(zhí)法證》。

第十四條《行政執(zhí)法證》實(shí)行年度審核制度。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局每年第一季度對所管轄持證人上年度的行政執(zhí)法情況進(jìn)行審核。

第十五條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)年度審核的情況分別做出以下處理：

（一）經(jīng)審核合格的，同意持證人繼續(xù)使用《行政執(zhí)法證》；

（二）無正當(dāng)理由不參加《行政執(zhí)法證》年度審核的或者審核不合格的，注銷原持證人的行政執(zhí)法資格，并收回《行政執(zhí)法證》。

第五章監(jiān)督管理

第十六條持證人因調(diào)動、辭退、辭職或者退休等原因不再從事行政執(zhí)法工作的，應(yīng)當(dāng)由其所在單位收回其《行政執(zhí)法證》，并逐級報(bào)請予以注銷。

第十七條持證人有下列情形之一的，由其所在單位報(bào)請省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局暫扣其《行政執(zhí)法證》：

（一）超越法定權(quán)限或者違反執(zhí)法程序，尚未造成不良后果的；

（二）應(yīng)當(dāng)出示而不出示《行政執(zhí)法證》，被投訴3次以上的；

（三）故意損毀、涂改《行政執(zhí)法證》或者將其轉(zhuǎn)借他人使用，尚未造成不良后果的；

（四）參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的。

第十八條暫扣《行政執(zhí)法證》期限為30天。被暫扣《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須向所在單位做出書面檢查，扣證期間不得從事行政執(zhí)法工作。暫扣《行政執(zhí)法證》的期滿后，由其所在單位視本人檢查糾正情形報(bào)請?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局決定是否發(fā)還《行政執(zhí)法證》。

第十九條持證人有下列情形之一的，由所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局取消其行政執(zhí)法資格，并吊銷其《行政執(zhí)法證》：

（一）《行政執(zhí)法證》被暫扣累計(jì)2次的；

（二）超越法定權(quán)限或者違反執(zhí)法程序，造成不良后果的；

（三）將《行政執(zhí)法證》轉(zhuǎn)借他人進(jìn)行違法違紀(jì)活動的；

（四）有、等瀆職行為的；

（五）受到辭退或者開除公職行政處分的；

（六）受到治安拘留處罰、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的。

第二十條《行政執(zhí)法證》被吊銷后2年之內(nèi)不得重新申領(lǐng)。

第二十一條暫扣、吊銷《行政執(zhí)法證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別填寫《××局暫扣行政執(zhí)法證審批表》（見附件4）、《××局吊銷行政執(zhí)法證審批表》（見附件5），并分別對當(dāng)事人發(fā)出《××局暫扣行政執(zhí)法證決定書》（見附件6），《××局吊銷行政執(zhí)法證決定書》（見附件7）。

第二十二條行政執(zhí)法人員對暫扣、吊銷《行政執(zhí)法證》決定不服的，可以自收到《暫扣行政執(zhí)法證決定書》或者《吊銷行政執(zhí)法證決定書》之日起10個(gè)工作日內(nèi)向做出暫扣或者吊銷決定的單位提出申訴；受理申訴的單位應(yīng)自接到申訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第二十三條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)做好《行政執(zhí)法證》的使用、暫扣、吊銷以及持證人獎懲等情況登記備案工作。

第六章附則

出入境檢驗(yàn)檢疫范文第5篇

第二條生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，大力推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行出口生產(chǎn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立出口生產(chǎn)基地。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)備案并按照國際通用“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”建立的農(nóng)產(chǎn)品出口基地名單向國內(nèi)外公布。

第四條外經(jīng)貿(mào)、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合協(xié)作，建立出口農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)席工作機(jī)制。

農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品原料種植環(huán)節(jié)和動物產(chǎn)品原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品和水生動植物原料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)加工出口農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，并配合相關(guān)部門實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。

外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、出口農(nóng)產(chǎn)品市場開拓及相關(guān)信息服務(wù)事宜。

第五條農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制定、調(diào)整、公布與出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對生產(chǎn)者的監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)，并及時(shí)向社會公布禁用、限用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品名錄。

出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門做好出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)工作。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量可追溯體系和質(zhì)量責(zé)任追溯制度，做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、使用、出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程記錄，并妥善保存2年以上。

出口農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

第七條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照信息共享的要求，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息；外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)信息進(jìn)行匯總整理，并依法向社會公布。

進(jìn)口國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范發(fā)生變化的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫和外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門提供相關(guān)信息；農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫和外經(jīng)貿(mào)部門提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)防控疫病、疫情、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用等信息。

第八條加工出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)建立符合質(zhì)量安全要求的自檢自控體系，對出口農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的安全實(shí)行自檢自控，并接受出入境檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)管。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的自檢自控能力、質(zhì)量誠信狀況和出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度高低等情形，實(shí)行不同的監(jiān)管模式。

法律、法規(guī)對出口農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)管另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)設(shè)施投入，逐步完善檢驗(yàn)檢測條件。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互間的檢測協(xié)作，充分利用現(xiàn)有檢測資源，并積極為企業(yè)提供檢測便利。

第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持、鼓勵(lì)出口農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加大對特色出口農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的保護(hù)力度和出口農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)的扶持力度，并鼓勵(lì)企業(yè)積極開展國際認(rèn)證和商標(biāo)注冊。

第十一條各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)、支持建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，并充分發(fā)揮其在提供生產(chǎn)技術(shù)和信息服務(wù)、建立質(zhì)量安全管理體系和控制體系以及加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的效能。

第十二條農(nóng)業(yè)（畜牧）部門應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖基地派駐經(jīng)資格認(rèn)定的獸醫(yī)技術(shù)人員；出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)向出口肉類屠宰廠派駐經(jīng)資格認(rèn)定的獸醫(yī)技術(shù)人員。獸醫(yī)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，分別對畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工實(shí)行產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)管，并搞好銜接。

第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)基金，專項(xiàng)用于補(bǔ)償出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)損失。

各級人民政府、有關(guān)部門以及出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制。

第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對出口農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖進(jìn)行合理布局，制定出口農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖規(guī)劃并組織實(shí)施。

農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照動植物種植、養(yǎng)殖規(guī)劃，制定出口農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖規(guī)范，并合理確定動植物種植、養(yǎng)殖密度。

生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守出口農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖規(guī)劃和種植、養(yǎng)殖規(guī)范。

第十五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地和生產(chǎn)區(qū)域土壤及水源的環(huán)境保護(hù)。

生產(chǎn)、加工出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地的環(huán)境要求，嚴(yán)格保護(hù)出口農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境，并加大對基地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造。

第十六條生產(chǎn)加工出口農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥、獸藥、廢棄物、病死動物、畜禽糞物及其包裝物品等廢棄物的處理規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定回收前款規(guī)定的廢棄物。

第十七條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）生產(chǎn)、銷售或者使用違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品；

（二）藏匿、加工、販賣病死畜禽；

（三）破壞出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及其環(huán)境；

（四）偽造檢驗(yàn)檢疫證件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄及其他證明文件，或者對出入境檢驗(yàn)檢疫部門隱瞞真實(shí)情況；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得實(shí)施的其他行為。

第十八條違反本規(guī)定第六條第一款、第十六條、第十七條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)（畜牧）、海洋與漁業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和衛(wèi)生等部門按照各自的職責(zé)處以警告，并對非經(jīng)營性的處以1000元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以3萬元以下的罰款；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。