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各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心指導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下,我市財(cái)政部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,不斷加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度,財(cái)政支農(nóng)工作水平不斷提高,農(nóng)業(yè)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境改善尤其是農(nóng)村河道疏浚整治等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。20__—20__年,我市河道疏浚共投入資金1.3億元,疏浚整治縣級(jí)河道9條(段),長(zhǎng)102.9公里,完成土方445.7萬方;疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道89條,長(zhǎng)506.4公里,完成土方904.2萬方;疏浚整治村級(jí)河道3957條,建成村級(jí)河道達(dá)標(biāo)村169個(gè),完成土方1655萬方,拆壩建橋8250座,新、改建涵洞2362座,實(shí)施綠化2萬多畝,確保我市農(nóng)村河道得到全面疏浚整治,在全省率先通過了省級(jí)“優(yōu)秀”等次的評(píng)定驗(yàn)收。現(xiàn)將近年來我市農(nóng)村河道疏浚整治工作的主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行綜合治理
我市東、南、西三面環(huán)江,境內(nèi)河網(wǎng)密布,有縣級(jí)骨干河道7條,總長(zhǎng)115公里;鄉(xiāng)級(jí)河道109條,總長(zhǎng)562公里;村級(jí)河道4422條,總長(zhǎng)2554公里。從20__年起,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)和諧靖江的總體要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本需求為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境問題,全面疏浚農(nóng)村河道,合理調(diào)整全市水系布局,補(bǔ)足農(nóng)村綠化面積,有效保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
在農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃上,我市按照“一次規(guī)劃,分年實(shí)施”的思路來進(jìn)行。結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)和300個(gè)集中居住地的布局規(guī)劃,圍繞恢復(fù)河道引排功能、生態(tài)功能、景觀功能的目標(biāo),認(rèn)真分析了農(nóng)村河道現(xiàn)狀與存在問題,通過近一年半時(shí)間的調(diào)研踏勘,在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,并建立完善了全市河道電子信息管理系統(tǒng)。規(guī)劃根據(jù)河道性質(zhì)、河道功能、受益范圍及農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求,充分將農(nóng)村河道疏浚與通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,科學(xué)、合理、全面地對(duì)水系布局進(jìn)行調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《農(nóng)村“雙清”工程實(shí)施意見》,明確了清潔河道、清潔村莊的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)內(nèi)容。
二、堅(jiān)持政府主導(dǎo),多方籌集資金
農(nóng)村河道疏浚整治工程面廣量大,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,為此我市認(rèn)真落實(shí)投入政策,積極探索“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)贊助、資源置換”的投入機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。河道疏浚整治工程實(shí)行市、鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)擔(dān)。20__年以來,共爭(zhēng)取省、泰州市土方資金補(bǔ)助1400萬元,市(縣)財(cái)政投入8300萬元,鎮(zhèn)、村自籌和社會(huì)贊助3300萬元。河道疏浚按每方土2.5元的標(biāo)準(zhǔn),在各鎮(zhèn)土方工程驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)貼。河道管理市財(cái)政每年安排500萬元。河道綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各鎮(zhèn)在完成年度綠化任務(wù),成活率、保存率、責(zé)任制等驗(yàn)收合格后,獎(jiǎng)勵(lì)綠化苗木經(jīng)費(fèi)。二是搭建水利建設(shè)投融資平臺(tái)。以優(yōu)質(zhì)的國(guó)有水利資產(chǎn)和財(cái)政資金共計(jì)l億元,注冊(cè)成立了華興水利建設(shè)有限公司。公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,確定將市域范圍內(nèi)的水利工程管理用地、沿江農(nóng)場(chǎng)、灘地等土地劃撥給華興公司,由公司進(jìn)行融資,用于水利建設(shè)資金的平衡,有效解決了我市水利建設(shè)資金的不足。三是引導(dǎo)多方參與加大投入。充分發(fā)動(dòng)黨員干部、民營(yíng)企業(yè)主和社會(huì)各界,籌集“光彩事業(yè)”基金,引導(dǎo)他們熱心參與農(nóng)村公益事業(yè),積極捐資贊助。在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,用足“一事一議”政策,組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞。截止20__年底,全市企業(yè)和群眾為“雙清工程”僅協(xié)議捐資就超過500萬元,新橋鎮(zhèn)42家規(guī)模企業(yè)全部參與村企掛鉤,捐款近百萬元。四是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加大投入。充分開發(fā)利用水土資源,融集資金投入水利建設(shè)。引進(jìn)了一批外來資本,通過用收益換投入、資源換管理等多種方式,加大了水利和農(nóng)村環(huán)境的投入。在資金安排上,按照“政府解決土方疏浚經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)、村和群眾解決河道配套工程費(fèi)用”的模式來進(jìn)行,把有限的資金用在刀刃上,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
三、堅(jiān)持連片治理,實(shí)行整村推進(jìn)
在農(nóng)村河道疏浚整治推進(jìn)方法上,我市堅(jiān)持水利先行、綜合整治,結(jié)合通村公路建設(shè)、土地復(fù)墾、綠化造林等工作,采取“連片治理,整村推進(jìn)”的辦法實(shí)施疏浚整治?!斑B片治理”,就是各鎮(zhèn)在三年內(nèi),每年有選擇地治理1/3左右地域相鄰、河道相連的村,在秋播結(jié)束前,組織水利工程技術(shù)人員,開展前期河道疏浚的測(cè)量、設(shè)計(jì)、申報(bào),以及疏浚整治工程實(shí)施方案的修訂、完善等工作,防止在村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間因?yàn)楣ぷ鞑煌匠霈F(xiàn)“斷頭河”和工程質(zhì)量問題?!罢逋七M(jìn)”,就是以村為單位進(jìn)行統(tǒng)一疏浚整治,統(tǒng)一考核驗(yàn)收,防止出現(xiàn)“漏疏漏治
”現(xiàn)象。四、堅(jiān)持嚴(yán)格督查,確保取得實(shí)效
農(nóng)村河道疏浚整治是一項(xiàng)惠及全市農(nóng)民的實(shí)事、好事,我市每年都將農(nóng)村河道疏浚整治列為年度政府重點(diǎn)工程。為加強(qiáng)河道疏浚整治工程的考核驗(yàn)收,由政府辦牽頭組織監(jiān)察局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)委等相關(guān)部門,和市人大代表、政協(xié)委員、村民代表一起組成工程督查驗(yàn)收小組,每半個(gè)月督查一次工程進(jìn)度,檢查一次工程質(zhì)量和資金使用情況,并通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)的形式,及時(shí)公布督查結(jié)果。在對(duì)農(nóng)村河道疏浚整治實(shí)施村進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中,充分聽取群眾意見,以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)驗(yàn)收達(dá)到“深、通、暢、順”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按農(nóng)村河道疏浚整治責(zé)任狀全額撥付工程補(bǔ)助資金,不能達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決責(zé)成返工,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,真正把農(nóng)村河道疏浚整治工程辦成群眾滿意工程。
五、堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)
在下派之前,我在林業(yè)局參加林業(yè)執(zhí)法工作7年,雖然長(zhǎng)期接觸基層群眾,但真正了解基層、接觸基層不多,以至于對(duì)基層群眾帶有偏見,認(rèn)為農(nóng)民都是些蠻不講理的人,都是故意找茬,比較棘手的一個(gè)群體。下到二郎村后,通過和群眾的接觸,同他們一起在廉價(jià)的餐館吃飯,一齊喝大茶缸的水,我才真正明白自己以前的想法是多么的愚不可及。農(nóng)民群眾都是些樸素的人,是最可愛的人,甚至沒有過多的需求。在兩年的工作時(shí)間里,是他們教會(huì)了我怎樣做人做事,給予了我人生的莫大啟迪。豪不夸張的說,我在思想上得到了極大的轉(zhuǎn)變、提高,我終于明白:只有積極融入到基層群眾中去,同甘共苦,以心交心,認(rèn)真傾聽群眾的聲音,幫助他們解決一些自己力所能及的問題,才能真正的得到群眾的支持,并且能得到群眾廣泛的支持。
二、竭盡所能、認(rèn)真開展工作
三、下派兩年的收獲和體會(huì)
通過這兩年來的工作實(shí)踐,我有以下幾點(diǎn)收獲和感受:
一是加深了對(duì)農(nóng)村基層工作的認(rèn)識(shí)。我在下派前對(duì)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏,對(duì)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀不熟悉。經(jīng)過兩年的下派,我對(duì)農(nóng)村基層組織的運(yùn)行現(xiàn)狀有了全面的認(rèn)識(shí),在與農(nóng)民群眾面對(duì)面的交流中,學(xué)會(huì)了做群眾工作的方法,更加深了與群眾的感情。我深刻的體會(huì)到:農(nóng)民群眾要求的并不多,他們需要的是我們的理解,尊重,獲得了群眾的真心,就沒有什么工作做不好!
二是積累了基層工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村工作政策性強(qiáng),事務(wù)多。經(jīng)過兩年來的工作實(shí)踐,我體會(huì)到,要做好農(nóng)村工作,首先要有三顆“心”。一是要虛心。必須放下架子,謙和待人,虛心向身邊的同志、向群眾學(xué)習(xí)。二是要耐心。群眾文化水平、理解能力高低不一,如果沒有耐心,往往事與愿違。三是要熱心。要熱心地加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事和農(nóng)民群眾的溝通,求得他們的理解和支持,尤其是要爭(zhēng)取村組干部的支持和農(nóng)民群眾的理解,才有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。當(dāng)然新時(shí)期,我們必須不斷學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期農(nóng)民的政治需求,充分明白當(dāng)代農(nóng)民與國(guó)家的關(guān)系模式,才能更好的為農(nóng)民服好務(wù),才能真正的做好事。
三是感覺兩年時(shí)間太短,自己要多工作還有很多,更多的應(yīng)該是在轉(zhuǎn)變基層群眾的思想,提高整體素質(zhì)上下功夫。希望以后能通過多方式多渠道的農(nóng)民科技教育培訓(xùn),科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的講解,來提高我村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,培養(yǎng)出我村的農(nóng)業(yè)精英,最終實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。
去冬今春以來,××鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴(yán)重不足,很多水源點(diǎn)干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱,森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對(duì)百年不遇的干旱,××鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求,全鄉(xiāng)上下緊急行動(dòng)起來,切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作,現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)如下。
一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況
按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),油菜播種面積8500畝,受災(zāi)8500畝,成災(zāi)5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災(zāi)5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災(zāi)2800畝,成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來,全力以赴打好抗旱這場(chǎng)硬仗,把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流,強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計(jì)增加抗旱水源。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識(shí),提高群眾抗旱意識(shí)和節(jié)水意識(shí),引導(dǎo)群眾計(jì)劃用水、節(jié)約用水,科學(xué)合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強(qiáng)對(duì)空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點(diǎn)人群的摸底調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)人群的飲水要落實(shí)相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作,鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10萬元抗旱資金,專項(xiàng)用于抗旱。對(duì)還有水源點(diǎn)的村,要及時(shí)抓好調(diào)查和匯報(bào)工作,以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費(fèi)在抗旱救災(zāi)的刀刃上,切實(shí)做好民生保障工作,鄉(xiāng)人民政府購(gòu)買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個(gè)組,跑馬六個(gè)組,2500余人的飲水問題?;ㄙM(fèi)2800元維修××人飲工程機(jī),解決了××村、××中小學(xué)及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊(duì)下到各個(gè)村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記,建立需救濟(jì)人口臺(tái)賬,于3月15日?qǐng)?bào)縣民政局。對(duì)缺乏勞動(dòng)力的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對(duì)象有水吃,重點(diǎn)解決鰥寡孤獨(dú)家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報(bào)送網(wǎng)絡(luò),明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報(bào)受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
一條路托起明天的希望。眼下,沉寂多年的三里埡村,命運(yùn)正發(fā)生巨變,而帶給這個(gè)小山村憧憬和希望的,是黨和政府的精準(zhǔn)扶貧政策,以及包扶單位――安康市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的不懈努力。
路通了 人來了
沿著村道前行,位于308省道旁的村委會(huì)是市質(zhì)監(jiān)局駐村工作隊(duì)的“首秀”:2015年,在市質(zhì)監(jiān)局的積極爭(zhēng)取下,掛聯(lián)平利縣的市委常委、安康軍分區(qū)司令員高興平協(xié)調(diào)30多萬元,由工作隊(duì)為三里埡村修建了兩層占地300平方米的嶄新小樓。與之形成鮮明對(duì)比的,是小樓不遠(yuǎn)處三間磚瓦結(jié)構(gòu)的舊房,那是工作隊(duì)2014年進(jìn)村的第一站,也是村委會(huì)舊址所在。隨后,工作隊(duì)平整了小樓前的一塊空地,安裝了配套的體育健身器材。很快,這里成為村民茶余飯后的好去處。
中午時(shí)分,三里埡村委會(huì)主任李成龍站在自己的鴨棚前,喂食著一大群撲棱著翅膀的麻鴨。2015年8月,他投資近200萬元,成立了龍遠(yuǎn)鴻特色養(yǎng)殖合作社,以特色麻鴨養(yǎng)殖為主。如今,萬只麻鴨在鴨棚外沐浴著暖陽覓食,很快,這些麻鴨將開始產(chǎn)蛋,這些“金蛋蛋”也將變現(xiàn)。
距鴨棚不遠(yuǎn)的山峁上,村委會(huì)副主任李奎正在養(yǎng)豬場(chǎng)里為“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)黑豬散養(yǎng)”項(xiàng)目做前期規(guī)劃。2015年7月,這個(gè)從涼水溝組走出去的創(chuàng)業(yè)者,又回到村里發(fā)展。他注冊(cè)成立的孚林源生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,現(xiàn)已接受各方投資400多萬元,生豬存欄2000多頭。對(duì)于未來,這個(gè)年輕人有更為宏大的規(guī)劃:趕豬進(jìn)山,讓產(chǎn)品名副其實(shí)地原生態(tài)、無公害,再在山林里安裝三四十個(gè)攝像頭,讓千里之外的客戶能隨時(shí)從網(wǎng)上了解散養(yǎng)黑豬的動(dòng)態(tài)。
“路通了,進(jìn)山出山方便了,有頭腦的人愿意在窮山窩窩里干事了!”三里埡村支書李懷安半天憋出一句話,繼而開心一笑,“說句心里話,可多虧了駐村工作隊(duì)喲!”
“路通了,心熱了,人來了,脫貧有希望了!”站在一旁的平利縣委宣傳部部長(zhǎng)楊友誼補(bǔ)充說。
熱起來的涼水溝
盡管都是三里埡土生土長(zhǎng)的村民,李成龍和李奎以前卻不敢將資金放在這里投資建廠,不是不愛家鄉(xiāng),原因只有一個(gè):交通閉塞。
同樣感到揪心的還有駐村工作隊(duì),隊(duì)員羅長(zhǎng)壽、劉忠漢在村道上傾注的心血不少,市安監(jiān)局局長(zhǎng)謝康更為惦念這項(xiàng)工程,時(shí)常過問進(jìn)度,督促加快道路硬化,爭(zhēng)取讓老百姓盡早受益。
“這條路差點(diǎn)‘泡湯’了,當(dāng)時(shí)我們還是有思想顧慮的。”羅長(zhǎng)壽說,最終讓局里下定決心修路的是工作隊(duì)入村調(diào)研后提交的一組數(shù)據(jù):三里埡村共有490戶1750人,其中貧困戶257戶713人,而山里面的涼水溝組就有一百多戶貧困戶。致貧的原因集中指向了交通不便,由此帶來群眾思想觀念和外界的巨大反差,有些農(nóng)戶甚至產(chǎn)生了“破罐子破摔”的想法,由“窮怕了”變?yōu)椤案F慣了”,村民靠著不成規(guī)模的種茶、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勉強(qiáng)維持生活。
“這些年,隨著年輕力壯的勞動(dòng)力外出務(wù)工,村里只剩下老人、空房、荒山和看家狗,”城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記唐如剛說,一些掙到錢的年輕人開始在山外安家,涼水溝越發(fā)荒涼。
“涼水溝的單身漢就有四五十個(gè),”李懷安無奈道,“涼水溝真的涼透了人心”。
面對(duì)這樣的村情,市質(zhì)監(jiān)局在反復(fù)思忖后做出決定:修路!為了這條路,質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)數(shù)十次往返在這條山道上,一次次帶著希望來,一點(diǎn)一滴的努力印在了每個(gè)村民的心里,李懷安更是念念不忘,比誰都清楚地記著,“120多萬吶!都是市質(zhì)監(jiān)局的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們爭(zhēng)取來的。”
在質(zhì)監(jiān)局的工作匯報(bào)中,有這樣一段話:“2014年,為了修通這條路,局里從機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元,援助100噸水泥,迅速啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶貧是局里每個(gè)黨員的心頭大事,‘一幫一、手拉手、心連心’,全系統(tǒng)副科以上干部走村入戶送溫暖,將這份關(guān)愛送到遙遠(yuǎn)的三里埡村?!?/p>
這條路帶給李奎的感慨不少。此前,他將大把資金放在了外村發(fā)展,看到村里的路動(dòng)工后,他心里一下子熱乎起來:涼水溝才是最適合自己投資興業(yè)的地方?!耙郧案F得鬼都不上門的地方,現(xiàn)在有了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶,在大戶的帶動(dòng)下,十多戶農(nóng)戶紛紛發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè),目的只有一個(gè),就是想把日子過好?!崩顟寻惨荒橋湴痢?/p>
不僅是修路,依托質(zhì)監(jiān)局,工作隊(duì)還做了很多很多:投資110余萬元修建集中安置點(diǎn)1處,解決30戶貧困戶住房困難,協(xié)助安置五保戶、特困戶15戶;投資10萬元,實(shí)施農(nóng)村舊房改造10戶;累計(jì)投資125萬元,修通覆蓋全村的4.2公里通村路;總投資213萬元分期、分批修建防洪河堤1960米、防洪渠道980米、人行路1250米;投資26萬元實(shí)施農(nóng)電改造6.8公里,解決285戶村民的用電問題;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市扶貧專項(xiàng)資金60萬元,陸續(xù)發(fā)展扶貧項(xiàng)目……
密密麻麻的項(xiàng)目資金和情真意切的幫扶舉措,溫暖了三里埡的老百姓。2015年,三里埡村127戶381人退出貧困。
百業(yè)興
涼水溝的變化遠(yuǎn)不止這些。
路通百業(yè)興。村民夏發(fā)寬已年過花甲,2015年春天,未出一分錢的他“領(lǐng)”回一頭豬苗。就在大家眼紅的時(shí)候,從涼水溝傳來好消息:誰家想要豬苗可以和李奎聯(lián)系,他的養(yǎng)殖場(chǎng)免費(fèi)提供,但有一個(gè)條件,豬崽長(zhǎng)大后必須出售給孚林源生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“秤上下肉”的辦法扣除豬苗錢。一時(shí)間,老百姓奔走相告,都說這樣的好事還是頭一次遇到。
筆者見到夏發(fā)寬時(shí),他豬圈里的大肥豬已近出欄。李奎說,2015年自己的合作社共提供了60多頭優(yōu)質(zhì)生態(tài)黑豬豬苗,先后被30多戶村民免費(fèi)領(lǐng)走,如今都將出欄?!肮?基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,既能保證想致富、缺資金農(nóng)戶的收益,又能讓公司的養(yǎng)殖規(guī)模壯大。
和夏發(fā)寬一樣幸運(yùn)的,還有戴增方和戴增強(qiáng)兄弟。李奎的合作社建成后,兄弟倆都在這里找到了工作,每月可以領(lǐng)取2500元的工資。年屆花甲的他們從未外出務(wù)過工,現(xiàn)在在家門口用自己的勞動(dòng)換來一份穩(wěn)定收入,如他們所言,“這是以前想都不敢想的事情?!?/p>
在李奎和李成龍廠區(qū)門口的企業(yè)介紹牌里,單獨(dú)有一個(gè)版塊,“精準(zhǔn)幫扶對(duì)象”6個(gè)黃底紅字格外醒目。那上面清楚地書寫著幫扶人姓名、家庭人口、勞動(dòng)力、幫扶措施和脫貧日期。目前,兩個(gè)合作社幫扶的貧困戶已有60多戶。
一、一年來的工作匯報(bào)
(一)、抓重點(diǎn),定規(guī)劃,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面展開
為了使我們所包村的新農(nóng)村建設(shè)早規(guī)劃、早部署,出成效,我們一是迅速成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書記、局長(zhǎng)陳峰亮同志任組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王靜同志任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,各科室各公司負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì),選出年富力強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的四名同志為工作隊(duì)員,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。為把新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,局長(zhǎng)陳峰亮同志親自到所包村調(diào)查研究,確定新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),安排新農(nóng)村建設(shè)的具體工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)王靜同志親任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),她率隊(duì)親臨工作一線,和村雙委一起制定新農(nóng)村建設(shè)的具體措施。根據(jù)所包村的實(shí)際,制定出新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn),除此之外還要搞好村風(fēng)建設(shè),提高村民素質(zhì),結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動(dòng)和“八榮八恥”教育,制定新的《村規(guī)民約》,配合村雙委綠化村級(jí)主要道路,發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大沼氣建設(shè),使所包村新農(nóng)村建設(shè)走上了快速發(fā)展的軌道。
(二)深入廣泛地宣傳,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍
每包一個(gè)村,我們工作組召開了村班子和黨員、村民代表會(huì)議。會(huì)議首先由村支書發(fā)言,詳細(xì)的向工作組介紹了所包村的基本情況、近幾年該村取得的成績(jī)以及村莊發(fā)展所面臨的難題,接著工作組向到會(huì)的村民們宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)精神及政策措施,要讓大家明白:新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代的要求,是和諧社會(huì)建設(shè)的需要,是對(duì)農(nóng)民主體地位的確認(rèn),我們國(guó)家絕大部分人口是農(nóng)民,只有讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,國(guó)家才會(huì)富強(qiáng)。讓農(nóng)民過上殷實(shí)富裕的生活,是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。接著工作組和在座的代表積極暢談所包村的發(fā)展藍(lán)圖,氣氛熱烈,會(huì)議為新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開了一個(gè)好頭。
(三)發(fā)動(dòng)干部職工克服困難,全力為所包村辦實(shí)事。
1、始終惦記所包村貧困戶的溫暖。就在20*年的春節(jié)前,我們籌措資金10000余元,購(gòu)置食用油40壺,面粉2600多公斤,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頂風(fēng)冒雪,對(duì)北冶鄉(xiāng)甘泉村、嶺后村和曹村鄉(xiāng)的蒼田村的貧困戶進(jìn)行了慰問。同時(shí),我們還給20戶特困戶發(fā)放慰問金2000元整,使大家深刻體會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的溫暖。
2、為認(rèn)真做好千名干部下基層,和諧穩(wěn)定促發(fā)展。(1)局里籌資6000余元,購(gòu)置書包、文具盒300多套,分別與5月31日和6月1日送往所包的五頭尚莊小學(xué)、石井南腰小學(xué),讓孩子們度過了一個(gè)難忘的節(jié)日;(2)投資5000元,幫助南腰村硬化文化大院地平1000平方米,完善文化大院設(shè)施;(3)投資2000元,幫助南腰村完善井站工程,解決村民吃水問題;(4)投資2600元,幫助南腰村完善廉政建設(shè)活動(dòng)室軟件建設(shè);(5)投資6000元,幫助南腰村搞好20戶沼氣建設(shè),使之成為社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、在尚莊村調(diào)研中,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。(1)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大大粒櫻桃的種植,20*年新發(fā)展大粒櫻桃600株;(2)擴(kuò)大林業(yè)種植。以木材加工為龍頭,積極壯大特色產(chǎn)業(yè),20*年籌資扶持木材加工戶40家,使全村的木材加工專業(yè)戶達(dá)到140戶;(3)高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。積極培育養(yǎng)殖大戶,20*年增加養(yǎng)豬專業(yè)戶60戶,養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,使全村生豬存欄達(dá)到800頭,蛋雞存欄達(dá)到3000只。
4、我們加大村民培訓(xùn)力度,先后舉辦種植養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,努力把村民培育成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。我們充分發(fā)揮糧食系統(tǒng)的部門優(yōu)勢(shì),派出2名有種植養(yǎng)殖技術(shù)的同志,赴村講解種植養(yǎng)殖知識(shí),180余名村民參加了培訓(xùn),加快廣大村民致富奔康步伐。
5、改善服務(wù)設(shè)施,提高群眾生活。
我們從解決群眾最直接、最迫切的問題入手,加大商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,提高群眾生產(chǎn)生活水平,20*年硬化通組道路5公里;加強(qiáng)村莊道路排水排污設(shè)施的修建和改造,使配套率達(dá)到100%;解決60戶村民的吃水問題,使自來水普及率達(dá)到95%;發(fā)展有線電視40戶,使有線電視普及率達(dá)到60%;要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩委辦公場(chǎng)所,20*年發(fā)展小商店4個(gè),完善衛(wèi)生室2個(gè),在金水河南修建村民文化活動(dòng)中心一個(gè)。