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一、總體要求
按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞“服務科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的實踐載體,在第一階段深入開展學習調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點問題,著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭在思想上有大的解放,在科技管理體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設(shè)和工作能力上有大的提高,在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識,為解決突出問題和完善體制機制奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日,共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環(huán)節(jié)。
(一)征求意見建議
1、開好征求意見座談會
(1)召開機關(guān)干部、局直屬單位和機關(guān)離退休老同志代表座談會,時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責。
(2)召開部分企業(yè)代表座談會,時間安排在5月25日前,由高新處負責。
(3)召開黨外人士座談會,時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責。
2、召開民主懇談會
局主要領(lǐng)導召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團隊建設(shè)民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加,聽取意見建議。時間安排在5月25日前,由機關(guān)黨委負責。
3、開展網(wǎng)上互動交流
針對當前經(jīng)濟形勢,著力幫助企業(yè)破難解困,服務企業(yè)發(fā)展,以“服務企業(yè)破難解困”為主題,局主要領(lǐng)導在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成,由辦公室負責。
4、書面征求意見
由局學習實踐領(lǐng)導小組辦公室組織向各縣(市)、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表,征求對局黨組及成員貫徹落實科學發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成,由機關(guān)黨委負責。
(二)召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開(具體時間根據(jù)領(lǐng)導情況安排確定)。
會議主題。在第一階段學習調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展這一主題,緊扣黨的十六大以來科學發(fā)展的實踐,認真查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,進一步理清思路,明確方向。局領(lǐng)導班子成員結(jié)合各自分工,密切聯(lián)系本局實際及分管工作,從理論學習、思想解放、服務大局、發(fā)展思路、科學決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務基層、工作效能、正確政績觀和黨風黨紀廉政等方面,查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題。重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,在民主生活會上開展嚴肅認真的批評和自我批評。
專題民主生活會前,班子主要領(lǐng)導與成員之間,班子成員之間,班子成員與分管處(室、局)、直屬單位主要負責人之間要普遍進行談心交心,征求意見、溝通思想、增進團結(jié),找準問題、形成共識。每個領(lǐng)導班子成員要結(jié)合學習調(diào)研體會,對照收集的意見建議、查找出來的突出問題,認真撰寫民主生活會發(fā)言材料,做好充分準備。發(fā)言材料應包括對科學發(fā)展的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會上,要認真開展批評與自我批評,客觀看待以往工作中的成績和問題,把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上,進一步統(tǒng)一思想認識,努力形成民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀委、市委組織部的同志和市委指導檢查組的同志到會指導。會議記錄和各類意見建議的梳理由機關(guān)黨委負責。
2、召開專題組織生活會
局機關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學習實踐科學發(fā)展觀專題組織生活會,開展“三查三看”活動,即:查大節(jié),看黨性觀念強不強;查小節(jié),看個人形象好不好;查細節(jié),看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,自覺開展批評與自我批評。按照科學發(fā)展觀要求,立足崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。時間安排在6月10日前,由機關(guān)黨委、各黨支部負責。局機關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
(三)撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領(lǐng)導班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實際,在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,按照“八擺八查”的內(nèi)容,認真查擺在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實“服務科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等,分析檢查報告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求,重點突出分析、檢查這兩個部分,形成初稿。時間安排在6月10日前,由辦公室負責。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告,上報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上,召開黨組擴大會議,對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行討論、修改,進一步完善領(lǐng)導班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日,由辦公室、機關(guān)黨委負責。
4、對分析檢查報告進行評議。以書面和召開民主評議會相結(jié)合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。
(1)開展書面評議。以書面形式征求各縣(市、區(qū))科技局,部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時間安排在6月20日前,由機關(guān)黨委負責。
(2)召開民主評議會。邀請市級機關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機關(guān)黨員代表、專家學者以及部分基層單位代表召開民主評議會,專題評議局黨組分析檢查報告,聽取意見。時間安排在6月20日前,機關(guān)黨委負責。
5、結(jié)合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。將分析檢查正式報告內(nèi)容在市科技局政務網(wǎng)站上公開,并上報市委。時間安排在6月20日前,辦公室負責。
三、工作要求
(一)思想重視。第二階段是鞏固和檢驗前一階段成果,抓整改、見實效、聚民心的關(guān)鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環(huán)節(jié),廣大黨員干部關(guān)心,社會各界關(guān)注,工作量大、標準高、政策性強。各級領(lǐng)導干部要高度重視,主要領(lǐng)導要履行好第一責任人的職責,發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
(二)嚴格標準。要按照市委和局黨組的要求,深入查找問題、找準問題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動作不全的現(xiàn)象,克服剖析不深、報告不實的情況,杜絕措施不當、群眾不滿等問題,高起點、高標準、高層次地推進第二階段的各項工作。
(三)查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢,堅持一手抓問題查找,一手抓問題解決,對梳理出來的問題抓緊研究解決,能改的立即改,暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。