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今年,我們**供銷(xiāo)大廈在市、縣兩級(jí)供銷(xiāo)社正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的工作方針,緊緊圍繞全年的工作目標(biāo),不斷完善安全管理體制,強(qiáng)化安全管理措施,全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,取得了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。大廈連續(xù)8年被縣政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),多次被市社授予“安全統(tǒng)籌統(tǒng)保先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。大廈保衛(wèi)科也多次被評(píng)為縣供銷(xiāo)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”、縣公安局“安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”,多次受到市公安局通令嘉獎(jiǎng),記集體三等功2次,為**的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
我們的做法和體會(huì)是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,是做好安全保衛(wèi)工作的前提
******現(xiàn)有干部職工360人,營(yíng)業(yè)面積5000余平方米,下屬14個(gè)商場(chǎng)、74個(gè)柜組,經(jīng)營(yíng)商品20000多個(gè)品種,為目前微山縣經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大、經(jīng)營(yíng)設(shè)施最先進(jìn)、內(nèi)部裝飾最豪華的大型綜合性商廈。供銷(xiāo)大廈易燃商品多,裝修材料多,電器線(xiàn)路復(fù)雜,加上地處**最為繁華的奎文路中段,外部環(huán)境復(fù)雜,日均客流量3萬(wàn)人以上,安全保衛(wèi)工作難度很大,從開(kāi)業(yè)之初,大廈就將安全保衛(wèi)工作放在重要位置來(lái)抓。
一是在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹上級(jí)對(duì)安全工作做出的一系列重要指示精神,吸取全國(guó)重特大事故的教訓(xùn),從講政治的高度出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念,居安思危,防止和克服松懈、麻痹思想和驕傲自滿(mǎn)情緒。
二是建立健全安全保衛(wèi)組織和各項(xiàng)安全規(guī)章。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),分管副總、保衛(wèi)、機(jī)電等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)大廈的安全“四防”工作;定于每月一次安全調(diào)度會(huì),總結(jié)上月安全生產(chǎn)管理情況,研究部署安全防范工作。同時(shí),在各樓層設(shè)兼職安全員,大廈對(duì)各商場(chǎng)、柜組層層簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任狀,做到了事事有人管、處處有人問(wèn),分片包干,責(zé)任到人。并將全體員工組成若干個(gè)“搶險(xiǎn)突擊隊(duì)”、“防汛突擊隊(duì)”等,平時(shí)工作,業(yè)余訓(xùn)練,遇有情況迅速反應(yīng),確保人民生命和集體財(cái)產(chǎn)安全。
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。為明確職責(zé)范圍,規(guī)范員工行為,大廈制訂了覆蓋各崗位、各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)制度,并制訂保衛(wèi)科、機(jī)電科、車(chē)隊(duì)崗位責(zé)任制及操作規(guī)范等百余條,做到有法可依,有章可循。在縣公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下,建立完善了消防檔案,制訂了防火預(yù)案和疏散預(yù)案,明確了職責(zé)和分工,為大廈今后的安全保衛(wèi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是切實(shí)加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。由副總經(jīng)理輪流帶班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班副總經(jīng)理對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況實(shí)施跟蹤檢查,對(duì)夜晚值班人員采取不定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或脫崗人員,及時(shí)處理。
二、抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化員工素質(zhì)
供銷(xiāo)大廈攤子大,人員雜,安全工作難度大,客觀(guān)上對(duì)保衛(wèi)人員及全體員工的安全意識(shí),綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為此,在保衛(wèi)人員的選拔配備上,始終堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從全體員工中擇優(yōu)選拔了15名責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、有一定處理問(wèn)題能力、身強(qiáng)體壯的男職工充實(shí)到保衛(wèi)隊(duì)伍中來(lái),并兼任義務(wù)消防員,特殊崗位,執(zhí)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般崗位的工資待遇,提高了其工作積極性和自覺(jué)性。
針對(duì)大廈臨時(shí)工和廠(chǎng)方促銷(xiāo)等人員流動(dòng)性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全意識(shí)差、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題,我們于2004年分批舉辦了以安全教育為主題的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)縣消防大隊(duì)的教官講課,全面地向員工講授安全常識(shí)和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),使廣大員工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法,提高了防火、防盜、滅火和自我救護(hù)能力。定期對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行消防演練,使之熟練掌握有關(guān)消防業(yè)務(wù)技能,確保發(fā)生意外時(shí)招之既來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、采取得力措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作
保衛(wèi)科擔(dān)負(fù)著整個(gè)大廈的安全保衛(wèi)工作,涉及面廣、任務(wù)重,全科人員一貫盡職盡責(zé),恪盡職守,在大廈的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全體員工齊抓共管,將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
我們分析國(guó)內(nèi)大型綜合商場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生的起因,有些是清場(chǎng)不徹底造成的,為此,我們?cè)凇耙淮吻鍒?chǎng)”的基礎(chǔ)上實(shí)行“二次清場(chǎng)”制度,即:下班清場(chǎng)結(jié)束半小時(shí)后,由保衛(wèi)科、機(jī)電科會(huì)同值班經(jīng)理、主任進(jìn)行再次清場(chǎng),這樣能徹底杜絕火災(zāi)隱患,確保安全。
規(guī)定每周五由分管副總帶隊(duì),保衛(wèi)、機(jī)電科會(huì)同值班主任,進(jìn)行一次全面的安全大檢查,檢查結(jié)果記入檔案,作為年終評(píng)比的一項(xiàng)重要指標(biāo);同時(shí)經(jīng)常性地邀請(qǐng)公安消防部門(mén)的專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)到大廈來(lái)檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并予以整改,杜絕了事故隱患,做到了防患于未然。
在電源的管理中,廠(chǎng)家裝修專(zhuān)廳或各部位用電、安裝插座、更換燈具等均由機(jī)電科統(tǒng)一安排并監(jiān)督施工;對(duì)于存在事故隱患的電氣設(shè)備、供電線(xiàn)路、配電盤(pán)和營(yíng)業(yè)廳的照明燈具等進(jìn)行了更換;為解決變壓器超負(fù)荷運(yùn)行的問(wèn)題,新增變壓器2臺(tái),并遷至室外,以保證安全和通風(fēng)。
保衛(wèi)科還健全了崗位值班制度、交接班制度、門(mén)衛(wèi)管理制度等,堅(jiān)持營(yíng)業(yè)下班后的夜間巡邏值班制度,營(yíng)業(yè)時(shí)間維持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及門(mén)前廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序。營(yíng)業(yè)廳內(nèi)實(shí)行“三查”常抓不懈:上班前檢查,看各部位有無(wú)異常;營(yíng)業(yè)時(shí)間巡回檢查,維護(hù)治安秩序,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理;下班后檢查,看清場(chǎng)是否徹底,門(mén)窗是否關(guān)牢,電源是否安全,有無(wú)火險(xiǎn)隱患以及關(guān)燈、斷電、鎖門(mén)等,確保安全。大廈平時(shí)活動(dòng)多,很多文藝演出都在門(mén)前廣場(chǎng)舉行,有個(gè)別場(chǎng)次觀(guān)眾達(dá)到萬(wàn)余人,給安全工作帶來(lái)很大的壓力。但通過(guò)大家嚴(yán)密組織、一致努力,確保了演出秩序井然,順利進(jìn)行。
舍得花錢(qián)買(mǎi)平安。消防設(shè)施做到高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn),斥資3萬(wàn)余元,安裝了噴淋消防系統(tǒng),設(shè)計(jì)鋪設(shè)了獨(dú)立的消防供水系統(tǒng),并定期進(jìn)行試噴,確保系統(tǒng)完好,能充分發(fā)揮作用;安裝了消防栓,購(gòu)置齊全了干粉滅火器、水龍帶、水槍等消防設(shè)備,并進(jìn)行定期檢查;按規(guī)定設(shè)置了安全通道、緊急出口、禁止吸煙等指示標(biāo)志等;在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)及一些重點(diǎn)部位安裝了電子自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),為解決下班后徹底切斷電源的問(wèn)題,我們購(gòu)買(mǎi)了干電池為報(bào)警系統(tǒng)供電。報(bào)警系統(tǒng)安裝后,成功地發(fā)現(xiàn)了兩起入室盜竊案件,保衛(wèi)了集體財(cái)產(chǎn)的安全。
為保障全市人民的公共衛(wèi)生安檢察院平安建設(shè)工作情況匯報(bào)為保障全市人民的公共衛(wèi)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我市衛(wèi)生系統(tǒng)在公共衛(wèi)生方面做了大量艱苦卓絕的工作,有力地促進(jìn)了“平安*”的建設(shè),現(xiàn)根據(jù)市委辦《關(guān)于報(bào)送平安*建設(shè)有關(guān)材料的通知》要求,結(jié)合我市衛(wèi)生工作情況,將有關(guān)材料上報(bào)如下:
一、近年來(lái),我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo),著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),經(jīng)過(guò)不懈的努力,初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)制。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善,建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。
(二)疾病預(yù)防控制水平不斷提升。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)防保員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好傳染病的監(jiān)測(cè)與防治工作,規(guī)范計(jì)劃免疫管理,完善艾滋病防控體系,健全精神病社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò),針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)薄弱環(huán)節(jié),加大了工作力度。
(三)婦幼保健工作又上新臺(tái)階。加強(qiáng)基層?jì)D幼保健專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),推動(dòng)免費(fèi)婚檢實(shí)施,加強(qiáng)新生兒疾病篩查,狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè),0-5歲嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降,健全覆蓋全市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報(bào)告體系。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。著力推進(jìn)依法行政,大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。落實(shí)新的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,做好《食品衛(wèi)生許可證》更換工作。開(kāi)展針對(duì)重要節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)和高危食品的衛(wèi)生許可專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)承擔(dān)起餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督職能,做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村流動(dòng)酒席加工業(yè)的監(jiān)督管理。全面提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,保障食品安全。同時(shí),全面開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和傳染病防治管理等衛(wèi)生綜合執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。
(五)急救醫(yī)療體系建設(shè)不斷完善。依托市人民醫(yī)院的市“120”急救中心,下設(shè)包括市中醫(yī)院、市博愛(ài)醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站,形成市、鎮(zhèn)(區(qū))二級(jí)急救網(wǎng)絡(luò),覆蓋全市各個(gè)區(qū)域。運(yùn)用信息化管理手段,建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng),中心與28個(gè)急救站之間實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)化調(diào)度。
二、在工作取得突出成績(jī)的同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督水平,加快推進(jìn)“平安*”建設(shè),今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)加快進(jìn)程,全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。目前新建的市疾控中心項(xiàng)目已進(jìn)入最后裝修階段,可于近期內(nèi)實(shí)施搬遷;市*醫(yī)院(傳染病院)項(xiàng)目正在緊張施工,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以投入使用。
(二)健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、提高水平、改善服務(wù)上來(lái)。通過(guò)建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)防保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。市疾控中心、市博愛(ài)醫(yī)院、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級(jí)防保機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村防保機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能,有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高防保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防治工作。繼續(xù)做好傳染病疫情的報(bào)告和分析預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作;進(jìn)一步落實(shí)遏制艾滋病防治措施,從疫情監(jiān)測(cè)、宣傳教育、行為干預(yù)、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)防治工作;繼續(xù)加強(qiáng)鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范動(dòng)物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理,阻斷動(dòng)物傳染病向人傳播;進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防接種工作,加強(qiáng)計(jì)劃免疫,強(qiáng)化流動(dòng)人口免疫接種;做好碘缺乏病、肝吸蟲(chóng)病等地方病、寄生蟲(chóng)病的防治工作;進(jìn)一步促進(jìn)精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。
(四)以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)婦幼保健工作。建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,落實(shí)婦幼保健工作責(zé)任制,提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項(xiàng)目為契機(jī),提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理。大力開(kāi)展新生兒疾病篩查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。
(五)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治工作。繼續(xù)做好全市范圍內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)的摸底調(diào)查工作,加強(qiáng)有毒有害物品管理,督促相關(guān)企業(yè)采取安全有效的防控措施。加強(qiáng)職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)性體檢的管理。不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病的識(shí)別能力和專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)職業(yè)病的診斷與治療水平。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,確?!笆弧焙椭星锲陂g及全年生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,迎接建國(guó)60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行布置,要求各企業(yè)于9月15日前開(kāi)展自查。并對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組于9月16日到20日對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)及商場(chǎng)開(kāi)展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
……
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縣安委會(huì):
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,確?!笆弧焙椭星锲陂g及全年生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,迎接建國(guó)60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行布置,要求各企業(yè)于9月15日前開(kāi)展自查。并對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組于9月16日到20日對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)及商場(chǎng)開(kāi)展了全面檢查?,F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
……
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——***鄉(xiāng)貫徹落實(shí)縣安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神情況匯報(bào)
今年以來(lái),***鄉(xiāng)黨委、政府牢牢堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),每季度至少開(kāi)展一次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)集中檢查宣傳活動(dòng),深化安全隱患摸排整治。截止目前,全鄉(xiāng)無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,總體安全形勢(shì)良好。
自8月29日上午縣安委(擴(kuò)大)會(huì)以后,***鄉(xiāng)迅速行動(dòng),精心組織會(huì)議精神的貫徹落實(shí):
一、傳達(dá)精神,具體部署。召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),立即傳達(dá)縣安委會(huì)會(huì)議精神和近期上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,研究具體落實(shí)方案(8月29日下午)。
二、宣傳動(dòng)員,自查自糾。召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),分析全縣全鄉(xiāng)安全形勢(shì),安排部署全鄉(xiāng)安全工作,動(dòng)員各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真開(kāi)展自查自糾排查整治安全隱患,堵塞安全漏洞(8月30日-9月6日)。
三、集中檢查,摸排整治。在各村、各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自查自糾的基礎(chǔ)上,在9月10日前鄉(xiāng)黨委、政府組織一次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)集中檢查活動(dòng),把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)水上交通、施工企業(yè)、煙花爆竹、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域、部位細(xì)致查排隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取停業(yè)、關(guān)閉、停用等處置措施,并限期整改,同時(shí)向被查單位面對(duì)面宣傳安全防范常識(shí)、安全事故法律法規(guī),特別是以案釋法、曉以利害、引其警醒(9月7日-9月9日)。
四、印發(fā)材料,以案警人。廣泛印發(fā)近年來(lái)發(fā)生的安全事故案例材料,強(qiáng)化廣大干群,特別是各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的安全責(zé)任意識(shí)、安全法規(guī)知識(shí),牢牢緊繃安全第一這根弦,凡創(chuàng)業(yè)、凡發(fā)展務(wù)必以安全為前提,將他人的慘痛教訓(xùn)銘記心中。案例尤其是案例處理結(jié)果的廣泛宣傳,對(duì)筑牢安全生產(chǎn)的社會(huì)防線(xiàn)將起到很好的作用(9月1日-9月9日)。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要重點(diǎn)排查危化企業(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長(zhǎng)輸管線(xiàn)、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計(jì)等自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對(duì)照新實(shí)施的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識(shí)是否齊全、是否超量超等級(jí)儲(chǔ)存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)銷(xiāo)售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點(diǎn)檢查“三類(lèi)人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工宿舍及臨時(shí)辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開(kāi)展冬季安全施工知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實(shí)工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點(diǎn)檢查投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對(duì)職工開(kāi)展冬防安全教育情況;長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)落實(shí)特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車(chē)站變電室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國(guó)家及省級(jí)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠(chǎng)、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實(shí)情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會(huì)牽頭,按照區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警支隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段
區(qū)安委會(huì)以及安委會(huì)成員單位要制定冬季百日安全無(wú)事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動(dòng)員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的冬季百日安全無(wú)事故活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自改,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。
在企業(yè)自查的同時(shí),安委會(huì)成員單位及各街道辦事處要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展冬季百日安全無(wú)事故情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀(guān)分析,并提出有針對(duì)性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在月日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,由區(qū)安委會(huì)辦公室匯報(bào)后報(bào)市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位和部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開(kāi)展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。