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簡介:隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷提高,尤其是住房條件有了明顯的改善,住得寬敞,住得舒適,已經(jīng)是人們對居住條件的最基本的要求。而更多的是期望生活在一個清晨推開窗,能呼吸清新的空氣,能聽到婉轉(zhuǎn)的鳥鳴,在夕陽西下,沐浴在如夢如詩的風景中,拋開塵世的煩惱,與自然親密接觸的環(huán)境里。僅有翠綠,缺少了鮮活的氣息,精致水榭樓臺,沒有了自然的靈氣,然,水體的注入使自然對人類更加親近。平靜的水常給人以安靜、輕松、安逸的感覺;流動的水則令人興奮和激動;瀑布氣勢磅礴,令人遐想;涓涓的細水,讓人歡快活潑;噴泉的變化多端,給人以動感美……
關(guān)鍵字:居住區(qū),水景,景觀設(shè)計
1、水體的特性
1.1人對水的親水性
人一般都喜歡水,和水保持著較近的距離。當距離很近的時候人可以接觸到水,用身體的各個部位感受水的親切,水的氣味、水霧、水溫都直接刺激著人,讓人感到興奮。當距離較遠的時候人們可以通過視覺感受到水的存在,被吸引到水邊,實現(xiàn)近距離接觸;有時候,水景設(shè)置得較為隱蔽,但是可以通過水聲來吸引人。
由于人的親水性,在居住區(qū)里,應(yīng)該縮短人和水面的距離,在較為安全的情況下,也可以讓人融入到水景中。人們喜歡立于水面,直接接觸到水,小孩子喜歡在淺水中嬉水,涉足水中盡情玩樂。在特殊的情況下,人們可以潛入水中,身臨其境,欣賞水下環(huán)境的魅力等。
1.2水的環(huán)境特性
在常溫下是一種液體。本身并無固定的形狀,其觀賞的效果決定于:盛水物體的形狀、水質(zhì)、周圍的環(huán)境。水的各種形狀、水姿,都和盛器相關(guān)。盛器設(shè)計好了,所要達到的水姿就出來了。水體周圍環(huán)境的風、溫度、光線等自然因素,也會影響水體觀賞效果。例如刮了大風。波濤洶涌,哪來欣賞水面倒影?溫度下降,水結(jié)成冰,波光瀲滟的湖面,變成光滑耀眼的冰場,觀賞的趣味,使用的方向就聚然不同。
園林水體賴以依靠的盛器,有兩種主要的分別:
(1)自然狀態(tài)下的水體。如自然界的湖泊、池塘、溪流等,其邊坡、底面均是天然形成。
(2)人工狀態(tài)下的水體。如噴水池、游泳池等,其側(cè)面、底面均是人工構(gòu)筑物。
2、自然水景
自然水景與海、河、江、湖、溪相關(guān)聯(lián)。這類水景設(shè)計必須服從原有自然生態(tài)景觀,自然水景線與局部環(huán)境水體的空間關(guān)系,正確利用借景、對景等手法,充分發(fā)揮自然條件,形成的縱向景觀、橫向景觀和鳥瞰景觀,應(yīng)能融和居住區(qū)內(nèi)部和外部的景觀元素,創(chuàng)造出新的親水居住型態(tài)。
景觀元素內(nèi)容:
水體水體流向,水體色彩,水體倒影,溪流,水源
沿水駁岸沿水道路,沿岸建筑(碼頭、古建筑等),沙灘,雕石
水上跨越結(jié)構(gòu)橋梁,棧橋,索道
水邊山體樹木(遠景)
山岳,丘陵,峭壁,林木
水生動植物(近景)
水面浮生植物,水下植物,魚鳥類
水面天光映襯光線折射漫射,水霧,云彩
2.2居住區(qū)中的沿水駁岸(池岸)
駁岸是親水景觀中應(yīng)重點處理的部位。駁岸與水線形成的連續(xù)景觀線能否與環(huán)境相協(xié)調(diào),直接關(guān)系到水景效果的獨到或失去人性化。
在居住區(qū)中,駁岸的形式可以分為規(guī)則式和不規(guī)則式。規(guī)則幾何式池岸一般處理成人們坐的平臺,它的高度應(yīng)該以人們的坐為標準,池面距離水面也不要太高,以人手能觸摸到水為好。這種規(guī)則式的池岸構(gòu)圖比較嚴謹,限制了人和水面的關(guān)系,在一般的情況下,人是不會跳入水池中去嬉水的。相反,不規(guī)則的池岸與人比較接近,高低隨地形起伏,不受限制,而形式也比較自由,設(shè)計得很自然。岸邊的石頭可以供人們乘坐,樹木可以供人們納涼,人和水完全融合在一起,這時的岸只有阻隔水的作用,卻不能阻隔人和水的親近,反而縮短了人和水的距離,有利于滿足人的親水性需求。
3、庭院水景
庭院水景通常為人工化水景為多。根據(jù)庭院空間的不同,采取多種手法進行引水造景(如疊水、溪流、瀑布、涉水池等),在場地中有自然水體的景觀要保留利用,進行綜合設(shè)計,使自然水景與人工水景融為一體。庭院水景設(shè)計要借助水的動態(tài)效果營造充滿活力的居住氛圍。
3.1瀑布跌水
城市居住區(qū)里的瀑布主要是利用地形高差和砌石形成的小型人工瀑布,借院水景設(shè)計要借助水的動態(tài)效果營造充滿活力的居住氛圍。
3.2瀑布跌水
城市居住區(qū)里的瀑布主要是利用地形高差和砌石形成的小型人工瀑布,借以改善小區(qū)的景觀。瀑布跌落有很多形式,日本有關(guān)園林營造的書《作庭記》把瀑布分為“向落、片落、傳落、離落、棱落、絲落、左右落、橫落”等十種形式。不同的形式表達不同的感情。人在瀑布前,不僅希望欣賞到優(yōu)美的落水形象,而且還喜歡聽落水的聲音。
人工瀑布按其跌落形式分為滑落式、階梯式、幕布式、絲帶式等多種,并模仿自然景觀,采用天然石材或仿石材設(shè)置瀑布的背景和引導(dǎo)水的流向(如景石、分流石、承瀑石等),考慮到觀賞效果,不宜采用平整飾面的白色花崗石作為落水墻體。為了確保瀑布沿墻體、山體平穩(wěn)滑落,應(yīng)對落水口處山石作卷邊處理,或?qū)γ孀髌旅嫣幚?。人工瀑布因其水量不同,會產(chǎn)生不同視覺、聽覺效果,因此,落水口的水流量和落水高差的控制成為設(shè)計的關(guān)鍵參數(shù),居住區(qū)內(nèi)的人工瀑布落差宜在1m以下。
跌水是呈階梯式的多級跌落瀑布,其梯級寬高比宜3:2-1:1之間,梯面寬度宜在0.3-1.0m之間。
3.3溪流
溪流是提取了山水園林中溪澗景色的精華,再現(xiàn)于城市園林之中,居住區(qū)里的溪澗是回歸自然的真實寫照。小徑曲折多次,溪水忽隱忽明,因落差而造成的流水聲音,丁冬做響,人達到了仿佛親臨自然的境界。
(1)為了使居住區(qū)內(nèi)環(huán)境景觀在視覺上更為開闊,可適當增大寬度或使溪流蜿蜒曲折。溪流水岸宜采用散石和塊石,并與水生或濕地植物的配置相結(jié)合,減少人工造景的痕跡。溪流的形態(tài)應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件、水量、流速、水深、水面寬和所用材料進行合理的設(shè)計。溪流分可涉入式和不可涉入式兩種??缮嫒胧较鞯乃顟?yīng)小于0.3m,以防止兒童溺水,同時水底應(yīng)做防滑處理??晒﹥和宜南?,應(yīng)安裝水循環(huán)和過濾裝置。不可涉入式溪流宜種養(yǎng)適應(yīng)當?shù)貧夂驐l件的水生動植物,增強觀賞性和趣味性。
溪流的坡度應(yīng)根據(jù)地理條件及排水要求而定。普通溪流的坡度宜為0.5%,急流處為3%左右,緩流處不超過1%.溪流寬度宜在1-2m,水深一般為0.3-1m左右,超過0.4m時,應(yīng)在溪流邊采取防護措施(如石欄、木欄、矮墻等)。
3.4生態(tài)水池
生態(tài)水池是適于水下動植物生長,又能美化環(huán)境、調(diào)節(jié)小氣候供人觀賞的水景。在居住區(qū)里的生態(tài)水池多飼養(yǎng)觀賞魚蟲和習水性植物(如魚草、蘆葦、荷花、蓮花等),營造動物和植物互生互養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境。水池的深度應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)魚的種類、數(shù)量和水草在水下生存的深度而確定。一般在0.3-1.5m,為了防止陸上動物的侵擾,池邊平面與水面需保證有0:15m的高差。水池壁與池底需平整以免傷魚。池壁與池底以深色為佳。不足0.3m的淺水池,池底可做藝術(shù)處理,顯示水的清澈透明。池底與池畔宜設(shè)隔水層,池底隔水層上覆蓋0.3-0.5m厚土,種植水草。
4、泳池水景
泳池水景以靜為主,營造一個讓居住者在心理和體能上的放松環(huán)境,同時突出人的參與性特征(如游泳池、水上樂園、海濱浴場等)。居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天泳池不僅是鍛煉身體和游樂的場所,也是鄰里之間的重要交往場所。泳池的造型和水面也極具觀賞價值。
4.1游泳池
居住區(qū)泳池設(shè)計必須符合游泳池設(shè)計的相關(guān)規(guī)定。泳池平面不宜做成正規(guī)比賽用池,池邊盡可能采用優(yōu)美的曲線,以加強水的動感。泳池根據(jù)功能需要盡可能分為兒童泳池和成人泳池,兒童泳池深度為0.6-0.9m為宜,成人泳池為1.2-2m.兒童池與成人池可統(tǒng)一考慮設(shè)計,一般將兒童池放在較高位置,水經(jīng)階梯式或斜坡式跌水流入成人泳池,既保證了安全又可豐富泳池的造型。
池岸必須作圓角處理,鋪設(shè)軟質(zhì)滲水地面或防滑地磚。泳池周圍多種灌木和喬木,并提供休息和遮陽設(shè)施,有條件的小區(qū)可設(shè)計更衣室和供野餐的設(shè)備及區(qū)域。
4.2涉水池
涉水池可分水面下涉水和水面上涉水兩種。水面下涉水主要用于兒童嬉水,其深度不得超過0.3m,池底必須進行防滑處理,不能種植苔藻類植物。水面上涉水主要用于跨越水面,應(yīng)設(shè)置安全可靠的踏步平臺和踏步石(汀步),面積不小于0.4×0.4m,并滿足連續(xù)跨越的要求。上述兩種涉水方式應(yīng)設(shè)水質(zhì)過濾裝置,保持水的清潔,以防兒童誤飲池水。
5、裝飾水景
裝飾水景不附帶其他功能,起到賞心悅目,烘托環(huán)境的作用,這種水景往往構(gòu)成環(huán)境景觀的中心。裝飾水景是通過人工對水流的控制(如排列、疏密、粗細、高低、大小、時間差等)達到藝術(shù)效果,并借助音樂和燈光的變化產(chǎn)生視覺上的沖擊,進一步展示水體的活力和動態(tài)美,滿足人的親水要求。
5.1噴泉
噴泉是西方園林中常見的景觀。主要是以人工形式在園林中運用,利用動力驅(qū)動水流,根據(jù)噴射的速度、方向、水花等創(chuàng)造出不同的噴泉狀態(tài)。因此控制水的流量,對水的射流控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5.2倒影池
某區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)配套設(shè)施比較薄弱,區(qū)內(nèi)大部分的農(nóng)田灌溉還以自然降水為主,農(nóng)田產(chǎn)量受自然因素影響比較嚴重,如遇降水較少的年份,農(nóng)田產(chǎn)量就會大大縮減。同時,部分可灌溉農(nóng)田的水利用率也比較低,造成巨大的水資源浪費,增加了地區(qū)水資源的匱乏程度。該項目計劃開發(fā)高標準農(nóng)田533.333hm2,涉及區(qū)內(nèi)的主要灌溉設(shè)施為水源井工程。工程主要包括:新打水井40眼,改造舊水井5眼,配置潛水泵45套,修建機電房45座,鋪設(shè)地下灌溉管路30km,架設(shè)高低壓線路分別為11.6和2.5km。
2水源井工程設(shè)計原則
1)項目工程治理要全方位進行,綜合考慮農(nóng)田、山區(qū)和水資源因素;并要對當?shù)氐母亟Y(jié)構(gòu)進行實時的調(diào)整,調(diào)整方針應(yīng)圍繞農(nóng)產(chǎn)品特色,最大程度地發(fā)揮當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品特色種植。2)遵循因地制宜的原則。高標準農(nóng)田建設(shè)要合理開發(fā)和利用有限的水土資源,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和優(yōu)良品種。3)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制定工程項目的年度計劃及長遠計劃,明確重點開發(fā)區(qū)域和資金的投入方向。4)要時刻把握科學的布局,根據(jù)區(qū)域特點采取不同的開發(fā)建設(shè)方式,重點把中低產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成高產(chǎn)高效的高標準農(nóng)田。5)堅持政府主導(dǎo)和以農(nóng)民為主體的原則,政府相關(guān)部門應(yīng)起到積極指揮引導(dǎo)的作用,充分調(diào)動起廣大農(nóng)民的熱情,使他們成為項目的建設(shè)主體和受益主體。
3水源井工程具體的設(shè)計計算
計劃在該項目區(qū)內(nèi)改造5眼舊水源井,然后再打40眼新的水源井,確保533.333hm2高標準農(nóng)田的灌溉工作。以下是水源井工程的設(shè)計計算。項目設(shè)計中,應(yīng)制定農(nóng)田灌溉的覆蓋程度,本項目設(shè)計農(nóng)田灌溉率最少達到72%。管灌工程改造后,灌溉水利用系數(shù)將會達到0.85。根據(jù)該項目的整體規(guī)劃以及本著方便管理、經(jīng)濟節(jié)約為原則,該項目區(qū)內(nèi)管道采用干支兩級固定式管道系統(tǒng),管道的長度設(shè)計為90~150m/hm2,出水栓的間距設(shè)計為30m。根據(jù)地形,決定采取單向供水還是雙向供水。該項目的每一眼水源井都是獨立運行的,管道布置應(yīng)遵循節(jié)約耕地、便于檢查和維修的原則。
3.1水泵選擇
水泵的選擇應(yīng)綜合考慮水泵的功能需求,如水泵的下井程度、管網(wǎng)的水頭損失、水源井的深度以及水井的動水位深度等幾個方面,最主要的參考標準是水泵的額定流量必須超過管網(wǎng)的設(shè)計流量,以防出現(xiàn)憋泵的情況。額定揚程應(yīng)本著大于或等于管網(wǎng)工程設(shè)計的總揚程、選擇電機功率較小的水泵型號的原則,本次設(shè)計潛水泵揚程為65m,出水量為40m3/h。根據(jù)水泵的選擇原則,確定項目水泵型號為200QJ40-65/4;選擇與水泵相配套的電機型號為YQS200,電機功率為7.5kW;電路用電纜連接,規(guī)格為3×42。
3.2管道埋設(shè)深度
區(qū)域內(nèi)的凍土深度為1.4m,供水管道的埋設(shè)深度應(yīng)大于凍土深度,本項目取1.5m。管道開挖截面為倒梯形,上寬下窄,管道溝底部寬度為0.5m,坡度控制在1∶0.5。
3.3配套管件及附屬建筑物的設(shè)計
配套管件主要是給水栓,數(shù)量973個,給水栓與輸水管道之間的連接采用承插方式,外部用鐵絲加固,并用膠圈進行封閉止水。水泵出水口安設(shè)安全閥和壓力表,如管路爬升坡度較大,還需要安設(shè)逆止閥。管路到達井房內(nèi)時,將水泵管路出口直接與地下輸水管路相連接。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:水池結(jié)構(gòu);設(shè)計;施工
一、水池結(jié)構(gòu)的設(shè)計
1.1結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合的規(guī)定
各種結(jié)構(gòu)類別、形式的水池均應(yīng)進行強度驗算。根據(jù)荷載條件、工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件,決定是否驗算結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。鋼筋混凝土水池應(yīng)進行抗裂度或裂縫寬度的驗算。在荷載作用下,構(gòu)件截面為軸心受拉或小偏心受拉的受力狀態(tài)時,應(yīng)進行抗裂度驗算,在使用階段荷載作用下,構(gòu)件截面為受彎、大偏心受壓或大偏心受拉的受力狀態(tài)時,應(yīng)進行裂縫寬度的驗算。預(yù)應(yīng)力混凝土水池還應(yīng)進行抗裂度驗算。
1.2荷載及荷載組合
(1)各種荷載。
水壓。這里指池內(nèi)水壓,是水池的主要荷載之一?,F(xiàn)在習慣上將水池按滿水來計算水壓。這是因為:一方面很可能存在誤操作而造成滿池;另一方面今后工藝上有可能挖潛而超過原設(shè)計水位。
土壓力。池外有填土的水池,土對池壁的側(cè)壓力通常用朗肯理論計算土的主動壓力。但土的側(cè)壓力變化因素很多,如回填土的密實度、粘結(jié)力、內(nèi)摩擦角等。實踐證明,用朗肯理論計算主動土壓力偏于安全。
地下水壓力。地下水壓對水池底板的托浮力是威脅水池底板安全的一種主要荷載,設(shè)計時應(yīng)予以重視。為了抵消地下水對底板的影響,在用無梁板作為底板時,其最經(jīng)濟有效的辦法是以池底浮土來平衡,而采用增加結(jié)構(gòu)自重的方法是不經(jīng)濟的。當?shù)叵滤坏陀诔氐锥豢紤]地下水壓時,需采取措施排除地表滯水。
溫、濕度荷載。由于環(huán)境的影響,造成結(jié)構(gòu)物產(chǎn)生溫度或濕度的變化,從而引起結(jié)構(gòu)物體積變化,當這種體積變化受到約束時,就會產(chǎn)生應(yīng)力。通常將溫度差及濕度差稱之為溫、濕度荷載。
(2)荷載組合。
①水壓+自重。這是水池結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本組合。
②水壓+自重+冬季溫差。綜合溫差、濕差和水壓的共同作用,當壁面冬季溫差的絕對值大于夏季壁面濕差(化為等效溫差)的絕對值時,這種情況是最不利的組合。
③水壓+自重+濕差。綜合溫差、濕差和水壓的共同作用,當夏季壁面濕差(化為等效溫差)的絕對值大于冬季壁面溫差的絕對值時,這種情況是最不利的組合。
④土壓+自重。這是指池外有覆土的水池,當有地下水時還應(yīng)包括地下水壓,這種組合是水池荷載的基本組合之一,當水池建成后運營前以及水池放空期間均屬此種荷載組合情況。根據(jù)上述幾種情況,可歸納為如下兩類:a.無覆土的水池,池壁的荷載應(yīng)取上述四種組合的最不利情況求得內(nèi)力。b.有覆土的水池,可不考慮2)和3)兩種組合。
1.3截面設(shè)計的關(guān)鍵性問題
(1)強度設(shè)計的安全系數(shù)。
①水池頂蓋強度設(shè)計的附加安全系數(shù)。頂蓋所承受的荷載是自重、覆土重、活載等,其中自重和覆土重所占比例最大。由于土的容重隨密度和含水量而變,其變異性較大,因此,附加安全系數(shù)取1.0是合適的。
②池壁強度設(shè)計的附加安全系數(shù)。池壁主要承受土壓和水壓,水深一般取滿池計算,水的容重差別極小。土壓強度一般用朗肯主動土壓力理論,是略偏大的。從而說明池壁荷載的取值一般是高限,且變異性很小,因此,附加安全系數(shù)取0.9,即能滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計要求。
③底板強度設(shè)計的附加系數(shù)。池底實際上是與地基共同工作的,一般情況下計算水壓及均布荷載均偏大。底板強度設(shè)計的附加安全系數(shù)取0.9,即能滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計要求。
(2)關(guān)于裂縫問題的探討。根據(jù)對已建成水池所作的調(diào)查。
水池裂縫一般為豎向裂縫。這些裂縫有兩種:一是貫穿性裂縫,由混凝土收縮引起的;二是出現(xiàn)于池壁外側(cè)的表面裂縫,其逐步擴伸至全截面。另外在工程實踐中發(fā)現(xiàn),所有的外挑現(xiàn)澆走道板都產(chǎn)生嚴重裂縫,并隨之擴展到池壁,因此,有必要考慮到預(yù)制裝配式走道板,或作現(xiàn)澆走道板,每隔3m~4m設(shè)伸縮縫一道。
(3)構(gòu)造配筋。水池池壁的構(gòu)造配筋,宜按矩形和圓形水池加以區(qū)分。對于地面式矩形水池池壁,因?qū)癫詈蜏夭畹挠绊懮鯙槊舾?,為避免產(chǎn)生貫穿裂縫,池壁水平向的最小構(gòu)造配筋率每側(cè)不小于0.15%為宜。對于無頂蓋的水池往往在池壁頂部先開裂,宜在頂部每側(cè)放置不小于2根Φ16的水平向鋼筋。對于圓形水池池壁的環(huán)向最小構(gòu)造配筋率,其外側(cè)的最小構(gòu)造配筋率不宜小于0.35%,內(nèi)側(cè)不宜小于0.15%,對于外池有覆土的水池池壁,其內(nèi)、外側(cè)宜對稱配置,但全截面總配筋率不宜小于0.3%。水池底板最小構(gòu)造配筋率,對于無頂蓋的敞口水池,其底板上層鋼筋的最小構(gòu)造配筋率不宜小于0.15%,其下層配筋率及有頂蓋的水池底板配筋率不小于0.1%。
(4)經(jīng)濟配筋率。對于矩形水池,當上端自由,下端固定的豎向截面池壁時,其最大配筋率在0.8%左右尚屬經(jīng)濟。其他矩形水池的池壁,某一界面的最大配筋率可達到1.0%左右亦屬經(jīng)濟范圍。
二、水池結(jié)構(gòu)的施工
2.1水池底板施工要點
(1)混凝土墊層(基礎(chǔ))澆筑前,應(yīng)檢查地基土質(zhì)是否與設(shè)計資料相符合,如有不同,則應(yīng)該針對不同情況加以處理,然后再澆筑混凝土墊層。(2)混凝土墊層在澆筑完畢后的1d~2d(視施工時的溫度而定),在墊層面測定底板中心,然后根據(jù)設(shè)計尺寸進行放線,定出柱基及底板的邊線,畫出鋼筋分布線,依線鋪放綁扎鋼筋,接著安裝柱基和底板外模板。(3)鋼筋綁扎時,應(yīng)詳細檢查鋼筋直徑、間距、位置、搭接長度、上下層鋼筋的間距、保護層及預(yù)埋件的位置和數(shù)量,均應(yīng)符合設(shè)計要求。上下層的鋼筋要用鐵撐(馬凳)加以固定,防止在澆筑混凝土時發(fā)生變位。(4)柱基模板是懸空架設(shè),下面用臨時小方木撐在墊層上,邊澆混凝土邊取出小方木。(5)底板應(yīng)一次連續(xù)澆筑完,不留施工縫。施工間歇時間不得超過混凝土的初凝時間。平板厚度在20cm以內(nèi)可用平板振動器,厚度較厚時,則采用插入式振動器。(6)池壁為現(xiàn)澆混凝土時,底板與池壁連接處的施工縫可留在基礎(chǔ)上口20cm處,如設(shè)計要求有止水鋼板,在澆搗混凝土前,應(yīng)將止水鋼板安放固定。(7)混凝土澆筑完畢后,其強度尚未達到1.2MPa時,禁止振動,不得在底板上搭設(shè)腳手架,安放模板或搬運工具,并注意對混凝土的養(yǎng)護。(8)遇特殊情況需留施工縫時,應(yīng)做成垂直的結(jié)合面,并注意結(jié)合面附近混凝土的密實。
2.2混凝土澆筑
水池混凝土一般可采用分節(jié)澆筑和連續(xù)澆筑。池壁分節(jié)澆筑的順序:基礎(chǔ)底板池壁環(huán)梁頂蓋。池壁連續(xù)澆筑的順序:基礎(chǔ)底板池壁環(huán)梁及頂蓋。
2.3防水層施工
水池內(nèi)防水層施工按水塔內(nèi)防水層施工進行。水池外壁一般噴涂瀝青防水層。用作防水層的瀝青必須符合規(guī)定標準,施工前應(yīng)檢查是否合格。施工前應(yīng)將池外壁洗刷干凈,先涂冷底子油,然后涂熱瀝青兩道。
參考文獻
2025年廣西相對明確的電源裝機根據(jù)廣西已建電源,中長期電源發(fā)展規(guī)劃和已開展前期工作的電源項目情況,以及跨區(qū)域電力合作協(xié)議及規(guī)劃研究情況,2025年廣西相對比較明確的電源裝機見表1。2025年電源建設(shè)空間根據(jù)廣西電力需求預(yù)測和表1中相對比較明確的電源裝機,進行廣西全網(wǎng)電力盈虧平衡計算,詳見表2。計算結(jié)果表明:2025年廣西電網(wǎng)最大負荷為53700MW,給定條件下系統(tǒng)可利用(扣掉檢修和受阻)的裝機容量為48810MW,電力平衡最大電力缺額為11334MW。因此,在前述相對比較明確的電源裝機方案基礎(chǔ)上,廣西仍需規(guī)劃新建10000MW以上電源才能滿足2025年電力需求。這部分電源建設(shè)空間應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟運行的需要進行合理配置。
2研究方法
在上述電源發(fā)展規(guī)劃和電力需求水平基礎(chǔ)上,運用電力系統(tǒng)電源擴展優(yōu)化的方法研究分析2025年廣西抽水蓄能電站的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模。即擬定不同規(guī)模抽水蓄能電站與其他形式電源組合的電源建設(shè)方案,在同等滿足系統(tǒng)電力電量平衡和調(diào)峰平衡的條件下,進行電力系統(tǒng)仿真模擬運行,計算統(tǒng)計各方案系統(tǒng)長期運行的主要技術(shù)指標和經(jīng)濟指標進行比較和分析,并以電力系統(tǒng)總費用現(xiàn)值最小為原則優(yōu)選方案,確定系統(tǒng)抽水蓄能電站的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模。
3抽水蓄能電站的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模
3.1電源擴展方案擬定
抽水蓄能電站的主要作用是調(diào)峰,因此本文研究考慮2025年廣西電力系統(tǒng)擴展一定規(guī)模調(diào)峰性能較好,在滿足系統(tǒng)電力電量平衡的同時可以改善系統(tǒng)調(diào)峰的擴展電源組合方案分別進行系統(tǒng)仿真模擬運行。在表1的電源方案基礎(chǔ)上,擬定廣西電力系統(tǒng)2025年不同擴展電源組合比較方案見表3。
3.2主要電源技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)
3.2.1燃煤火電技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)廣西區(qū)內(nèi)各類火電機組主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)見表5。3.2.2抽水蓄能電站技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)根據(jù)廣西抽水蓄能電站前期工作成果,建設(shè)條件較好的幾個抽水蓄能電站的單位千瓦投資在3820~4400元/kW之間。廣西抽水蓄能電站主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)見表6。3.2.3氣電技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)燃氣機組主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)見表7。3.2.4各類電源年運行費(1)火電機組年運行費取項目建設(shè)投資的3.5%(不含燃料費)。(2)抽水蓄能電站年運行費取項目建設(shè)投資的2%。(3)燃氣輪機年運行費率取項目建設(shè)投資的3.0%(不含燃氣費)。
3.3系統(tǒng)模擬運行和計算原則
(1)全網(wǎng)負荷備用取最大負荷的3%,旋轉(zhuǎn)、停機事故備用分別取最大負荷的5%、4%。(2)根據(jù)負荷特性,盡量將電源裝機安排在電網(wǎng)負荷較輕時檢修,并盡量做到檢修安排均衡,使系統(tǒng)有充足的備用容量。原則上按照豐水期檢修火電、枯水期檢修水電來安排機組檢修。(3)根據(jù)廣西電力系統(tǒng)特點,按枯、平、豐三個水文代表年分別進行仿真模擬,枯水年控制電力平衡,平水年控制電量平衡,豐水年控制調(diào)峰平衡。在豐水期負荷低谷時段,允許系統(tǒng)通過棄水調(diào)峰的措施達到調(diào)峰平衡。(4)模擬運行周期按50年,系統(tǒng)總費用現(xiàn)值按照社會折現(xiàn)率8%,逐年費用均折現(xiàn)至第1年年初計算,計算期內(nèi)根據(jù)設(shè)備的壽命期考慮重置投資。
3.4電源擴展優(yōu)化結(jié)果及分析
根據(jù)前述原則和參數(shù),對擬定的2025年不同電源擴展方案進行電力系統(tǒng)模擬運行,并計算統(tǒng)計主要技術(shù)經(jīng)濟指標,結(jié)果詳見表8。根據(jù)表8的模擬運行計算統(tǒng)計成果,對各電源擴展方案進行初步的技術(shù)經(jīng)濟分析比較。(1)在同等滿足系統(tǒng)電力電量平衡的情況下,方案Ⅱ~方案Ⅴ的系統(tǒng)總裝機容量均比方案Ⅰ小,其中以方案Ⅳ的系統(tǒng)總裝機容量最小。說明系統(tǒng)配置一定規(guī)模調(diào)峰性能好的燃氣或抽水蓄能電站,具有較好的容量替代效益。(2)以平水年為例,方案Ⅱ~方案Ⅴ與方案Ⅰ相比,系統(tǒng)水電調(diào)峰棄水由6.06億kW•h分別減少至3.65億kW•h和0,火電在汛期的平均調(diào)峰深度由43.1%分別降至42.4%~24.4%,火電裝機年利用小時由4226h分別提高至4304~4768h。說明系統(tǒng)配置一定規(guī)模的燃氣或抽水蓄能電站,可以有效緩解系統(tǒng)的調(diào)峰壓力,減少水電棄水并減輕火電調(diào)峰深度和提高火電的利用小時。(3)根據(jù)電源擴展方案Ⅰ~方案Ⅴ的電源建設(shè)投資、運行費(包括燃料費)以及計算周期內(nèi)所需的設(shè)備重置費等,計算各方案50年運行期系統(tǒng)總費用現(xiàn)值。方案Ⅱ(擴展燃氣輪機1200MW+燃煤火電)的系統(tǒng)總費用現(xiàn)值最高,可見,以廣西的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源條件,發(fā)展燃氣電站調(diào)峰并不經(jīng)濟。方案Ⅲ~Ⅳ(擴展抽水蓄能電站+燃煤火電)的系統(tǒng)總費用現(xiàn)值均較方案Ⅰ(擴展燃煤火電)省,即廣西建設(shè)一定規(guī)模的抽水蓄能電站可以緩解電網(wǎng)的調(diào)峰需求與提高電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性。依據(jù)電力系統(tǒng)總費用現(xiàn)值最小為優(yōu)選方案的原則,電源擴展方案Ⅳ相對最優(yōu),即廣西電網(wǎng)2025年抽水蓄能電站的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模約為3000MW。綜上分析:廣西建設(shè)一定規(guī)模的抽水蓄能電站可以緩解電網(wǎng)的調(diào)峰需求,并顯著提高電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性;在基于廣西電力工業(yè)發(fā)展“十二五”及中長期規(guī)劃研究提出的電力需求水平、負荷特性和電源發(fā)展規(guī)劃方案基礎(chǔ)上,廣西電網(wǎng)2025年抽水蓄能電站的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模約為3000MW。
3.5敏感性分析
菏澤市屬魯西南地區(qū)的一部分,全年平均降雨量達1000多mm,但降雨量過于集中,造成春旱夏澇,很不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。于是,菏澤地區(qū)建成許多蓄水、引水工程,所有這些水利設(shè)施的管理都是依照誰受益、誰負擔和誰擁有誰主管的原則進行管理的,一般來說:支渠以上的設(shè)施都是由供水單位自行管理,但支斗農(nóng)毛渠(直接進入農(nóng)田)卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組建設(shè)與管理,這里所講的農(nóng)田水利建設(shè)主要指支渠以下的建設(shè)管理。從近年來農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)效果來講,新建項目沒有一項,毀損卻十分嚴重,使得設(shè)施總量不增反減,再者灌區(qū)內(nèi)水質(zhì)污染和水土流失加速水利設(shè)施完全喪失輸水功能。具體表現(xiàn)三個方面:
1、經(jīng)濟利益中下的水利設(shè)施完全失去經(jīng)濟的扶植,農(nóng)民對水利不再用"公益"去認識。
(1)前人種樹,后人乘涼。洙趙新河、東漁河等河流10萬多人義務(wù)投勞、上工修建的三邊工程,興建于七十年代。其支渠建設(shè)也相應(yīng)配套,但之后,幾乎沒有更多的配套建設(shè)。特別是近年來,在市場經(jīng)濟沖激下,要想有更完善、更配套的水利建設(shè)可以說是不可能的。每一處建設(shè)都關(guān)系經(jīng)濟,沒有錢寸步難行。在國家把有限的財力投入在一些防洪工程上,再加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政和農(nóng)民對水利的狹隘認識,農(nóng)田水利建設(shè)這一塊,就成了被人遺忘的角落。
(2)農(nóng)田水利設(shè)施破壞嚴重。多年來新建設(shè)的調(diào)水、分水、提水、排泄設(shè)施在疏于管理的同時,也遭受著人為破壞。一些值錢的設(shè)備被地方組織變賣,或被人盜竊。這與人們對水利認識的不足有著直接的聯(lián)系,當然更多的是對經(jīng)濟利益的追求。
(3)水質(zhì)污染,渠系自然損毀嚴重。在洙趙新河流域,僅有洙趙新河工程為當?shù)靥峁┥a(chǎn)、生活用水,但由于渠系途經(jīng)長,渠系所經(jīng)之處有群居地、工廠生活垃圾、生產(chǎn)排放物等,甚至農(nóng)民生產(chǎn)剩余物、畜牧排放物和死尸等,都很自然也方便地污染著洙趙新河水。灌區(qū)人飲用水就是在這樣的條件下不需處理直接飲用洙趙新河水,中下游人民到了"談水色變"卻又無奈的地步。另外,水利工程發(fā)揮的好壞最關(guān)鍵還是要建設(shè)。支渠工程年年建年年修,功能卻一年不如一年,渠道淤積堵塞,堤毀渠亡。人們對工程建設(shè)僅有一點信心更是到了絕忘的極限。
2、管理不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。
(1)雖然現(xiàn)有的水利工程大多都是在六、七十年代修建的三邊工程,土溝土渠,滲漏十分的嚴重,渠系水利用系數(shù)極低。但是,計劃經(jīng)濟體制下的水利建設(shè)卻沒有停止。始終保持著每年的徹底掏溝(渠)、除草、蓄水,呈現(xiàn)的是小溝通大溝,大溝通河流的狀況,基本實現(xiàn)灌溉自流化。可是現(xiàn)在,市場開放了,經(jīng)濟也發(fā)展了,原有的劃段管理,分級管理、受益管理模式,都是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物,不再適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,于是,溝渠內(nèi)雜草從生,淤沙滿溝,甚至個別地方出現(xiàn)了把莊稼種在溝渠里的現(xiàn)象。在洙趙新河流域,因為支渠以下管理不善,造成水澇與水旱,于是有上游淹死,下游之說。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,水利設(shè)施呈現(xiàn)分割狀態(tài),無法發(fā)揮水利工程整體配合優(yōu)勢。市場經(jīng)濟條件下,每戶人在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各有不同,造成用水季節(jié)和用水量的不同,出現(xiàn)水利設(shè)施功能的發(fā)揮不同步現(xiàn)象??空w發(fā)揮效益的水利設(shè)施,在獨立系統(tǒng)下就失去原有的功能和自身的發(fā)展,其結(jié)果是水庫失修,河渠干涸,工程毀壞。
3、政策制定和經(jīng)濟發(fā)展抑制水利建設(shè)的進程。
在水利灌溉區(qū)域,我們清楚地看到這么一種與時不俱進的現(xiàn)象。一是受益戶對水利建設(shè)不再有義務(wù)建設(shè)和自覺交納水費的觀念,農(nóng)村的義務(wù)工已成為歷史。二是村級基層干部有力無法使,干涸的村級財政無法保證水利建設(shè)中的正常開支,招投標的工程建設(shè)更是一紙空文。另外,水利建設(shè)最根本的保證是水費,而在洙趙新河流域140萬的水費,每年收取率不足70%。收取的水費除去管理費、手續(xù)費,所乘費用根本不能維持正常的水利維修與管理,更不用說的水利設(shè)施配套建設(shè)。
三、出現(xiàn)問題的原因分析
增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,靠現(xiàn)有農(nóng)田水利狀況是無法保障的,但一邊要發(fā)展,一邊卻又在退化,這不是十分矛盾嗎?分析其原因可以為我們改善農(nóng)田水利發(fā)展提供一些參考。
1、計劃經(jīng)濟的思想認識在市場經(jīng)濟條件下無法得到保證。首先是思想認識發(fā)生偏差:
(1)一是國家財政投入比例小。近年來,國家為保證大江大河安全或者環(huán)境保護,把資金投入在防洪工程和穩(wěn)定項目上,極少把資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。就菏澤市來說,農(nóng)田水利資金僅限于水毀工程和節(jié)水配套工程,爭取的資金也因為這樣那樣地被分割不少。二是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組對水利建設(shè)投入不夠、認識狹隘。按分級管理原則,支渠以下一級的農(nóng)田水利建設(shè)管理由這一級的政府負責,其建設(shè)投入也由其承擔。但說到投入,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是村組都是入不敷出,即使能向上級爭取資金,地方領(lǐng)導(dǎo)都會為自已建政治功績,修建一些地方民眾最直接最受益的事,如修建公路、建設(shè)集鎮(zhèn)等。決不會把這些本不夠?qū)捰嗟馁Y金投用于不見功德又不能立馬見效益的水利建設(shè),那水利建設(shè)怎么辦?村組依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴水管單位,水管單位又按分級管理原則,如此循環(huán)……。
(2)對原建水利設(shè)施保護不力。在計劃經(jīng)濟時代修建的水利設(shè)施大都存在不科學與不合理性上,人們對那些不能發(fā)揮水利功能的設(shè)施進行了最為直接的經(jīng)濟轉(zhuǎn)換。如提灌機械拆賣、水閘門拆除,更有的把認為渠堤上的條石挪作他用。問其原因:最簡單也最實在的回答是經(jīng)濟實惠,利益所趨。
(3)水土流失與人為污染喪失了水利設(shè)施的功能和降低了人們對水利建設(shè)的信心。水法明文禁止向水渠內(nèi)排放任何有污染水質(zhì)的物質(zhì),同時也規(guī)定了渠系的保護與管理范圍。但由于農(nóng)田水利灌溉對象為農(nóng)民,農(nóng)民意識在灌區(qū)內(nèi)甚至全國都較為普遍。生產(chǎn)后的農(nóng)作物垃圾、畜養(yǎng)物排放物、死尸等不費力地去搬運處理,直接進入鄰近的渠道內(nèi)。污染了水質(zhì),使得下游居民生活用水水質(zhì)無法保障。再有,在渠道保護與管理范圍內(nèi)隨意種植、開墾、修筑建筑物等,破壞了渠道的運行安全,也增加了水土流失,加劇了渠道淤積,洪水期,因渠系不暢通,排洪不及時,又造成水了毀。在這種反復(fù)建設(shè)又不能治根條件之下,誰還愿意建設(shè)水利工程呢?
2、從計劃向市場機制轉(zhuǎn)換的結(jié)果是水利設(shè)施管理制度存舊,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理體制。
隨著改革開放的進行,農(nóng)田水利建設(shè)管理舊體制已不適應(yīng)現(xiàn)行體制,但新的體制還沒有完全確立,使得農(nóng)田水利管理和建設(shè)的主體不清,也沒有有效的約束機制,一個突出的表現(xiàn)就是用水、管水、建設(shè)三者之間的惡性循環(huán)。
(1)水利上的誰受益誰負擔,水是商品的理念深入人心,農(nóng)民認為農(nóng)田水利建設(shè)就應(yīng)該由水利工程單位管理,而水利工程單位最根本的生存來源就是水費。水費價格僅包含由工程單位管理的工程費用,而村組一級的工程管理則不能從水費中支出。市場講究的是經(jīng)濟,建設(shè)更需要經(jīng)濟,水利建設(shè)所需經(jīng)濟恰恰是從水費和受益的義務(wù)中來。更有在市場面前說不清的就是水是商品,法律賦予了的,既然是商品,我沒用水那就不交水費,更無義務(wù)可言。然而,水利設(shè)施的維護,決不會因為風調(diào)雨順而不會出現(xiàn)水毀,不出現(xiàn)淤積。天旱之時,再說用水,水從那里來,水又怎么來,……?
(2)在用水上,農(nóng)民對種田也不在再是增收的手段,而是養(yǎng)家糊口的的主要目的。各自為營的用水方式使水利設(shè)施疏于管理維護,利用自然降雨和輔助其他設(shè)備來解決農(nóng)田灌溉成為農(nóng)民普遍做法。如此一來,用水成本的增加,導(dǎo)致用水戶對輸水設(shè)施的管理更為疏遠,最終是水利設(shè)施無人用也無人管,投入不能產(chǎn)生效益,又限制各方對水利設(shè)施的投入,用水、管水、建設(shè)矛盾從從,惡性循環(huán)。
3、政策的制定和市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢制約農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)?;_展。
許多水利政策、規(guī)范、技術(shù)性要求都產(chǎn)生于北方地區(qū),其區(qū)域的不同并沒有隨實際的差別在政策等方面有更大的區(qū)別,僅隨市場經(jīng)濟的深入而統(tǒng)一。計量收費,按方收費及價差節(jié)水等等政策的制定,出發(fā)點就是用經(jīng)濟的杠桿使其用水戶節(jié)約能源,搞活水利經(jīng)濟。這在國外特別是以色列最具代表性,且非常適應(yīng)地方經(jīng)濟的發(fā)展,這在我國部分地區(qū)實現(xiàn)這一政策,農(nóng)田用水中的漫灌、跑灌現(xiàn)象實為普遍。按隨著市場經(jīng)濟的廣泛推進,人們看到的是經(jīng)濟利益的趨使,在同一件議事的比較中,一個人就有一個看法,往往是"一事一個議,決定早過時"。令人憂慮的是,至今為止,我們水利建設(shè)似乎沒有充分認識到這種合法性卻不合理的危機正在悄然來臨,對于整個基層政治權(quán)威的沖擊就會產(chǎn)生怎樣的惡劣后果。
四、對當前農(nóng)田水利建設(shè)的建議
建立市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟體制改革的目標,按照全面建立社會主義市場經(jīng)濟的變革要求,把農(nóng)業(yè)推向市場已是整個農(nóng)村工作的主題。大氣候影響下,農(nóng)田水利也要破除原來那種國家、集體建設(shè)和管理,農(nóng)戶無償或低費用用水的方式,進入市場機制。但是農(nóng)田水利建設(shè)和管理并不能完全市場化,而是有規(guī)范和政策性偏向的市場化。
1、對于農(nóng)田水利主體設(shè)施應(yīng)加大投入,加強管理。
首先,農(nóng)田水利建設(shè)工程耗資大,建設(shè)周期長,投資回報率低,國家應(yīng)該全力承擔。因為自身經(jīng)濟實力有限以及對水利利益的追求使得市場經(jīng)濟條件的各種組織不愿承擔這種風險。其次,對社會上其他資金投入到農(nóng)田水利建設(shè)有很好的引導(dǎo)作用。只有對農(nóng)田水利設(shè)施的主干部分實施配套,水管單位或社會團體才會把對主體部分的重視放入到支斗農(nóng)毛那些本由受益戶自行管理、建設(shè)的工程建設(shè)中,主、支才能共同發(fā)揮作用。
加大投入和市場經(jīng)濟的發(fā)展是相符的。一是經(jīng)濟實力可以保證。自改革開放以來,我國的經(jīng)濟實力大大增強,特別是現(xiàn)在,在世界經(jīng)濟增長普遍乏力的情況下,中國的經(jīng)濟卻保持了8%左右的增長率,完全有能力支持農(nóng)田基本建設(shè)。二是符合國家宏觀經(jīng)濟政策,對基本農(nóng)田的糧食直補就是有力的證明,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展正是通過這種減和補的方式來保證農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
國家對農(nóng)田建設(shè)的投入可以重新樹立農(nóng)民對政府的信心和威望。在農(nóng)業(yè)灌溉區(qū),逐漸發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民對政府官員、村級領(lǐng)導(dǎo)的不滿,兩者充滿不信任,甚至敵視。更有甚者,政府的工作還需要水管單位人員出面才能得到農(nóng)員的支持和理解。農(nóng)民的話說:只有對農(nóng)業(yè)建設(shè)投入的部門才是直得信任的。
2、土地制度的改革應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,以促進農(nóng)田水利的建設(shè)與管理。
土地制度上應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家政策下重新核實土地實有灌面,保證有效灌面的準確性和真實性,確保農(nóng)民對按面積收費的信任度。改變原有誰受益誰負擔為誰投資誰受益,鼓勵農(nóng)民、集體和社會團體投資。充分發(fā)展小型水利工程的效益,解決建設(shè)和管理在市場機制下的作用,利益就是市場下最原始的動力。菏澤市水利建設(shè)正在試行的成立用水戶協(xié)會來管理正是這種模式的體現(xiàn)。但這種格局的改變其前提是在國家對水利主體工程配套后,剩余的具有獨立的區(qū)域或獨立的灌面下才能得以保證。
3、向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變應(yīng)符合市場發(fā)展規(guī)律
當前的農(nóng)田水利建設(shè)是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,受益區(qū)域的建設(shè)與建設(shè)區(qū)域的差異在于同一條水利工程跨越不同行政區(qū)域。最具代表性的是在計劃經(jīng)濟時代形成的受益建設(shè)區(qū)可能在本受益地域上。建設(shè)的難度在于市場經(jīng)濟下的利益沖突,一邊是公益事業(yè)必須的,一邊又是自身的利益。兩者的矛盾是不能兼得的。要改變這種現(xiàn)象:一是實行市場體制下的農(nóng)田建設(shè),建設(shè)的不再由受益戶義務(wù)戶負擔,而是統(tǒng)一繳納建設(shè)費用,由水管單位來統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。二是重新規(guī)劃受益區(qū)域的建設(shè)地段,實行差額補助建設(shè)的辦法。建設(shè)方式實行采取公司化運作管理,加強建設(shè)的規(guī)模化和透明度。
農(nóng)田水利工程建設(shè)可以利用市場機制來解決,其系統(tǒng)內(nèi)的公益性特點卻不能完全依賴于市場。政府還是應(yīng)該從政策和法律法規(guī)上進行調(diào)控和引導(dǎo),完全市場化的農(nóng)田水利經(jīng)營管理,應(yīng)從稅、費中支持和服務(wù)。具有公益性的水利工程,應(yīng)在市場化中考慮計劃性的規(guī)劃,制定必要的用水、防洪制度,約束市場化的管理行為。