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一是對道路運輸企業(yè)__分公司安全運營狀況進(jìn)行了全面檢查。重點檢查了“三品”檢查、車輛例檢、車輛道路運輸證、從業(yè)資格證、線路標(biāo)志牌、車輛、站場配備的滅火器、安全錘等自救設(shè)施及安全告知、安全帶使用和安全承諾等制度落實以及車站封閉運行和“三不進(jìn)站、六不出站”制度執(zhí)行情況,切實加強(qiáng)汽車站源頭管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患下發(fā)了《安全檢查整改通知書》,責(zé)令其限期整改。
二是對水路運輸企業(yè)天柱峰景區(qū)安全運營狀況進(jìn)行了全面檢查。對景區(qū)旅客碼頭、浮動碼頭、船舶、船員、安全員配備、船舶配備的消防、救生等安全設(shè)施進(jìn)行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患下發(fā)了《安全檢查整改通知書》,責(zé)令其限期整改。
三是對我縣交通重點工程建設(shè)項目__橋異地新建、__橋的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面檢查。局安全工作檢查小組在施工現(xiàn)場重點檢查了施工防護(hù)欄、施工材料的堆放、安全帽的配戴,企業(yè)安全管理制度及安全告知等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患下發(fā)了《安全檢查整改通知書》,責(zé)令其限期整改。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
本人昨天中午下班,吃完飯到宿舍里面睡覺,由于前天晚上沒睡好,昨天上午一直有一種想睡覺的沖動,我知道上班是不能睡覺的,所以就用僅有的吃飯休息時間來補(bǔ)充一個前天晚上的睡眠,沖動的懲罰,一不小心睡過了,鬧鈴響了,而我貌似聽不到,不知不覺睡到1點多,我很后悔前天不帶鑰匙出去,搞了自己在門外等了兩三個小時呢!
當(dāng)我到了車間見了領(lǐng)導(dǎo),聽領(lǐng)導(dǎo)的一番話,我才知道事情的嚴(yán)重性,我不但自己做錯事,而且還似乎帶壞了別人,由于我個人的原因而導(dǎo)致多人的不舒服,由于我個人的錯誤,而始多人受遷連,在這里我向各位領(lǐng)導(dǎo)各位因為此事受牽連的人說聲對不起!我知道錯了,一句對不起是解決不了問題的,所以從今以后我不會遲到早退,聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,不維護(hù)個人主義,上班認(rèn)真對待,絕不忽悠上司,服從命令聽從指揮,爭取做一個優(yōu)秀的公司員工。
在此,我對自己做出深刻檢查。
領(lǐng)導(dǎo),對不起,我絕對不會再讓同樣的事情第二次在我身上出現(xiàn),請領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督我。
一、主要目標(biāo)
全縣油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將從2010年的12700萬元增加到2013年的26060萬元,年稅收從286萬元增加到680萬元。項目實施期內(nèi)(2011年6月至2015年5月),全縣油茶種植產(chǎn)值累計達(dá)到25600萬元,6.2萬油茶種植經(jīng)營戶實現(xiàn)人均增收1415元;加工企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值20680萬元,利潤1660萬元,上繳稅金1174萬元。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、地方財政增長效果顯著。
二、主要任務(wù)
(一)加快油茶資源培育,提高油茶林的經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益。
1、油茶低產(chǎn)林改造:完成6萬畝油茶低改林的改造任務(wù)。
2、油茶高效林示范:通過油茶高效林技術(shù)的組裝集成和示范推廣應(yīng)用,完成1萬畝油茶新品種高效示范林的建設(shè)任務(wù)。
3、油茶新品種引種、繁育基地建設(shè):引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系23號、53號、166號等優(yōu)良油茶品種10個,建成油茶新品種引種、繁育基地1千畝。
(二)開發(fā)油茶深加工產(chǎn)品,做大做強(qiáng)“騰鶴”、“納福來”、“甌江源”、“中野”等品牌,提升產(chǎn)業(yè)科技含量和市場競爭力。
1、純、香型山茶油精加工關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā):形成800噸/年的生產(chǎn)能力。
2、環(huán)保型農(nóng)藥專用助劑產(chǎn)業(yè)化開發(fā):形成400噸/年的生產(chǎn)能力。
3、天然綠色油田泡沫劑的研究開發(fā):形成500噸/年的生產(chǎn)能力。
4、糖萜素新型飼料添加劑中間體產(chǎn)業(yè)化開發(fā):形成500噸/年的生產(chǎn)能力。
5、綠色混凝土引氣劑的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化:形成500噸/年的生產(chǎn)能力。
6、植物源高效水泥發(fā)泡劑的工程開發(fā):形成300噸/年的生產(chǎn)能力。
(三)完善技術(shù)服務(wù)體系,為縣油茶產(chǎn)業(yè)的提升提供保障。
1、科技服務(wù)隊伍建設(shè):形成技術(shù)人員長期長效培訓(xùn)機(jī)制,并使從事油茶專業(yè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級技術(shù)人員常年保持在200人左右。
2、科技服務(wù)平臺建設(shè):一是加強(qiáng)“三網(wǎng)”建設(shè),開辟“油茶產(chǎn)業(yè)科技富民強(qiáng)縣專項”專欄;二是在全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會建立遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)站點。
3、技術(shù)培訓(xùn):開展各種形式的油茶產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn),培訓(xùn)從業(yè)人員3萬人次。
4、產(chǎn)業(yè)合作組織建設(shè):成立一批油茶專業(yè)合作社并吸收500戶以上的油茶經(jīng)營戶入社。
三、組織管理
成立“縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣長擔(dān)任組長,分管科技、農(nóng)林水的副縣長擔(dān)任副組長,縣府辦副主任以及科技、財政、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局和扶貧辦的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究確定項目實施方案、項目資金管理辦法等宏觀政策,審查批準(zhǔn)項目的實施、驗收,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣科技局,科技局局長兼任辦公室主任,林業(yè)局分管油茶產(chǎn)業(yè)副局長兼任副主任,辦公室成員由縣科技局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣審計局等部門的有關(guān)人員組成。辦公室職責(zé):①負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定;②負(fù)責(zé)完善項目實施方案,按照實施方案的內(nèi)容和要求組織各相關(guān)單位落實各項具體工作任務(wù);③負(fù)責(zé)管理項目實施過程中的日常協(xié)調(diào)工作;④定期對項目進(jìn)行監(jiān)督檢查;⑤建立工作信息通報制度,及時上報執(zhí)行情況和重要事項。
為全面完成《縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃實施意見》中的各項任務(wù)指標(biāo),確保專項行動計劃取得預(yù)期效果,明確相關(guān)部門責(zé)任分工:油茶深加工技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)主要由縣科技局牽頭,組織各相關(guān)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),有關(guān)部門共同實施;油茶資源培育主要由縣林業(yè)局牽頭,組織各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共同實施;縣財政局負(fù)責(zé)落實專項行動計劃所需的配套資金,并與縣科技局共同監(jiān)督管理整個專項資金使用;縣審計局負(fù)責(zé)專項資金的審計監(jiān)督,確保資金的合理使用??h科技局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)辦、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力合作,共同做好規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和督查。各類服務(wù)平臺要充分發(fā)揮其功能,為農(nóng)民和企業(yè)及時提供信息資訊、科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科普宣傳等方面的服務(wù)。
四、保障措施
(一)資金保障
項目計劃投入資金3016萬元,其中中央財政科技扶持資金126萬元;省財政科技補(bǔ)助300萬元;縣財政配套300萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、油茶經(jīng)營戶等自籌2290萬元??h財政配套資金于2012年6月底前到位150萬元,2013年5月底前到位150萬元。
自籌資金主要通過企業(yè)利潤留存投入、股東擴(kuò)股投入、種植戶自有資金投入等多種渠道進(jìn)行籌措。
(二)技術(shù)保障
由縣政府牽頭,縣科技局、縣林業(yè)局組織,聘任有關(guān)大專院校、科研院所的高級專家組成油茶科技專家咨詢組,具體負(fù)責(zé)技術(shù)集成和指導(dǎo)工作。通過引進(jìn)、消化、吸收新技術(shù);引進(jìn)新技術(shù),改造自有技術(shù);產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)技術(shù)三者結(jié)合,以集成本縣技術(shù)力量為基礎(chǔ),加強(qiáng)科技合作,充分發(fā)揮省、市、縣科技特派員的作用,確保項目技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成。
(三)機(jī)制保障
1、建立協(xié)調(diào)會議制度。一是縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,聽取項目實施進(jìn)展情況匯報,及時研究解決項目實施中出現(xiàn)的問題,對項目實施過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。二是縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織由各任務(wù)承擔(dān)單位、參加單位、技術(shù)依托單位有關(guān)人員、專家參加的經(jīng)驗交流會議,推廣先進(jìn)工作模式和經(jīng)驗,提出改進(jìn)意見,制定整改措施,并協(xié)調(diào)項目的實施。
2、建立獎懲制度。縣政府對縣科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃的實施情況進(jìn)行考核;縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專項責(zé)任制分工,組織各任務(wù)承擔(dān)單位的責(zé)任部門進(jìn)行總結(jié)、分析評估、績效考核,對完成任務(wù)好的單位和個人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵,對完成任務(wù)不力,影響項目整體實施的單位報請縣政府進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
根據(jù)市委要求,市紀(jì)委常委會研究決定召開今天這次會議。這次會議的目標(biāo)任務(wù)非常明確,就是專題研究部署對全市30個重點項目的派駐監(jiān)督工作。對重點項目實行廉政監(jiān)督,是市委的明確要求,也是紀(jì)委的明確安排,項目確實需要,職能部門的責(zé)任確需履行。這既是一項常態(tài)化工作,又是一項集中專項督查。剛才,市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市審計局、第七派駐組作了很好的發(fā)言,提出了一些很好的意見和建議,都講得非常好,我完全同意。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行整理,落實到下一步的監(jiān)督工作中去??傮w上,要按照《關(guān)于對全市重點建設(shè)項目實行派駐廉政監(jiān)督檢查組的工作方案》進(jìn)行監(jiān)督檢查。下面,我講三點意見。
一、堅持三個原則,確保重點項目順利推進(jìn)
第一,堅持效率優(yōu)先,能快則快的原則。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范操作,強(qiáng)化服務(wù),縮短時限,實行運轉(zhuǎn)靈活、方便高效的重大項目管理體系。要進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,牢固樹立“一切圍繞重點項目”的理念。各部門單位要整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù),完善重點項目運行程序,強(qiáng)化重點項目監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)。要堅決破除部門利益和個人利益壁壘,理順部門關(guān)系,強(qiáng)化部門職責(zé),杜絕推諉扯皮,建立健全便捷高效的行政服務(wù)機(jī)制。今后,凡是涉及到重點項目的審批許可事項,符合條件的,一律實行限時辦結(jié);一個部門說了不算的,實行聯(lián)合審批;對需要市級以上機(jī)關(guān)審批的項目,由市里相關(guān)部門逐級聯(lián)系上級對口部門及時申報,協(xié)同辦理,確保進(jìn)度,直至完成全部手續(xù)。
第二,堅持著眼防范,確保廉潔的原則。做到教育在先,預(yù)防為主,陽光透明,風(fēng)險防控,確保權(quán)力正確行使,實現(xiàn)廉政建設(shè)與工程建設(shè)雙贏共利。要根據(jù)每個項目的不同性質(zhì),量體裁衣,制定專題預(yù)案,通過法律法規(guī)制度教育、廉政文化教育、典型示范教育和反面警示教育等形式,突出重要崗位、重點人員這個重點。探索實行廉政保證金制度、廉政合同管理制度,將廉政工作納入合同制管理,增強(qiáng)參建各方廉潔自律的自覺性,確保廉潔。
第三,堅持全程介入,監(jiān)督有力的原則。實行關(guān)口前移,全程跟蹤,重點監(jiān)管,多方聯(lián)動,規(guī)范管理,形成跟進(jìn)監(jiān)督的整體合力。要針對項目建設(shè)中存在的易發(fā)多發(fā)問題,從監(jiān)督程序、監(jiān)督紀(jì)律和機(jī)制體制等環(huán)節(jié)入手,創(chuàng)新廉政監(jiān)督模式,探索新辦法、運用新手段、開辟新路徑,建立重大建設(shè)項目監(jiān)管長效機(jī)制、源頭防范機(jī)制,實現(xiàn)對重大建設(shè)項目監(jiān)督全過程、全覆蓋、無縫隙,形成靠制度監(jiān)督重點項目,靠制度管權(quán)、管人、管事的科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,杜絕重點項目建設(shè)中問題的發(fā)生。通過監(jiān)督,實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高、監(jiān)督創(chuàng)新,著力打造精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程和廉政工程。
二、創(chuàng)新方式方法,確保重點項目監(jiān)督工作取得實效
實行派駐監(jiān)督組全程監(jiān)督,要注重搞好五個結(jié)合:
一是進(jìn)場監(jiān)督與重點檢查相結(jié)合。進(jìn)場監(jiān)督要做到“零距離、面對面、全過程、全方位”監(jiān)督?!傲憔嚯x”就是要深入項目工地,現(xiàn)場辦公,了解項目建設(shè)的全面情況、掌握第一手資料?!懊鎸γ妗本褪菆猿衷瓌t,認(rèn)真查找項目建設(shè)中的問題,不隱瞞、不回避,提出改進(jìn)意見和建議,及時督促整改?!叭^程”就是圍繞開工前、建設(shè)中、竣工后等各個階段,全面介入、分段跟蹤、時時監(jiān)控?!叭轿弧本褪欠才c項目建設(shè)有關(guān)的環(huán)節(jié),如立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、項目建設(shè)實施、設(shè)計變更、跟蹤審計、質(zhì)量安全等多個環(huán)節(jié),都要列入監(jiān)督范圍,進(jìn)行有效監(jiān)管,做到廉潔預(yù)警。同時,要將重點檢查貫穿于重大建設(shè)項目監(jiān)督的全過程,組織專門力量,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查、書面反饋等方式方法,對項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),側(cè)重于權(quán)力制約、資金監(jiān)控和程序規(guī)范等,有針對性地進(jìn)行集中重點檢查,督促重點項目責(zé)任部門和法人單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性、傾向性問題,最大限度地減少、權(quán)錢交易等腐敗問題的發(fā)生。
二是重點監(jiān)督與專項治理相結(jié)合。重點監(jiān)督要做到“九個必查”:一查領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),治理、權(quán)錢交易,杜絕“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象;二查工程項目建設(shè)程序,治理未批先建、違規(guī)建設(shè),防止違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保項目審批和建設(shè)依法合規(guī)、安全優(yōu)質(zhì)高效;三查項目招標(biāo)投標(biāo),治理出借資質(zhì)、虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公,防止招投標(biāo)違法操作;四查工程建設(shè)項目信息公開和誠信履約,治理工程建設(shè)信用缺失、“暗箱操作”、中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包分包,建立守信激勵、失信懲戒機(jī)制,使各項目建設(shè)信息和建設(shè)單位不良信息在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”全面公開,確保工程陽光透明;五查勘察設(shè)計,治理擅自設(shè)計變更、違規(guī)調(diào)概算,確保資金投放準(zhǔn)確合理;六查資金監(jiān)管,治理工程建設(shè)項目資金管理不到位、物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資漏洞,嚴(yán)防騙取、滯留、擠占、截留和挪用項目資金;七查質(zhì)量安全,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全監(jiān)管,治理工程建設(shè)項目實施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,嚴(yán)格落實工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故,確保工程質(zhì)量;八查工程監(jiān)理,治理現(xiàn)場監(jiān)管不到位,監(jiān)理程序不嚴(yán)格,,失職瀆職,落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等;九查依法履職,治理監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為。在此基礎(chǔ)上,要做好與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作相結(jié)合,借鑒工作經(jīng)驗,既要防止檢查不到位,又要避免多頭重復(fù)檢查,做到檢查和防范統(tǒng)一、治理與建設(shè)并舉,防止和糾正邊查、邊治、邊犯現(xiàn)象發(fā)生。
三是行業(yè)監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合。行業(yè)監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督二者是相輔相成的。行業(yè)監(jiān)管部門不僅有審批職能,還有監(jiān)管職能,既是監(jiān)督檢查的主體也是項目建設(shè)的主體,因此在履行審批職責(zé)的同時,還要依法行政,解決重審批、輕監(jiān)管的問題,加強(qiáng)對項目的監(jiān)管,做到敢管、敢查、敢糾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要組織開展監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決檢查中存在的問題,又要督促部門提高辦事效率,認(rèn)真履行職責(zé),做到跟蹤監(jiān)督、防范在先,及時發(fā)現(xiàn)并糾正項目建設(shè)中存在的不規(guī)范問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,防止小問題演化成大問題、苗頭性問題蔓延成普遍性問題,督促有關(guān)地區(qū)和單位建章立制、堵塞漏洞。
四是職能監(jiān)督與搞好服務(wù)相結(jié)合。對重點項目全方位的監(jiān)督,既是各部門的職能所在,也是責(zé)任所系,既要依法督促重點項目責(zé)任部門和法人單位進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),更要提高行政效能,增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化保障職能。對項目建設(shè)中遇到的困難和問題,要積極幫助協(xié)調(diào)解決,及時化解矛盾,消除障礙。對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的,知識和能力不適應(yīng)重點項目建設(shè)的崗位需要,工作無創(chuàng)新,干事無成效,項目無進(jìn)展;缺乏時間和效率觀念,辦事拖拖拉拉;服務(wù)意識不強(qiáng),工作不在狀態(tài)、工作推不動、執(zhí)行不力,影響工期、甚至不配合監(jiān)督、問題整改不及時的,要從嚴(yán)查究。
五是廉政監(jiān)督與環(huán)境整治相結(jié)合。當(dāng)前,重點項目已經(jīng)鋪開。要用系統(tǒng)思維,綜合手段,開展廉政監(jiān)督。要緊緊圍繞一個目標(biāo),就是服務(wù)30個重點項目。建筑工地環(huán)境整治也是瞄準(zhǔn)30個重點項目,要做好二者結(jié)合的文章,實現(xiàn)資源共享。同時,要與重點崗位廉政風(fēng)險防控、效能提升等工作相互結(jié)合,增強(qiáng)整治工作的綜合效果。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成各項監(jiān)督工作任務(wù)
對重點建設(shè)項目的監(jiān)督,必須牢固樹立大局意識和一盤棋思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到各負(fù)其責(zé),實行齊抓共管,確保圓滿完成重點項目監(jiān)督的各項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極建立健全多部門、多行業(yè)、多層面聯(lián)動監(jiān)督檢查機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保工程安全、資金安全、人員安全。要切實發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,主動承擔(dān)起監(jiān)督檢查的主體責(zé)任,開展行業(yè)專項檢查,抓好法律法規(guī)和政策的貫徹落實,完成好所承擔(dān)的監(jiān)督檢查任務(wù),加強(qiáng)對立項、用地、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金等方面的監(jiān)督檢查。跟蹤審計人員要提前介入、全程審計,隨機(jī)核查,提前防范,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向監(jiān)督組和派出單位匯報。各督查機(jī)構(gòu)要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查,嚴(yán)格落實跟蹤督查機(jī)制。各監(jiān)督單位和項目責(zé)任單位要設(shè)立廉政監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)聯(lián)系溝通、信息交流、情況通報和工作銜接,保證監(jiān)督檢查工作的有力、有序、有效進(jìn)行。發(fā)改、財政、住建等部門,要督促有政府投資的部隊營房建設(shè)項目中,非應(yīng)公開招標(biāo)的,按屬地管理原則,進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行问袌鼋灰?。要及時報送工作開展情況,注重總結(jié)工作中經(jīng)驗,既讓領(lǐng)導(dǎo)了解部門工作動態(tài),也能加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,確保重點建設(shè)推進(jìn)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研究重大問題,加強(qiáng)工作調(diào)度,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不作為問題,要嚴(yán)肅查處;對效率不高、服務(wù)不優(yōu),在重點項目上拖拖拉拉的,要注意取證留痕,從嚴(yán)處理,全市通報;對不廉潔的問題,提供線索,及時調(diào)查處理,力爭抓幾個反面典型。
(二)做到各負(fù)其責(zé)。各派駐廉政監(jiān)督組是這次派駐廉政監(jiān)督的主要任務(wù)承擔(dān)者,一定要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,完善工作制度,創(chuàng)新工作手段,迅速展開工作,切實抓好監(jiān)督。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的日常監(jiān)督,強(qiáng)化與職能部門的溝通協(xié)調(diào)與配合。要建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,針對項目審批管理、資金管理使用、審計監(jiān)督重點、項目招投標(biāo)、項目質(zhì)量安全等方面發(fā)生腐敗機(jī)率較高的廉政風(fēng)險點,制定防控對策。要公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱,設(shè)立廉政告示牌,保證監(jiān)督舉報渠道暢通。要圍繞項目單位工作人員履職情況和相關(guān)部門服務(wù)情況開展效能監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行力方面的問題。要針對項目招標(biāo)投標(biāo)、變更簽證等容易發(fā)生腐敗行為的領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的問題。對監(jiān)督檢查的情況,各派駐廉政監(jiān)督組要每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報一次。對所監(jiān)督項目違法違規(guī)發(fā)現(xiàn)不及時、制止不力、查處不嚴(yán)的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】采煤工作面;管理;技術(shù);檢查
采煤工作面安全管理是采煤工作面生產(chǎn)過程的重要組成部分,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。只有狠抓采煤工作面安全管理,不斷提高安全管理水平,完善、規(guī)范安全管理的各項規(guī)章制度,才能杜絕和防止各類事故的發(fā)生,消除事故隱患. 確保采煤工作正常進(jìn)行。采煤工作面安全管理主要是針對煤礦災(zāi)害而采取相應(yīng)措施,并制訂配套的技術(shù)規(guī)范,加大安全檢查力度,督促各項技術(shù)措施落到實處,提高對事故的預(yù)測、處理能力,把事故隱患消滅在萌芽之中。
1、采煤工作面質(zhì)量技術(shù)管理的技術(shù)檢查
(1)支護(hù)質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測,并有健全的分析和處理責(zé)任制。
(2)堅持開展對工作面質(zhì)量和頂板管理及規(guī)程兌現(xiàn)情況的評估。
(3)開展工作面地質(zhì)預(yù)報,每月至少有一次預(yù)報. 并有材料向有關(guān)部門報告。
(4)有合格的作業(yè)規(guī)程和管理制度。
2、采煤工作面安全管理主要技術(shù)檢查
(1)工作面及運輸巷輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾要有壓柱。小絞車有牢固壓戧柱或地錨。行人要通過的工作面運輸巷輸送機(jī)機(jī)尾處要加蓋板。行人跨越輸送機(jī)的地點要有過橋。
(2)支柱(支架)高度與規(guī)定采高要相符合,不可超高、超低使用。
(3)在用支柱要完好、不漏液、不自動卸載、無外觀缺損。達(dá)不到這個要求的支柱全工作面不可超過三根。綜采支架不可漏液、不可串液、不可卸載。
(4)支柱迎山有力,不可發(fā)生連續(xù)三根以上支柱迎山角或退山角過大。綜采支架應(yīng)垂直頂?shù)装澹嵝币∮谖宥?。采高較大,傾角大于15°的工作面支柱,要有防倒措施。工作面傾角大于15°時,支架應(yīng)設(shè)防倒防滑裝置。有鏈牽引采煤機(jī)和刮板輸送機(jī)要設(shè)防滑
(5)使用鉸接頂梁工作面鉸接率要大于90%。
3、采煤工作面采空區(qū)處理主要技術(shù)檢查
(1)放頂線以外的支架要放倒撤凈,信號柱要砍口,控頂距離不可超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,撤回的柱、梁要站立存放。戧柱、戧棚、擋矸簾要滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定。懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的最大值頂板還不冒落,就必須進(jìn)行強(qiáng)制放頂。
(2)開采初期回柱放頂時,應(yīng)根據(jù)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的支護(hù)要求做出全面檢查。
(3)工作面結(jié)束回柱放頂時,要檢查最后所剩三排支柱的質(zhì)量,并根據(jù)工作面傾角大小、瓦斯涌出量多少,檢查出口位置和回撤方向的支護(hù)狀況。斷層下的回柱放頂,要檢查斷層的產(chǎn)狀、位置、范圍和采取的安全措施的執(zhí)行情況。
(4)工作面的最大控頂距滿足規(guī)程規(guī)定?;刂幍闹е€(wěn)固有效。人員不可進(jìn)入采空區(qū)回柱。人員的退路必須暢通。
(5)支柱應(yīng)整齊、迎山要有力。采煤機(jī)割煤后要及時支護(hù),遇到片幫危險時,要及時支設(shè)貼幫柱。
4、綜采工作面支護(hù)主要技術(shù)檢查
(1)支架要排列成一條直線,其偏差不可大于±50mm。支架不可歪斜,架中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,偏差不可大于±100mm。
(2)支架應(yīng)垂直底板,不可超高,與頂板接觸嚴(yán)密,迎山有力,不可空頂,若有空頂一定要馬上處理。
(3)要加強(qiáng)端頭支護(hù),避免冒頂事故出現(xiàn)。如果冒頂一定要采取措施及時處理。
(4)在傾角超過15°時,要檢查防倒防滑措施的落實狀況。使用好側(cè)護(hù)板裝置,確保支架穩(wěn)定性和閉嚴(yán)頂板;相鄰支架的頂梁上下錯開不可超過側(cè)護(hù)板高度的60%。
(5)上下端實支護(hù)不準(zhǔn)落后和超前,要與工作面支架成一直線。采高超過3m的支架護(hù)幫板要按規(guī)定使用。支架必須及時支護(hù)。
5、采煤工作面爆破主要技術(shù)檢查
(1)檢查炮眼的排列、角度、深度,對工作面支護(hù)的影響,確保不崩倒支柱、不破壞頂板、不導(dǎo)致冒頂或片幫。
(2)檢查炮泥,未封泥的炮眼不可爆破,炮泥要裝滿,不可裝空心炮。
(3)檢查裝藥,裝藥時要清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉。炮眼內(nèi)的各藥卷一定要密接。
(4)檢查爆破和驗炮應(yīng)按爆破圖表的規(guī)定進(jìn)行。爆破前設(shè)警戒,警戒距離要根據(jù)作業(yè)規(guī)程規(guī)定設(shè)置。爆破時認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。爆破后要檢查頂板殘留的傘檐,消除與否。
(5)一次爆破的長度要根據(jù)作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,頂板破碎和斷層處要檢查爆破的炮眼數(shù)和裝藥量。
6、采煤工作面回柱、運輸絞車的安全技術(shù)檢查
(1)運輸絞車要配備使用聲光信號,不可隨意開車;回柱絞車也必須配備聲光信號。發(fā)生工作阻力太大時,不能硬拉,要及時停車處理,避免斷繩事故。
(2)啟動絞車前,必須檢查鋼絲繩、繩頭壓柱是否滿足規(guī)程要求。
(3)絞車固定地點的支護(hù)要安全可靠,后路暢通。絞車運行時,人員不可在繩道兩邊停留、行走。
7、采煤工作面瓦斯現(xiàn)場技術(shù)檢查
(1)進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷、工作面風(fēng)流中瓦斯超限時,采取了哪種措施。
(2)工作面發(fā)生瓦斯積聚時采取哪些措施。
(3)是否配齊了瓦斯檢查員,高瓦斯礦井及低瓦斯礦井的瓦斯檢查次數(shù)、瓦斯牌板、記錄、交接班、巡回檢查路線能否滿足規(guī)定,匯報制度、“三人連鎖爆破制”、“一炮三檢”的執(zhí)行情況。